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모바일과 소셜미디어를 활용한
스마트 시대의 재난재해 대응

               장수빈 , 이민지
최근 전 세계적으로 지진 , 쓰나미 , 태풍 , 홍수 , 산
불 등의  재난재해 증가로 큰 규모의 인명․재산 피해
             발생




재난재해 발생 시 재난경보를 빠르게 전달하고 , 피해지역의 정보를
     수집하여 초동구조 체계를 갖추는 것이 매우 중요
1990 년대 중반 IT 신기술들은 재난재해
전․후에 다양하게 활용 , 재난재해 관리에 유용한 수단으로 부상




    최근 급속히 확산되고 있는 스마트폰 , 태블릿 PC 등의
 모바일 기기는 등의 특성으로 재난재해 관리에 유용한 수단이 되고 있다 .
스마트 재난관리           (Smart Disaster

   Management) 란 ?




  스마트 폰 , 태블릿 PC 등 최신 IC T 기반으로
재난관리 전 과정 ( 예방 , 대비 , 대응 , 복구 ) 업무 처
              리및
    대국민 재난정보서비스가 가능한 체계
재난재해 발생 시 소셜 미디어는 비상정보 획득을 위한 주
요 매체
 •모바일 기기의 특성 : 이동성 , 위치기반 , 실시간 ,
 •소셜 미디어의 특징 : 참여적 , 공개적 , 쌍방향성 , 신속성
 ( 실시간 )
이를 통해 재난재해 발생 시 빠르게 정보를 전달 , 수신 , 빠른 대처를 가능하게
함
일본 대지진과 쓰나미 , 아이티 지진과 같은 재난재해
             발생 시




소셜미디어를 통해 경보를 발송 , 실시간으로 정보를 공유
 등 모바일 기기를 적극 활용한 다양한 사례가 발표되면서 ,
       정부차원에서의 활용이 주목 받기 시작
 비상통신 및 경보발송 : 미국 FCC 와 FEMA 의
  ‘ PLAN’
PLAN(Personal Localized Alerting Network) :
긴급 상황 발생 시 휴대폰에 경고메시지를 전송하는 새로운 대국민 경보시스템




 위치기반 서비스가 가능한 모바일 기기의 특성을 활용하여 재난재해에
  대응하고자 하는 국가차원의 계획
 피해자 정보 확인 및 지원요청 :
     G o o g le 의 지진 실종자 찾기 서비스 ( P e rs o n-
     F ind e r)
P e rs o n- F ind e r : 구글의 위기대응팀이 지진 피해를 입은 사람들과 그들을 찾
는 사람들을 연결해 주도록 하기 위해 개발한 프로그램




            트위터 등의 SNS 를 통해 분산되던 정보를
            한곳에 모아주고 ,
            연결해 주는 센터이자 역할로 보다 효과적
            인 정보유통 지원




 찾고자 하는 사람에 이름을 입력하면 그에 해당하는 정보를 제공하며 , 본
  인이 가진 정보를 입력하여 피해자 정보를 공유
 재난현장 대응 및 피해복구 지원 : 일본 , “ 나가레도
   로”
나가레도로 : 안드로이드 응용프로그램으로 피해지역에 거주하거나 , 피해
지역으로 이동하는 봉사자들의 이동에 참고가 되는 도로 정보제공을 목적으로
개발




  다른 사람이 통행한 지도에 대한 정보를 확인할 수 있을 뿐만 아니
   라 , 자신이 통행할 수 있는 도로에 대한 정보를 발신하고 공유할 수
   있음
201 1 .07.27 일
                    27 일 트위터에 올라온 신림동 모습


“ 고속도로는 양재천 범람으로 차선 하나밖에 사용하지 못합니
다 .” ( 트위터 아이디 @ IMAZ* * * * )

“ 강남역이 침수돼 논현역부터 강남역 방향이 주차장입니다 .
그쪽에 계신 분들 우회하세요 .” (@ KH * * * * )  
201 1 - 09- 28 일 트위터에 올라온 사진


" 종로 3 가에서 불이 난 것 같다 . 워낙 골목이라 소방차 진입이 힘들어
보인다 . 20 대 이상의 소방차가 출동한 것 같다 . 큰 피해가 없기를 바란
다”

" 종로 2 가쪽에 불 크게 났네요 . 앰블런스랑 소방차 달려가고 있습니다 .
연기가 종각역 옆인 우리 사무실까지 들어오고 있음 "
① 정보의 정확성 :
정보의 정확성과 신뢰성을 높여줄 수 있는 신뢰성 평가 시행 필요

