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Oggetto: Gara _____________ (Restauro ______________________________)
Trattativa privata per il restauro a corpo di n. ___________ volumi.
Importo a base d’asta € _______________. Legge n. 109/94 e s.m.i., D.lgs. n. 30/2004,
D.P.R. n. 554/99 e D.M. 294/2000 e s.m.i.. Categoria OS2 class. ____ CUP ________________
Vista la L.11 Febbraio 1994, n. 109 e s.m.i.;
Visto il D.lgs.22 Gennaio 2004 n.30;
Visto il DPR 21 Dicembre 1999, n.554 e s.m.i.;
Visto il DPR 25 Gennaio 2000, n.34 e s.m.i.;
Visto il D.M. 3 agosto 2000, n.294 e smi
È indetta una gara a trattativa privata ai sensi dell’art. 7, comma 1 lettera a) del D.lgs. n.30/2004
Modificazioni alla disciplina degli appalti di lavori pubblici concernenti i beni culturali e dell’art.78
del DPR 554/99 (Regolamento di attuazione della L. n. 109/1994), per il restauro a corpo di n. ___
volumi appartenenti ai Fondi ____________ della Biblioteca ________________ e sottoposti alle
disposizioni di tutela di cui al D.lgs n. 42 del 2004 Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell’articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137.
Importo complessivo dell’appalto
a) importo complessivo dell’appalto: euro ___________ (___________________________)
al netto dell’IVA e degli oneri di sicurezza;
b) lavorazioni di cui si compone l’intervento: Restauro beni librari e documentari - Categoria OS2 Classifica II ex
art. 3(c.4) D.P.R. n. 34/2000 e s.m.i.;
c) modalità di pagamento del corrispettivo: a corpo
d) offerta riguardante elementi diversi di natura quantitativa e qualitativa:
- offerta economica: ribasso sul prezzo complessivo dell’appalto
- offerta tecnica: valutazione di vari elementi di natura qualitativa secondo i criteri di seguito indicati
Si chiede pertanto la vostra migliore offerta per l'esecuzione, presso la Vostra sede, delle
operazioni così come descritte nel Progetto esecutivo e nel Capitolato tecnico.
Non è consentito il subappalto, si consente la sola associazione temporanea di impresa di tipo
orizzontale, in conformità all’art. 13 della L. 109/1994 ed all’art. 95 del D.P.R. 554/1999 a condizione
che ognuna delle imprese partecipanti all’ATI, indichi la parte % di lavoro che, nei limiti normativi
previsti, si impegna a svolgere, e che ciascuna impresa raggruppata o consorziata, sia qualificata per
una classifica pari ad almeno un quinto dell’importo dei lavori a base di gara, ovvero possegga la
qualificazione nella Categoria OS2 Classifica I ( Art. 3 c. 2 del D.P.R. N. 34/2000).
Ai fini della redazione della Vostra migliore offerta i quattro Lotti, oggetto della gara ed i
relativi progetti esecutivi, dovranno essere visionati sia presso _______________________, che presso
_________________________, previo appuntamento telefonico ai seguenti numeri:
________________ oppure ____________- referente ___________________-. In tale occasione le
Imprese, presentandosi con un supporto CD-Rom vergine, potranno ottenere, oltre al rilascio
dell’attestato di avvenuto sopralluogo, la copia elettronica: della relazione generale al progetto
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esecutivo, del capitolato tecnico, delle singole schede di restauro, del computo metrico, dell’elenco
prezzi unitari, dello schema di contratto.
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa
L'aggiudicazione sarà effettuata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
ex art. 9 comma 2 lettera b) del D.lgs. n. 30/2004. L’aggiudicazione sarà valida anche in presenza di
una sola offerta, al prezzo viene attribuita rilevanza prevalente.
Ai sensi dell’art. 9 (c.7) D.lgs. n. 30/2004 e degli artt. 91 e 64 (c.6)del D.P.R. 554/1999 si procederà
alla verifica della congruità dell’offerta economicamente più vantaggiosa qualora il punteggio
complessivo (dato dalla somma dei punti relativi al prezzo e dei punti relativi agli altri elementi di
valutazione) sia pari o superiore ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di
gara, ovvero qualora tale somma sia pari o superiore ad 80/100 del punteggio complessivo.
La verifica della congruità consisterà nella richiesta da parte della S.A. della giustificazione delle voci
componenti l’offerta economicamente vantaggiosa. Qualora la S.A. riscontrasse la non congruità,
procederebbe all’aggiudicazione provvisoria a favore del concorrente immediatamente seguente,
provvedendo altresì, laddove se ne ravvisasse la necessità, a sottoporlo ad analoga verifica della
congruità dell’offerta, fino all’aggiudicazione definitiva o all’annullamento della gara.
