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                                                    また




トニー·ブレアとジョージ·ブッシュがイラク戦争の上裁判を
受けるべきであり、デズモンド·ツツ氏は述べています
  https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war
           http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq
                http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
以下の記事はから切り取り、貼り付けられました: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm

        連邦の法に従い、資料は情報提供を目的と情報提供を目的としています-
                 公共の利益、すなわち問題を。

チェイニーのガイ

彼は権力のワシントンの廊下の外でかろうじて知られているのです
が、デビッド·アディントンはあなたが聞いたことがない
最も強力な男です 。 その理由は次のとおりです。
チトラRagavanによって
5/21/06を掲示

一週間9月11日同時多発テロの後、ブッシュ大統領は簡単に国の歴史の中で重要であるが、はるかに差し迫った
瞬間に展開の危機から視線を背けた。                  大統領は         教育のブラウン対基板、
公立学校をdesegregatingランドマーク最高裁判決の50周年を祝うために委員会を作成法律に署名した。
簡潔な声明の中で、ブッシュ大統領は、潜在的な委員の名前を提示するための法律に記載されているさまざまな
教育団体を招待し、としても、で比較検討することが議会のメンバーを促した"礼譲の問題。"
しかし、脇にリトル述べたように、ブッシュ大統領は、このような提案はちょうどことだろうと言った-
憲法の予定の条項の下で、それは 彼の 仕事であり、彼の一人で、意思決定のこれらの種類を作ることだ。




ホワイトハウスの緊急オペレーションセンターでは、9月11
日。 アディントンは後部に立っている。
DAVID BOHRER -ホワイトハウス




これは、憲法上の弁護士や学者の隠遁の世界では、として知られているものであった"署名声明。"
これらの記述は、年間でブッシュ大統領と彼の側近は、ホワイトハウスに移動する前に稀であった。
署名文は、大統領と彼の弁護士は議会によって上に送られた法律を取ると、彼らはメジャーがないと許可されて
いません信じているものと言って、その上にスタンプを配置した法的な覚書です
。9月11日の攻撃によって消費され、アメリカ人のためのほとんどの部分は、       ブラウン対取締役
委員会の発表に伴う署名文は、ブッシュ大統領の最も論争の特徴の一つに信号を送るだろうと認識していなかっ
た:バランス·オブ·パワーの歴史的なシフトを離し立法府からに幹部。
シフトは、ブッシュ大統領が就任したとテロ容疑者、秘密拘禁との積極的な取調べのための軍事法廷のブッシュ
大統領の承認を得て、9月11日後にその絶頂に達した直後に"不法敵の戦闘員"を始め、米国の土壌でテロ容疑者の
令状なしの電子監視アメリカ市民を含む。

"見えざる手"   の多く、これらの措置に向けられた批判のは、チェイニー副大統領に焦点を当ててきた。
しかし、実際にはそれが務めている今、スタッフのチェイニーのチーフとして働く大部分は匿名の政府の弁護士
であり、官僚を通じて槊杖運転などブッシュ政権の最も秘密と物議テロ対策。     デビッド·アディントンは
ブラウン対委員会       の主要な支持者だったと政権が就任して以来発行している750以上の他の署名文-
まだ他の大統領のそれを上回って記録 。
署名文はディンとブッシュ政権の心臓部である超保守弁護士の小幹部はテロとの戦争を遂行するために採用され
ていることをただ一つのツールです。
リトルウェストウィングとCIA、ペンタゴン、そして国務省の聖域外で知られ、
ディンはまた、彼は彼に反対する人々に指示することを躊躇しないことが爆発的気性を持っている温和な同僚で
す。 アディントンは、称賛元ホワイトハウス当局者は言う、 "誰もが聞いたことがない最も強力な人"です。
名前一つの重要なアクションは、9月11日後にブッシュのホワイトハウスで撮影し、チャンスはディンがそれに
関与していたことさえよりも優れています。
だからユビキタス彼は1司法省の弁護士は国家安全保障の問題でアディントン"アダム·スミスの見えざる手"と呼
んでいるということである          ホワイトハウスアサーションは-        。後で偽の証明-
サダム·フセインが禁止された兵器計画を進めるためにニジェールから核前駆体を購入しようとした?
アディントンは獣医をすることができました。
公に彼の妻、秘密CIAの役員の名前を公表することにより、根拠のないようにニジェールの請求を棄却した元大
使の信用を落とすための努力?
彼は不正行為で告発されていませんがアディントンは、あまりにも、その右の真ん中にあった。
国家安全保障上の円では、     ディンは、1つの元政府弁護士はスリラー       ユージュアル·サスペクツ
の冷酷な犯罪のボスの後に彼を"カイザーSoze、"と愛称で呼ばれるという性質のような力と見なされている。
"彼はすべてのものに手を持っているようだ"と                   元司法省の職員は言います、
"と彼はこれらの信じられないほどの力、エネルギー、強迫の埋蔵、道の狂信者のようなものを持っています。"
ディンは、この物語のためにインタビューされる再三の要求を断った。
アディントンの賛美者は、彼が不当に悪者扱いされていると言う。
"これは新たな戦争、型にはまらない戦争である"と非公式チェイニー顧問、メアリーMatalinは言う。
"あなたが新たな課題に対応するための新しい政策を作っているときには、悪質な反対を得ようとしている。"
少数はアディントン、49は、そのような避雷針になるだろうと予測していただろう。
ひげを生やした、背が高く、堂々と、ディンが外観を持っている、かつてのホワイトハウスアソシエイト弁護士
ブラッドベレンソン、                  "しわくちゃな官僚はCIAの幽霊と交配"と述べている。
キャリア軍事当局者の息子、アディントンは生まれ育っ国の首都で、彼は           フィラデルフィアでの
キャサリン酒飲みボーエン           ミラクル           読んだときに8または9年生だった
:1787年9月に憲法制定会議の物語、月を。
"次の戦場は"                         このように、米国憲法と生涯恋愛を始めた。
今日でも、ディンは彼のポケットの中にコピーを持って、それが彼の主張をバックアップするために振るうこと
を躊躇しません。             "この辺りでジョーク"含み笑いをして上級議会の職員が言うには、
"ディンが憲法を見て、唯一の第二条、大統領の力を見ているということです。"              彼
は絶対に私たちが直面している脅威を確信している"そして、彼は、行政府は、外部の脅威から国民を保護する
ことのできる政府の一部でしかないと考えてい
る:心ベレンソン、ブッシュ大統領のかつての仲間弁護人は、ディンはとても強烈なセキュリティであるためだ
という。。    "  アディントンは、ベレンソンは追加して、ひねりを加えた国家安全保障に保守的です。
"彼はフェデラリスト協会型の知的法的保守的ではない"とベレンソンは誰のための司法の自制が聖杯だ"と最高裁
判事アントニン·スカリアの同類によって尊ば保守的な弁護士のグループを参照する、と言う彼は、はるかだ次の
戦場へと移動した冷戦時代の保守的な。 "
アディントンは外国サービスのジョージタウン大学ロースクールから、デューク大学ロースクールから優等で
首席卒業                              後、25年前に彼の政府のキャリアを始めた
彼は、CIAでアシスタント·ゼネラル·カウンセルとしてスタートし、すぐに連邦議会に移り、少数派の弁護士とハ
ウス·インテリジェンスと外交委員会で主任弁護人を務めていました。        そこ    では     、
彼はワイオミング州選出の下院議員や諜報委員会のメンバーその後、チェイニーと彼の長年の付き合いを始めた
