De Nieuwe GHOR<br />Joost Bernsen<br />GHOR Nederland<br />Directeur GGD/GHOR Hollands Midden<br />
Twee verhaallijnen<br />Mexicaanse griep<br />Nieuwe GHOR<br />voorbereiding<br />operationele uitvoering<br />evaluatie<b...
Grieppandemie<br />Voorbereiding 1<br />2004: brief van 2 ministers aan GGD- en GHOR-bestuur<br />draaiboek met 7 processe...
Grieppandemie<br />De context in 2005<br />modeldraaiboekdateert van 2004<br />eentijdwaarinernoggeen ROAZ is<br />huisart...
Grieppandemie<br />Bij 4 van de 7 processenwordenverantwoordelijkhedennaar de GHOR toegeschreven:<br /><ul><li>triage
distributieantiviralemiddelen
zorgmeldpunten (coördinatiezorg 1ste lijn)
beddenbureau  (coördinatiezorg 2de lijn)</li></ul>Bijgebrekaaneenlogischalternatief?<br />Voorbereiding 3<br />
Grieppandemie<br />Voorbeeldzorgmeldpunten<br /><ul><li>1 per gemeente
4 functies:
“Indien  …..….is de GHOR ervoor verantwoordelijk dat de zorgstructuur wordt aangepast” ?</li></ul>Voorbereiding 4<br />
Grieppandemie<br />Uitbraak 1<br />
Grieppandemie<br />Context 2009<br /><ul><li>Wet publiekegezondheidvan kracht (2008)
vervangtquarantainewet, infectieziektenwet en Wet Collectievepreventie
minister kansturinggevenaanbestrijding A-ziekten
bijzonderebevoegdhedenburgemeesters
BeleidsregelsWTZi
regionaleoverleggen acute zorgdienenafsprakentemaken over acute zorgketens in alleomstandigheden</li></ul>Uitbraak 2<br />
Grieppandemie<br />Bijzonderebevoegdhedenburgemeesterbij A-ziekten<br />Uitbraak 3<br />
Uitbraak 4<br />Grieppandemie<br />in veelregio’swordendraaiboekengeactualiseerd<br />VWS levertdistributieplan AVM op<br ...
Grieppandemie<br />rapport Berenschot<br />gerichtop bestuurlijkebesluitvormingsprocessen<br />rapport IGZ en IOOV<br />ge...
De nieuwe GHOR<br />‘Nieuwe’ verhouding tussen GHOR en zorg<br />Wet toelating zorginstellingen (Wtzi)<br />Wet veiligheid...
Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi)<br />Beleidsregelsex art. 4<br />deelnameaan ROAZ<br />binding aangemaakteafspraken<...
Wet Veiligheidsregio’s<br />veelverantwoordelijkhedenverplicht op schaalregio<br />éénregionaalcrisiplan (vervangt gem. ra...
Wet publieke gezondheid II<br />De nieuwe GHOR<br />nogin behandelingbij 1ste kamer<br />wijzigtWet veiligheidsregio(Net a...
De nieuwe GHOR<br />De nieuwe GHOR<br />Waarvoor is de GHOR wettelijk verantwoordelijk (Wvr)?<br />coördinatie, aansturing...
De nieuwe GHOR<br />De nieuwe GHOR<br />Nog steeds drie processen:<br />spoedeisende medische hulpverlening (SMH)<br />pub...
De nieuwe GHOR<br />Wie is verantwoordelijk voor de geneeskundige hulpverlening?<br />zorginstellingen en zorgverleners zi...
Vergelijking GHOR – reguliere zorg<br />De nieuwe GHOR<br />
De nieuwe GHOR<br />Wat is dan de taak van de GHOR?Koude fase<br />planvorming (advisering en afstemming)<br />opleiding, ...
Balans in de veiligheidsregio<br />De GHOR<br />gezondheidszorg<br />veiligheid<br />openbaar bestuur<br />De nieuwe GHOR<...
