Propuestas · documento foro sustitución de bosque nativo
110607 minuta sesión 4
1. FORO TEMÁTICO: PLANIFICACIÓN A ESCALA DE PAISAJE, GESTIÓN DE SUELOS Y AGUAS
SESIÓN Nº: 04
FECHA: Martes 7 de Junio 2011
HORA: 09:00 – 18:00
LUGAR: Hotel Holiday Inn, Temuco
I. Participantes
Asistentes Cristián Montes
Fernando Alvarez
Pablo Poblete
Javier Simonetti
Darío Aedo
Edgardo Flores
Luis Otero
Felipe Cáceres
Bernardo Reyes
Excusas Pablo del Río
Rodrigo Neuenschwander
Invitados Pablo Ramírez de Arellano
Anibal Pauchard
Juan Schlatter
Omar Rebolledo
Facilitadores Flavia Berger
Miguel Jofré
Registro Myriam Mellado
II. Agenda
Resumen a la fecha
Presentaciones invitados y diálogo abierto
2. III. Síntesis de las presentaciones
Pablo Ramírez de Arellano (Bioforest)
Expuso los desafíos que se presentan para Arauco en la identificación y protección de áreas de alto
valor de conservación (AAVC). Al respecto, menciona que Arauco cuenta con 32 áreas definidas,
pero que su identificación no se produjo de modo abierto y participativo. Se reconoce que en esto
radica uno de los desafíos que tanto Arauco como el Foro de BAVC ha identificado como prioritario:
redefinir las AAVC que se encuentran en el patrimonio de Forestal Arauco, en base a un proceso
abierto y participativo.
Junto a este proyecto, Pablo nos comentó otros 3 proyectos que están en desarrollo: la adecuada
representatividad de ecosistemas, el monitoreo de especies invasoras y el monitoreo ambiental de
las operaciones. Su presentación se puede ver en la web Foro Abierto en el siguiente link:
http://www.foroabierto.cl/biblioteca/foro-hibrido-bavc-en-que-vamos/
Aníbal Pauchard (UDEC)
Exposición denominada “Mejorando las prácticas forestales a escala de paisaje para conservar la
biodiversidad”, en la que comenzó criticando la falta de decisiones en temas importantes por parte
de las empresas forestales, en base a un supuesto déficit de investigación. Al respecto mencionó
que existe suficiente información como para comenzar a actuar desde ya en materia de
conservación y protección de áreas de alto valor, y que esto se puede hacer en cualquier parte,
incluyendo las operaciones forestales. Presentó como ejemplo, el modelo de Redes de
Conservación. Junto a ello, hizo una revisión general de las prácticas actuales, como la tala rasa y el
manejo de residuos, y analizó en base a ejemplos sus consecuencias para las zonas de protección de
la biodiversidad. Su presentación se puede ver en:
http://www.foroabierto.cl/biblioteca/mejorando-las-practicas-forestales-a-escala-de-paisaje-para-
conservar-la-biodiversidad/
Aníbal también nos facilitó un documento generado por la UDEC en conjunto con CONAF, que
recoge las mejores prácticas en este ámbito. Si bien no es su versión definitiva, se puede revisar en
esta dirección: http://www.foroabierto.cl/biblioteca/manual-comision-nacional-forestal/.
3. Juan Schlatter (UACH)
Expuso el tema ““Erosión y su efecto en el Recurso Forestal”. En su presentación mencionó los
principios básicos del concepto, los factores que lo determinan y los tipos de erosión.
Posteriormente se refirió a los efectos del madereo en laderas de protección y al efecto de los
caminos. Su presentación se puede ver en:
http://www.foroabierto.cl/biblioteca/erosion-y-su-efecto-en-el-recurso-forestal/
Omar Rebolledo
Presentó la exposición titulada “Participación ciudadana. Desde los sentimientos a la integración.
Algunas líneas para posibilitarla”. En su presentación hizo referencia a los 3 componentes de la
participación, distinguiendo el formar parte, tomar parte y lograr parte. Luego, presentó una
síntesis de los sentimientos de las comunidades locales frente a la explotación forestal, para
concluir señalando que este tipo de expresiones refleja una falta de comunicación efectiva entre la
empresa y los actores locales, que las mayores externalidades negativas de la producción forestal
son las que afecta al medio ambiente y a la calidad de vida de las comunidades, y que los planes
sociales realizados por las empresas son generalmente “compensatorios”, que no cuentan con la
participación necesaria. Omar nos propone que las operaciones forestales sean planificadas con
una perspectiva sistémica, incluyendo a los actores locales en procesos participativos, articuladores
y con sentido programático de corto, mediano y largo plazo. Su presentación está disponible en:
http://www.foroabierto.cl/biblioteca/participacion-ciudadana/
IV. Principales temas discutidos
a) Zonas de protección
Se plantea el valor ecológico y paisajístico que tienen las “islas de vegetación nativa” que
quedan en las cosechas y la relevancia que debe tener su protección como parte de la
planificación. Esto requiere un fuerte cambio cultural al interior de la empresa y de los
contratistas.