。                ディンとチェイニー-スタッフのジェラルド·フォード大統領のチーフを務めた-
同じ厳しい世界観の共有:ウォーターゲート事件、ベトナム、およびそれ以降では、レーガン大統領の2期目の
間にイラン·コントラ事件がすべて危険な大統領の権力を侵食していた"。
アディントンずさんな弁護士業を通じてできるだけ多くの政治などによって、と信じている"と元国家安全保障
会議副法律顧問ブライアンカニンガムは言う、"行政府は議会によって憲法上の権限の侵略を黙認している。 "
チェイニーはイラン·コントラ事件を捜査中のハウス特別委員会で共和党のランクになった時、ディンはそれが不
適切に大統領の権力に衝突しているためニカラグアコントラへの援助を禁じる法律が違憲であると言いました強
い表現マイノリティレポートを書きました。 引数には、ブッシュ政権のpost-9/11政策の礎になるだろう。

アディントンための信仰の第二の重要な資料では、コマンドの大統領チェーンに関係しています。
"彼は彼のキャビネットの秘書に社長からの最短距離があるはずと信じている、と彼はスタッフやコマンドの連
鎖で調整体が好きではない、"ディンと緊密に協力し、また、クリントン政権の弁護士だったカニンガムは言う
。
ガイド星。
アディントンは、ブッシュ大統領の立法署名文の多くで頻繁に引用されていると目立つ、いわゆるユニタリ幹部
理論の強力な接着性があります。
理論では、大統領は行政府の担当と議会は、それゆえ、どのような仕事のためにピックアップし、どのように彼
の執行機能を遂行するために誰を彼に伝えることができない、または誰を通じて彼は議会に報告しなければなら
ないというもっぱらであることを保持しています。
エグゼクティブパワー、パワーの分離には、コマンドのタイトチェーン、およびユニタリ幹部を保護する-
それらはアディントンの法的宇宙のガイド星となった。
アディントンは、様々な位置でレーガンのホワイトハウスで2年間を過ごした。
ジョージ·H·W·ブッシュが大統領に選出されたとき、アディントンは国防長官、
元テキサス州上院議員ジョンタワー
のブッシュのノミネートのための聴聞会を支援するためにペンタゴンに移動しました               。
チェイニーが、一方で、ちょうど家に新しい共和党のホイップという名前で、彼の新しい顧問としてアディント
ンを雇っていた。
アディントンは、ジョブを切り替えたが、数週間以内に、上院はタワーの指名を拒否し、ブッシュ大統領はチェ
イニー国防長官のための彼の新たな候補になるようにタップ。
アディントンは、に掘らチェイニーが彼の聴聞会の準備を手伝ったし、その後彼の特別な助手になった。
彼は事実上に、秘書と副長官から流れるすべてのポジションペーパーを処理しているためアディントンは、チェ
イニーの親しい友人や同僚の一人、デビッド·グリビンが言うには、
"ペンタゴンの中で最も強力なスタッフになりました"。
それでも、グリビン彼はゲートキーパーとしてアディントンページを閲覧したことがないと言いますが、多くの
他はなかった。        "ダビデと私が今までもつれた場合、"      1元上級国防総省当局者は言う、
"私は彼が秘書の特権の彼の防衛に熱心だった時間または2つを考えたかもしれないので、それがあった。"
これらの特権は、しかし、アディントンに神聖だった。
職員は、チェイニー副大統領と統合参謀本部をコピーしたブッシュ大統領の草案メモを提出した場合、アディン
トンは後者を消すだろう。
"彼は言うだろう、社長が秘書に話し、秘書は彼が何を望んで行うことができますが、"元米国防総省当局者は述
べています。
奇妙なことに、ディンがメモのラテン語のフレーズの使用を"嫌っ"、この公式はそういうと、彼の悪名高い赤ペ
ンでそれらを大幅に削減するだろう。
アディントンが軍事のトップ弁護士になった前に、それは長くはなかった。
ペンタゴン·ジェネラル·カウンセルとして、アディントンはすぐオーサリング各サービスの法務顧問に報告する
ためのキャリア軍弁護士の誇りを持って独立した軍団を注文メモで軍の法務官の将軍を疎外。
"彼は軍のサービスはとても独立していないになりたかった"引退した海軍JAG、少将ドンGuterは言う。
"それは軍の文民統制の朱書きの下に来た。それは中央集権。それのコントロール。"
JAG役員は反撃し、議会の支援を受けて、独立したままであった。
しかしアディントンは、典型的には、勝つために別の方法を見つけました。        ませJAGS    -    -
最終的な法律意見書を発行できます彼は、各サービスの唯一の一般的な弁護人があることdecreeingメモを書いた
。                                                     ジョー
ジ·W·ブッシュは、2000年の大統領(アディントンが開業、クリントン歳出土)に選出された後、Guterは彼の同
僚に警告した:
"私はスタンドバイ"と言われた、これらの同じ人々が戻って来ているそして、あなたは彼らがしようとしたかを
覚えています。前回の操作を行います。
'"9月11日の攻撃の後、JAGの役員は軍事法廷と被拘禁者処遇方針の意思決定から取り残された。
彼らは、軍内部のブッシュ大統領の最も声高に批判の間になった。
それまでに、オッズはアディントンに有利に圧倒的に傾いていた      。2001年1月で    は    、
彼はチェイニーの弁護士となり、かつての法務次官セオドア·オルソン副社長によると、 "目、耳、そして声。"
彼 らがあるので、チェイニーは暗黙的に判断コールにアディントンを信頼し、顧問Matalinの言葉を借りれば、
"人と同じ種類-
ディンは常に副社長がアドバイスを求めたときに等しい中で最初であり、彼は常に最終的な声と分析されていま
す。我々が議論していたもの                   に。                    "
チェイニー副大統領と彼の側近はとても接近している、ナンシードーン、レーガン、ジョージ·H·W·ブッシュ、
ジョージ·W·ブッシュ時代からアディントンの同僚が言うには、その彼らが"もほとんど言葉と通信する必要があ
りません。"
アディントンは、彼の同僚が言うには、ささやかな宮廷、家族指向です。
彼は簡単に政府の車を命じることができるとき、彼は地下鉄を利用してホワイトハウスに通って、通常、ホワイ
トハウスの混乱でスタッフのテーブルで食べ、彼の娘のサッカーの試合で応援して週末を過ごしています。
"ワシントンでのトランザクションの多くの人々がありますが、"        Matalin氏は述べています。
"彼はそのうちの一つではありません。彼は良い魂だ。"
批評家によると、ディンがそのような効果的な官僚的なインファイターである理由は、彼は知的ないじめっ子だ
ということです。                "ダビデは文明化未満とすることができる、"一関係者は言う。
"彼は非常に不快であるかもしれません。"
その他はアディントンは素晴らしい弁護士や腕自身の事実及び法律の退屈でつまらないのコマンドを使用して熟
練した論客であるからだと言う。         まだ他にチェイニーの特大影響にアディントンの電源を属性。
"ディンは非常に良い仕事をし、"彼を観察してきたかつての司法関係者は、 "副社長の力が結集の"と言う。
しかし、それは活用の微妙なものだ。
アディントンは、現在および過去の同僚によると、めったに場合は、これまでチェイニーの名前を呼び出します
。         当局者は、それがアディントンさえ副社長に相談しているかどうかを時々は不明だという。
しかしチェイニーは常に部屋の中の象です。
"人々は、これが本当の力の中心であることを知覚し、"ニューヨーク市弁護士協会のためにテロ容疑者の尋問の2
つの主要な研究を書いている弁護士スコット·ホートンは、言う"と、それらを横断する場合、彼らはあなたを破
壊するだろう。"
"袋をつかん だ "と 彼は、官僚内部のしこりを配ることができれば、ディンも自分のシェアを取っている-
法廷インチ                 ディンは、中央建築家だったそのうちの-                 -
連邦判事による尋問、さらにいくつかの法的手段にアクセスしなくても、テロ容疑者の無期限拘留を含む政権の
擁護者、の否定されている、の創造post-9/11政策の多く軍事委員会、および積極的な尋問戦術。
"彼らは不必要に傷を負わせてきた"旧司法省の弁護士は言う。               "彼らは、福袋としてpost-
9/11状況および投与に悪名を与えた。"
勝っても負けても、彼を知っている人は、ディンは単純に彼の敵をoutworks言う。