Il contenuto delle dichiarazioni presentate dal primo e dal secondo classificato è soggetto a verifica.
Criteri di valutazione
1. Valore economico: fino a 60 punti
All’Impresa o al raggruppamento di Imprese che avrà offerto il maggior ribasso rispetto all’importo dell’appalto sarà
attribuito il punteggio massimo (60), mentre saranno attribuiti 0 punti all’Impresa o al Raggruppamento di Imprese che non
abbia offerto ribasso rispetto all’importo dell’appalto. Esplicitamente x = 60 (Iap – Of) : (Iap – Ofmin)
Dove x = punti da attribuire
Iap = Importo dell’appalto
Of = offerta a cui vogliamo attribuire il punteggio
Ofmin = offerta minima presentata
2. Merito Tecnico: 40 punti così suddivisi
a) Qualificazione e precedenti esperienze ed ulteriori titoli * del direttore tecnico **
sino a punti 10
* Ai sensi dell’art. 9 comma 4 del D.LGS. 30/2004 gli elementi già valutati ai fini della partecipazione non potranno essere apprezzati quali
componenti dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
** In relazione alla lettera a) del Punto 2 , si specifica che, in caso di ATI, saranno valutati i punteggi di tutti i direttori tecnici presenti
nell’ATI, nella proporzione in cui ciascuna Impresa (cui ciascun direttore tecnico fa capo) partecipa all’ATI.
b) Consistenza e caratteristiche tecniche lavori effettuali negli ultimi 5 anni su libri antichi
(ante1830) e manoscritti per i quali l’Impresa abbia ottenuto un certificato di regolare esecuzione
sino a punti 12
c) Consistenza e caratteristiche tecniche lavori analoghi
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effettuali negli ultimi 5 anni per i quali l’Impresa abbia ottenuto il certificato di regolare
esecuzione
sino a punti 15
d) Tempo di effettuazione dei lavori inferiore a quello indicato nella presente lettera di invito
sino a punti 3
Impegni per l’Impresa:
Sono a carico dell'Impresa aggiudicataria:
1. le spese per la stipulazione del contratto completo dei documenti che ne fanno parte integrante;
2. i costi relativi a fornitura di materiali e mano d'opera, ogni spesa principale e provvisionale per
uso di carta, manuali, fax, telefono e quant'altro necessario per l'esecuzione dei lavori in oggetto;
3. tutte le spese di prelievo, trasporto, riconsegna del materiale presso le due sedi della
Biblioteca come di seguito specificato (nei tempi prescritti dall’allegato cronoprogramma, parte
integrante del contratto). Il prelievo del materiale avverrà sia presso
_________________________- sia presso _______________- La riconsegna della totalità del
materiale avverrà presso _______________________; a carico dell’Impresa si intendono anche
eventuali spese di prelievo, trasporto e riconsegna di materiale in occasione di tutti i collaudi in
corso d’opera o nei casi di restituzione di materiale all’impresa per eventuali correzioni
evidenziate dal S.A.L. nonché per il collaudo finale.
4. la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 30, comma 2, della L 109/94 e
s.m.i., che in caso di ATI dovrà presentare le caratteristiche meglio specificate al “Nota bene” del
successivo punto n. 5.
5. la polizza assicurativa “da chiodo a chiodo” per un massimale di € __________________-
comprensiva, ai sensi dell’ art. 30(c.3) della L.109/1994 e dell’art. 103 del D.P.R. 554/1999, sia
degli eventuali danni causati al materiale facente parte dei singoli lotti - e/o causati a terze
persone o a cose di proprietà di terzi - durante le operazioni di prelievo, trasporto, riconsegna
(descritte al precedente punto 3), che degli eventuali danni causati al materiale durante la
lavorazione e permanenza presso il o i laboratori di restauro dell’aggiudicatario.
Tale polizza assicurativa decorrerà dalla data di consegna dei lavori e cesserà alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio, o comunque decorsi dodici mesi dalla
data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.
Considerando quanto sopra premesso, la S.A. stabilisce che l’esibizione del certificato di
assicurazione debba considerarsi condizione essenziale per la consegna del primo lotto e
di quelli successivi.
Nota bene: Le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato
irrevocabile, dall’Impresa mandataria o capogruppo in nome e per conto di tutti i
concorrenti con responsabilità solidale. In assenza di formale costituzione di ATI, sulla
base della decisione n. 356 espressa in tal senso dal Consiglio di Stato in data 25.01.03.,
questa S.A. stabilisce che le suddette garanzie siano presentate dalla sola capogruppo.
