Montebello 29.09.09

Le opportunità e i finanziamenti europei per gli enti locali e le imprese 29 settembre 2009 – Montebello (VI) European Commission Enterprise and Industry

Nell’UE ci sono circa 23 milioni di PMI , quasi il 99% delle imprese , con circa 75 milioni di posti di lavoro. Con la programmazione 2007-2013, l’UE ha investito su tale potenziale collocando le PMI al centro dei principali programmi di finanziamento comunitari. Le PMI nell’Unione europea Le PMI sono il motore dell’economia europea. La loro presenza è garanzia di: - crescita dell’occupazione; - produzione di qualità; - miglioramento della competitività.

Le forme di finanziamento disponibili sono le più varie:

sovvenzioni , prestiti e, in alcuni casi, garanzie .

I contributi sono disponibili direttamente o attraverso programmi gestiti a livello nazionale o regionale , come i Fondi strutturali dell’Unione europea.

▪ Ambiente - Energia - Trasporti ▪ Ricerca e sviluppo ▪ Innovazione ▪ Istruzione e formazione ▪ Cultura e media ▪ Tecnologie dell’informazione e della comunicazione ▪ Attività imprenditoriali e investimento ▪ Programma di Cooperazione Transfrontaliera IPA-ADRIATICO Settori interessati

Ambiente – Energia – Trasporti

LIFE +

Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP)

Marco Polo II

Life +

Offre sostegno specifico alle misure e ai progetti aventi valore aggiunto per l’attuazione, l’aggiornamento e lo sviluppo della politica e della normativa comunitaria in materia di ambiente.

Tre componenti: - Natura e Biodiversità - Politica e Governance Ambientale - Informazione e Comunicazione

Base giuridica: Regolamento (CE) n. 614/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23/05/2007

Budget 2007-13: € 2,1 miliardi

Sito internet:

http:// ec.europa.eu / environment /life/ funding /lifeplus.htm#First

Programma indirizzato prioritariamente alle PMI e alle loro esigenze. Contribuisce alla competitività e alla capacità innovativa della Comunità, in quanto società della conoscenza promuovendo uno sviluppo sostenibile basato su una crescita economica forte e un’economia sociale di mercato concorrenziale.

Base giuridica: Decisione n. 1639/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24/10/2006

Sito internet:

Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) http:// ec.europa.eu /cip/index_en.htm

Per le questioni ambientali ed energetiche, i sottoprogrammi interessati sono:

il Programma per l’innovazione e l’imprenditorialità : una parte è destinata all’innovazione ecologica per sfruttare appieno il potenziale delle tecnologie ambientali, al fine di proteggere l’ambiente contribuendo allo stesso tempo alla competitività e alla crescita economica

il Programma Energia Intelligente – Europa : con iniziative atte ad incrementare la domanda e l’adozione di efficienza energetica, a promuovere le fonti energetiche rinnovabili e la loro diversificazione, nonché a stimolare la diversificazione dei carburanti e l’efficienza energetica nei trasporti

E’ finalizzato alla riduzione della congestione stradale, al miglioramento delle prestazioni ambientali del sistema di trasporto merci nella Comunità e al rafforzamento dell’intermodalità, contribuendo in tal modo a un sistema dei trasporti efficiente e sostenibile. Il Programma sostiene iniziative nel trasporto merci, nella logistica e in altri mercati rilevanti, tra cui misure riguardanti le vie marittime e la gestione del traffico.

Budget 2007-13: € 400 milioni

Sito internet:

Marco Polo II http:// ec.europa.eu / transport / marcopolo /index_en.htm

Ricerca e sviluppo

7° Programma quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico

Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

7° Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico

Il Programma presta particolare attenzione alle PMI attraverso i suoi diversi programmi:

Cooperazione

Idee

Persone

Capacità

Sito internet:

http:// cordis.europa.eu /fp7/home_en.html

Stimola creatività e dinamismo sostenendo progetti di ricerca avviati da singole èquipe in concorrenza a livello europeo su iniziativa dei ricercatori stessi e svolti in tutti i settori. I team di ricerca delle PMI possono competere su basi meritocratiche Programma " Idee " aperto alle PMI Promuove la collaborazione tra l'industria e la ricerca accademica in tutta Europa. Offre sostegno alla cooperazione transnazionale in una serie di aree tematiche che corrispondono ai principali settori della conoscenza e delle tecnologie (salute, prodotti alimentari, agricoltura, pesca e biotecnologie, nanoscienze, nanotecnologie, materiali e nuove tecnologie di produzione, tecnologie dell'informazione e della comunicazione, ambiente, trasporti, scienze socioeconomiche e scienze umanistiche, spazio e sicurezza) Promozione della partecipazione delle PMI nel programma " Cooperazione "