雷がほぼ彼の家を破壊し、火災の原因となった場合でも、アディントンはちょうど仕事の日を逃した。     彼
のオフィスは秘書を避けること、書類が山積みになって、ディンは、電話で到達することは不可能であるが、英
国ハイのような彼は、電子メール緊急の政府事業        について、昼と夜のすべての時間の同僚と、時々
、自分自身の不可解な知的探求、裁判所の判決やオーストラリア最高裁判所の判決。
"それは明らかだ"と、元ホワイトハウス当局者は、
"彼は意見のその源泉をバックアップするための情報の源泉を持っている"と言う。
複雑な情報を吸収するアディントンの能力は伝説的です。
"デビッドディンについての私の冗談は、これは空気中で、米国の予算を投げることができる男です"グリビン氏
は、 "それが地面を打つ前に、彼の赤いペンでアップするとそれをマークします。"
情報の貪欲な消費者は、ディンは、司法セレクション、米国弁護士のノミネート、そして政治的な世論調査のタ
ブを保持。   彼が追加、 "微視的" "粒状"と、彼の元同僚ナンシードーンが言うには、次のとおりです。
"小さすぎて全く問題はありませんでした、彼の目はそれをキャッチするでしょうそれは狂気私を駆動するため
に使用されるしかし、それはあなたが必要なものです。"
チェ        イニーのオフィスでディンの立場-       "ソーセージ製造機のソーセージ終わり、"
1元法務関係者は、それを説明するようでは、                               -
彼は一般的に獣医文書への最後から2番目の弁護士であるため、彼が振るう巨大な影響力をできるようになる彼
らは大統領の机の上に着陸したがって。
"ダビデは非常に良好だった"とカニンガム、国家安全保障会議の元副法律顧問は、
"最後の最後まで彼の粉が乾燥し維持することを"と述べている。
アディントンの一番下の行は、彼を知っている人が言うには、政権が政策課題に失っても、行政権の原則が守ら
れていることを確認することです。 "彼は非常に違いを知り、連接について懲戒処分された、"カニンガム氏は、
"憲法上の法的な問題や政策課題の間には。"
チェイニーは、彼が向かった論争のエネルギータスクフォースに関連する文書を解放することを拒否した後アデ
ィントンは、2001年初頭に、彼の最初の大きな法廷闘争を始めたときにそれが明らかになった。
二つの民間監視団体と議会はエネルギー産業のロビイストが不適切タスクフォースと影響管理方針の上に座って
いるかどうかを確認するために提訴した。                    それは"率直さを阻害するのでDavid
Walkerさん、会計検査院、議会の調査部門の長官の一般への手紙のシリーズでは、ディン"は、執行審議の心に侵
入し、             "議会も裁判所もができると主張効果的な政府"に必要な"。             "
ディンは何政治や政策の成果に関係なく、タスクフォースが求める情報を保護することは正しいことなかったこ
とを熱心に主張した。                 "彼らは、短期的な政治的便宜をあきらめ、"ベレンソンは、
"より大きな憲法上の原則のために"と言う。
以上の3年後、ディンの判断は、文書を解放するために、ブッシュ政権を注文することを拒否した最高裁判所に
よって立証された。
タフな男。9 月11日の攻撃は、大統領の権限と特権を復元への投与のコミットメントのためのるつぼとなった。
国家安全保障の分野では、広大な眺めは、理事長が、最高司令官として、外部の脅威から国民を保護するために
膨大な権力を行使するための固有の権限を持っているということです。
しかし、行政でも、いくつかのプロの大統領の弁護士は、そのアプローチには注意を行使するのに有利に主張し
た。
"私からのアドバイスは、我々は何をする必要があるかと一致して、少なくとも積極的な立場を取る必要がある
ということでした"と、かつて司法省当局者は述べています。
"それはあなたがそれの上に構築することができ、そしてそれはあなたがそう極端に見えるようにしていません
。" それはpost-9/11議論の核心だった。

攻撃後の数ヶ月で、ホワイトハウスは3つの重要な意思決定を行った:狭義できるだけ法律を解釈するために、
小型に意思決定を閉じ込めるために、軍事委員会の創設のような主要な政策決定で蚊帳の議会を保つために、信
頼できるサークル。       "彼らは、異なる見解を模索するように消極的だった"と、ある元職員は言う。
"それはちょうどアディントンはありません。それはこの政権がどのように動作します。それは非常に狭く、タ
イトなグループだ。"
そ
のコア·グループは、ブッシュ大統領の顧問となりました検事総長、アルベルト·ゴンザレスから成っていた、彼
の副官、ティモシー·フラニガンとデヴィッ
ド·リーチ、ペンタゴンの影響力のある顧問弁護士のウィリアム·ヘインズ、そして法務の司法省のオフィスで働
いていたジョン·ユ、という若い弁護士を顧 問。
いくつかの政府高官が言うように、彼は、グループの事実上の指導者になったかどうかにかかわらず、アディン
トンの関与が手ごわいチームのために作られた。
"あなたは部屋にアディントン、ユ、とゴンザレスを入れて、残りの部分よりも厳しいとどのように広大な、彼
らは大統領の権力に関してかもしれないだった人を確認するためのレースがあった"と元司法省当局者は述べて
います。                 "あなたは以下のものを提案した場合は、弱虫と考えられていた。"
他の人は、国家安全保障の背景を欠いアディントンとフラニの影響を受けたゴンザレスを、言う。
アディントンはユ·ヘインズ、とフラニガンと密接な関係を持っていた。
ユディンの弟子とヘインのスカッシュ仲間だった。
その友情とアディントンはほぼ二十年を遡るヘインズは、ラムズフェルドと彼のネオコン議員スティーブンCamb
oneとポール·ウォルフォウィッツによってバックアップされていました。
アディントンとフラニガンはまた臨時の視点から9月11日を経験した、クローズになっていた-
ホワイトハウスのシチュエーションルームからフラニガン、アディントンチェイニーの側で複雑
な下バンカーに大統領緊急オペレーションセンターで。
攻撃後の数週間、数ヶ月では、元ホワイトハウスの公式によると、二人の男が頻繁にペンタゴンが被拘禁者の数
百を持って始めたキューバのグアンタナモ海軍基地を含め、一緒に明かされていない場所に秘密の旅行を取るだ
ろう。 ある時、彼らも、原子力潜水艦で一緒に現れた。
アディントンは、明らかに、政権内の正当な小競り合いで舞台裏で力となった。
"政策でlurchesがあると思い、私たちは何が起こっていたか分からないだろう、"提督Guter氏は述べています。
"ヘインズはゴンザレスとアディントンとホワイトハウスで会合を持つことになり、彼は戻って来て、私たちは
何をしていたの次の繰り返しを与えるだろう、と我々は我々の頭を掻くと、言うと思います"それはどこから来
たの? "
大統領の権力を主張する中でアディントンの最も重要な同盟国の一つは、OLCのユだった。
伝統的に、OLCのスタッフは、レンダリングされた法律意見書の趣旨は、政治的な倍音を欠いていることを確認
して長年のキャリアの弁護士になる傾向があります。
9月11日後、しかし、OLCの弁護士は多くのキャリア司法省の弁護士は微妙、ほとんど学術的、法的分析の事務
所の遺産をtraduced持っていると見なされた意見のシリーズを作成しました。
アディントンは、いくつかの司法省当局者によれば、ユ最も物議OLCメモの一部を形成するのを助け。
政権の最初の目標は、軍事力の使用を承認する議会決議案の可決を獲得した。
ペンタゴンと合同参謀本部は、議会が狭く紛争を定義し、アルカイダとその同盟国に対する武力行使と同様、タ
リバンを承認したいと思いました。
"それは狭義と簡単に勝てるだが競合しているため士気に良い影響を持っている"と弁護士ホートン氏は述べてい
ます。                       しかしアディントンとチェイニーは、ホートンによると、
"本当にそれが欲しかった[もっと広義]、それは大統領の権力のこのラジカル再定義するためのトリガーを提供し
たため。"
まもなく9月11日後に発行されたディンの影響を受けたOLCの考えでは、柳、議会は"任意のテロの脅威、応答で
使用される軍事力の量、またはメソッドのように大統領の決定にいかなる制限も置くことができないと書いてい
るタイミング、および応答の性質。 "
第二非常に重要な問題は、戦場でキャプチャそれらをどのように処理するかであった。
戦争犯罪の問題に対する大規模で国務省大使は、ピエールはProsperは、政権内の省庁間グループを率いて、アイ