Balans in de veiligheidsregio<br />Versterking witte ketensamenwerking:<br />GGD<br />ziekenhuizen en traumacentra<br />am...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Inleiding Joost Bernsen

754 views
644 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
754
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
42
Actions
Shares
0
Downloads
6
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Inleiding Joost Bernsen

  1. 1. De Nieuwe GHOR<br />Joost Bernsen<br />GHOR Nederland<br />Directeur GGD/GHOR Hollands Midden<br />
  2. 2. Twee verhaallijnen<br />Mexicaanse griep<br />Nieuwe GHOR<br />voorbereiding<br />operationele uitvoering<br />evaluatie<br />4 veranderende wetten<br />nieuwe verdeling verantwoordelijkheden<br />hoe vullen we dat in?<br />regionaal crisisplan<br />
  3. 3. Grieppandemie<br />Voorbereiding 1<br />2004: brief van 2 ministers aan GGD- en GHOR-bestuur<br />draaiboek met 7 processen:<br />medewerking witte partners niet overal vanzelfsprekend<br />
  4. 4. Grieppandemie<br />De context in 2005<br />modeldraaiboekdateert van 2004<br />eentijdwaarinernoggeen ROAZ is<br />huisartsenpostennet ontstaanzijn<br />nogweinigZiropsen geenHarop’s<br />rolvan de minister van VWS richting veld beperkt<br />antiviralemiddelennogzeerschaars<br />Voorbereiding 2<br />
  5. 5. Grieppandemie<br />Bij 4 van de 7 processenwordenverantwoordelijkhedennaar de GHOR toegeschreven:<br /><ul><li>triage
  6. 6. distributieantiviralemiddelen
  7. 7. zorgmeldpunten (coördinatiezorg 1ste lijn)
  8. 8. beddenbureau (coördinatiezorg 2de lijn)</li></ul>Bijgebrekaaneenlogischalternatief?<br />Voorbereiding 3<br />
  9. 9. Grieppandemie<br />Voorbeeldzorgmeldpunten<br /><ul><li>1 per gemeente
  10. 10. 4 functies:
  11. 11. “Indien …..….is de GHOR ervoor verantwoordelijk dat de zorgstructuur wordt aangepast” ?</li></ul>Voorbereiding 4<br />
  12. 12. Grieppandemie<br />Uitbraak 1<br />
  13. 13. Grieppandemie<br />Context 2009<br /><ul><li>Wet publiekegezondheidvan kracht (2008)
  14. 14. vervangtquarantainewet, infectieziektenwet en Wet Collectievepreventie
  15. 15. minister kansturinggevenaanbestrijding A-ziekten
  16. 16. bijzonderebevoegdhedenburgemeesters
  17. 17. BeleidsregelsWTZi
  18. 18. regionaleoverleggen acute zorgdienenafsprakentemaken over acute zorgketens in alleomstandigheden</li></ul>Uitbraak 2<br />
  19. 19. Grieppandemie<br />Bijzonderebevoegdhedenburgemeesterbij A-ziekten<br />Uitbraak 3<br />
  20. 20. Uitbraak 4<br />Grieppandemie<br />in veelregio’swordendraaiboekengeactualiseerd<br />VWS levertdistributieplan AVM op<br />zorgsectorzietkansomnieuweprotocollen/richtlijnen vast testellen<br />alleentriagerichtlijnvoor IC-beddenwordtuiteindelijknietmeervastgesteld<br />Nieuwe Influenza blijktmild; ondanksWHO fasenergens GRIP 4<br />geziende overlappenderollenrichtingopenbaarbestuurtrekken GGD en GHOR samen op.<br />RIVM ontwikkeltinzichtelijk model omopnames en overlijdentemonitoren<br />veelbedrijven en overhedenrondenhuncontinuïteitsplannenaf<br />
  21. 21.