En relación a los corredores biológicos, no existe evidencia de planificación con otros
actores (como entre empresas con paños continuos). Tampoco existe información
contundente respecto a qué especies se quiere favorecer. Es necesario que una empresa
como Arauco lidere la articulación de estos temas con otras empresas y se realice una
planificación de la protección a escala territorial (cuenca).
Se plantea que un tema importante será proponer el ancho mínimo de la zona de
protección de las quebradas. Esto permitiría un paso muy importante para la conectividad
de zonas naturales.
4. Se argumenta que respecto a las zonas de protección existen reglas muy simples que no
requieren mucho análisis. Se recomienda el texto de CONAF-UDEC como referencia.
Se considera que respecto a la identificación de AAVC, corredores biológicos y zonas de
protección de cuencas, no existen experiencias relevantes de trabajo entre empresas
forestales. En muchos casos las empresas son propietarias de enormes paños continuos que
son gestionados con criterios distintos. Por lo anterior, es muy importante que la
planificación de las zonas de protección tenga un enfoque territorial, no predial.
El desafío no es sólo definir e identificar las zonas de protección, sino cómo se articulan
todas ellas en una planificación que las integre (corredores, AAVC, franjas de protección de
cursos de agua, protección de quebradas, etc.)
Se plantea que la protección de cursos de agua, que incluye el control de la erosión, debe
ser el esfuerzo prioritario, puesto que permiten articular todo lo demás. La cuenca es la
fuente de la vida social y ambiental: eso es lo que hay que proteger.
Las zonas de protección deben estar identificadas y monitoreadas con variables de
consenso, que eviten discrepancias y generen mayor confianza social.
b) Erosión
En relación a la controversia en torno a las causas más determinantes de la erosión
(caminos, tala rasa, cosecha), se plantea que los caminos no son el único factor de riesgo
(tal como lo ha considerado Arauco), pero sí uno muy significativo, pues es generalmente
un conductor de la erosión, especialmente cuando no cuentan con medidas de protección.
La tala rasa y la cosecha deben ser consideradas como factores potencialmente causantes
de erosión, y su impacto debe ser controlado de manera sustentable.
Otro tema a considerar en materia de control de la erosión es la diversidad territorial. Se
plantea que Arauco debe considerar características climáticas y condiciones de suelo en sus
planes de control de la erosión, puesto que su patrimonio ocupa una extensión tan amplia,
con diferencias significativas entre la región del Maule y la de los Ríos.
Se plantea que otro factor involucrado en la erosión es la eliminación de los residuos
(materia orgánica protectora del suelo) con posterioridad a la tala rasa. Las causas de esta
eliminación son la evitación de incendios y la utilización productiva de la biomasa. Al
respecto, se plantea que este foro debe proponer soluciones concretas que restrinjan el
aprovechamiento de residuos, puesto que no es una práctica sustentable, y que busque
soluciones alternativas a la quema de protección.
Es fundamental que este foro se manifieste con propuestas concretas respecto a la
planificación de vías de saca, puesto que se valora que éstas deben estar bien controladas,
para evitar los efectos sobre el suelo.
5. c) Participación social y otras variables
Es muy importante incorporar variables nuevas a la planificación, para que considere
aspectos desatendidos, como el paisaje y las zonas de protección. Las variables
hegemónicas que dominan la planificación son la de las 500 hectáreas (productividad y
rentabilidad), que son causantes del impacto como las talas rasas de paisajes completos.
Una adecuada planificación y gestión del paisaje no se puede llevar a cabo sin una
estructura de profesionales presentes en terreno. Hay que recuperar el rol ambiental de los
ingenieros forestales.
Se plantea que el sector forestal tiene que hacerse cargo de su historia, esto significa
reconocer que hicimos las cosas mal, solo sobre ese análisis vamos a comenzar a hacer las
cosas bien.
Acuerdos
El grupo técnico liderado por Cristián Montes preparará y presentará al foro una definición
de Paisaje y los valores que se deben considerar en su planificación.
El grupo técnico liderado por Fernando Álvarez preparará y presentará al foro una
propuesta para enfrentar el desafío de definir una política de protección de cursos de agua.
Complementariamente se preparará la información de los proyectos que considera Arauco
para el mantenimiento de caminos.
V. Próximas Sesiones
Martes 28 Junio, Concepción. Horario a definir.