② 기술적 한계 :
소셜미디어의 이용을 방해하는 정전이나 다른 상황에 대한 대안이나 백업옵션 고려
필요

③ 행정비용 :
소셜미디어를 도입하고 운영하는 비용과 , 정보를 수집 , 대응 전달하기 위한 시간
과 인력에 대한 고려 필요

④ 개인정보침해 :
재난복구를 위해 정부가 소셜미디어를 통해 개인정보를 수집하고 , 데이터마이닝을
수행하는 과정에서 개인정보침해 우려가 존재
모바일 및 소셜 미디어의 활용은 계속해서 증가하고 ,
소셜 미디어를 주요 정보출처로 선택할 가능성이 높음
 정부기관들도 단순한 재해정보 제공 차원을 넘어
  서 , 재난재해 대응에 적극적으로 활용할 필요가
  있음

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스마트

  • 1. 모바일과 소셜미디어를 활용한 스마트 시대의 재난재해 대응 장수빈 , 이민지
  • 2. 최근 전 세계적으로 지진 , 쓰나미 , 태풍 , 홍수 , 산 불 등의 재난재해 증가로 큰 규모의 인명․재산 피해 발생 재난재해 발생 시 재난경보를 빠르게 전달하고 , 피해지역의 정보를 수집하여 초동구조 체계를 갖추는 것이 매우 중요
  • 3. 1990 년대 중반 IT 신기술들은 재난재해 전․후에 다양하게 활용 , 재난재해 관리에 유용한 수단으로 부상 최근 급속히 확산되고 있는 스마트폰 , 태블릿 PC 등의 모바일 기기는 등의 특성으로 재난재해 관리에 유용한 수단이 되고 있다 .
  • 4.
  • 5. 스마트 재난관리 (Smart Disaster Management) 란 ? 스마트 폰 , 태블릿 PC 등 최신 IC T 기반으로 재난관리 전 과정 ( 예방 , 대비 , 대응 , 복구 ) 업무 처 리및 대국민 재난정보서비스가 가능한 체계
  • 6. 재난재해 발생 시 소셜 미디어는 비상정보 획득을 위한 주 요 매체 •모바일 기기의 특성 : 이동성 , 위치기반 , 실시간 , •소셜 미디어의 특징 : 참여적 , 공개적 , 쌍방향성 , 신속성 ( 실시간 ) 이를 통해 재난재해 발생 시 빠르게 정보를 전달 , 수신 , 빠른 대처를 가능하게 함
  • 7. 일본 대지진과 쓰나미 , 아이티 지진과 같은 재난재해 발생 시 소셜미디어를 통해 경보를 발송 , 실시간으로 정보를 공유 등 모바일 기기를 적극 활용한 다양한 사례가 발표되면서 , 정부차원에서의 활용이 주목 받기 시작
  • 8.
  • 9.  비상통신 및 경보발송 : 미국 FCC 와 FEMA 의 ‘ PLAN’ PLAN(Personal Localized Alerting Network) : 긴급 상황 발생 시 휴대폰에 경고메시지를 전송하는 새로운 대국민 경보시스템  위치기반 서비스가 가능한 모바일 기기의 특성을 활용하여 재난재해에 대응하고자 하는 국가차원의 계획
  • 10.  피해자 정보 확인 및 지원요청 : G o o g le 의 지진 실종자 찾기 서비스 ( P e rs o n- F ind e r) P e rs o n- F ind e r : 구글의 위기대응팀이 지진 피해를 입은 사람들과 그들을 찾 는 사람들을 연결해 주도록 하기 위해 개발한 프로그램 트위터 등의 SNS 를 통해 분산되던 정보를 한곳에 모아주고 , 연결해 주는 센터이자 역할로 보다 효과적 인 정보유통 지원  찾고자 하는 사람에 이름을 입력하면 그에 해당하는 정보를 제공하며 , 본 인이 가진 정보를 입력하여 피해자 정보를 공유
  • 11.  재난현장 대응 및 피해복구 지원 : 일본 , “ 나가레도 로” 나가레도로 : 안드로이드 응용프로그램으로 피해지역에 거주하거나 , 피해 지역으로 이동하는 봉사자들의 이동에 참고가 되는 도로 정보제공을 목적으로 개발  다른 사람이 통행한 지도에 대한 정보를 확인할 수 있을 뿐만 아니 라 , 자신이 통행할 수 있는 도로에 대한 정보를 발신하고 공유할 수 있음
  • 12.
  • 13. 201 1 .07.27 일 27 일 트위터에 올라온 신림동 모습 “ 고속도로는 양재천 범람으로 차선 하나밖에 사용하지 못합니 다 .” ( 트위터 아이디 @ IMAZ* * * * ) “ 강남역이 침수돼 논현역부터 강남역 방향이 주차장입니다 . 그쪽에 계신 분들 우회하세요 .” (@ KH * * * * )  
  • 14. 201 1 - 09- 28 일 트위터에 올라온 사진 " 종로 3 가에서 불이 난 것 같다 . 워낙 골목이라 소방차 진입이 힘들어 보인다 . 20 대 이상의 소방차가 출동한 것 같다 . 큰 피해가 없기를 바란 다” " 종로 2 가쪽에 불 크게 났네요 . 앰블런스랑 소방차 달려가고 있습니다 . 연기가 종각역 옆인 우리 사무실까지 들어오고 있음 "
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  • 16. ① 정보의 정확성 : 정보의 정확성과 신뢰성을 높여줄 수 있는 신뢰성 평가 시행 필요 ② 기술적 한계 : 소셜미디어의 이용을 방해하는 정전이나 다른 상황에 대한 대안이나 백업옵션 고려 필요 ③ 행정비용 : 소셜미디어를 도입하고 운영하는 비용과 , 정보를 수집 , 대응 전달하기 위한 시간 과 인력에 대한 고려 필요 ④ 개인정보침해 : 재난복구를 위해 정부가 소셜미디어를 통해 개인정보를 수집하고 , 데이터마이닝을 수행하는 과정에서 개인정보침해 우려가 존재
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  • 18. 모바일 및 소셜 미디어의 활용은 계속해서 증가하고 , 소셜 미디어를 주요 정보출처로 선택할 가능성이 높음  정부기관들도 단순한 재해정보 제공 차원을 넘어 서 , 재난재해 대응에 적극적으로 활용할 필요가 있음