Migliora la ricerca e le capacità d'innovazione in tutta Europa, garantendone un utilizzo ottimale per realizzare un'economia prospera basata sulla conoscenza. Mira a sviluppare una politica di cooperazione internazionale nel campo della scienza sostenendo la ricerca a vantaggio delle PMI. "Ricerca a vantaggio delle PMI" mira a rafforzare la capacità di innovazione delle PMI europee e il loro contributo allo sviluppo di nuovi prodotti e mercati basati sulla tecnologia. "Ricerca a vantaggio delle PMI" nel programma " Capacità " Nello sviluppare quantitativamente e qualitativamente il potenziale umano nel campo della tecnologia e ricerca in Europa, offre un importante contributo per incoraggiare i ricercatori europei a rimanere in Europa, rendendola così più attraente a tutti i ricercatori del mondo intero, offrendo in tal senso un efficace sostegno significativo alla mobilità e alla realizzazione della carriera. Si vuole incoraggiare una maggiore partecipazione delle PMI nell'ambito dei "Percorsi e alleanze fra l'industria e l'università". Il potenziale umano in ricerca e tecnologia nel programma " Persone "

Fondo europeo di Sviluppo Regionale

Nell’ambito della politica di coesione (stanziamento complessivo € 308 miliardi ), il FESR è il maggior strumento comunitario a vantaggio delle PMI. Lo scopo è ridurre le disparità nello sviluppo regionale e sostenere la coesione sociale ed economica all’interno dell’Unione europea.

I programmi dell’FESR sono gestiti dalle autorità nazionali e regionali.

Opera nel contesto dei tre macro obiettivi della politica di coesione:

Convergenza: accelerare la convergenza economica delle regioni meno sviluppate

Competitività e occupazione regionale: rafforzare la competitività e l‘attrattività regionale e aiutare i lavoratori e le aziende ad adattarsi ai cambiamenti economici

Cooperazione territoriale europea: rafforzare la cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale

Per rafforzare la creazione e la competitività delle PMI, il FESR cofinanzia attività nei settori di:

spirito imprenditoriale, innovazione e competitività delle PMI (ad esempio mentoring imprenditoriale, tecnologie innovative e sistemi di gestione nelle PMI, eco- innovazione, migliore impiego delle TIC);

miglioramento dell'ambiente regionale e locale per le PMI nella fase di avviamento e di crescita, infrastrutture commerciali e servizi di appoggio per le PMI, RST regionale e locale e capacità innovative, cooperazione in campo e capacità innovative);

collaborazione interregionale e transfrontaliera delle PMI;

investimento nelle risorse umane (unitamente a finanziamenti del Fondo sociale europeo).

Settori d’intervento dell’FESR

Innovazione

eContentplus 2005-2008

Per quanto concerne l'innovazione, il CIP comprende due filoni principali:

il Programma per l'Innovazione e l'Imprenditorialità (PII) finalizzato al miglioramento delle condizioni per l'innovazione, ad esempio scambi delle migliori pratiche tra gli Stati membri e iniziative per migliorare, incoraggiare e promuovere l'innovazione nelle imprese. Il programma sostiene iniziative che favoriscono l'innovazione all'interno di settori specifici, i raggruppamenti, le alleanze pubblico-privato per l'innovazione e l'applicazione di una gestione dell'innovazione;

b) il Programma di Sostegno alle Politiche TIC, al quale sono stati destinati circa 728 milioni di euro. Il programma TIC è finalizzato a stimolare i nuovi mercati convergenti per reti e servizi elettronici, contenuti multimediali e tecnologie digitali. Esso sostiene inoltre la modernizzazione dei servizi del settore pubblico che accrescerà la produttività e migliorerà i servizi.

Per informazioni generali: Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (PIC)

Il Programma mira ad abbattere le barriere organizzative e promuovere l'adozione di soluzioni tecniche all'avanguardia per migliorare l'accessibilità e l'usabilità del materiale digitale in un ambiente multilingue.

Il programma è rivolto a particolari aree di mercato dallo sviluppo modesto: la copertura geografica (come elemento costitutivo essenziale dei contenuti del settore pubblico), contenuti formativi e contenuti culturali, scientifici e accademici.

Sito internet:

http:// ec.europa.eu / information_society / activities / econtentplus /index_en.htm

Istruzione e Formazione

Programma d’azione integrato per l’Apprendimento Permanente

Programma d’azione integrato per l’Apprendimento Permanente

Il Programma comprende quattro programmi specifici:

COMENIUS, per le attività pedagogiche generali relative agli istituti scolastici fino al livello superiore della scuola secondaria;

ERASMUS, per l'istruzione e le attività avanzate di formazione a un livello di istruzione superiore;

LEONARDO DA VINCI, per tutti gli altri aspetti dell'istruzione e della formazione professionale;

GRUNDTVIG, per la formazione degli adulti.