デアを模索し始めました。
国家安全保障委員会法律顧問ジョンベリ軍事法廷から連邦裁判所に訴追に至るまでオプションについて議論し、
グループの主要メンバーだった。
フラニガン、ゴンザレスの2トップの側近の一人は、軍事委員会で、グループの作業成果物を奪うもぎ取ったと
きの議論は、いくつかの前政権の高官が言うには、短絡された。                       期間-
ベレンソンさんとディンの助けを借りて、フラニガン大統領が軍事委員会を承認する法的権限を持っていたと主
張してOLCメモをもとに、ホワイトハウスの命令案を書いた。
そのLEDブッシュ大統領は、11月13日には、対処する軍事委員会を作成するために国防長官を承認する"違法な敵
の戦闘員。"
JAG役員のペンタゴンの全体の軍団は、その後、国家安全保障顧問ライス、ベリ、など大使が繁栄した、暗所に
保存してから、パウエル国務長官た。
ブッシュ大統領は行政命令を発行したとき、猛烈なベリは、彼はエンドランと見何に抗議するため、管理情報源
が言うには、彼のオフィスでゴンザレスに直面した。
ゴンザレスとベリアディントンの政策の影響については、多くの似たような白熱した議論を持っているでしょう
。
"光学"
プロスパーは、軍事委員会の順序は実行可能だと感じましたが、手数料は'ルールは注文の信憑性を作るか、また
は壊すと信じていた。
彼は、ベリンジャー、そして、他のものは政権が軍事すべてのものに向かって欧州各国政府への不信感を和らげ
るためにも、おそらく独立した審査·コンポーネントは、民間人の1を持っているはずであると信じていた。
"時々あなたは私たちが使用して終了しないかもしれませんルールに置くことが重要だ"と、Prosperは言う。
"でも光学系は世論に適しています。"
しかしアディントン、フラニガン、ゴンザレス、特にヘインズ文民レビューアイデアに対して断固残って、現在
および過去の職員は言う。
秘密を守ることと、省庁間の調整と入力の欠如について深い懸念を表明し始めた人-             -
軍事委員会やその他の問題で、アディントンの頻繁なスパーリングパートナーはベリが、政府高官が言うには、
ディンはベリを閲覧しているためだった"。弱い膝がある"として
行政のディンと他者との間の緊張が何度も何度もフレアだろう。
ひとつ厄介な問題は、例えば、戦争捕虜としてアフガニスタンでキャプチャタリバンのメンバーを治療するか否
かであった。
アディントンの同僚、柳、アフガニスタン"破綻国家"と呼ばれ、タリバンの戦闘機が故に本当の軍隊を構成しな
かったと主張していましたがより"過激派テロリストのような集団。"
2002年1月25日付けの覚書草案、ゴンザレスが署名し、ディンの入力とフラニガンによって、情報源が言うには
、書かれたが、柳の意見"決定的"と呼ばれ                対テロ戦争は、ゴンザレスが外挿され、
"厳しい制限"取調べに関するジュネーブ条約の場所、それが囚人を与える保護を"趣のレンダリング"を"時代遅れ
のレンダリング"と"新しいパラダイム"である。
いくつかの政府の弁護士は、ブッシュが物議"障害状態"理論を支持せずに彼の決定を発表したかもしれないと信
じていた。 "それはあなたが彼が何を望んで社長を得るために言う必要最低だ"と、かつての司法関係者は言う。
"彼らは、彼らが行く必要がどこにとどまらない。"
監禁の質問が悩ましいであった場合は、投獄それらから情報を抽出する方法の質問が積極的に炎症であった。
2002年8月に、OLCの頭、ジェイBybeeは、拷問を禁止し、拷問に対する国連条約を実施する米国の法律を解釈す
るメモに署名した。               アディントンユによって執筆されましたBybeeメモを形成するのを助け。
もう一度、国務省-条約の実施を監視する上で先導的な役割を持っている-は議論から取り残されました。
Bybee、ユ·ディンは、エグゼクティブ·ブランチの電源をオンに不当な侵害として、当然、拷問法を見ました。
彼らの目標は、狭く、できるだけそれを解釈することであったし、そのメモは、結果的に、法令が許可された尋
問方法の外側の限界を探った。
3弁護士は、必要に応じて、大統領が国家安全保障を守るために、法律をオーバーライドしたり、無視すること
で合意した。         そして、彼らは法律に違反する可能性がある行為を行った人々はそれにもかかわらず、
"自己防衛"や、それらに基づいて適切な法的防御かもしれないと結論付けた"必要性を。"
Bybeeメモは司法省内部に多くの保守的な弁護士の中など、法曹界で抗議の嵐を引き起こした。
"最初から、誰も我々は拷問法に違反するだろうと述べていない、"元司法省当局者は述べています。
"なぜあなたは、我々は法律に違反することができるすべての方法を書いてメモを書くでしょうかそれはちょう
どダムだ。"
2003年10月に、OLCの頭としてBybeeの交換、ジャック·ゴールドスミスは、オフィスが生成され、後でBybeeメ
モを使用しないようにペンタゴンに伝えていたメモ"対テロ戦争"すべての見直しを始めた。
副司法長官ジェームズComeyはすぐにメモが撤回命じ、別のOLCの弁護士、ダニエル·レビンが、その後Bybeeメ
モのセクション全体を廃棄し、より限られた意見を書いた。
Bybee異なり、レヴィンは広く彼の草稿メモを循環し、修正を行って、司法省当局者によれば、国務省や他の機
関で弁護士の後にそれについてコメントしていました。
監禁や尋問の問題と同様に、ブッシュ大統領の決定、9月11日の攻撃の日以内に、秘密司法省インテリジェンス
裁判所による審査なしで、米国内で電子的監視を行うために国家安全保障局(NSA)を許可するには、デビッド·
アディントンの筆跡を持っていたすべてのそれ以上。
ブッシュ、アディントンと主張した保守政権の弁護士の小さな同人で他の人は、最高司令官としての侵攻前に議
会のuse-の-
force決議によって彼に与えられた権限によって彼の憲法上の権限の下に秘密の監視を命ずる権限を持っていたア
フガニスタン。           ゴールドスミス、パトリック·フィルビンはそれほど確かではありませんでした。
2004年3月では、2つの司法省の弁護士はComey、副検事総長へのプログラムについての彼らの疑念を表明した。
アディントン同様、ゴールドスミスとフィルビンは、極端に保守的とプロ大統領の権力である。           しかし、
両方の男性を知っている              旧           司法省の弁護士          によると
、彼らはまた、ずさんなと行き過ぎることであることがアディントンと柳の法的分析や意見を見つけた注意深い
弁護士です。              メモ"対テロ戦争"すべて見直すことにより、かつての司法省の弁護士は言う。
"ジャックが何をしていたかの部分は、その伝統的な役割にOLCもっと結果を返していました。"
ディンは彼が彼の裏切りと見なすものの上ゴールドスミスをexcoriated、政権当局者は言う、彼の応答、彼が言う
知っているいくつかの個体は、彼の性格と調和して完全にあった。
対テロ戦争の最前線の人々は"これらのメモに頼っていた、"              1元司法省当局者は述べています。
"人々はあなたが我々のルールを変更しているように感じ、あなたは丘のために実行している。"
つまり、チェイニー顧問Matalinが言うには、ディンのメイクの対極にある:
"一度、彼は問題を脱凝集し、解決策を再凝集だ" Matalinは"彼は地面に立つことができる"と言う。
"天使"
ここ数ヶ月は、行政権をめぐる戦いは、ジョンマケイン上院議員、拷問又は残虐な、非人道的な、または品位を
傷つける取扱いの被拘禁者の使用を禁止する改正案を陣頭指揮アリゾナ州共和党に対してアディントンとチェイ
ニーをピットインしています。
政権は、マケインが起訴や虐待の行為を承認した職員を対象に免疫から尋問を遮蔽するために大統領の裁量を含
めるようにしたかった。                      とスコッチマケイン立法しようとする際に-
チェイニーのオフィスは深く変更のプッシュに従事していた。
"それはアディントンから来ました"と、ホートンは"時間と時間が再び"と言う。
ブッシュ大統領はマケイン法案に拒否権を行使すると脅した、とチェイニーは個人的には規定からCIAを免除す
る共和党上院議員を促し、騒動に参加しました。
結局、ブッシュ大統領の国家安全保障顧問、スティーブン·ハドリーは、それがマケインが下院と上院で拒否防過
半数を巻いたことが明らかになったときに妥協を交渉するマケインと面会した。