Editor's Notes

  1. ict
  2. 소셜미디어의 특징 : 관심 있는 모든 사람들의 참여가 가능하며 , 공개적이며 , 전통적 미디어가 일방적인데 반해 쌍방향성을 가짐 . 또한 빠르게 커뮤니티를 구성하여 공통의 관심사에 대해 담론할 수 있는 공간 제공 2011 년 미국 적십자사 (American Red Cross) 가 실시한 조사에 따르면 , 소셜미디어 사이트는 비상 시 정보획득을 위해 대중들이 이용하는 매체 중 3 번째 (TV- 라디오 - 온라인 뉴스 ( 소셜미디어 ) 순 ) 미국 ) 현재 TV 와 라디오를 통해 전송되는 비상경보를 휴대폰 으로도 통보시스템을 확대하는 ‘ PLAN(Personal Localized Alerting Network)' 구현 계획을 2011 년 5 월 발표 (FCC/FEMA) - ( 한국 ) 스마트폰․태블릿 PC 등 급속한 모바일 환경 변화에 능동적으로 대응하기 위해 「스마트 재난관리 * 추진계획」을 2011 년 7 월에 수립 ( 소방방재청 )
  3. 서울에 시간당 최고 100mm 가 넘는 폭우가 내린 27 일 . 시민들은 소셜네트워크서비스 (SNS) 를 통해 소방방재청 속보나 뉴스보다 빠르게 정보를 주고받았다 . 트위터 등을 통해 출근길 도로와 전철 등 교통정보와 피해 상황을 공유했고 우회할 수 있는 길을 알려주기도 했다 . 실제로 시민들이 오전 7 시쯤부터 올린 강남역 침수 상황 등은 전파 속도에 있어 TV 나 라디오의 뉴스 · 교통정보를 앞섰다 .  시민들은 폭우 때 안전수칙이나 생활상식 등도 공유했다 . 한 트위터 이용자는 “침수된 지역을 자동차로 통과할 때는 저속으로 운전하며 에어컨을 꺼야 한다”는 행동요령을 올려놓았다 .
  4. 28 일 오후 SNS 트위터에는 종로 화재 소식을 실시간으로 전하는 누리꾼들의 글과 사진이 계속해서 올라오고 있다 . 한 누리꾼은 트위터에 이라며 긴박한 현장 상황을 상세하게 묘사하기도 했다 .