Il programma LEONARDO DA VINCI interessa più direttamente le imprese, in quanto sostiene le iniziative transnazionali di innovazione per promuovere le conoscenze, le abilità e le competenze necessarie a un'integrazione positiva nella vita professionale e il pieno esercizio della cittadinanza.

Sito internet:

http:// ec.europa.eu / dgs / education_culture / newprog /index_en.html

Cultura e Media

Cultura 2007

Media 2007

Cultura 2007

Il Programma contribuisce alla valorizzazione di uno spazio culturale condiviso dagli europei e basato su un comune patrimonio culturale, sviluppando la cooperazione culturale tra i creatori, gli operatori culturali e le istituzioni culturali dei paesi partecipanti al programma, al fine di favorire l'emergere di una cittadinanza europea.

Il programma è aperto alla partecipazione delle industrie culturali non audiovisive, in particolare delle piccole imprese culturali, laddove tali industrie svolgano una funzione culturale senza scopo di lucro.

Obiettivi specifici del programma: a) promuovere la mobilità transnazionale degli operatori culturali; b) incoraggiare la circolazione transnazionale delle opere e dei prodotti artistici e culturali; c) favorire il dialogo interculturale.

Sito internet:

http://ec.europa.eu/culture/eac/culture2007/cult_en.html

Media 2007

Trasversalmente, il Programma vuole incoraggiare il processo creativo nel settore e la diffusione del relativo patrimonio, potenziare la struttura di produzione del settore europeo dell’audiovisivo, in particolare le PMI, ridurre gli squilibri esistenti tra Paesi a seconda della rispettiva capacità di produzione audiovisiva, ed infine sostenere l’evoluzione del mercato in materia di digitalizzazione.

Il Programma mira a: Base giuridica: Decisione n. 1718/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15/11/2006 Budget 2007-13: € 755 milioni Sito internet: http:// ec.europa.eu / information_society /media/index_en.htm Rafforzare la competitività del settore nel quadro di un mercato europeo aperto e concorrenziale Accrescere la circolazione e la visibilità delle opere audiovisive europee all’interno e all’esterno dell’UE Tutelare e valorizzare la diversità culturale e linguistica europea e il suo patrimonio cinematografico ed audiovisivo

Tecnologie dell’Informazione e della Comunicazione

7° Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico

Attività imprenditoriali e di investimento

Il Programma individua alcuni strumenti finanziari come risorse ripartite in tre piani, gestiti per conto della Commissione europea dal Fondo europeo per gli investimenti (FEI):

lo strumento a favore delle PMI innovative e a forte crescita (GIF) è finalizzato ad aumentare l'offerta di capitale netto per le PMI innovative. Il GIF condivide rischi e utili con gli investitori privati, fornendo una leva importante per la messa a disposizione di capitale netto a beneficio delle PMI innovative

lo strumento della garanzia alle PMI offre garanzie aggiuntive ai piani previsti, al fine di accrescere l'offerta alle PMI di finanziamenti mediante indebitamento, e si concentra sulla ricerca di soluzioni ai fallimenti di mercato in 4 aree:

accesso ai prestiti (o ai loro sostituti, come il leasing) da parte delle PMI con potenziale di crescita;

offerta di microcrediti;

accesso al capitale netto o al quasi capitale netto;

cartolarizzazione.

Un piano per lo sviluppo di capacità sosterrà la capacità degli intermediari finanziari in alcuni Stati membri.

Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) Per informazioni generali: Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (PIC)

Programma di Cooperazione transfrontaliera IPA-ADRIATICO

Il Programma vuole rafforzare le capacità di sviluppo sostenibile delle Regioni Adriatiche attraverso una strategia di azione concertata tra i partner dei territori eleggibili. In particolare, mira a:

Rafforzare la ricerca e l’innovazione per facilitare lo sviluppo dell’Area Adriatica attraverso la cooperazione economica, sociale e istituzionale;

Promuovere, migliorare e proteggere le risorse naturali e culturali attraverso la gestione congiunta dei rischi naturali e tecnologici;

Potenziare ed integrare le reti infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di trasporto, di informazione e di comunicazione.

Base giuridica: Regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio del 17/07/2006 istitutivo dello strumento e Regolamento (CE) n. 718/2007 della Commissione

Sito internet:

http:// ec.europa.eu / regional_policy / funds / ipa /index_it.htm

GRAZIE PER L’ATTENZIONE dott. Filippo Mazzariol Unioncamere del Veneto - Eurosportello Via delle Industrie, 19/D 30175, Venezia Marghera Tel. +39 041 0999411 www.eurosportelloveneto.it mazzariol @eurosportelloveneto.it