SlideShare a Scribd company logo
1 of 37
1
Проект
вноситься народними депутатами України
Антонищак А.Ф. (посвідчення № 103)
Южаніна Н.П. (посвідчення № )
Острікова Т.Г. (посвідчення № )
Кожем’якін А.А. (посвідчення № )
Галасюк В.В. (посвідчення № )
Грановський О.М. (посвідчення № )
Висоцький С.В. (посвідчення № )
Горват Р.І. (посвідчення № )
Гудзенко В.І. (посвідчення № )
Курячий М.П. (посвідчення № )
Кришин О.Ю. (посвідчення № )
Кужель О.В. (посвідчення № )
Ляшко О.В. (посвідчення № )
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про Національну митну службу України
Цей Закон визначає правові засади організації та діяльності
Національної митної служби України, статус посадових осіб Національної
митної служби України, а також порядок проходження служби в Національній
митній службі України.
РОЗДІЛ І
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1 Національна митна служба України
1. Національна митна служба України - є центральним органом
виконавчої влади, який реалізує державну митну політику.
2. Діяльність Національної митної служби України спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального
органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує
формування та реалізує державну митну політику.
Стаття 2. Призначення та основні завдання Національної митної
служби України
1. Призначенням Національної митної служби України є створення
сприятливих умов для розвитку зовнішньоекономічної діяльності,
забезпечення безпеки суспільства, захист митних інтересів України.
2. Здійснюючи державну митну справу, Національна митна служба
України виконує такі основні завдання:
1) забезпечення правильного застосування, неухильного дотримання та
запобігання невиконанню вимог законодавства України з питань державної
митної справи;
2
2) забезпечення виконання зобов’язань, передбачених міжнародними
договорами України з питань державної митної справи, укладеними
відповідно до закону;
3) створення сприятливих умов для полегшення торгівлі, сприяння
транзиту, збільшення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон
України, здійснення разом з митними органами інших держав заходів щодо
удосконалення процедури пропуску товарів, транспортних засобів через
митний кордон України, їх митного контролю та митного оформлення;
4) здійснення митного контролю та виконання митних формальностей
щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що
переміщуються через митний кордон України, у тому числі на підставі
електронних документів (електронне декларування), за допомогою технічних
засобів контролю тощо;
5) аналіз та управління ризиками з метою визначення форм та обсягів
митного контролю;
6) забезпечення справляння митних платежів, контроль правильності
обчислення, своєчасності та повноти їх сплати, застосування заходів щодо їх
примусового стягнення у межах повноважень, визначених законодавством
України, організація застосування гарантій забезпечення сплати митних
платежів, взаємодія з банківськими установами та незалежними фінансовими
посередниками, що надають такі гарантії;
7) застосування передбачених законом заходів митно-тарифного та
нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, здійснення
контролю за дотриманням усіма суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності
та громадянами встановлених законодавством заборон та обмежень щодо
переміщення окремих видів товарів через митний кордон України; здійснення
заходів щодо недопущення переміщення через митний кордон України
товарів, на які встановлені заборони та/або обмеження щодо переміщення
через митний кордон України, а також товарів, які не відповідають вимогам
якості та безпеки;
8) здійснення державного експортного контролю в межах повноважень,
покладених на Національну митну службу України відповідно до цього
Закону та інших законодавчих актів України;
9) здійснення контролю за дотриманням правил переміщення валютних
цінностей через митний кордон України;
10) сприяння захисту прав інтелектуальної власності, вжиття заходів
щодо запобігання переміщенню через митний кордон України товарів з
порушеннями охоронюваних законом прав інтелектуальної власності,
недопущення переміщення через митний кордон України контрафактних
товарів;
11) запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями
митних правил на всій митній території України;
12) здійснення в межах повноважень, визначених цим Законом,
контролю за діяльністю підприємств, які надають послуги з декларування
3
товарів, перевезення та зберігання товарів, що переміщуються через митний
кордон України чи перебувають під митним контролем, та здійснюють інші
операції з такими товарами, надання дозволів на здійснення зазначених видів
діяльності; видача сертифікатів уповноваженого економічного оператора;
13) ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної
діяльності;
14) ведення митної статистики та обмін даними митної статистики з
митними органами інших країн;
15) проведення верифікації (встановлення достовірності) сертифікатів
про походження товарів з України та видача у випадках, встановлених
чинними міжнародними договорами, сертифікатів походження;
16) здійснення обміну документами та інформацією (у тому числі
електронною) з іншими державними органами України, митними,
правоохоронними та іншими органами іноземних держав;
17) впровадження, розвиток та технічне супроводження інформаційних,
телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій
в державній митній справі, автоматизація митних процедур, надання
підприємствам послуг електронного цифрового підпису;
18) здійснення міжнародного співробітництва у сфері державної митної
справи, залучення зовнішніх ресурсів для забезпечення діяльності
Національної митної служби України;
19) кінологічне забезпечення діяльності Національної митної служби
України;
20) управління об’єктами інфраструктури Національної митної служби
України, розбудова митного кордону;
21) здійснення інших визначених законодавством України повноважень,
покладених на Національну митну службу України.
Стаття 3. Правова основа діяльності Національної митної служби
України
1. У своїй діяльності Національна митна служба України керується
Конституцією України, Митним кодексом України, Податковим кодексом
України, міжнародними договорами України, укладених в установленому
законом порядку, цим та іншими законами України, актами Президента
України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до
Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також
виданими відповідно до них актами центрального органу виконавчої влади,
який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує
державну митну політику, іншими нормативно-правовими актами.
Стаття 4. Міжнародне співробітництво Національної митної
служби України
1. Взаємовідносини у сферах діяльності територіального органу
Національної митної служби України з відповідними органами інших держав
та міжнародними організаціями базуються на міжнародних договорах, а
4
також на установчих актах та правилах міжнародних організацій, членом
яких є Україна.
Стаття 5. Взаємодія Національної митної служби України з
органами державної влади та органами місцевого самоврядування
1. Національна митна служба України в процесі своєї діяльності
взаємодіє з органами правопорядку та іншими органами державної влади, а
також органами місцевого самоврядування відповідно до закону та інших
нормативно-правових актів.
Стаття 6. Громадська Рада при Національній митній службі
України
1. Громадська рада при Національній митній службі України є
консультативно-дорадчим органом, утвореним для сприяння участі
громадськості у формуванні та реалізації державної митної політики.
2. Порядок утворення, функціонування Громадської Ради при
Національної митної служби України України, її повноваження визначаються
законодавством України.
РОЗДІЛ ІІ
ПРИНЦИПИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ МИТНОЇ
СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Стаття 7. Верховенство права
1. Національна митна служба України у своїй діяльності керується
принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та
свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.
2. Принцип верховенства права застосовується з урахуванням практики
Європейського суду з прав людини.
Стаття 8. Дотримання прав і свобод людини
1. Під час виконання своїх завдань Національна митна служба України
забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та
законами України, а також міжнародними договорами України, згода на
обов’язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації.
Стаття 9. Законність
1. Посадові особи Національної митної служби України діють лише на
підставі, у межах повноважень та в спосіб, що визначені Конституцією та
законами України.
2. Посадовій особі Національної митної служби України заборонено
виконувати злочинні чи явно незаконні розпорядження та накази.
3. Накази, розпорядження та доручення вищих органів, керівників,
посадових та службових осіб, службова, політична, економічна або інша
доцільність не можуть бути підставою для порушення посадовою особою
Національної митної служби України Конституції та законів України.
Стаття 10. Відкритість та прозорість.
5
1. Національна митна служба України здійснює свою діяльність на
засадах відкритості та прозорості в межах, визначених Конституцією та
законами України.
2. Національна митна служба України забезпечує постійне
інформування органів державної влади та органів місцевого самоврядування,
а також громадськості про свою діяльність.
3. Національна митна служба України забезпечує доступ до публічної
інформації, володільцем якої вона є, у порядку та відповідно до вимог,
визначених законами України.
4. Національна митна служба України може оприлюднити (поширити)
інформацію з обмеженим доступом лише у випадках та в порядку,
визначених законами України.
5. Нормативно-правові акти, що регламентують діяльність
Національної митної служби України, обов'язково оприлюднюються на веб-
порталі центрального органу управління Національної митної служби
України. Нормативно-правові акти з обмеженим доступом оприлюднюються
у випадках та в порядку, визначених законами України.
6. Проекти нормативно-правових актів, які стосуються прав та свободи
людини, суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності обов’язково проходять
громадське обговорення в порядку, визначеному керівником центрального
органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує
формування та реалізує державну митну політику.
Стаття 11. Політична нейтральність
1. Національна митна служба України у своїй діяльності є незалежною
від рішень, заяв чи позиції політичних партій та громадських об’єднань.
2. В органах і підрозділах Національної митної служби України
заборонено використовувати будь-які предмети, що мають символіку
політичних партій та проводити політичну діяльність.
3. Посадовим особам Національної митної служби України заборонено
висловлювати особисте ставлення до діяльності політичних партій під час
виконання службових повноважень, а також використовувати службові
повноваження в політичних цілях.
Стаття 12. Особиста відповідальність.
1. Посадова особа Національної митної служби України відповідає за
дії, вчинені нею особисто, а також за дії, вчинені підлеглими за її вказівкою.
2. Посадова особа Національної митної служби України при виявленні
помилок у своїй роботі, у роботі своїх підлеглих або колег, зобов’язана
негайно вживати заходів щодо їх виправлення.
Стаття 13. Лояльність.
1. Принцип лояльності стосується відношення посадової особи
Національної митної служби України до усіх гілок державної влади, усіх
державних органів та державних службовців.
2. Посадова особа Національної митної служби України зобов'язана
6
проявляти повагу і коректність до держави, усіх державних і громадських
інститутів.
3. Посадова особа Національної митної служби України не може брати
участь у страйках та вчиняти інші дії, що перешкоджають нормальному
функціонуванню органів державної влади.
4. Посадова особа Національної митної служби України зобов'язана
підтримувати позитивний імідж Національної митної служби України,
постійно сприяти зміцненню її авторитету.
РОЗДІЛ ІІІ
СИСТЕМА ТА СТАТУС ПОСАДОВИХ ОСІБ НАЦІОНАЛЬНОЇ
МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Стаття 14. Загальна система Національної митної служби України.
1. Систему Національної митної служби України складають:
1) Апарат Національної митної служби України;
2) територіальні органи Національної митної служби України.
3) відокремлені структурні підрозділи територіальних органів
Національної митної служби України;
4) спеціалізовані навчальні заклади та науково-дослідницькі установи;
5) спеціальні митні органи.
Стаття 15. Апарат Національної митної служби України.
1. Апарат Національної митної служби України – організаційно
поєднана сукупність структурних підрозділів, що забезпечують діяльність
керівника Національної митної служби України, а також реалізує державну
митну політику, спрямовує, координує та контролює діяльність
територіальних органів Національної митної служби України, відокремлених
структурних підрозділів територіальних органів Національної митної служби
України, спеціалізованих навчальних закладів та науково-дослідницьких
установ Національної митної служби України, здійснює інші повноваження,
передбачені законодавством України, в межах своїх повноважень видає
накази, організує та контролює їх виконання.
2. Структуру Апарату Національної митної служби України затверджує
керівник Національної митної служби України за погодженням з керівником
центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства,
забезпечує формування та реалізує державну митну політику.
3. Вимоги до формування структури Апарату Національної митної
служби України визначаються Кабінетом Міністрів України.
4. Державні службовці Апарату Національної митної служби України
призначаються на посади та звільняються з посад керівником Національної
митної служби України в порядку, передбаченому Закону України «Про
державну службу».
7
5. Працівники Апарату Національної митної служби України, які не є
державними службовцями, приймаються на роботу та звільняються з роботи
в порядку, передбаченому законодавством про працю.
6. Звільнення з посади керівника Національної митної служби України
не може бути підставою для звільнення з посад державних службовців та
звільнення з роботи працівників Апарату Національної митної служби
України.
Стаття 16. Територіальні органи Національної митної служби
України.
1. Територіальний орган Національної митної служби України
(митниця) здійснює свою діяльність на території відповідної
адміністративно-територіальної одиниці (Автономна Республіка Крим;
область; міста Київ, Севастополь). Окремі територіальні органи Національної
митної служби України можуть здійснювати свою діяльність на територіях
двох чи більше адміністративно-територіальних одиниць або на всій
території України.
2.Територіальний орган Національної митної служби України є
юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в
органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів,
печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та із своїм
найменуванням і діє відповідно до Конституції України, Митного кодексу
України, інших нормативно-правових актів.
3.Пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації
територіальних органів Національної митної служби України на розгляд
керівнику центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до
законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику
вносить керівник Національної митної служби України.
4.Територіальні органи Національної митної служби України діють на
підставі положень, що затверджуються керівником Національної митної
служби України.
5. Державні службовці територіальних органів Національної митної
служби України призначаються на посади та звільняються з посад
керівниками територіальних органів Національної митної служби України.
6. Працівники територіальних органів Національної митної служби
України приймаються на роботу та звільняються з роботи керівниками
територіальних органів Національної митної служби України.
7. Структуру територіальних органів Національної митної служби
України затверджує керівник Національної митної служби України за
погодженням з керівником центрального органу виконавчої влади, який,
відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну
митну політику.
8. Штатний розпис та кошторис територіальних органів Національної
митної служби України затверджує керівник Національної митної служби
8
України.
Стаття 17. Відокремлені структурні підрозділи територіальних
органів Національної митної служби України.
1. У населених пунктах, на залізничних станціях, в аеропортах,
морських і річкових портах та інших об'єктах, розташованих у зоні діяльності
територіального органу Національної митної служби України, в міру
необхідності створюються відокремлені структурні підрозділи
територіальних органів Національної митної служби України (митні пости).
2. Пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації
територіальних митних постів на розгляд керівника Національної митної
служби України вносить керівник територіального органу Національної
митної служби України.
3. Митні пости діють на підставі положень, що затверджуються
керівником територіального органу Національної митної служби України.
Стаття 18. Спеціалізовані навчальні заклади та науково-
дослідницькі установи.
1. З метою підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації
фахівців з державної митної справи, а також проведення наукових досліджень
у сфері забезпечення митних інтересів України в системі Національної
митної служби України, можуть створюватися спеціалізовані навчальні
заклади та науково-дослідні установи.
Стаття 19.Спеціалізовані митні органи
1. Для виконання окремих завдань, а також сукупності декількох
завдань, покладених на Національну митну службу України в ній можуть
створюватися відповідні спеціалізовані митні органи.
2 Спеціалізовані митні органи здійснюють свою діяльність на всій
митній території України.
3. Створення, реорганізація та ліквідація спеціалізованих митних
органів здійснюються в порядку, визначеному законом.
4.У місцях розташування митниць, митних постів в міру необхідності
можуть створюватися відокремлені підрозділи та окремі робочі місця
спеціалізованих митних органів.
5. Спеціалізовані митні органи є юридичними особами, мають