マケインの改正は、政府が更新されたフィールドマニュアルの被拘禁者の取調べのための統一基準を設定する必
要があります。 マニュアルは最後の1992年の湾岸戦争後に改訂され、2002年に法的拘束力を持つのをやめた。
新しいマニュアルが発行されていません。
"ディンがないマニュアルがありませんでした主な理由であった、"ホートン氏は述べています。
"これは、任意の条件で、ジュネーブ条約を受け入れる彼の拒否だ。我々は、事実のためにこれを知っている。"
法学者は、政府の9月11日の政策を検討し続けているため、デビッドディンの特異存在はこれまでよりも大きく
のしかかっている。       何     が、とにかくこの時点では不明であることは歴史が彼
を考えるようになります:大統領は型破りな敵を倒すために革新的な手段を考案した法的パスセッターとして、
または合法的に限界に挑んで戦争を遂行しや
すくするために、危険な提唱者として背中十年で、テロで、米国の外交政策を設定し、世界におけるアメリカの
イメージ。 でも、行政の彼の過酷な批判者はディンは彼が誠実に行動していることを全く信じていると言う。
"彼は天使たちの側だと          思っている         "と元司法省当局者は述べています。
"そして、それはそれはとても怖い作るものだ。"
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  • 2. 以下の記事はから切り取り、貼り付けられました: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm 連邦の法に従い、資料は情報提供を目的と情報提供を目的としています- 公共の利益、すなわち問題を。 チェイニーのガイ 彼は権力のワシントンの廊下の外でかろうじて知られているのです が、デビッド·アディントンはあなたが聞いたことがない 最も強力な男です 。 その理由は次のとおりです。 チトラRagavanによって 5/21/06を掲示 一週間9月11日同時多発テロの後、ブッシュ大統領は簡単に国の歴史の中で重要であるが、はるかに差し迫った 瞬間に展開の危機から視線を背けた。 大統領は 教育のブラウン対基板、 公立学校をdesegregatingランドマーク最高裁判決の50周年を祝うために委員会を作成法律に署名した。 簡潔な声明の中で、ブッシュ大統領は、潜在的な委員の名前を提示するための法律に記載されているさまざまな 教育団体を招待し、としても、で比較検討することが議会のメンバーを促した"礼譲の問題。" しかし、脇にリトル述べたように、ブッシュ大統領は、このような提案はちょうどことだろうと言った- 憲法の予定の条項の下で、それは 彼の 仕事であり、彼の一人で、意思決定のこれらの種類を作ることだ。 ホワイトハウスの緊急オペレーションセンターでは、9月11 日。 アディントンは後部に立っている。 DAVID BOHRER -ホワイトハウス これは、憲法上の弁護士や学者の隠遁の世界では、として知られているものであった"署名声明。" これらの記述は、年間でブッシュ大統領と彼の側近は、ホワイトハウスに移動する前に稀であった。 署名文は、大統領と彼の弁護士は議会によって上に送られた法律を取ると、彼らはメジャーがないと許可されて いません信じているものと言って、その上にスタンプを配置した法的な覚書です 。9月11日の攻撃によって消費され、アメリカ人のためのほとんどの部分は、 ブラウン対取締役 委員会の発表に伴う署名文は、ブッシュ大統領の最も論争の特徴の一つに信号を送るだろうと認識していなかっ た:バランス·オブ·パワーの歴史的なシフトを離し立法府からに幹部。
  • 3. シフトは、ブッシュ大統領が就任したとテロ容疑者、秘密拘禁との積極的な取調べのための軍事法廷のブッシュ 大統領の承認を得て、9月11日後にその絶頂に達した直後に"不法敵の戦闘員"を始め、米国の土壌でテロ容疑者の 令状なしの電子監視アメリカ市民を含む。 "見えざる手" の多く、これらの措置に向けられた批判のは、チェイニー副大統領に焦点を当ててきた。 しかし、実際にはそれが務めている今、スタッフのチェイニーのチーフとして働く大部分は匿名の政府の弁護士 であり、官僚を通じて槊杖運転などブッシュ政権の最も秘密と物議テロ対策。 デビッド·アディントンは ブラウン対委員会 の主要な支持者だったと政権が就任して以来発行している750以上の他の署名文- まだ他の大統領のそれを上回って記録 。 署名文はディンとブッシュ政権の心臓部である超保守弁護士の小幹部はテロとの戦争を遂行するために採用され ていることをただ一つのツールです。 リトルウェストウィングとCIA、ペンタゴン、そして国務省の聖域外で知られ、 ディンはまた、彼は彼に反対する人々に指示することを躊躇しないことが爆発的気性を持っている温和な同僚で す。 アディントンは、称賛元ホワイトハウス当局者は言う、 "誰もが聞いたことがない最も強力な人"です。 名前一つの重要なアクションは、9月11日後にブッシュのホワイトハウスで撮影し、チャンスはディンがそれに 関与していたことさえよりも優れています。 だからユビキタス彼は1司法省の弁護士は国家安全保障の問題でアディントン"アダム·スミスの見えざる手"と呼 んでいるということである ホワイトハウスアサーションは- 。後で偽の証明- サダム·フセインが禁止された兵器計画を進めるためにニジェールから核前駆体を購入しようとした? アディントンは獣医をすることができました。 公に彼の妻、秘密CIAの役員の名前を公表することにより、根拠のないようにニジェールの請求を棄却した元大 使の信用を落とすための努力? 彼は不正行為で告発されていませんがアディントンは、あまりにも、その右の真ん中にあった。 国家安全保障上の円では、 ディンは、1つの元政府弁護士はスリラー ユージュアル·サスペクツ の冷酷な犯罪のボスの後に彼を"カイザーSoze、"と愛称で呼ばれるという性質のような力と見なされている。 "彼はすべてのものに手を持っているようだ"と 元司法省の職員は言います、 "と彼はこれらの信じられないほどの力、エネルギー、強迫の埋蔵、道の狂信者のようなものを持っています。" ディンは、この物語のためにインタビューされる再三の要求を断った。 アディントンの賛美者は、彼が不当に悪者扱いされていると言う。 "これは新たな戦争、型にはまらない戦争である"と非公式チェイニー顧問、メアリーMatalinは言う。 "あなたが新たな課題に対応するための新しい政策を作っているときには、悪質な反対を得ようとしている。" 少数はアディントン、49は、そのような避雷針になるだろうと予測していただろう。 ひげを生やした、背が高く、堂々と、ディンが外観を持っている、かつてのホワイトハウスアソシエイト弁護士 ブラッドベレンソン、 "しわくちゃな官僚はCIAの幽霊と交配"と述べている。 キャリア軍事当局者の息子、アディントンは生まれ育っ国の首都で、彼は フィラデルフィアでの キャサリン酒飲みボーエン ミラクル 読んだときに8または9年生だった :1787年9月に憲法制定会議の物語、月を。 "次の戦場は" このように、米国憲法と生涯恋愛を始めた。 今日でも、ディンは彼のポケットの中にコピーを持って、それが彼の主張をバックアップするために振るうこと を躊躇しません。 "この辺りでジョーク"含み笑いをして上級議会の職員が言うには、 "ディンが憲法を見て、唯一の第二条、大統領の力を見ているということです。" 彼 は絶対に私たちが直面している脅威を確信している"そして、彼は、行政府は、外部の脅威から国民を保護する ことのできる政府の一部でしかないと考えてい る:心ベレンソン、ブッシュ大統領のかつての仲間弁護人は、ディンはとても強烈なセキュリティであるためだ という。。 " アディントンは、ベレンソンは追加して、ひねりを加えた国家安全保障に保守的です。 "彼はフェデラリスト協会型の知的法的保守的ではない"とベレンソンは誰のための司法の自制が聖杯だ"と最高裁