  22. 22. Grieppandemie<br />rapport Berenschot<br />gerichtop bestuurlijkebesluitvormingsprocessen<br />rapport IGZ en IOOV<br />gerichtop de rol van de Ghor<br />verschenenin maart 2011<br />reactiekabinetapril 2011<br />Evaluatie<br />
  23. 23. De nieuwe GHOR<br />‘Nieuwe’ verhouding tussen GHOR en zorg<br />Wet toelating zorginstellingen (Wtzi)<br />Wet veiligheidsregio’s (Wvr)<br />Wet publieke gezondheid II (Wpg II)<br />Wet ambulancezorg (Waz)/ Tijdelijke wet ambulancezorg<br />Referentiekader Regionaal Crisisplan (RRCP)<br />De nieuwe GHOR<br />
  24. 24. Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi)<br />Beleidsregelsex art. 4<br />deelnameaan ROAZ<br />binding aangemaakteafspraken<br />verantwoordingvia jaarverslag<br />voorbereidingop opgeschaaldezorg, Zirop<br />De nieuwe GHOR<br />
  25. 25. Wet Veiligheidsregio’s<br />veelverantwoordelijkhedenverplicht op schaalregio<br />éénregionaalcrisiplan (vervangt gem. rampenplannen)<br />bijgemeentegrensoverschrijdendincident wordtvoorzitterveiligheidsregioverantwoordelijk<br />eisenaancrisisstructuur en informatievoorziening<br />schriftelijkeafspraken met zorginstellingen, gezondheidsdiensten<br />De nieuwe GHOR<br />
  26. 26. Wet publieke gezondheid II<br />De nieuwe GHOR<br />nogin behandelingbij 1ste kamer<br />wijzigtWet veiligheidsregio(Net als WVR de WPG I gewijzigdheeft)<br />GGD –regio’s congruent aanveiligheidsregio’s<br />directeurpubliekegezondheidvervangtzoweldirecteur GGD alsdirecteurGHOR<br />benoemddoor bestuur GGD in overeenstemming met bestuur VR<br />is direct onder het openbaarbestuurverantwoordelijkvoor de afspraken met instellingenvoorzowelreguliereomstandighedenalsvooropgeschaaldesituatie<br />bestuurveiligheidsregioverantwoordelijkvoorvoorbereidingbestrijding A-ziekten<br />
  27. 27. De nieuwe GHOR<br />De nieuwe GHOR<br />Waarvoor is de GHOR wettelijk verantwoordelijk (Wvr)?<br />coördinatie, aansturing en regie van de geneeskundige hulpverlening<br />advisering van overheden en organisaties op dat gebied<br />
  28. 28. De nieuwe GHOR<br />De nieuwe GHOR<br />Nog steeds drie processen:<br />spoedeisende medische hulpverlening (SMH)<br />publieke gezondheidszorg (infectieziekten, gezondheidsonderzoek, advisering gevaarlijke stoffen)<br />psychosociale hulpverlening bij ongevallen en rampen (PSHOR)<br />
  29. 29. De nieuwe GHOR<br />Wie is verantwoordelijk voor de geneeskundige hulpverlening?<br />zorginstellingen en zorgverleners zijn verantwoordelijk voor het leveren van verantwoorde zorg (Wtzi en Wet BIG)<br />dat geldt ook voor opgeschaalde situaties en voor de voorbereiding op opgeschaalde situaties<br />de reguliere zorgcapaciteit is de basis voor de grootschalige hulpverlening<br />de GHOR kan geen eisen stellen aan het operationeel presterend vermogen van de zorgverleners<br />De nieuwe GHOR<br />
  30. 30. Vergelijking GHOR – reguliere zorg<br />De nieuwe GHOR<br />
  31. 31. De nieuwe GHOR<br />Wat is dan de taak van de GHOR?Koude fase<br />planvorming (advisering en afstemming)<br />opleiding, training en oefening (100 x 1 en 1 x 100)<br />Warme fase<br />coördinerende processen<br />informatievoorziening<br />resourcemanagement (logistiek)<br />De nieuwe GHOR<br />