самостійний баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк із зображенням
Державного Герба України та із своїм найменуванням і діють відповідно до
Конституції України, цього Закону, Митного Кодексу України, інших
нормативно-правових актів та на підставі положень, які затверджуються
наказами центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до
законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику.
6. Керівники спеціалізованих митних органів призначаються на посади
та звільняються з посад наказами центрального органу виконавчої влади,
який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує
9
державну митну політику, в порядку, визначеному законодавством. Вимоги до
осіб, що претендують на зайняття посади керівника спеціального митного
органу визначені у Законі України «Про державну службу».
Стаття 20. Посадова особа Національної митної служби України.
1. Посадова особа Національної митної служби України є
громадянином України, який склав Присягу, проходить службу на
відповідних посадах у Національної митної служби України і якому
присвоєно спеціальне звання Національної митної служби України.
2. Посадова особа Національної митної служби України має службове
посвідчення. Окремі посадові особи Національної митної служби України
мають жетон з індивідуальним номером. Положення про службове
посвідчення та індивідуальний жетон затверджується центрального органу
виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування
та реалізує державну митну політику.
Стаття 21. Основні обов’язки посадової особи Національної митної
служби України.
1. Посадова особа Національної митної служби України зобов’язана:
1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів
України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність
Національної митної служби України, та Присяги;
2) професійно виконувати свої службові обов’язки відповідно до вимог
нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов’язків, наказів
керівництва;
3) поважати і не порушувати права і свободи людини;
4) зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома
у зв’язку з виконанням службових обов’язків;
5) інформувати безпосереднього керівника про обставини, що
унеможливлюють його подальшу службу в Національної митної служби
України або перебування на займаній посаді.
Стаття 22. Відповідальність посадових осіб Національної митної
служби України
1. Посадові особи Національної митної служби України несуть
кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та цивільно-правову
відповідальність відповідно до закону.
2. В Національній митній службі України діє Дисциплінарний статут,
який затверджується законом.
3. Шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю
посадових осіб Національної митної служби України при здійсненні ними
своїх повноважень, відшкодовується за рахунок держави в порядку,
визначеному законом.
4. Держава має право зворотної вимоги (регресу) до посадових осіб
Національної митної служби України, які заподіяли шкоду, у розмірах і
порядку, визначених законодавством.
10
Стаття 23. Повноваження керівника центрального органу
виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує
формування та реалізує державну митну політику у відносинах з
Національною митною службою України.
1. Кабінет Міністрів України спрямовує та координує діяльність
Національної митної служби України через керівника центрального органу
виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування
та реалізує державну митну політику у порядку, визначеному Законом та
актами Кабінету Міністрів України.
2. Керівник центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до
законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику:
1) забезпечує формування державної митної політики та контролює її
реалізацію Національною митною службою України;
2) погоджує та подає на розгляд Кабінету Міністрів України розроблені
Національною митною службою України проекти законів, актів Президента
України та Кабінету Міністрів України;
3) визначає пріоритетні напрями роботи Національної митної служби
України та шляхи виконання покладених на неї завдань, затверджує плани
роботи;
4) вносить пропозиції Прем'єр-міністрові України стосовно
кандидатури на посаду керівника Національної митної служби України і за
пропозицією керівника Національної митної служби України - стосовно
кандидатур на посади його заступників;
5) погоджує структуру Апарату Національної митної служби України;
6) видає обов'язкові до виконання Національною митною службою
України накази та доручення з питань, що належать до сфери діяльності
Національної митної служби України;
7) погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників та
заступників керівників самостійних структурних підрозділів Апарату
Національної митної служби України.
8) погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників і
заступників керівників територіальних органів Національної митної служби
України;
9) погоджує пропозиції керівника Національної митної служби України
щодо утворення, реорганізації, ліквідації її територіальних органів як
юридичних осіб публічного права та вносить на розгляд Кабінету Міністрів
України відповідне подання;
10) порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо
скасування актів Національної митної служби України повністю чи в окремій
частині;
11) доручає керівнику Національної митної служби України скасувати
акти його територіальних органів повністю чи в окремій частині, а в разі
відмови скасовує акти територіальних органів Національної митної служби
України повністю чи в окремій частині;
11
12) порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо
притягнення до дисциплінарної відповідальності керівника Національної
митної служби України та його заступників;
13) ініціює питання щодо притягнення до дисциплінарної
відповідальності керівників структурних підрозділів Апарату Національної
митної служби України, її територіальних органів та їх заступників.
14) ініціює питання щодо проведення службового розслідування
стосовно керівника Національної митної служби України, його заступників,
інших державних службовців і працівників Апарату Національної митної
служби України та її територіальних органів.
15) приймає рішення щодо проведення перевірки діяльності
Національної митної служби України та її територіальних органів;
16) заслуховує звіти про виконання покладених на Національну митну
службу України завдань та планів її роботи;
17) вирішує інші питання, пов'язані із спрямуванням і координацією
діяльності Національної митної служби України.
Стаття 24. Керівник та заступники керівника Національної митної
служби України.
1. Безпосереднє керівництво Національною митною службою України
здійснює керівник Національної митної служби України.
2. Керівник Національної митної служби України призначається на
посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням
Прем’єр-міністра України відповідно до пропозицій керівника центрального
органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує
формування та реалізує державну митну політику.
3. Керівник Національної митної служби України має першого
заступника і заступника.
4. Перший зступник та заступник керівника Національної митної
служби України призначаються на посаду та звільняються з посади
керівником центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до
законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику
за поданням керівника Національної митної служби України.
5. Керівником та заступниками керівника Національної митної служби
України може бути призначена особа, яка:
1) відповідає загальним умовам вступу на службу в Національну митну
службу України;
2) має вищу повну юридичну або економічну освіту;
3) має досвід роботи на керівних посадах не менш як сім років.
Стаття 25. Основні повноваження керівника Національної митної
служби України
1. Керівник Національної митної служби України:
1) очолює Національну митну службу України та здійснює керівництво
її діяльністю, забезпечує виконання покладених на неї завдань;
12
2) у межах компетенції організовує та контролює виконання в Апараті
Національної митної служби України Конституції та законів України, актів
Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, а
також наказів і доручень керівника центрального органу виконавчої влади,
який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує
державну митну політику з питань, що належать до сфери діяльності
Національної митної служби України;
3) вносить на розгляд керівника центрального органу виконавчої влади,
який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує
державну митну політику пропозиції щодо забезпечення формування
державної політики у сфері захисту зовнішньоекономічних інтересів
держави, безпеку її кордонів та суспільства, створення сприятливих умов для
розвитку національної економіки, наповнення державного бюджету, протидію
митним правопорушенням.
4) представляє у визначеному порядку Національну митну службу
України у відносинах з іншими державними органами, органами влади
Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, іншими
організаціями в Україні та за її межами;
5) звітує перед керівником центрального органу виконавчої влади, який,
відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну
митну політику про виконання покладених на Національну митну службу
України завдань і повноважень;
6) розподіляє обов’язки між своїми заступниками;
7) підписує накази Національної митної служби України;
8) скасовує повністю чи в окремій частині акти територіальних органів
Національної митної служби України;
9) у межах повноважень дає обов’язкові для виконання посадовими
особами Національної митної служби України, державними службовцями і
працівниками Національної митної служби України доручення;
10) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи
центрального органу Національної митної служби України;
11) приймає на службу та звільняє зі служби, призначає та звільняє з
посад посадових осіб Національної митної служби України;
12) призначає на посади та звільняє з посад державних службовців
Апарату Національної митної служби України у порядку, визначеному цим
законом, Законом України «Про державну службу» та іншими нормативно-
правовими актами.
13) приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, визначеному
законодавством про працю, працівників центрального органу управління
Національної митної служби України;
14) приймає у визначеному порядку рішення про заохочення та
притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб
Національної митної служби України;
13
15) приймає, у визначеному Законом України «Про державну службу»
порядку, рішення про заохочення та притягнення до дисциплінарної
відповідальності державних службовців Апарату Національної митної
служби України;
16) приймає у визначеному трудовим законодавством порядку рішення
про заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності
працівників Національної митної служби України;
17) у визначеному порядку вносить подання про представлення
посадових осіб Національної митної служби України, державних службовців
Апарату Національної митної служби України та працівників Національної
митної служби України до відзначення державними нагородами України;
18) присвоює спеціальні звання Національної митної служби України
відповідно до цього Закону;
19) присвоює ранги державних службовців відповідно до Закону
України «Про державну службу»;
20) вносить керівнику центрального органу виконавчої влади, який,
відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну
митну політику пропозиції про утворення територіальних органів
Національної митної служби України, які є юридичними особами публічного
права, у межах граничної чисельності посадових осіб Національної митної
служби України, державних службовців та працівників Національної митної
служби України коштів, визначених на її утримання, а також щодо їх
ліквідації, реорганізації Кабінетом Міністрів України;
21) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, заклади та
установи, затверджує їхні положення (статути), у визначеному порядку
призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, здійснює інші
повноваження з управління об’єктами державної власності, що належать до
сфери управління Національної митної служби України;
22) забезпечує дотримання визначеного керівником центрального
органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує
формування та реалізує державну митну політику порядку обміну
інформацією між Національною митною службою України та іншими
органами державної влади.
23) приймає у визначеному порядку рішення про розподіл бюджетних
коштів, розпорядником яких є Національна митна служба України;
24) виконує повноваження керівника державної служби в органі
відповідно до Закону України «Про державну службу» та здійснює інші
повноваження відповідно до цього та інших законів України.
Стаття 26. Керівники та заступники керівників територіальних
органів Національної митної служби України.
1. Керівники та заступники керівників територіальних органів
Національної митної служби України призначаються на посади та
звільняються з посад керівником Національної митної служби України за
погодженням з керівником центрального органу виконавчої влади, який,
14
відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну
митну політику.
2. Кандидатури на посади керівників територіальних органів
Національної митної служби України погоджуються з головами місцевих
державних адміністрацій, якщо інше не передбачено законом.
3. Керівник територіального органу Національної митної служби
України має першого заступника і заступника.
4. Керівником та заступниками керівника територіального органу
Національної митної служби України може бути призначена особа, яка:
1) відповідає загальним умовам вступу на службу в Національну митну
службу України;
2) має вищу повну юридичну або економічну освіту;
3) має досвід роботи на керівних посадах не менше ніж п’ять років.
Стаття 27. Колегія Національної митної служби України.
1. Для підготовки рекомендацій щодо виконання завдань Національної
митної служби України утворюється колегія Національної митної служби
України як консультативно-дорадчий орган.
2. Періодичність проведення засідань колегії визначається керівником
Національної митної служби України.
3. Рішення колегії оформляється протоколом.
4. Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання керівником
Національної митної служби України відповідного наказу.
5. Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових
консультацій з основних питань діяльності у Національної митної служби
України можуть утворюватись інші постійні або тимчасові консультативні,
дорадчі та інші допоміжні органи.
6. Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або
тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів
приймає керівник Національної митної служби України.
7. Кількісний та персональний склад колегії, інших постійних або
тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і
положення про них затверджує керівник Національної митної служби
України.
РОЗДІЛ IV
ПОВНОВАЖЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Стаття 28. Основні повноваження Національної митної служби
України
1. Національна митна служба України відповідно до покладених на неї
15
завдань:
1) організовує взаємодію з іншими органами виконавчої влади, які
здійснюють передбачені законодавством види державного контролю товарів і
транспортних засобів;
2) узагальнює практику застосування законодавства з питань державної
митної справи, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів,
актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-
правових актів та в установленому порядку подає їх керівнику центрального
органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує
формування та реалізує державну митну політику;
3) розробляє проекти законів України, актів Президента України,
Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну з питань, що належать до сфери
діяльності Національної митної служби України;
4) здійснює митний контроль та виконання митних формальностей
щодо товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон
України;
5) забезпечує здійснення санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-
санітарного, фітосанітарного, екологічного контролю щодо товарів, що
переміщуються через митний кордон України, а також контролю за
переміщенням культурних цінностей у формі попереднього документального
контролю в пунктах пропуску через державний кордон України;
6) проводить аналіз та здійснює управління ризиками з метою
визначення форм і обсягів митного контролю;
7) забезпечує застосування митних режимів, здійснення митного
контролю та митного оформлення товарів, поміщених у відповідні митні
режими;
8) забезпечує спрощення митних процедур відповідно до законодавства
та сприяє створенню відповідних умов для полегшення торгівлі, сприяє
транзиту, збільшенню товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон
України;
9) здійснює разом з митними органами іноземних держав заходи щодо
вдосконалення процедури пропуску через державний кордон України товарів
і транспортних засобів, їх митного контролю та митного оформлення;
10) здійснює адміністрування митних та інших платежів в порядку,
встановленому законом, забезпечує контроль за правильністю обчислення,
своєчасності та повноти їх сплати до бюджету, здійснює застосування заходів
щодо їх примусового стягнення у межах повноважень, визначених Митним
кодексом України та іншими актами законодавства України;
11) застосовує та контролює процедури використання гарантій
забезпечення сплати митних платежів, взаємодіє з гарантами;
12) здійснює стягнення коштів у разі невиконання забезпечених
фінансовою гарантією зобов'язань із сплати митних платежів;
16
13) здійснює ведення Української класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД);
14) проводить верифікацію (встановлення достовірності) сертифікатів
про походження товарів з України та здійснює у випадках, установлених
міжнародними договорами, видачу сертифікатів про походження;
15) здійснює ведення митної статистики та обмін даними митної
статистики з митними органами інших країн;
16) здійснює контроль за дотриманням суб'єктами
зовнішньоекономічної діяльності і громадянами установленого
законодавством порядку переміщення товарів, транспортних засобів
комерційного призначення через митний кордон України;