  • 4. 判事アントニン·スカリアの同類によって尊ば保守的な弁護士のグループを参照する、と言う彼は、はるかだ次の 戦場へと移動した冷戦時代の保守的な。 " アディントンは外国サービスのジョージタウン大学ロースクールから、デューク大学ロースクールから優等で 首席卒業 後、25年前に彼の政府のキャリアを始めた 彼は、CIAでアシスタント·ゼネラル·カウンセルとしてスタートし、すぐに連邦議会に移り、少数派の弁護士とハ ウス·インテリジェンスと外交委員会で主任弁護人を務めていました。 そこ では 、 彼はワイオミング州選出の下院議員や諜報委員会のメンバーその後、チェイニーと彼の長年の付き合いを始めた 。 ディンとチェイニー-スタッフのジェラルド·フォード大統領のチーフを務めた- 同じ厳しい世界観の共有:ウォーターゲート事件、ベトナム、およびそれ以降では、レーガン大統領の2期目の 間にイラン·コントラ事件がすべて危険な大統領の権力を侵食していた"。 アディントンずさんな弁護士業を通じてできるだけ多くの政治などによって、と信じている"と元国家安全保障 会議副法律顧問ブライアンカニンガムは言う、"行政府は議会によって憲法上の権限の侵略を黙認している。 " チェイニーはイラン·コントラ事件を捜査中のハウス特別委員会で共和党のランクになった時、ディンはそれが不 適切に大統領の権力に衝突しているためニカラグアコントラへの援助を禁じる法律が違憲であると言いました強 い表現マイノリティレポートを書きました。 引数には、ブッシュ政権のpost-9/11政策の礎になるだろう。 アディントンための信仰の第二の重要な資料では、コマンドの大統領チェーンに関係しています。 "彼は彼のキャビネットの秘書に社長からの最短距離があるはずと信じている、と彼はスタッフやコマンドの連 鎖で調整体が好きではない、"ディンと緊密に協力し、また、クリントン政権の弁護士だったカニンガムは言う 。 ガイド星。 アディントンは、ブッシュ大統領の立法署名文の多くで頻繁に引用されていると目立つ、いわゆるユニタリ幹部 理論の強力な接着性があります。 理論では、大統領は行政府の担当と議会は、それゆえ、どのような仕事のためにピックアップし、どのように彼 の執行機能を遂行するために誰を彼に伝えることができない、または誰を通じて彼は議会に報告しなければなら ないというもっぱらであることを保持しています。 エグゼクティブパワー、パワーの分離には、コマンドのタイトチェーン、およびユニタリ幹部を保護する- それらはアディントンの法的宇宙のガイド星となった。 アディントンは、様々な位置でレーガンのホワイトハウスで2年間を過ごした。 ジョージ·H·W·ブッシュが大統領に選出されたとき、アディントンは国防長官、 元テキサス州上院議員ジョンタワー のブッシュのノミネートのための聴聞会を支援するためにペンタゴンに移動しました 。 チェイニーが、一方で、ちょうど家に新しい共和党のホイップという名前で、彼の新しい顧問としてアディント ンを雇っていた。 アディントンは、ジョブを切り替えたが、数週間以内に、上院はタワーの指名を拒否し、ブッシュ大統領はチェ イニー国防長官のための彼の新たな候補になるようにタップ。 アディントンは、に掘らチェイニーが彼の聴聞会の準備を手伝ったし、その後彼の特別な助手になった。 彼は事実上に、秘書と副長官から流れるすべてのポジションペーパーを処理しているためアディントンは、チェ イニーの親しい友人や同僚の一人、デビッド·グリビンが言うには、 "ペンタゴンの中で最も強力なスタッフになりました"。 それでも、グリビン彼はゲートキーパーとしてアディントンページを閲覧したことがないと言いますが、多くの 他はなかった。 "ダビデと私が今までもつれた場合、" 1元上級国防総省当局者は言う、 "私は彼が秘書の特権の彼の防衛に熱心だった時間または2つを考えたかもしれないので、それがあった。" これらの特権は、しかし、アディントンに神聖だった。 職員は、チェイニー副大統領と統合参謀本部をコピーしたブッシュ大統領の草案メモを提出した場合、アディン トンは後者を消すだろう。 "彼は言うだろう、社長が秘書に話し、秘書は彼が何を望んで行うことができますが、"元米国防総省当局者は述
  • 5. べています。 奇妙なことに、ディンがメモのラテン語のフレーズの使用を"嫌っ"、この公式はそういうと、彼の悪名高い赤ペ ンでそれらを大幅に削減するだろう。 アディントンが軍事のトップ弁護士になった前に、それは長くはなかった。 ペンタゴン·ジェネラル·カウンセルとして、アディントンはすぐオーサリング各サービスの法務顧問に報告する ためのキャリア軍弁護士の誇りを持って独立した軍団を注文メモで軍の法務官の将軍を疎外。 "彼は軍のサービスはとても独立していないになりたかった"引退した海軍JAG、少将ドンGuterは言う。 "それは軍の文民統制の朱書きの下に来た。それは中央集権。それのコントロール。" JAG役員は反撃し、議会の支援を受けて、独立したままであった。 しかしアディントンは、典型的には、勝つために別の方法を見つけました。 ませJAGS - - 最終的な法律意見書を発行できます彼は、各サービスの唯一の一般的な弁護人があることdecreeingメモを書いた 。 ジョー ジ·W·ブッシュは、2000年の大統領(アディントンが開業、クリントン歳出土)に選出された後、Guterは彼の同 僚に警告した: "私はスタンドバイ"と言われた、これらの同じ人々が戻って来ているそして、あなたは彼らがしようとしたかを 覚えています。前回の操作を行います。 '"9月11日の攻撃の後、JAGの役員は軍事法廷と被拘禁者処遇方針の意思決定から取り残された。 彼らは、軍内部のブッシュ大統領の最も声高に批判の間になった。 それまでに、オッズはアディントンに有利に圧倒的に傾いていた 。2001年1月で は 、 彼はチェイニーの弁護士となり、かつての法務次官セオドア·オルソン副社長によると、 "目、耳、そして声。" 彼 らがあるので、チェイニーは暗黙的に判断コールにアディントンを信頼し、顧問Matalinの言葉を借りれば、 "人と同じ種類- ディンは常に副社長がアドバイスを求めたときに等しい中で最初であり、彼は常に最終的な声と分析されていま す。我々が議論していたもの に。 " チェイニー副大統領と彼の側近はとても接近している、ナンシードーン、レーガン、ジョージ·H·W·ブッシュ、 ジョージ·W·ブッシュ時代からアディントンの同僚が言うには、その彼らが"もほとんど言葉と通信する必要があ りません。" アディントンは、彼の同僚が言うには、ささやかな宮廷、家族指向です。 彼は簡単に政府の車を命じることができるとき、彼は地下鉄を利用してホワイトハウスに通って、通常、ホワイ トハウスの混乱でスタッフのテーブルで食べ、彼の娘のサッカーの試合で応援して週末を過ごしています。 "ワシントンでのトランザクションの多くの人々がありますが、" Matalin氏は述べています。 "彼はそのうちの一つではありません。彼は良い魂だ。" 批評家によると、ディンがそのような効果的な官僚的なインファイターである理由は、彼は知的ないじめっ子だ ということです。 "ダビデは文明化未満とすることができる、"一関係者は言う。 "彼は非常に不快であるかもしれません。" その他はアディントンは素晴らしい弁護士や腕自身の事実及び法律の退屈でつまらないのコマンドを使用して熟 練した論客であるからだと言う。 まだ他にチェイニーの特大影響にアディントンの電源を属性。 "ディンは非常に良い仕事をし、"彼を観察してきたかつての司法関係者は、 "副社長の力が結集の"と言う。 しかし、それは活用の微妙なものだ。 アディントンは、現在および過去の同僚によると、めったに場合は、これまでチェイニーの名前を呼び出します 。 当局者は、それがアディントンさえ副社長に相談しているかどうかを時々は不明だという。 しかしチェイニーは常に部屋の中の象です。 "人々は、これが本当の力の中心であることを知覚し、"ニューヨーク市弁護士協会のためにテロ容疑者の尋問の2 つの主要な研究を書いている弁護士スコット·ホートンは、言う"と、それらを横断する場合、彼らはあなたを破 壊するだろう。"