Infine con riguardo al caso di sola capogruppo in possesso di Certificazione UNI ISO 9000
questa S.A., facendo propria la Determinazione n. 44 del 27.09.00 dell’Autorità per i
LL.PP., esclude possano avvalersene ai fini della riduzione alla metà dell’importo pro-
quota anche le imprese aderenti all’ATI non in possesso di tale certificazione, le quali
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pertanto dovranno corrispondere per intero la loro quota.
Impegni ulteriori a carico dell’Impresa aggiudicataria
L’Impresa si impegna altresì a:
1. utilizzare, per le operazioni di restauro, esclusivamente personale qualificato ai sensi degli
artt. 7 ed 8 del D.M. n. 294/2000 e s.m.i., e che abbia conseguito la propria qualificazione nella
categoria dei beni librari e documentari.
A tal fine l’Impresa aggiudicataria si impegna a trasmettere al direttore dei lavori, in occasione del primo verbale di
consegna del materiale ed in qualunque altro momento il Direttore dei Lavori (D.L.) lo richieda, l’elenco del personale
adibito al restauro del materiale oggetto dell’appalto, completo della specificazione della relativa qualificazione, della
indicazione della modalità di assunzione (es. in caso di assunzione “a tempo indeterminato” specificando la data di
assunzione o in caso di assunzione “a tempo determinato” indicando la data di assunzione, forma e periodo) ed a
comunicare tempestivamente al D.L ogni eventuale sostituzione del personale, tenendo conto che comunque tali
sostituzioni saranno ammesse solo per causa di forza maggiore. In ogni caso tale sostituzione dovrà avvenire con
personale avente caratteristiche uguali o superiori a quello rimpiazzato.
Qualora il D.L., rilevasse la mancanza dei requisiti obbligatori da parte del personale designato o sostituito
dall’Impresa, dovrà darne comunicazione al Responsabile del Procedimento (RUP) affinchè provveda a chiedere per
iscritto all’Impresa la sostituzione dell’incaricato privo dei requisiti.
Qualora nonostante le suddette contestazioni della S.A. l’impresa reiterasse nell’impiego di personale non qualificato, la
S.A. si riserva di chiedere la Risoluzione del contratto in danno all’Appaltatore per grave inadempimento, e
l’incameramento della Cauzione definitiva, salvo richiesta di risarcimento per maggior danni.
2. a prendere in consegna il materiale nell’ordine previsto e indicato dalla S.A..
3. a comunicare, nel caso l’Impresa aggiudicataria fosse un’ATI, entro 10 giorni dalla consegna
di ciascun lotto (cfr. Cronoprogramma), l’esatta ubicazione dei volumi così come risultano distribuiti
tra i vari laboratori costituenti l’ATI stessa, e a dare altresì tempestiva comunicazione di eventuali
cambiamenti di sede subita dal materiale suddetto, rispetto alla distribuzione precedentemente
comunicata. Tale onere ha lo scopo di consentire alla S.A. l’ottimale ed effettiva tutela dei beni
culturali oggetto dei lavori di restauro per tutto il periodo delle lavorazioni.
4. a far effettuare da parte della Direzione dei Lavori, in qualunque momento con o senza
preavviso i necessari sopralluoghi, all’interno del/dei laboratorio/i.
Varianti
Ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. 30/2004 le varianti in corso d'opera potranno essere ammesse,
oltre che nei casi previsti dalla disciplina comune degli appalti pubblici di lavori, su proposta del
direttore dei lavori e sentito il progettista, in quanto giustificate dall’evoluzione dei criteri della
disciplina del restauro.
Non si intendono varianti in corso d'opera gli interventi disposti dal direttore dei lavori per
risolvere aspetti di dettaglio, finalizzati a prevenire e ridurre i pericoli di danneggiamento o
deterioramento dei beni tutelati, che non modificano qualitativamente l'opera nel suo insieme e che non
comportino una variazione in aumento o in diminuzione superiore al venti per cento del valore di ogni
singola categoria di lavorazione, senza modificare l'importo complessivo contrattuale. Per le
medesime finalità sopra indicate, il responsabile unico del procedimento, può, altresì, disporre varianti
in aumento rispetto all'importo originario del contratto entro il limite del dieci per cento, qualora vi sia
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disponibilità finanziaria nel quadro economico tra le somme a disposizione dell'amministrazione
aggiudicatrice.
Sono ammesse, nel limite del sesto quinto in più dell'importo contrattuale, le varianti in corso
d'opera resesi necessarie, posta la natura e la specificità dei beni sui quali si interviene, per fatti
verificatisi in corso d'opera, per rinvenimenti imprevisti o imprevedibili nella fase progettuale, nonché
per adeguare l'impostazione progettuale qualora ciò sia reso necessario per la salvaguardia del bene e
per il perseguimento degli obiettivi dell'intervento.