17) здійснює контроль за застосуванням відповідно до закону заходів
тарифного та нетарифного регулювання під час переміщення товарів через
митний кордон України і після завершення операцій митного контролю та
митного оформлення;
18) сприяє захисту прав інтелектуальної власності під час переміщення
товарів через митний кордон України, веде митний реєстр об'єктів права
інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, взаємодіє з
іншими державними органами, уповноваженими у сфері захисту права
інтелектуальної власності;
19) здійснює контроль за дотриманням правил переміщення валютних
цінностей через митний кордон України;
20) здійснює державний експортний контроль під час проведення
митного контролю та митного оформлення товарів;
21) здійснює контроль за доставкою товарів, які перебувають під
митним контролем, до митних органів призначення;
22) надає повноваження на провадження діяльності з надання митним
органам фінансових гарантій забезпечення сплати митних платежів;
23) здійснює допуск перевізників-резидентів до перевезень на умовах
Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням
книжки МДП (Конвенції МДП) 1975 року;
24) здійснює допущення дорожніх транспортних засобів та контейнерів
до перевезення товарів під митними печатками і пломбами;
25) у передбачених Митним кодексом України випадках надає дозволи;
26) проводить облік, зберігання, оцінку вилученого, прийнятого на
зберігання, розміщеного у митний режим відмови на користь держави майна,
а також майна, виявленого в зоні митного контролю, власник якого
невідомий, та розпорядження ним;
27) запобігає та протидіє контрабанді та порушенням митних правил на
митній території України;
28) виявляє причини та умови, що сприяли вчиненню контрабанди,
17
порушень митних правил, вживає заходів до їх усунення, збирає, аналізує,
узагальнює інформацію про порушення законодавства у сфері державної
митної справи;
29) здійснює у випадках, передбачених законом, провадження у справах
про порушення митних правил;
30) звертається до суду у випадках, передбачених законом;
31) здійснює кінологічне забезпечення діяльності Національної митної
служби України ;
32) провадить дослідження і експертну діяльність у митній сферах;
33) надає консультації відповідно до Митного кодексу України;
34) забезпечує розвиток, здійснює впровадження і технічне
супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-
телекомунікаційних систем і технологій, автоматизацію процедур, зокрема
контроль за повнотою та правильністю виконання митних формальностей,
організовує впровадження електронних сервісів для суб'єктів
господарювання;
35) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування
та ведення баз даних;
36) взаємодіє та здійснює обмін інформацією з органами державної
влади, державними органами іноземних держав, міжнародними
організаціями;
37) бере в установленому порядку участь у наданні послуг
електронного цифрового підпису;
38) здійснює розгляд звернень громадян та юридичних осіб з питань,
пов'язаних з діяльністю Національної митної служби України;
39) формує інформаційну політику Національної митної служби
України та її територіальних органів;
40) оприлюднює на єдиному веб-порталі та в офіційному друкованому
виданні Національної митної служби України акти та інші офіційні
документи з питань, що належать до її компетенції;
41) виступає засновником засобів масової інформації з питань, що
належать до компетенції Національної митної служби України;
42) здійснює прогнозування та планування видатків на матеріально-
технічне забезпечення і розвиток діяльності Національної митної служби
України;
43) здійснює внутрішній контроль та внутрішній аудит за дотриманням
вимог законодавства і виконанням службових, посадових обов'язків у апараті
Національної митної служби України, територіальних органах,
спеціалізованих митних органах та організаціях, а також спеціалізованих
навчальних закладах, що належать до сфери її управління;
18
44) організовує інформаційну, видавничу діяльність, є засновником
спеціалізованих навчальних закладів;
45) здійснює управління об'єктами державної власності;
46) укладає в установленому порядку міжвідомчі договори з митними
органами іноземних держав, проводить в межах повноважень, передбачених
законом, переговори та консультаційну роботу з підготовки міжнародних
договорів з питань, що належать до компетенції Національної митної служби
України, готує пропозиції щодо укладення таких договорів, а також
припинення та/або зупинення їх дії;
47) здійснює міжнародне співробітництво, забезпечує виконання
зобов'язань, узятих за міжнародними договорами України, з питань, що
належать до її компетенції, у тому числі шляхом надання взаємної
адміністративної допомоги у запобіганні, виявленні та розслідуванні
порушень законодавства з питань державної митної справи, на підставі
міжнародних угод;
48) проводить відповідно до законодавства перевірки суб'єктів
господарювання, у тому числі після проведення митного контролю та
митного оформлення;
49) залучає в установленому порядку до виконання окремих робіт,
участі у вивченні деяких питань вчених і фахівців, працівників центральних
та місцевих органів виконавчої влади, а також підприємств, установ та
організацій;
50) отримує безоплатно від державних органів та органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми
власності та їх посадових осіб, а також від громадян та їх об'єднань
інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на
неї завдань, а також фінансову і статистичну звітність у порядку та на
підставах, визначених законом;
51) скликає наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити
наукові конференції, семінари з питань, що належать до її компетенції;
52) користується відповідними інформаційними базами даних
державних органів, державною системою урядового зв'язку та іншими
технічними засобами;
53) здійснює контроль правильності обчислення, своєчасності та
повноти сплати митних платежів, в тому числі після завершення митного
контролю та митного оформлення;
54) проводить перевірки суб'єктів господарювання в порядку та на
умовах, визначених Митним кодексом України, іншими нормативними
актами;
55) отримує від суб'єктів господарювання, а також надавати в межах,
передбачених законом, документи в електронному вигляді;
56) проводить, зокрема у взаємодії з іншими правоохоронними
19
органами, спеціальні заходи, у тому числі контрольовані поставки щодо
виявлення, попередження, припинення контрабанди наркотичних засобів,
психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, а також заходи з
переміщення товарів під негласним контролем;
57) організовує взаємодію і обмін інформацією з митними,
правоохоронними органами та іншими органами іноземних держав з питань
протидії незаконному переміщенню наркотичних засобів, психотропних
речовин, їх аналогів та прекурсорів;
58) порушує в установленому законом порядку питання про
притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні митного
законодавства;
59) звертається у передбачених законом випадках до суду;
60) вчиняє правочини, спрямовані на забезпечення виконання функцій,
передбачених законодавством.
61) здійснює інші повноваження відповідно до покладених на неї
завдань.
РОЗДІЛ V
ЗАСТОСУВАННЯ ФІЗИЧНОЇ СИЛИ, СПЕЦІАЛЬНИХ ЗАСОБІВ ТА
ВОГНЕПАЛЬНОЇ ЗБРОЇ ПОСАДОВИМИ ОСОБАМИ
НАЦІОНАЛЬНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Стаття 29. Право посадових осіб Національної митної служби
України застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну
зброю
1. У випадках, передбачених цим Законом, посадові особи
Національної митної служби України під час виконання службових обов'язків
можуть застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю.
2. Для забезпечення правильного та ефективного застосування фізичної
сили, спеціальних засобів, вогнепальної зброї з посадовими особами
Національної митної служби України проводяться заняття із спеціальної
підготовки та періодичні перевірки придатності до зазначених дій. Порядок
проведення таких занять та перевірок затверджується керівником
Національної митної служби України.
3. За неправомірне застосування фізичної сили, спеціальних засобів,
вогнепальної зброї посадові особи Національної митної служби України
несуть відповідальність, передбачену законом.
Стаття 30. Застосування фізичної сили
1. Посадові особи Національної митної служби України під час
виконання службових обов'язків мають право застосовувати фізичну силу
для:
1) припинення порушень митних правил, затримання осіб, які їх
20
вчинили, подолання опору законним розпорядженням або вимогам посадових
осіб Національної митної служби України;
2) забезпечення доступу до приміщень або на території, де знаходяться
товари, що перебувають під митним контролем;
3) припинення інших дій, що перешкоджають виконанню обов'язків,
покладених на посадових осіб Національної митної служби України, якщо
ненасильницькі засоби впливу не забезпечують виконання цих обов'язків.
Стаття 31. Застосування спеціальних засобів
1. Посадові особи Національної митної служби України під час
виконання службових обов'язків мають право застосовувати наручники,
гумові кийки, сльозоточиві речовини, обладнання для відкриття приміщень,
засоби для примусової зупинки транспортних засобів та інші спеціальні
засоби для:
1) відбиття нападу безпосередньо на них або на інших осіб;
2) відбиття нападу на будинки, будівлі, споруди, транспортні засоби, що
належать Національної митної служби України, спеціалізованим навчальним
закладам Національної митної служби України або використовуються ними,
на підприємства, установи та організації, в приміщеннях та/або на території
яких здійснюється митний контроль, на товари, що перебувають під митним
контролем, а також для звільнення зазначених об'єктів у разі їх захоплення;
3) затримання правопорушників, їх доставки до службового
приміщення Національної митної служби України, якщо ці особи чинять опір
та іншу протидію або можуть завдати шкоди оточуючим чи особі;
4) припинення фізичного опору, що чиниться посадовій особі
Національної митної служби України;
5) проникнення до приміщень або на території, де можуть знаходитися
предмети контрабанди або безпосередні предмети порушення митних
правил;
6) зупинення транспортного засобу, водій якого не виконав вимогу
посадової особи Національної митної служби України про зупинення.
2. Забороняється застосовувати спеціальні засоби до жінок з явними
ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та малолітніх, крім
випадків вчинення ними збройного опору, вчинення групового нападу, який
загрожує життю та здоров'ю людей.
3. За наявності обставин, що не дають можливості уникнути
застосування спеціальних засобів, вжиті заходи не повинні перевищувати
меж, необхідних для забезпечення виконання завдань, покладених на митну
службу України, і повинні зводити до мінімуму можливість заподіяння шкоди
здоров'ю правопорушників.
4. Перелік спеціальних засобів, що використовуються посадовими
Національної митної служби України, та порядок їх застосування
21
визначаються Кабінетом Міністрів України.
Стаття 32. Зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї
1. Окремим категоріям посадових осіб Національної митної служби
України, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України,
надається право під час виконання службових обов'язків зберігати, носити та
застосовувати вогнепальну зброю.
2. Посадові особи Національної митної служби України під час
виконання службових обов'язків мають право застосовувати вогнепальну
зброю для:
1) відбиття групового чи збройного нападу безпосередньо на них або
інших осіб, якщо їх життю та здоров'ю загрожує небезпека і запобігти їй
іншими засобами немає можливості;
2) відбиття групового чи збройного нападу на будівлі, склади, пункти
пропуску, інші приміщення Національної митної служби України,
спеціалізованих навчальних закладів Національної митної служби України;
3) відбиття групового чи збройного нападу на будинки, будівлі,
споруди, транспортні засоби, що належать Національної митної служби
України, спеціалізованим навчальним закладам Національної митної служби
України або використовуються ними, на підприємства, установи, організації,
в приміщеннях та/або на території яких здійснюється митний контроль, на
товари, що перебувають під митним контролем, а також для звільнення
зазначених об'єктів у разі їх захоплення;
4) зупинення транспортного засобу шляхом пошкодження, якщо його
водій у зоні митного контролю своїми діями створює загрозу життю та
здоров'ю людей;
5) подання сигналу тривоги, виклику допомоги, знешкодження тварини,
що загрожує життю та здоров'ю людини.
3. Забороняється застосовувати вогнепальну зброю до жінок з явними
ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та малолітніх, крім
випадків вчинення ними збройного опору, вчинення групового нападу, який
загрожує життю та здоров'ю людей.
4. Забороняється також застосовувати вогнепальну зброю проти
громадян з малолітніми дітьми та у разі значного скупчення людей, якщо від
цього можуть постраждати сторонні особи.
5. За наявності обставин, що не дають можливості уникнути
застосування вогнепальної зброї, вжиті заходи не повинні перевищувати меж,
необхідних для забезпечення виконання завдань, покладених на митні органи,
і повинні зводити до мінімуму можливість заподіяння шкоди здоров'ю
правопорушників.
6. Забороняється зберігання, носіння та застосування посадовими
особами Національної митної служби України зброї та набоїв до неї не під
22
час виконання службових обов'язків.
РОЗДІЛ VI
ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ ПРОХОДЖЕННЯ СЛУЖБИ В
НАЦІОНАЛЬНІЙ МИТНІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ
Стаття 33. Правове регулювання служби в Національній митній службі
України
1. Проходження служби в Національній митній службі України
регулюється цим Законом, Законом України «Про державну службу» та
іншими нормативно-правовими актами.
Стаття 34. Служба в Національній митній службі України
1. Служба в Національній митній службі України є державною
службою, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом
здоров'я, освітнім рівнем та віком громадян України, пов'язаній із створенням
сприятливих умов для розвитку законної зовнішньоекономічної діяльності,
забезпеченням безпеки суспільства та захистом митних інтересів України.
Стаття 35. Посадові особи Національної митної служби України
1. Працівники Національної митної служби України, на яких покладено
виконання завдань, зазначених у статті 2 цього Закону, здійснення
організаційного, юридичного, кадрового, фінансового, матеріально-
технічного забезпечення діяльності цих органів, є посадовими особами.
Посадові особи Національної митної служби України є державними
службовцями.
2. Особи, вперше прийняті на службу до Національної митної служби
України на посади, які передбачають виконання завдань, зазначених у статті 2
цього Закону, здійснення організаційного, юридичного, кадрового,
фінансового, матеріально-технічного забезпечення діяльності цих органів,
приймають Присягу державних службовців, якщо раніше вони не приймали
такої Присяги.
3. Правове становище посадових осіб Національної митної служби
України визначається цим Законом, а в частині, не врегульованій ним, -
Законом України «Про державну службу» та іншими актами законодавства
України.
Стаття 36. Особливості прийняття на службу до Національної митної
служби України
1. На службу до Національної митної служби України приймаються
громадяни України, незалежно від походження, соціального і майнового
стану, расової і національної приналежності, статі, політичних поглядів,
релігійних переконань, місця проживання, які одержали відповідну освіту і
професійну підготовку та пройшли у встановленому порядку конкурсний
23
відбір, або за іншою процедурою, передбаченою Кабінетом Міністрів
України та здатні за своїми діловими і моральними якостями, станом здоров'я
виконувати завдання, покладені на ці органи. З прийняттям на службу може
бути встановлено випробування строком відповідно до Закону України «Про
державну службу».
2. Прийняття на службу до Національної митної служби України
здійснюється на конкурсній основі, якщо інше не передбачено законом.
Порядок проведення конкурсу визначається Кабінетом Міністрів України.
Прийняття та службу до Національної митної служби України на посади,
перебування на яких не пов'язане з проходженням державної служби,
здійснюється в порядку, визначеному законодавством України про працю.
3. На службу до Національної митної служби України не можуть бути
прийняті особи, визнані в установленому порядку недієздатними або
обмеженими у дієздатності, особи, які мають судимість за вчинення умисного
злочину, а також особи, які протягом року, що передував їх зверненню до
Національної митної служби України з приводу працевлаштування,
притягувалися до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних
діянь та інших правопорушень, пов'язаних з корупцією.
Стаття 37. Перевірка кандидата на службу до Національної митної
служби України
1. Громадяни України, які виявили бажання поступити на службу до
Національної митної служби України, з метою визначення стану їх здоров'я
зобов'язані пройти медичні обстеження, а також психофізіологічне
обстеження, обстеження на предмет виявлення алкогольної, наркотичної та
токсичної залежності в порядку, визначеному центрального органу
виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування
та реалізує державну митну політику.
2. Відповідно до порядку, установленого законом, щодо осіб, які
претендують на службу в Національній митній службі України, проводиться
спеціальна перевірка, порядок проведення якої визначається законом та
іншими нормативно-правовими актами.
Стаття 38. Конкурс
1. З метою відбору осіб, здатних професійно виконувати повноваження
Національної митної служби України та посадові обов'язки за відповідною
вакантною посадою, у випадках, передбачених цим Законом, проводиться
конкурс на службу до Національної митної служби України та (або) зайняття
вакантної посади (далі - відкритий конкурс).
2. Проведення конкурсу здійснюється з урахуванням рівня професійної
компетентності, особистих якостей і досягнень кандидатів на прийняття на
службу та зайняття вакантної посади.
3. Конкурс на службу до Національної митної служби України
обов'язково проводиться серед осіб, які вперше приймаються на службу до
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103
Zp103