  • 6. "袋をつかん だ "と 彼は、官僚内部のしこりを配ることができれば、ディンも自分のシェアを取っている- 法廷インチ ディンは、中央建築家だったそのうちの- - 連邦判事による尋問、さらにいくつかの法的手段にアクセスしなくても、テロ容疑者の無期限拘留を含む政権の 擁護者、の否定されている、の創造post-9/11政策の多く軍事委員会、および積極的な尋問戦術。 "彼らは不必要に傷を負わせてきた"旧司法省の弁護士は言う。 "彼らは、福袋としてpost- 9/11状況および投与に悪名を与えた。" 勝っても負けても、彼を知っている人は、ディンは単純に彼の敵をoutworks言う。 雷がほぼ彼の家を破壊し、火災の原因となった場合でも、アディントンはちょうど仕事の日を逃した。 彼 のオフィスは秘書を避けること、書類が山積みになって、ディンは、電話で到達することは不可能であるが、英 国ハイのような彼は、電子メール緊急の政府事業 について、昼と夜のすべての時間の同僚と、時々 、自分自身の不可解な知的探求、裁判所の判決やオーストラリア最高裁判所の判決。 "それは明らかだ"と、元ホワイトハウス当局者は、 "彼は意見のその源泉をバックアップするための情報の源泉を持っている"と言う。 複雑な情報を吸収するアディントンの能力は伝説的です。 "デビッドディンについての私の冗談は、これは空気中で、米国の予算を投げることができる男です"グリビン氏 は、 "それが地面を打つ前に、彼の赤いペンでアップするとそれをマークします。" 情報の貪欲な消費者は、ディンは、司法セレクション、米国弁護士のノミネート、そして政治的な世論調査のタ ブを保持。 彼が追加、 "微視的" "粒状"と、彼の元同僚ナンシードーンが言うには、次のとおりです。 "小さすぎて全く問題はありませんでした、彼の目はそれをキャッチするでしょうそれは狂気私を駆動するため に使用されるしかし、それはあなたが必要なものです。" チェ イニーのオフィスでディンの立場- "ソーセージ製造機のソーセージ終わり、" 1元法務関係者は、それを説明するようでは、 - 彼は一般的に獣医文書への最後から2番目の弁護士であるため、彼が振るう巨大な影響力をできるようになる彼 らは大統領の机の上に着陸したがって。 "ダビデは非常に良好だった"とカニンガム、国家安全保障会議の元副法律顧問は、 "最後の最後まで彼の粉が乾燥し維持することを"と述べている。 アディントンの一番下の行は、彼を知っている人が言うには、政権が政策課題に失っても、行政権の原則が守ら れていることを確認することです。 "彼は非常に違いを知り、連接について懲戒処分された、"カニンガム氏は、 "憲法上の法的な問題や政策課題の間には。" チェイニーは、彼が向かった論争のエネルギータスクフォースに関連する文書を解放することを拒否した後アデ ィントンは、2001年初頭に、彼の最初の大きな法廷闘争を始めたときにそれが明らかになった。 二つの民間監視団体と議会はエネルギー産業のロビイストが不適切タスクフォースと影響管理方針の上に座って いるかどうかを確認するために提訴した。 それは"率直さを阻害するのでDavid Walkerさん、会計検査院、議会の調査部門の長官の一般への手紙のシリーズでは、ディン"は、執行審議の心に侵 入し、 "議会も裁判所もができると主張効果的な政府"に必要な"。 " ディンは何政治や政策の成果に関係なく、タスクフォースが求める情報を保護することは正しいことなかったこ とを熱心に主張した。 "彼らは、短期的な政治的便宜をあきらめ、"ベレンソンは、 "より大きな憲法上の原則のために"と言う。 以上の3年後、ディンの判断は、文書を解放するために、ブッシュ政権を注文することを拒否した最高裁判所に よって立証された。 タフな男。9 月11日の攻撃は、大統領の権限と特権を復元への投与のコミットメントのためのるつぼとなった。 国家安全保障の分野では、広大な眺めは、理事長が、最高司令官として、外部の脅威から国民を保護するために 膨大な権力を行使するための固有の権限を持っているということです。 しかし、行政でも、いくつかのプロの大統領の弁護士は、そのアプローチには注意を行使するのに有利に主張し た。 "私からのアドバイスは、我々は何をする必要があるかと一致して、少なくとも積極的な立場を取る必要がある ということでした"と、かつて司法省当局者は述べています。
  • 7. "それはあなたがそれの上に構築することができ、そしてそれはあなたがそう極端に見えるようにしていません 。" それはpost-9/11議論の核心だった。 攻撃後の数ヶ月で、ホワイトハウスは3つの重要な意思決定を行った:狭義できるだけ法律を解釈するために、 小型に意思決定を閉じ込めるために、軍事委員会の創設のような主要な政策決定で蚊帳の議会を保つために、信 頼できるサークル。 "彼らは、異なる見解を模索するように消極的だった"と、ある元職員は言う。 "それはちょうどアディントンはありません。それはこの政権がどのように動作します。それは非常に狭く、タ イトなグループだ。" そ のコア·グループは、ブッシュ大統領の顧問となりました検事総長、アルベルト·ゴンザレスから成っていた、彼 の副官、ティモシー·フラニガンとデヴィッ ド·リーチ、ペンタゴンの影響力のある顧問弁護士のウィリアム·ヘインズ、そして法務の司法省のオフィスで働 いていたジョン·ユ、という若い弁護士を顧 問。 いくつかの政府高官が言うように、彼は、グループの事実上の指導者になったかどうかにかかわらず、アディン トンの関与が手ごわいチームのために作られた。 "あなたは部屋にアディントン、ユ、とゴンザレスを入れて、残りの部分よりも厳しいとどのように広大な、彼 らは大統領の権力に関してかもしれないだった人を確認するためのレースがあった"と元司法省当局者は述べて います。 "あなたは以下のものを提案した場合は、弱虫と考えられていた。" 他の人は、国家安全保障の背景を欠いアディントンとフラニの影響を受けたゴンザレスを、言う。 アディントンはユ·ヘインズ、とフラニガンと密接な関係を持っていた。 ユディンの弟子とヘインのスカッシュ仲間だった。 その友情とアディントンはほぼ二十年を遡るヘインズは、ラムズフェルドと彼のネオコン議員スティーブンCamb oneとポール·ウォルフォウィッツによってバックアップされていました。 アディントンとフラニガンはまた臨時の視点から9月11日を経験した、クローズになっていた- ホワイトハウスのシチュエーションルームからフラニガン、アディントンチェイニーの側で複雑 な下バンカーに大統領緊急オペレーションセンターで。 攻撃後の数週間、数ヶ月では、元ホワイトハウスの公式によると、二人の男が頻繁にペンタゴンが被拘禁者の数 百を持って始めたキューバのグアンタナモ海軍基地を含め、一緒に明かされていない場所に秘密の旅行を取るだ ろう。 ある時、彼らも、原子力潜水艦で一緒に現れた。 アディントンは、明らかに、政権内の正当な小競り合いで舞台裏で力となった。 "政策でlurchesがあると思い、私たちは何が起こっていたか分からないだろう、"提督Guter氏は述べています。 "ヘインズはゴンザレスとアディントンとホワイトハウスで会合を持つことになり、彼は戻って来て、私たちは 何をしていたの次の繰り返しを与えるだろう、と我々は我々の頭を掻くと、言うと思います"それはどこから来 たの? " 大統領の権力を主張する中でアディントンの最も重要な同盟国の一つは、OLCのユだった。 伝統的に、OLCのスタッフは、レンダリングされた法律意見書の趣旨は、政治的な倍音を欠いていることを確認 して長年のキャリアの弁護士になる傾向があります。 9月11日後、しかし、OLCの弁護士は多くのキャリア司法省の弁護士は微妙、ほとんど学術的、法的分析の事務 所の遺産をtraduced持っていると見なされた意見のシリーズを作成しました。 アディントンは、いくつかの司法省当局者によれば、ユ最も物議OLCメモの一部を形成するのを助け。 政権の最初の目標は、軍事力の使用を承認する議会決議案の可決を獲得した。 ペンタゴンと合同参謀本部は、議会が狭く紛争を定義し、アルカイダとその同盟国に対する武力行使と同様、タ リバンを承認したいと思いました。 "それは狭義と簡単に勝てるだが競合しているため士気に良い影響を持っている"と弁護士ホートン氏は述べてい ます。 しかしアディントンとチェイニーは、ホートンによると、 "本当にそれが欲しかった[もっと広義]、それは大統領の権力のこのラジカル再定義するためのトリガーを提供し たため。"
  • 8. まもなく9月11日後に発行されたディンの影響を受けたOLCの考えでは、柳、議会は"任意のテロの脅威、応答で 使用される軍事力の量、またはメソッドのように大統領の決定にいかなる制限も置くことができないと書いてい るタイミング、および応答の性質。 " 第二非常に重要な問題は、戦場でキャプチャそれらをどのように処理するかであった。 戦争犯罪の問題に対する大規模で国務省大使は、ピエールはProsperは、政権内の省庁間グループを率いて、アイ デアを模索し始めました。 国家安全保障委員会法律顧問ジョンベリ軍事法廷から連邦裁判所に訴追に至るまでオプションについて議論し、 グループの主要メンバーだった。 フラニガン、ゴンザレスの2トップの側近の一人は、軍事委員会で、グループの作業成果物を奪うもぎ取ったと きの議論は、いくつかの前政権の高官が言うには、短絡された。 期間- ベレンソンさんとディンの助けを借りて、フラニガン大統領が軍事委員会を承認する法的権限を持っていたと主 張してOLCメモをもとに、ホワイトハウスの命令案を書いた。 そのLEDブッシュ大統領は、11月13日には、対処する軍事委員会を作成するために国防長官を承認する"違法な敵 の戦闘員。" JAG役員のペンタゴンの全体の軍団は、その後、国家安全保障顧問ライス、ベリ、など大使が繁栄した、暗所に 保存してから、パウエル国務長官た。 