In caso di proposta di varianti in corso d'opera, il responsabile unico del procedimento può chiedere
apposita relazione sulla stessa al collaudatore in corso d'opera qualora lo stesso sia stato nominato.
Facoltà che la S.A. si riserva ai sensi dell’art. 10 comma 1-ter della l. 109/1994 e s.m.i.
La S.A., in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento
dell'originario appaltatore, si riserva di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo
contratto per il completamento dei lavori alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di
offerta.
Inoltre la medesima S.A, in caso di fallimento del secondo classificato, potrà interpellare il
terzo classificato e, in tal caso, il nuovo contratto è stipulato alle condizioni economiche offerte dal
secondo classificato.
In base alla graduatoria che risulterà dalla sommatoria dei punteggi di offerte economiche e
curricula, la Commissione provvederà all’aggiudicazione provvisoria al concorrente che avrà ottenuto
il maggior punteggio, riservandosi di sottoporlo, ove necessario, alla verifica di congruità qualora si
rivelasse anomala secondo le modalità specificate nel precedente paragrafo Criteri di aggiudicazione.
Modalità e termine di presentazione dell’offerta di partecipazione
Il plico deve essere chiuso e sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura, e deve recare
obbligatoriamente l'indicazione del mittente oltre alla dicitura quot;GARA ________________».
Dovrà pervenire all’Ufficio del Protocollo della Biblioteca _______________- a mezzo raccomandata
del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro e non oltre il giorno
__________-. E’ altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dal _____ al _____ e
dalle ore ____ alle ore ____, presso il medesimo ufficio sopra indicato, che ne rilascerà apposita
ricevuta.
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Non si darà corso ai plichi che
non risultino pervenuti a destinazione entro le ore _____ del giorno sopra indicato o sui quali non sia
stata apposta l’indicazione relativa al mittente o che non rechino la dicitura prima specificata.
Il plico dovrà contenere al suo interno tre buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui
lembi di chiusura dal titolare o dal legale rappresentante, recanti oltre l’intestazione del mittente la
dicitura, rispettivamente,: “A. Documentazione”, “B. Offerta tecnica” e “C. Offerta economica”.
Nella busta “A. Documentazione” dovranno essere contenuti:
1. Attestazione di avvenuto sopralluogo - Mod. 1
2. Autocertificazione - Mod. 2
3. Attestazione dell’Imprenditore circa il possesso dei requisiti da parte del Direttore tecnico - Mod. 3
4. Cauzione provvisoria pari al __ % dell'importo dei lavori, da presentare mediante fideiussione bancaria
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o polizza assicurativa avente validità di almeno 180 giorni dalla data stabilita per la consegna dell’offerta e l'impegno
del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. La fideiussione
bancaria o la polizza assicurativa dovranno prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante. Per la cauzione presentata da un’ATI si prega di tener conto di quanto specificato al punto 5 del Paragrafo
“Impegni dell’Impresa”.
SOA
5.
Nella busta “B. Offerta tecnica” ” dovranno essere contenuti:
1. Elenco dei titoli ulteriori e curriculum del direttore Tecnico - Mod. 4
2. Elenco lavori effettuati negli ultimi 5 anni - Mod. 5
3. Elenco lavori analoghi effettuati negli ultimi 5 anni - Mod. 6
4. Offerta tempo - Mod. 7
Nella busta “C. Offerta economica” dovrà essere contenuta:
L'offerta in bollo resa su apposito Mod. 8, sottoscritta per esteso con firma leggibile e generalità dal legale
rappresentante o dal procuratore, e contenente l’indicazione in cifre e in lettere, del massimo ribasso percentuale
(limitato a due cifre decimali) sul prezzo posto a base di gara, in caso di discordanza tra l’offerta indicata in
lettere e quella in cifre, sarà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione.
La documentazione incompleta sarà causa di esclusione. I concorrenti, ad eccezione
dell’aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione
presentata al fine della partecipazione alla gara.
Termine di esecuzione dei lavori: ____ giorni naturali e consecutivi, dal verbale di consegna del
materiale.
Termine di validità dell’offerta: L’offerta è valida per 30 giorni dalla data dell’apertura della gara
Finanziamento dei lavori: I lavori sono finanziati con i fondi del _____ assegnati sul cap. _______
Modalità di pagamento: Il pagamento sarà effettuato a fornitura completa dei singoli lotti ed alla
effettuazione di tutte le relative operazioni di restauro prescritte. Il pagamento è subordinato, in ogni
caso alla redazione dello Stato di avanzamento dei lavori da parte del Direttore dei lavori.
Responsabile del procedimento: _________________
Direttore dei lavori: ___________________
Progettista: __________________________
Rec. tel. ____________________________-
DIRIGENTE
________________________