More Related Content

What's hot

віртуальні активи
віртуальні актививіртуальні активи
віртуальні активиssuser7066e2
 
Решение Печерского районного суда города Киева по В.Капацыне
Решение Печерского районного суда города Киева по В.КапацынеРешение Печерского районного суда города Киева по В.Капацыне
Решение Печерского районного суда города Киева по В.Капацынеredactor_news_pn
 
1235942e6d2d8791562398be3fbd93f0 1642792308 (1)
1235942e6d2d8791562398be3fbd93f0 1642792308 (1)1235942e6d2d8791562398be3fbd93f0 1642792308 (1)
1235942e6d2d8791562398be3fbd93f0 1642792308 (1)IndianaCornell
 
Промова прокурора на суді над Януковичем
Промова прокурора на суді над ЯнуковичемПромова прокурора на суді над Януковичем
Промова прокурора на суді над ЯнуковичемAndrew Vodianyi
 
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...Eugene Krapyvin
 
Тимчасовий порядок
Тимчасовий порядокТимчасовий порядок
Тимчасовий порядокnorlod
 
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".Андрій Пізнюк
 
депутат ветеран
депутат ветерандепутат ветеран
депутат ветеранssusere15f981
 
1eb31ef2fd0c4c0eac017e61e0046622 1642792673
1eb31ef2fd0c4c0eac017e61e0046622 16427926731eb31ef2fd0c4c0eac017e61e0046622 1642792673
1eb31ef2fd0c4c0eac017e61e0046622 1642792673IndianaCornell
 
РАУ не підтримала законопроект про можливість адвокату працювати приватним ви...
РАУ не підтримала законопроект про можливість адвокату працювати приватним ви...РАУ не підтримала законопроект про можливість адвокату працювати приватним ви...
РАУ не підтримала законопроект про можливість адвокату працювати приватним ви...Pravotv
 
Додаток №2 до рішення РНБО про запровадження санкцій проти Віктора Медведчука...
Додаток №2 до рішення РНБО про запровадження санкцій проти Віктора Медведчука...Додаток №2 до рішення РНБО про запровадження санкцій проти Віктора Медведчука...
Додаток №2 до рішення РНБО про запровадження санкцій проти Віктора Медведчука...tsnua
 
3552be9fdbef34b0646e55e37e33883c 1633420572
3552be9fdbef34b0646e55e37e33883c 16334205723552be9fdbef34b0646e55e37e33883c 1633420572
3552be9fdbef34b0646e55e37e33883c 1633420572ssuser7bc673
 

What's hot (19)

віртуальні активи
віртуальні актививіртуальні активи
віртуальні активи
 
Решение Печерского районного суда города Киева по В.Капацыне
Решение Печерского районного суда города Киева по В.КапацынеРешение Печерского районного суда города Киева по В.Капацыне
Решение Печерского районного суда города Киева по В.Капацыне
 
1235942e6d2d8791562398be3fbd93f0 1642792308 (1)
1235942e6d2d8791562398be3fbd93f0 1642792308 (1)1235942e6d2d8791562398be3fbd93f0 1642792308 (1)
1235942e6d2d8791562398be3fbd93f0 1642792308 (1)
 
Промова прокурора на суді над Януковичем
Промова прокурора на суді над ЯнуковичемПромова прокурора на суді над Януковичем
Промова прокурора на суді над Януковичем
 
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
 
Тимчасовий порядок
Тимчасовий порядокТимчасовий порядок
Тимчасовий порядок
 
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
 
депутат ветеран
депутат ветерандепутат ветеран
депутат ветеран
 
71634
7163471634
71634
 
1eb31ef2fd0c4c0eac017e61e0046622 1642792673
1eb31ef2fd0c4c0eac017e61e0046622 16427926731eb31ef2fd0c4c0eac017e61e0046622 1642792673
1eb31ef2fd0c4c0eac017e61e0046622 1642792673
 
РАУ не підтримала законопроект про можливість адвокату працювати приватним ви...
РАУ не підтримала законопроект про можливість адвокату працювати приватним ви...РАУ не підтримала законопроект про можливість адвокату працювати приватним ви...
РАУ не підтримала законопроект про можливість адвокату працювати приватним ви...
 