ブッシュ大統領は行政命令を発行したとき、猛烈なベリは、彼はエンドランと見何に抗議するため、管理情報源 が言うには、彼のオフィスでゴンザレスに直面した。 ゴンザレスとベリアディントンの政策の影響については、多くの似たような白熱した議論を持っているでしょう 。 "光学" プロスパーは、軍事委員会の順序は実行可能だと感じましたが、手数料は'ルールは注文の信憑性を作るか、また は壊すと信じていた。 彼は、ベリンジャー、そして、他のものは政権が軍事すべてのものに向かって欧州各国政府への不信感を和らげ るためにも、おそらく独立した審査·コンポーネントは、民間人の1を持っているはずであると信じていた。 "時々あなたは私たちが使用して終了しないかもしれませんルールに置くことが重要だ"と、Prosperは言う。 "でも光学系は世論に適しています。" しかしアディントン、フラニガン、ゴンザレス、特にヘインズ文民レビューアイデアに対して断固残って、現在 および過去の職員は言う。 秘密を守ることと、省庁間の調整と入力の欠如について深い懸念を表明し始めた人- - 軍事委員会やその他の問題で、アディントンの頻繁なスパーリングパートナーはベリが、政府高官が言うには、 ディンはベリを閲覧しているためだった"。弱い膝がある"として 行政のディンと他者との間の緊張が何度も何度もフレアだろう。 ひとつ厄介な問題は、例えば、戦争捕虜としてアフガニスタンでキャプチャタリバンのメンバーを治療するか否 かであった。 アディントンの同僚、柳、アフガニスタン"破綻国家"と呼ばれ、タリバンの戦闘機が故に本当の軍隊を構成しな かったと主張していましたがより"過激派テロリストのような集団。" 2002年1月25日付けの覚書草案、ゴンザレスが署名し、ディンの入力とフラニガンによって、情報源が言うには 、書かれたが、柳の意見"決定的"と呼ばれ 対テロ戦争は、ゴンザレスが外挿され、 "厳しい制限"取調べに関するジュネーブ条約の場所、それが囚人を与える保護を"趣のレンダリング"を"時代遅れ のレンダリング"と"新しいパラダイム"である。 いくつかの政府の弁護士は、ブッシュが物議"障害状態"理論を支持せずに彼の決定を発表したかもしれないと信 じていた。 "それはあなたが彼が何を望んで社長を得るために言う必要最低だ"と、かつての司法関係者は言う。 "彼らは、彼らが行く必要がどこにとどまらない。"
  • 9. 監禁の質問が悩ましいであった場合は、投獄それらから情報を抽出する方法の質問が積極的に炎症であった。 2002年8月に、OLCの頭、ジェイBybeeは、拷問を禁止し、拷問に対する国連条約を実施する米国の法律を解釈す るメモに署名した。 アディントンユによって執筆されましたBybeeメモを形成するのを助け。 もう一度、国務省-条約の実施を監視する上で先導的な役割を持っている-は議論から取り残されました。 Bybee、ユ·ディンは、エグゼクティブ·ブランチの電源をオンに不当な侵害として、当然、拷問法を見ました。 彼らの目標は、狭く、できるだけそれを解釈することであったし、そのメモは、結果的に、法令が許可された尋 問方法の外側の限界を探った。 3弁護士は、必要に応じて、大統領が国家安全保障を守るために、法律をオーバーライドしたり、無視すること で合意した。 そして、彼らは法律に違反する可能性がある行為を行った人々はそれにもかかわらず、 "自己防衛"や、それらに基づいて適切な法的防御かもしれないと結論付けた"必要性を。" Bybeeメモは司法省内部に多くの保守的な弁護士の中など、法曹界で抗議の嵐を引き起こした。 "最初から、誰も我々は拷問法に違反するだろうと述べていない、"元司法省当局者は述べています。 "なぜあなたは、我々は法律に違反することができるすべての方法を書いてメモを書くでしょうかそれはちょう どダムだ。" 2003年10月に、OLCの頭としてBybeeの交換、ジャック·ゴールドスミスは、オフィスが生成され、後でBybeeメ モを使用しないようにペンタゴンに伝えていたメモ"対テロ戦争"すべての見直しを始めた。 副司法長官ジェームズComeyはすぐにメモが撤回命じ、別のOLCの弁護士、ダニエル·レビンが、その後Bybeeメ モのセクション全体を廃棄し、より限られた意見を書いた。 Bybee異なり、レヴィンは広く彼の草稿メモを循環し、修正を行って、司法省当局者によれば、国務省や他の機 関で弁護士の後にそれについてコメントしていました。 監禁や尋問の問題と同様に、ブッシュ大統領の決定、9月11日の攻撃の日以内に、秘密司法省インテリジェンス 裁判所による審査なしで、米国内で電子的監視を行うために国家安全保障局(NSA)を許可するには、デビッド· アディントンの筆跡を持っていたすべてのそれ以上。 ブッシュ、アディントンと主張した保守政権の弁護士の小さな同人で他の人は、最高司令官としての侵攻前に議 会のuse-の- force決議によって彼に与えられた権限によって彼の憲法上の権限の下に秘密の監視を命ずる権限を持っていたア フガニスタン。 ゴールドスミス、パトリック·フィルビンはそれほど確かではありませんでした。 2004年3月では、2つの司法省の弁護士はComey、副検事総長へのプログラムについての彼らの疑念を表明した。 アディントン同様、ゴールドスミスとフィルビンは、極端に保守的とプロ大統領の権力である。 しかし、 両方の男性を知っている 旧 司法省の弁護士 によると 、彼らはまた、ずさんなと行き過ぎることであることがアディントンと柳の法的分析や意見を見つけた注意深い 弁護士です。 メモ"対テロ戦争"すべて見直すことにより、かつての司法省の弁護士は言う。 "ジャックが何をしていたかの部分は、その伝統的な役割にOLCもっと結果を返していました。" ディンは彼が彼の裏切りと見なすものの上ゴールドスミスをexcoriated、政権当局者は言う、彼の応答、彼が言う 知っているいくつかの個体は、彼の性格と調和して完全にあった。 対テロ戦争の最前線の人々は"これらのメモに頼っていた、" 1元司法省当局者は述べています。 "人々はあなたが我々のルールを変更しているように感じ、あなたは丘のために実行している。" つまり、チェイニー顧問Matalinが言うには、ディンのメイクの対極にある: "一度、彼は問題を脱凝集し、解決策を再凝集だ" Matalinは"彼は地面に立つことができる"と言う。 "天使" ここ数ヶ月は、行政権をめぐる戦いは、ジョンマケイン上院議員、拷問又は残虐な、非人道的な、または品位を 傷つける取扱いの被拘禁者の使用を禁止する改正案を陣頭指揮アリゾナ州共和党に対してアディントンとチェイ ニーをピットインしています。 政権は、マケインが起訴や虐待の行為を承認した職員を対象に免疫から尋問を遮蔽するために大統領の裁量を含 めるようにしたかった。 とスコッチマケイン立法しようとする際に- チェイニーのオフィスは深く変更のプッシュに従事していた。 "それはアディントンから来ました"と、ホートンは"時間と時間が再び"と言う。
  • 10. ブッシュ大統領はマケイン法案に拒否権を行使すると脅した、とチェイニーは個人的には規定からCIAを免除す る共和党上院議員を促し、騒動に参加しました。 結局、ブッシュ大統領の国家安全保障顧問、スティーブン·ハドリーは、それがマケインが下院と上院で拒否防過 半数を巻いたことが明らかになったときに妥協を交渉するマケインと面会した。 マケインの改正は、政府が更新されたフィールドマニュアルの被拘禁者の取調べのための統一基準を設定する必 要があります。 マニュアルは最後の1992年の湾岸戦争後に改訂され、2002年に法的拘束力を持つのをやめた。 新しいマニュアルが発行されていません。 "ディンがないマニュアルがありませんでした主な理由であった、"ホートン氏は述べています。 "これは、任意の条件で、ジュネーブ条約を受け入れる彼の拒否だ。我々は、事実のためにこれを知っている。" 法学者は、政府の9月11日の政策を検討し続けているため、デビッドディンの特異存在はこれまでよりも大きく のしかかっている。 何 が、とにかくこの時点では不明であることは歴史が彼 を考えるようになります:大統領は型破りな敵を倒すために革新的な手段を考案した法的パスセッターとして、 または合法的に限界に挑んで戦争を遂行しや すくするために、危険な提唱者として背中十年で、テロで、米国の外交政策を設定し、世界におけるアメリカの イメージ。 でも、行政の彼の過酷な批判者はディンは彼が誠実に行動していることを全く信じていると言う。 "彼は天使たちの側だと 思っている "と元司法省当局者は述べています。 "そして、それはそれはとても怖い作るものだ。" USニュース· ライブラリからの研究支援を受けて