  32. 32. Balans in de veiligheidsregio<br />De GHOR<br />gezondheidszorg<br />veiligheid<br />openbaar bestuur<br />De nieuwe GHOR<br />
  33. 33. Balans in de veiligheidsregio<br />Versterking witte ketensamenwerking:<br />GGD<br />ziekenhuizen en traumacentra<br />ambulancedienst<br />huisartsenzorg<br />Nederlandse Rode Kruis<br />psychosociale hulpverleners<br />RIVM<br />De nieuwe GHOR<br />
  34. 34. Balans in de veiligheidsregio<br />interdisciplinaire samenwerking veiligheid<br />veiligheidsregio’s (brandweer, gemeenten en GHOR)<br />samenwerking met politie en Defensie<br />meldkamer(s)<br />regionaal crisisplan<br />De nieuwe GHOR<br />
  35. 35. Balans in de veiligheidsregio<br />De nieuwe GHOR<br />Versterking advisering openbaar bestuur<br />integrale advisering veiligheid<br />directeur Publieke Gezondheid<br />congruentie GGD<br />
  36. 36. GHOR Nederland en de nieuwe GHOR<br />de wettelijke taken staan op een rij (‘notitie de nieuwe GHOR’)<br />niet alle consequenties zijn meteen duidelijk en geregeld<br />met landelijke partners in overleg over de consequenties, gezamenlijk beeld en modelconvenanten met belangrijkste partners in 2011<br />De nieuwe GHOR<br />
  37. 37. Niet alle consequenties meteen geregeld<br /><ul><li>het principe: proces, regie en aansturingbij de GHOR; inhoudaansluitenbijdagelijksezorg conform knoppenmodel
  38. 38. wie is straks verantwoordelijk voor de GNK?
  39. 39. wie gaat eigenlijk over de OvDG?
  40. 40. wat doet de GHOR nog met PSH?
  41. 41. hoe adviseren we het openbaar bestuur over evenementen?
  42. 42. hoe adviseren we het bestuur over voorbereidinginstellingen?
  43. 43. 5 nieuweprocessen (GROP+SMH) komennietovereen met besluitpersoneel VR en ReferentiekaderCrisisplan.</li></ul>De nieuwe GHOR<br />
  44. 44. Nieuwe GHOR op hoofdlijnen<br /><ul><li>rampenprocessensluitenaanbijregulierezorgprocessen
  45. 45. zorginstellingen(waaronder GGD) dragenverantwoordelijkheidvoordezezorg
  46. 46. GHOR gaatvoor (proces)sturing, coördinatie, informatievoorziening, aansluiting van wittekolom met openbaarbestuur en veiligheidsketen
  47. 47. eris straksnogééndirecteur PG, die afsprakenmaaktnamensopenbaarbestuur met zorginstellingenover reguliere en opgeschaaldepubliekezorg</li></ul>De nieuwe GHOR<br />
  48. 48. Regionaal Crisisplan<br />beschrijft de multidisciplinaire organisatiestructuur van de veiligheidsregio voor de respons op incidenten, die grootschalige of bijzondere inzet verlangen van gemeente(n), brandweer, politie en GHOR. Vervangt gemeentelijke rampenplan.<br />de afspraken met de zorginstellingendienenhierintezijnopgenomen (BR WTZi).<br />De nieuwe GHOR<br />
  49. 49.
  50. 50. triage<br />antivirale m.<br />vaccineren<br />zorg 1ste lijn<br />hygiëne<br />zorg 2e lijn<br />communicatie<br />
  51. 51. ZORG/GGD<br />antivirale m.<br />triage<br />Continuïteit<br />zorg 1ste lijn<br />de processen <br />uit het draaiboek<br />pandemie<br />zorg 2e lijn<br />hygiëne<br />coördinatie<br />vaccineren<br />communicatie<br />
  52. 52. Vragen?<br />

×