Закон про реінтеграцію
Закон про реінтеграціюЗакон про реінтеграцію
Закон про реінтеграцію
 
4412
44124412
4412
 
Doc 533387
Doc 533387Doc 533387
Doc 533387
 
Додаток №2 до рішення РНБО про запровадження санкцій проти Віктора Медведчука...
Додаток №2 до рішення РНБО про запровадження санкцій проти Віктора Медведчука...Додаток №2 до рішення РНБО про запровадження санкцій проти Віктора Медведчука...
Додаток №2 до рішення РНБО про запровадження санкцій проти Віктора Медведчука...
 
6104
61046104
6104
 
О полиции
О полицииО полиции
О полиции
 
Doc 503739
Doc 503739Doc 503739
Doc 503739
 
3552be9fdbef34b0646e55e37e33883c 1633420572
3552be9fdbef34b0646e55e37e33883c 16334205723552be9fdbef34b0646e55e37e33883c 1633420572
3552be9fdbef34b0646e55e37e33883c 1633420572
 

Viewers also liked (19)

Souper 2016 andenne
Souper 2016 andenneSouper 2016 andenne
Souper 2016 andenne
 
Tablas tabulaciones1
Tablas tabulaciones1Tablas tabulaciones1
Tablas tabulaciones1
 
Plan de Educación Comunitaria - INDECI
Plan de Educación Comunitaria - INDECIPlan de Educación Comunitaria - INDECI
Plan de Educación Comunitaria - INDECI
 
Music video analysis
Music video analysisMusic video analysis
Music video analysis
 
Denied party screening 2016 webinar final
Denied party screening 2016 webinar finalDenied party screening 2016 webinar final
Denied party screening 2016 webinar final
 
Ogretta Angel Levy
Ogretta Angel LevyOgretta Angel Levy
Ogretta Angel Levy
 
EOQ Quality System Manager
EOQ Quality System ManagerEOQ Quality System Manager
EOQ Quality System Manager
 
Tablas2
Tablas2Tablas2
Tablas2
 
PROPOSAL BIZ CARD
PROPOSAL BIZ CARDPROPOSAL BIZ CARD
PROPOSAL BIZ CARD
 
Robert Doisneau Proposal
Robert Doisneau ProposalRobert Doisneau Proposal
Robert Doisneau Proposal
 
Hoja de cantos ebv 2015
Hoja de cantos ebv 2015Hoja de cantos ebv 2015
Hoja de cantos ebv 2015
 
Every Player, All in
Every Player, All inEvery Player, All in
Every Player, All in
 
planning for urban governanace
planning for urban governanaceplanning for urban governanace
planning for urban governanace
 
Img 20160118 0013
Img 20160118 0013Img 20160118 0013
Img 20160118 0013
 
Поради батькам
Поради батькамПоради батькам
Поради батькам
 
Movilidad, Intercambios, y Rutas de Aprendizaje Emprendedor
Movilidad, Intercambios, y Rutas de Aprendizaje EmprendedorMovilidad, Intercambios, y Rutas de Aprendizaje Emprendedor
Movilidad, Intercambios, y Rutas de Aprendizaje Emprendedor
 
Distribution of health care
Distribution of health careDistribution of health care
Distribution of health care
 
LOA Honor Guard Drill Team
LOA Honor Guard Drill TeamLOA Honor Guard Drill Team
LOA Honor Guard Drill Team
 
Dell Benefits
Dell BenefitsDell Benefits
Dell Benefits
 

Similar to Zp103

правотворча діяльність
правотворча діяльністьправотворча діяльність
правотворча діяльністьssusere15f981
 
НБУ обнародовал новый законопроект о валюте. Документ
НБУ обнародовал новый законопроект о валюте. ДокументНБУ обнародовал новый законопроект о валюте. Документ
НБУ обнародовал новый законопроект о валюте. ДокументMinfinDocs
 
Правовий аналіз проєкту Постанови Кабінету Міністрів України
Правовий аналіз проєкту Постанови Кабінету Міністрів УкраїниПравовий аналіз проєкту Постанови Кабінету Міністрів України
Правовий аналіз проєкту Постанови Кабінету Міністрів УкраїниPravotv
 
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльностіПравове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльностіKyiv National Economic University
 
Лист Шокіна до МЗС
Лист Шокіна до МЗСЛист Шокіна до МЗС
Лист Шокіна до МЗСtsnua
 
Проект Закону про Вищий антикорупційний суд
Проект Закону про Вищий антикорупційний судПроект Закону про Вищий антикорупційний суд
Проект Закону про Вищий антикорупційний судRBC-Ukraine
 
Doc 542865
Doc 542865Doc 542865
Doc 542865pravotv1
 
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...UAReforms
 
Звіт по роботі за друге півріччя
Звіт по роботі за друге півріччяЗвіт по роботі за друге півріччя
Звіт по роботі за друге півріччяtsnua
 
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУPravotv
 
порівняльна
порівняльнапорівняльна
порівняльнаBabelNews
 
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...Centre of Policy and Legal Reform
 
Porivnyalnya tablicya
Porivnyalnya tablicyaPorivnyalnya tablicya
Porivnyalnya tablicyaPravotv
 
Звіт НАБУ: перше півріччя 2018 року
Звіт НАБУ: перше півріччя 2018 рокуЗвіт НАБУ: перше півріччя 2018 року
Звіт НАБУ: перше півріччя 2018 рокуTaras Leontyan
 
проект закону про держаний прапор
проект закону про держаний прапор проект закону про держаний прапор
проект закону про держаний прапор Андрій Пізнюк
 

Similar to Zp103 (20)

правотворча діяльність
правотворча діяльністьправотворча діяльність
правотворча діяльність
 
НБУ обнародовал новый законопроект о валюте. Документ
НБУ обнародовал новый законопроект о валюте. ДокументНБУ обнародовал новый законопроект о валюте. Документ
НБУ обнародовал новый законопроект о валюте. Документ
 
Zakon pro valyutu
Zakon pro valyutuZakon pro valyutu
Zakon pro valyutu
 
Правовий аналіз проєкту Постанови Кабінету Міністрів України
Правовий аналіз проєкту Постанови Кабінету Міністрів УкраїниПравовий аналіз проєкту Постанови Кабінету Міністрів України
Правовий аналіз проєкту Постанови Кабінету Міністрів України
 
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльностіПравове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності
 
Лист Шокіна до МЗС
Лист Шокіна до МЗСЛист Шокіна до МЗС
Лист Шокіна до МЗС
 
Doc 443025
Doc 443025Doc 443025
Doc 443025
 
Проект Закону про Вищий антикорупційний суд
Проект Закону про Вищий антикорупційний судПроект Закону про Вищий антикорупційний суд
Проект Закону про Вищий антикорупційний суд
 
Банківська система України
Банківська система УкраїниБанківська система України
Банківська система України
 
Пам'ятка
Пам'ятка Пам'ятка
Пам'ятка
 
Doc 542865
Doc 542865Doc 542865
Doc 542865
 
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...
Національне агентство України з питань розшуку та розпорядження активами, од...
 
Звіт по роботі за друге півріччя
Звіт по роботі за друге півріччяЗвіт по роботі за друге півріччя
Звіт по роботі за друге півріччя
 
Rnbo-reestr.pdf
Rnbo-reestr.pdfRnbo-reestr.pdf
Rnbo-reestr.pdf
 
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
 
порівняльна
порівняльнапорівняльна
порівняльна
 
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
 
Porivnyalnya tablicya
Porivnyalnya tablicyaPorivnyalnya tablicya
Porivnyalnya tablicya
 
Звіт НАБУ: перше півріччя 2018 року
Звіт НАБУ: перше півріччя 2018 рокуЗвіт НАБУ: перше півріччя 2018 року
Звіт НАБУ: перше півріччя 2018 року
 
проект закону про держаний прапор
проект закону про держаний прапор проект закону про держаний прапор
проект закону про держаний прапор
 

More from Michael Yudkovich

More from Michael Yudkovich (20)

церковь оппо документ
церковь оппо документцерковь оппо документ
церковь оппо документ
 
Zb 01 04_16_bpm6_q
Zb 01 04_16_bpm6_qZb 01 04_16_bpm6_q
Zb 01 04_16_bpm6_q
 
Scan nbu
Scan nbuScan nbu
Scan nbu
 
Ukrtrans ustav
Ukrtrans ustavUkrtrans ustav
Ukrtrans ustav
 
1 8-vidomosti-n47-962- 7875
1 8-vidomosti-n47-962- 78751 8-vidomosti-n47-962- 7875
1 8-vidomosti-n47-962- 7875
 
Proekt rozporyadzhennya uz
Proekt rozporyadzhennya uzProekt rozporyadzhennya uz
Proekt rozporyadzhennya uz
 
Proekt rozporyadzhennya semii
Proekt rozporyadzhennya semiiProekt rozporyadzhennya semii
Proekt rozporyadzhennya semii
 
Proekt rozporyadzhennya evrovidenie2
Proekt rozporyadzhennya evrovidenie2Proekt rozporyadzhennya evrovidenie2
Proekt rozporyadzhennya evrovidenie2
 
Proekt rozporyadzhennya maidanovtsy
Proekt rozporyadzhennya maidanovtsyProekt rozporyadzhennya maidanovtsy
Proekt rozporyadzhennya maidanovtsy
 
Proekt rozporyadzhennya evrovidenie
Proekt rozporyadzhennya evrovidenieProekt rozporyadzhennya evrovidenie
Proekt rozporyadzhennya evrovidenie
 
Doc 389762
Doc 389762Doc 389762
Doc 389762
 
Summit g7
Summit g7Summit g7
Summit g7
 
насирыч увольнение
насирыч увольнениенасирыч увольнение
насирыч увольнение
 
Poyasnyuvalna zapiska
Poyasnyuvalna zapiskaPoyasnyuvalna zapiska
Poyasnyuvalna zapiska
 
Porivnyalna tablitsya
Porivnyalna tablitsyaPorivnyalna tablitsya
Porivnyalna tablitsya
 
Proekt rozporyadzhennya
Proekt rozporyadzhennyaProekt rozporyadzhennya
Proekt rozporyadzhennya
 
Proekt rozporyadzhennya
Proekt rozporyadzhennyaProekt rozporyadzhennya
Proekt rozporyadzhennya
 
Investitsiina kontsentsiya 2016-2020_-zvit__na_08-04-2016
Investitsiina kontsentsiya 2016-2020_-zvit__na_08-04-2016Investitsiina kontsentsiya 2016-2020_-zvit__na_08-04-2016
Investitsiina kontsentsiya 2016-2020_-zvit__na_08-04-2016
 
Perelik kadrovih pitan
Perelik kadrovih pitanPerelik kadrovih pitan
Perelik kadrovih pitan
 
Steo full
Steo fullSteo full
Steo full
 

Zp103

  • 1. 1 Проект вноситься народними депутатами України Антонищак А.Ф. (посвідчення № 103) Южаніна Н.П. (посвідчення № ) Острікова Т.Г. (посвідчення № ) Кожем’якін А.А. (посвідчення № ) Галасюк В.В. (посвідчення № ) Грановський О.М. (посвідчення № ) Висоцький С.В. (посвідчення № ) Горват Р.І. (посвідчення № ) Гудзенко В.І. (посвідчення № ) Курячий М.П. (посвідчення № ) Кришин О.Ю. (посвідчення № ) Кужель О.В. (посвідчення № ) Ляшко О.В. (посвідчення № ) ЗАКОН УКРАЇНИ Про Національну митну службу України Цей Закон визначає правові засади організації та діяльності Національної митної служби України, статус посадових осіб Національної митної служби України, а також порядок проходження служби в Національній митній службі України. РОЗДІЛ І ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Стаття 1 Національна митна служба України 1. Національна митна служба України - є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну митну політику. 2. Діяльність Національної митної служби України спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. Стаття 2. Призначення та основні завдання Національної митної служби України 1. Призначенням Національної митної служби України є створення сприятливих умов для розвитку зовнішньоекономічної діяльності, забезпечення безпеки суспільства, захист митних інтересів України. 2. Здійснюючи державну митну справу, Національна митна служба України виконує такі основні завдання: 1) забезпечення правильного застосування, неухильного дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства України з питань державної митної справи;
  • 2. 2 2) забезпечення виконання зобов’язань, передбачених міжнародними договорами України з питань державної митної справи, укладеними відповідно до закону; 3) створення сприятливих умов для полегшення торгівлі, сприяння транзиту, збільшення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України, здійснення разом з митними органами інших держав заходів щодо удосконалення процедури пропуску товарів, транспортних засобів через митний кордон України, їх митного контролю та митного оформлення; 4) здійснення митного контролю та виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, у тому числі на підставі електронних документів (електронне декларування), за допомогою технічних засобів контролю тощо; 5) аналіз та управління ризиками з метою визначення форм та обсягів митного контролю; 6) забезпечення справляння митних платежів, контроль правильності обчислення, своєчасності та повноти їх сплати, застосування заходів щодо їх примусового стягнення у межах повноважень, визначених законодавством України, організація застосування гарантій забезпечення сплати митних платежів, взаємодія з банківськими установами та незалежними фінансовими посередниками, що надають такі гарантії; 7) застосування передбачених законом заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, здійснення контролю за дотриманням усіма суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через митний кордон України; здійснення заходів щодо недопущення переміщення через митний кордон України товарів, на які встановлені заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, а також товарів, які не відповідають вимогам якості та безпеки; 8) здійснення державного експортного контролю в межах повноважень, покладених на Національну митну службу України відповідно до цього Закону та інших законодавчих актів України; 9) здійснення контролю за дотриманням правил переміщення валютних цінностей через митний кордон України; 10) сприяння захисту прав інтелектуальної власності, вжиття заходів щодо запобігання переміщенню через митний кордон України товарів з порушеннями охоронюваних законом прав інтелектуальної власності, недопущення переміщення через митний кордон України контрафактних товарів; 11) запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил на всій митній території України; 12) здійснення в межах повноважень, визначених цим Законом, контролю за діяльністю підприємств, які надають послуги з декларування
  • 3. 3 товарів, перевезення та зберігання товарів, що переміщуються через митний кордон України чи перебувають під митним контролем, та здійснюють інші операції з такими товарами, надання дозволів на здійснення зазначених видів діяльності; видача сертифікатів уповноваженого економічного оператора; 13) ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності; 14) ведення митної статистики та обмін даними митної статистики з митними органами інших країн; 15) проведення верифікації (встановлення достовірності) сертифікатів про походження товарів з України та видача у випадках, встановлених чинними міжнародними договорами, сертифікатів походження; 16) здійснення обміну документами та інформацією (у тому числі електронною) з іншими державними органами України, митними, правоохоронними та іншими органами іноземних держав; 17) впровадження, розвиток та технічне супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій в державній митній справі, автоматизація митних процедур, надання підприємствам послуг електронного цифрового підпису; 18) здійснення міжнародного співробітництва у сфері державної митної справи, залучення зовнішніх ресурсів для забезпечення діяльності Національної митної служби України; 19) кінологічне забезпечення діяльності Національної митної служби України; 20) управління об’єктами інфраструктури Національної митної служби України, розбудова митного кордону; 21) здійснення інших визначених законодавством України повноважень, покладених на Національну митну службу України. Стаття 3. Правова основа діяльності Національної митної служби України 1. У своїй діяльності Національна митна служба України керується Конституцією України, Митним кодексом України, Податковим кодексом України, міжнародними договорами України, укладених в установленому законом порядку, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику, іншими нормативно-правовими актами. Стаття 4. Міжнародне співробітництво Національної митної служби України 1. Взаємовідносини у сферах діяльності територіального органу Національної митної служби України з відповідними органами інших держав та міжнародними організаціями базуються на міжнародних договорах, а
  • 4. 4 також на установчих актах та правилах міжнародних організацій, членом яких є Україна. Стаття 5. Взаємодія Національної митної служби України з органами державної влади та органами місцевого самоврядування 1. Національна митна служба України в процесі своєї діяльності взаємодіє з органами правопорядку та іншими органами державної влади, а також органами місцевого самоврядування відповідно до закону та інших нормативно-правових актів. Стаття 6. Громадська Рада при Національній митній службі України 1. Громадська рада при Національній митній службі України є консультативно-дорадчим органом, утвореним для сприяння участі громадськості у формуванні та реалізації державної митної політики. 2. Порядок утворення, функціонування Громадської Ради при Національної митної служби України України, її повноваження визначаються законодавством України. РОЗДІЛ ІІ ПРИНЦИПИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ Стаття 7. Верховенство права 1. Національна митна служба України у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. 2. Принцип верховенства права застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. Стаття 8. Дотримання прав і свобод людини 1. Під час виконання своїх завдань Національна митна служба України забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації. Стаття 9. Законність 1. Посадові особи Національної митної служби України діють лише на підставі, у межах повноважень та в спосіб, що визначені Конституцією та законами України. 2. Посадовій особі Національної митної служби України заборонено виконувати злочинні чи явно незаконні розпорядження та накази. 3. Накази, розпорядження та доручення вищих органів, керівників, посадових та службових осіб, службова, політична, економічна або інша доцільність не можуть бути підставою для порушення посадовою особою Національної митної служби України Конституції та законів України. Стаття 10. Відкритість та прозорість.
  • 5. 5 1. Національна митна служба України здійснює свою діяльність на засадах відкритості та прозорості в межах, визначених Конституцією та законами України. 2. Національна митна служба України забезпечує постійне інформування органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також громадськості про свою діяльність. 3. Національна митна служба України забезпечує доступ до публічної інформації, володільцем якої вона є, у порядку та відповідно до вимог, визначених законами України. 4. Національна митна служба України може оприлюднити (поширити) інформацію з обмеженим доступом лише у випадках та в порядку, визначених законами України. 5. Нормативно-правові акти, що регламентують діяльність Національної митної служби України, обов'язково оприлюднюються на веб- порталі центрального органу управління Національної митної служби України. Нормативно-правові акти з обмеженим доступом оприлюднюються у випадках та в порядку, визначених законами України. 6. Проекти нормативно-правових актів, які стосуються прав та свободи людини, суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності обов’язково проходять громадське обговорення в порядку, визначеному керівником центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. Стаття 11. Політична нейтральність 1. Національна митна служба України у своїй діяльності є незалежною від рішень, заяв чи позиції політичних партій та громадських об’єднань. 2. В органах і підрозділах Національної митної служби України заборонено використовувати будь-які предмети, що мають символіку політичних партій та проводити політичну діяльність. 3. Посадовим особам Національної митної служби України заборонено висловлювати особисте ставлення до діяльності політичних партій під час виконання службових повноважень, а також використовувати службові повноваження в політичних цілях. Стаття 12. Особиста відповідальність. 1. Посадова особа Національної митної служби України відповідає за дії, вчинені нею особисто, а також за дії, вчинені підлеглими за її вказівкою. 2. Посадова особа Національної митної служби України при виявленні помилок у своїй роботі, у роботі своїх підлеглих або колег, зобов’язана негайно вживати заходів щодо їх виправлення. Стаття 13. Лояльність. 1. Принцип лояльності стосується відношення посадової особи Національної митної служби України до усіх гілок державної влади, усіх державних органів та державних службовців. 2. Посадова особа Національної митної служби України зобов'язана
  • 6. 6 проявляти повагу і коректність до держави, усіх державних і громадських інститутів. 3. Посадова особа Національної митної служби України не може брати участь у страйках та вчиняти інші дії, що перешкоджають нормальному функціонуванню органів державної влади. 4. Посадова особа Національної митної служби України зобов'язана підтримувати позитивний імідж Національної митної служби України, постійно сприяти зміцненню її авторитету. РОЗДІЛ ІІІ СИСТЕМА ТА СТАТУС ПОСАДОВИХ ОСІБ НАЦІОНАЛЬНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ Стаття 14. Загальна система Національної митної служби України. 1. Систему Національної митної служби України складають: 1) Апарат Національної митної служби України; 2) територіальні органи Національної митної служби України. 3) відокремлені структурні підрозділи територіальних органів Національної митної служби України; 4) спеціалізовані навчальні заклади та науково-дослідницькі установи; 5) спеціальні митні органи. Стаття 15. Апарат Національної митної служби України. 1. Апарат Національної митної служби України – організаційно поєднана сукупність структурних підрозділів, що забезпечують діяльність керівника Національної митної служби України, а також реалізує державну митну політику, спрямовує, координує та контролює діяльність територіальних органів Національної митної служби України, відокремлених структурних підрозділів територіальних органів Національної митної служби України, спеціалізованих навчальних закладів та науково-дослідницьких установ Національної митної служби України, здійснює інші повноваження, передбачені законодавством України, в межах своїх повноважень видає накази, організує та контролює їх виконання. 2. Структуру Апарату Національної митної служби України затверджує керівник Національної митної служби України за погодженням з керівником центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. 3. Вимоги до формування структури Апарату Національної митної служби України визначаються Кабінетом Міністрів України. 4. Державні службовці Апарату Національної митної служби України призначаються на посади та звільняються з посад керівником Національної митної служби України в порядку, передбаченому Закону України «Про державну службу».
  • 7. 7 5. Працівники Апарату Національної митної служби України, які не є державними службовцями, приймаються на роботу та звільняються з роботи в порядку, передбаченому законодавством про працю. 6. Звільнення з посади керівника Національної митної служби України не може бути підставою для звільнення з посад державних службовців та звільнення з роботи працівників Апарату Національної митної служби України. Стаття 16. Територіальні органи Національної митної служби України. 1. Територіальний орган Національної митної служби України (митниця) здійснює свою діяльність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (Автономна Республіка Крим; область; міста Київ, Севастополь). Окремі територіальні органи Національної митної служби України можуть здійснювати свою діяльність на територіях двох чи більше адміністративно-територіальних одиниць або на всій території України. 2.Територіальний орган Національної митної служби України є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та із своїм найменуванням і діє відповідно до Конституції України, Митного кодексу України, інших нормативно-правових актів. 3.Пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів Національної митної служби України на розгляд керівнику центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику вносить керівник Національної митної служби України. 4.Територіальні органи Національної митної служби України діють на підставі положень, що затверджуються керівником Національної митної служби України. 5. Державні службовці територіальних органів Національної митної служби України призначаються на посади та звільняються з посад керівниками територіальних органів Національної митної служби України. 6. Працівники територіальних органів Національної митної служби України приймаються на роботу та звільняються з роботи керівниками територіальних органів Національної митної служби України. 7. Структуру територіальних органів Національної митної служби України затверджує керівник Національної митної служби України за погодженням з керівником центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. 8. Штатний розпис та кошторис територіальних органів Національної митної служби України затверджує керівник Національної митної служби
  • 8. 8 України. Стаття 17. Відокремлені структурні підрозділи територіальних органів Національної митної служби України. 1. У населених пунктах, на залізничних станціях, в аеропортах, морських і річкових портах та інших об'єктах, розташованих у зоні діяльності територіального органу Національної митної служби України, в міру необхідності створюються відокремлені структурні підрозділи територіальних органів Національної митної служби України (митні пости). 2. Пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації територіальних митних постів на розгляд керівника Національної митної служби України вносить керівник територіального органу Національної митної служби України. 3. Митні пости діють на підставі положень, що затверджуються керівником територіального органу Національної митної служби України. Стаття 18. Спеціалізовані навчальні заклади та науково- дослідницькі установи. 1. З метою підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців з державної митної справи, а також проведення наукових досліджень у сфері забезпечення митних інтересів України в системі Національної митної служби України, можуть створюватися спеціалізовані навчальні заклади та науково-дослідні установи. Стаття 19.Спеціалізовані митні органи 1. Для виконання окремих завдань, а також сукупності декількох завдань, покладених на Національну митну службу України в ній можуть створюватися відповідні спеціалізовані митні органи. 2 Спеціалізовані митні органи здійснюють свою діяльність на всій митній території України. 3. Створення, реорганізація та ліквідація спеціалізованих митних органів здійснюються в порядку, визначеному законом. 4.У місцях розташування митниць, митних постів в міру необхідності можуть створюватися відокремлені підрозділи та окремі робочі місця спеціалізованих митних органів. 5. Спеціалізовані митні органи є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та із своїм найменуванням і діють відповідно до Конституції України, цього Закону, Митного Кодексу України, інших нормативно-правових актів та на підставі положень, які затверджуються наказами центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. 6. Керівники спеціалізованих митних органів призначаються на посади та звільняються з посад наказами центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує
  • 9. 9 державну митну політику, в порядку, визначеному законодавством. Вимоги до осіб, що претендують на зайняття посади керівника спеціального митного органу визначені у Законі України «Про державну службу». Стаття 20. Посадова особа Національної митної служби України. 1. Посадова особа Національної митної служби України є громадянином України, який склав Присягу, проходить службу на відповідних посадах у Національної митної служби України і якому присвоєно спеціальне звання Національної митної служби України. 2. Посадова особа Національної митної служби України має службове посвідчення. Окремі посадові особи Національної митної служби України мають жетон з індивідуальним номером. Положення про службове посвідчення та індивідуальний жетон затверджується центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. Стаття 21. Основні обов’язки посадової особи Національної митної служби України. 1. Посадова особа Національної митної служби України зобов’язана: 1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність Національної митної служби України, та Присяги; 2) професійно виконувати свої службові обов’язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов’язків, наказів керівництва; 3) поважати і не порушувати права і свободи людини; 4) зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома у зв’язку з виконанням службових обов’язків; 5) інформувати безпосереднього керівника про обставини, що унеможливлюють його подальшу службу в Національної митної служби України або перебування на займаній посаді. Стаття 22. Відповідальність посадових осіб Національної митної служби України 1. Посадові особи Національної митної служби України несуть кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та цивільно-правову відповідальність відповідно до закону. 2. В Національній митній службі України діє Дисциплінарний статут, який затверджується законом. 3. Шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадових осіб Національної митної служби України при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується за рахунок держави в порядку, визначеному законом. 4. Держава має право зворотної вимоги (регресу) до посадових осіб Національної митної служби України, які заподіяли шкоду, у розмірах і порядку, визначених законодавством.
  • 10. 10 Стаття 23. Повноваження керівника центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику у відносинах з Національною митною службою України. 1. Кабінет Міністрів України спрямовує та координує діяльність Національної митної служби України через керівника центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику у порядку, визначеному Законом та актами Кабінету Міністрів України. 2. Керівник центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику: 1) забезпечує формування державної митної політики та контролює її реалізацію Національною митною службою України; 2) погоджує та подає на розгляд Кабінету Міністрів України розроблені Національною митною службою України проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України; 3) визначає пріоритетні напрями роботи Національної митної служби України та шляхи виконання покладених на неї завдань, затверджує плани роботи; 4) вносить пропозиції Прем'єр-міністрові України стосовно кандидатури на посаду керівника Національної митної служби України і за пропозицією керівника Національної митної служби України - стосовно кандидатур на посади його заступників; 5) погоджує структуру Апарату Національної митної служби України; 6) видає обов'язкові до виконання Національною митною службою України накази та доручення з питань, що належать до сфери діяльності Національної митної служби України; 7) погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників та заступників керівників самостійних структурних підрозділів Апарату Національної митної служби України. 8) погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників і заступників керівників територіальних органів Національної митної служби України; 9) погоджує пропозиції керівника Національної митної служби України щодо утворення, реорганізації, ліквідації її територіальних органів як юридичних осіб публічного права та вносить на розгляд Кабінету Міністрів України відповідне подання; 10) порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо скасування актів Національної митної служби України повністю чи в окремій частині; 11) доручає керівнику Національної митної служби України скасувати акти його територіальних органів повністю чи в окремій частині, а в разі відмови скасовує акти територіальних органів Національної митної служби України повністю чи в окремій частині;
  • 11. 11 12) порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівника Національної митної служби України та його заступників; 13) ініціює питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів Апарату Національної митної служби України, її територіальних органів та їх заступників. 14) ініціює питання щодо проведення службового розслідування стосовно керівника Національної митної служби України, його заступників, інших державних службовців і працівників Апарату Національної митної служби України та її територіальних органів. 15) приймає рішення щодо проведення перевірки діяльності Національної митної служби України та її територіальних органів; 16) заслуховує звіти про виконання покладених на Національну митну службу України завдань та планів її роботи; 17) вирішує інші питання, пов'язані із спрямуванням і координацією діяльності Національної митної служби України. Стаття 24. Керівник та заступники керівника Національної митної служби України. 1. Безпосереднє керівництво Національною митною службою України здійснює керівник Національної митної служби України. 2. Керівник Національної митної служби України призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем’єр-міністра України відповідно до пропозицій керівника центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. 3. Керівник Національної митної служби України має першого заступника і заступника. 4. Перший зступник та заступник керівника Національної митної служби України призначаються на посаду та звільняються з посади керівником центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику за поданням керівника Національної митної служби України. 5. Керівником та заступниками керівника Національної митної служби України може бути призначена особа, яка: 1) відповідає загальним умовам вступу на службу в Національну митну службу України; 2) має вищу повну юридичну або економічну освіту; 3) має досвід роботи на керівних посадах не менш як сім років. Стаття 25. Основні повноваження керівника Національної митної служби України 1. Керівник Національної митної служби України: 1) очолює Національну митну службу України та здійснює керівництво її діяльністю, забезпечує виконання покладених на неї завдань;
  • 12. 12 2) у межах компетенції організовує та контролює виконання в Апараті Національної митної служби України Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, а також наказів і доручень керівника центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику з питань, що належать до сфери діяльності Національної митної служби України; 3) вносить на розгляд керівника центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику пропозиції щодо забезпечення формування державної політики у сфері захисту зовнішньоекономічних інтересів держави, безпеку її кордонів та суспільства, створення сприятливих умов для розвитку національної економіки, наповнення державного бюджету, протидію митним правопорушенням. 4) представляє у визначеному порядку Національну митну службу України у відносинах з іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, іншими організаціями в Україні та за її межами; 5) звітує перед керівником центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику про виконання покладених на Національну митну службу України завдань і повноважень; 6) розподіляє обов’язки між своїми заступниками; 7) підписує накази Національної митної служби України; 8) скасовує повністю чи в окремій частині акти територіальних органів Національної митної служби України; 9) у межах повноважень дає обов’язкові для виконання посадовими особами Національної митної служби України, державними службовцями і працівниками Національної митної служби України доручення; 10) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи центрального органу Національної митної служби України; 11) приймає на службу та звільняє зі служби, призначає та звільняє з посад посадових осіб Національної митної служби України; 12) призначає на посади та звільняє з посад державних службовців Апарату Національної митної служби України у порядку, визначеному цим законом, Законом України «Про державну службу» та іншими нормативно- правовими актами. 13) приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, визначеному законодавством про працю, працівників центрального органу управління Національної митної служби України; 14) приймає у визначеному порядку рішення про заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб Національної митної служби України;
  • 13. 13 15) приймає, у визначеному Законом України «Про державну службу» порядку, рішення про заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності державних службовців Апарату Національної митної служби України; 16) приймає у визначеному трудовим законодавством порядку рішення про заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Національної митної служби України; 17) у визначеному порядку вносить подання про представлення посадових осіб Національної митної служби України, державних службовців Апарату Національної митної служби України та працівників Національної митної служби України до відзначення державними нагородами України; 18) присвоює спеціальні звання Національної митної служби України відповідно до цього Закону; 19) присвоює ранги державних службовців відповідно до Закону України «Про державну службу»; 20) вносить керівнику центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику пропозиції про утворення територіальних органів Національної митної служби України, які є юридичними особами публічного права, у межах граничної чисельності посадових осіб Національної митної служби України, державних службовців та працівників Національної митної служби України коштів, визначених на її утримання, а також щодо їх ліквідації, реорганізації Кабінетом Міністрів України; 21) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, заклади та установи, затверджує їхні положення (статути), у визначеному порядку призначає на посади та звільняє з посад їх керівників, здійснює інші повноваження з управління об’єктами державної власності, що належать до сфери управління Національної митної служби України; 22) забезпечує дотримання визначеного керівником центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику порядку обміну інформацією між Національною митною службою України та іншими органами державної влади. 23) приймає у визначеному порядку рішення про розподіл бюджетних коштів, розпорядником яких є Національна митна служба України; 24) виконує повноваження керівника державної служби в органі відповідно до Закону України «Про державну службу» та здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів України. Стаття 26. Керівники та заступники керівників територіальних органів Національної митної служби України. 1. Керівники та заступники керівників територіальних органів Національної митної служби України призначаються на посади та звільняються з посад керівником Національної митної служби України за погодженням з керівником центрального органу виконавчої влади, який,
  • 14. 14 відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. 2. Кандидатури на посади керівників територіальних органів Національної митної служби України погоджуються з головами місцевих державних адміністрацій, якщо інше не передбачено законом. 3. Керівник територіального органу Національної митної служби України має першого заступника і заступника. 4. Керівником та заступниками керівника територіального органу Національної митної служби України може бути призначена особа, яка: 1) відповідає загальним умовам вступу на службу в Національну митну службу України; 2) має вищу повну юридичну або економічну освіту; 3) має досвід роботи на керівних посадах не менше ніж п’ять років. Стаття 27. Колегія Національної митної служби України. 1. Для підготовки рекомендацій щодо виконання завдань Національної митної служби України утворюється колегія Національної митної служби України як консультативно-дорадчий орган. 2. Періодичність проведення засідань колегії визначається керівником Національної митної служби України. 3. Рішення колегії оформляється протоколом. 4. Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання керівником Національної митної служби України відповідного наказу. 5. Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності у Національної митної служби України можуть утворюватись інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи. 6. Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів приймає керівник Національної митної служби України. 7. Кількісний та персональний склад колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і положення про них затверджує керівник Національної митної служби України. РОЗДІЛ IV ПОВНОВАЖЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ Стаття 28. Основні повноваження Національної митної служби України 1. Національна митна служба України відповідно до покладених на неї
  • 15. 15 завдань: 1) організовує взаємодію з іншими органами виконавчої влади, які здійснюють передбачені законодавством види державного контролю товарів і транспортних засобів; 2) узагальнює практику застосування законодавства з питань державної митної справи, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно- правових актів та в установленому порядку подає їх керівнику центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику; 3) розробляє проекти законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну з питань, що належать до сфери діяльності Національної митної служби України; 4) здійснює митний контроль та виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України; 5) забезпечує здійснення санітарно-епідеміологічного, ветеринарно- санітарного, фітосанітарного, екологічного контролю щодо товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також контролю за переміщенням культурних цінностей у формі попереднього документального контролю в пунктах пропуску через державний кордон України; 6) проводить аналіз та здійснює управління ризиками з метою визначення форм і обсягів митного контролю; 7) забезпечує застосування митних режимів, здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, поміщених у відповідні митні режими; 8) забезпечує спрощення митних процедур відповідно до законодавства та сприяє створенню відповідних умов для полегшення торгівлі, сприяє транзиту, збільшенню товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України; 9) здійснює разом з митними органами іноземних держав заходи щодо вдосконалення процедури пропуску через державний кордон України товарів і транспортних засобів, їх митного контролю та митного оформлення; 10) здійснює адміністрування митних та інших платежів в порядку, встановленому законом, забезпечує контроль за правильністю обчислення, своєчасності та повноти їх сплати до бюджету, здійснює застосування заходів щодо їх примусового стягнення у межах повноважень, визначених Митним кодексом України та іншими актами законодавства України; 11) застосовує та контролює процедури використання гарантій забезпечення сплати митних платежів, взаємодіє з гарантами; 12) здійснює стягнення коштів у разі невиконання забезпечених фінансовою гарантією зобов'язань із сплати митних платежів;
  • 16. 16 13) здійснює ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД); 14) проводить верифікацію (встановлення достовірності) сертифікатів про походження товарів з України та здійснює у випадках, установлених міжнародними договорами, видачу сертифікатів про походження; 15) здійснює ведення митної статистики та обмін даними митної статистики з митними органами інших країн; 16) здійснює контроль за дотриманням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності і громадянами установленого законодавством порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; 17) здійснює контроль за застосуванням відповідно до закону заходів тарифного та нетарифного регулювання під час переміщення товарів через митний кордон України і після завершення операцій митного контролю та митного оформлення; 18) сприяє захисту прав інтелектуальної власності під час переміщення товарів через митний кордон України, веде митний реєстр об'єктів права інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, взаємодіє з іншими державними органами, уповноваженими у сфері захисту права інтелектуальної власності; 19) здійснює контроль за дотриманням правил переміщення валютних цінностей через митний кордон України; 20) здійснює державний експортний контроль під час проведення митного контролю та митного оформлення товарів; 21) здійснює контроль за доставкою товарів, які перебувають під митним контролем, до митних органів призначення; 22) надає повноваження на провадження діяльності з надання митним органам фінансових гарантій забезпечення сплати митних платежів; 23) здійснює допуск перевізників-резидентів до перевезень на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенції МДП) 1975 року; 24) здійснює допущення дорожніх транспортних засобів та контейнерів до перевезення товарів під митними печатками і пломбами; 25) у передбачених Митним кодексом України випадках надає дозволи; 26) проводить облік, зберігання, оцінку вилученого, прийнятого на зберігання, розміщеного у митний режим відмови на користь держави майна, а також майна, виявленого в зоні митного контролю, власник якого невідомий, та розпорядження ним; 27) запобігає та протидіє контрабанді та порушенням митних правил на митній території України; 28) виявляє причини та умови, що сприяли вчиненню контрабанди,
  • 17. 17 порушень митних правил, вживає заходів до їх усунення, збирає, аналізує, узагальнює інформацію про порушення законодавства у сфері державної митної справи; 29) здійснює у випадках, передбачених законом, провадження у справах про порушення митних правил; 30) звертається до суду у випадках, передбачених законом; 31) здійснює кінологічне забезпечення діяльності Національної митної служби України ; 32) провадить дослідження і експертну діяльність у митній сферах; 33) надає консультації відповідно до Митного кодексу України; 34) забезпечує розвиток, здійснює впровадження і технічне супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно- телекомунікаційних систем і технологій, автоматизацію процедур, зокрема контроль за повнотою та правильністю виконання митних формальностей, організовує впровадження електронних сервісів для суб'єктів господарювання; 35) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення баз даних; 36) взаємодіє та здійснює обмін інформацією з органами державної влади, державними органами іноземних держав, міжнародними організаціями; 37) бере в установленому порядку участь у наданні послуг електронного цифрового підпису; 38) здійснює розгляд звернень громадян та юридичних осіб з питань, пов'язаних з діяльністю Національної митної служби України; 39) формує інформаційну політику Національної митної служби України та її територіальних органів; 40) оприлюднює на єдиному веб-порталі та в офіційному друкованому виданні Національної митної служби України акти та інші офіційні документи з питань, що належать до її компетенції; 41) виступає засновником засобів масової інформації з питань, що належать до компетенції Національної митної служби України; 42) здійснює прогнозування та планування видатків на матеріально- технічне забезпечення і розвиток діяльності Національної митної служби України; 43) здійснює внутрішній контроль та внутрішній аудит за дотриманням вимог законодавства і виконанням службових, посадових обов'язків у апараті Національної митної служби України, територіальних органах, спеціалізованих митних органах та організаціях, а також спеціалізованих навчальних закладах, що належать до сфери її управління;
  • 18. 18 44) організовує інформаційну, видавничу діяльність, є засновником спеціалізованих навчальних закладів; 45) здійснює управління об'єктами державної власності; 46) укладає в установленому порядку міжвідомчі договори з митними органами іноземних держав, проводить в межах повноважень, передбачених законом, переговори та консультаційну роботу з підготовки міжнародних договорів з питань, що належать до компетенції Національної митної служби України, готує пропозиції щодо укладення таких договорів, а також припинення та/або зупинення їх дії; 47) здійснює міжнародне співробітництво, забезпечує виконання зобов'язань, узятих за міжнародними договорами України, з питань, що належать до її компетенції, у тому числі шляхом надання взаємної адміністративної допомоги у запобіганні, виявленні та розслідуванні порушень законодавства з питань державної митної справи, на підставі міжнародних угод; 48) проводить відповідно до законодавства перевірки суб'єктів господарювання, у тому числі після проведення митного контролю та митного оформлення; 49) залучає в установленому порядку до виконання окремих робіт, участі у вивченні деяких питань вчених і фахівців, працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також підприємств, установ та організацій; 50) отримує безоплатно від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також від громадян та їх об'єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань, а також фінансову і статистичну звітність у порядку та на підставах, визначених законом; 51) скликає наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до її компетенції; 52) користується відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв'язку та іншими технічними засобами; 53) здійснює контроль правильності обчислення, своєчасності та повноти сплати митних платежів, в тому числі після завершення митного контролю та митного оформлення; 54) проводить перевірки суб'єктів господарювання в порядку та на умовах, визначених Митним кодексом України, іншими нормативними актами; 55) отримує від суб'єктів господарювання, а також надавати в межах, передбачених законом, документи в електронному вигляді; 56) проводить, зокрема у взаємодії з іншими правоохоронними
  • 19. 19 органами, спеціальні заходи, у тому числі контрольовані поставки щодо виявлення, попередження, припинення контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, а також заходи з переміщення товарів під негласним контролем; 57) організовує взаємодію і обмін інформацією з митними, правоохоронними органами та іншими органами іноземних держав з питань протидії незаконному переміщенню наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів; 58) порушує в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні митного законодавства; 59) звертається у передбачених законом випадках до суду; 60) вчиняє правочини, спрямовані на забезпечення виконання функцій, передбачених законодавством. 61) здійснює інші повноваження відповідно до покладених на неї завдань. РОЗДІЛ V ЗАСТОСУВАННЯ ФІЗИЧНОЇ СИЛИ, СПЕЦІАЛЬНИХ ЗАСОБІВ ТА ВОГНЕПАЛЬНОЇ ЗБРОЇ ПОСАДОВИМИ ОСОБАМИ НАЦІОНАЛЬНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ Стаття 29. Право посадових осіб Національної митної служби України застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю 1. У випадках, передбачених цим Законом, посадові особи Національної митної служби України під час виконання службових обов'язків можуть застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю. 2. Для забезпечення правильного та ефективного застосування фізичної сили, спеціальних засобів, вогнепальної зброї з посадовими особами Національної митної служби України проводяться заняття із спеціальної підготовки та періодичні перевірки придатності до зазначених дій. Порядок проведення таких занять та перевірок затверджується керівником Національної митної служби України. 3. За неправомірне застосування фізичної сили, спеціальних засобів, вогнепальної зброї посадові особи Національної митної служби України несуть відповідальність, передбачену законом. Стаття 30. Застосування фізичної сили 1. Посадові особи Національної митної служби України під час виконання службових обов'язків мають право застосовувати фізичну силу для: 1) припинення порушень митних правил, затримання осіб, які їх
  • 20. 20 вчинили, подолання опору законним розпорядженням або вимогам посадових осіб Національної митної служби України; 2) забезпечення доступу до приміщень або на території, де знаходяться товари, що перебувають під митним контролем; 3) припинення інших дій, що перешкоджають виконанню обов'язків, покладених на посадових осіб Національної митної служби України, якщо ненасильницькі засоби впливу не забезпечують виконання цих обов'язків. Стаття 31. Застосування спеціальних засобів 1. Посадові особи Національної митної служби України під час виконання службових обов'язків мають право застосовувати наручники, гумові кийки, сльозоточиві речовини, обладнання для відкриття приміщень, засоби для примусової зупинки транспортних засобів та інші спеціальні засоби для: 1) відбиття нападу безпосередньо на них або на інших осіб; 2) відбиття нападу на будинки, будівлі, споруди, транспортні засоби, що належать Національної митної служби України, спеціалізованим навчальним закладам Національної митної служби України або використовуються ними, на підприємства, установи та організації, в приміщеннях та/або на території яких здійснюється митний контроль, на товари, що перебувають під митним контролем, а також для звільнення зазначених об'єктів у разі їх захоплення; 3) затримання правопорушників, їх доставки до службового приміщення Національної митної служби України, якщо ці особи чинять опір та іншу протидію або можуть завдати шкоди оточуючим чи особі; 4) припинення фізичного опору, що чиниться посадовій особі Національної митної служби України; 5) проникнення до приміщень або на території, де можуть знаходитися предмети контрабанди або безпосередні предмети порушення митних правил; 6) зупинення транспортного засобу, водій якого не виконав вимогу посадової особи Національної митної служби України про зупинення. 2. Забороняється застосовувати спеціальні засоби до жінок з явними ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та малолітніх, крім випадків вчинення ними збройного опору, вчинення групового нападу, який загрожує життю та здоров'ю людей. 3. За наявності обставин, що не дають можливості уникнути застосування спеціальних засобів, вжиті заходи не повинні перевищувати меж, необхідних для забезпечення виконання завдань, покладених на митну службу України, і повинні зводити до мінімуму можливість заподіяння шкоди здоров'ю правопорушників. 4. Перелік спеціальних засобів, що використовуються посадовими Національної митної служби України, та порядок їх застосування
  • 21. 21 визначаються Кабінетом Міністрів України. Стаття 32. Зберігання, носіння та застосування вогнепальної зброї 1. Окремим категоріям посадових осіб Національної митної служби України, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України, надається право під час виконання службових обов'язків зберігати, носити та застосовувати вогнепальну зброю. 2. Посадові особи Національної митної служби України під час виконання службових обов'язків мають право застосовувати вогнепальну зброю для: 1) відбиття групового чи збройного нападу безпосередньо на них або інших осіб, якщо їх життю та здоров'ю загрожує небезпека і запобігти їй іншими засобами немає можливості; 2) відбиття групового чи збройного нападу на будівлі, склади, пункти пропуску, інші приміщення Національної митної служби України, спеціалізованих навчальних закладів Національної митної служби України; 3) відбиття групового чи збройного нападу на будинки, будівлі, споруди, транспортні засоби, що належать Національної митної служби України, спеціалізованим навчальним закладам Національної митної служби України або використовуються ними, на підприємства, установи, організації, в приміщеннях та/або на території яких здійснюється митний контроль, на товари, що перебувають під митним контролем, а також для звільнення зазначених об'єктів у разі їх захоплення; 4) зупинення транспортного засобу шляхом пошкодження, якщо його водій у зоні митного контролю своїми діями створює загрозу життю та здоров'ю людей; 5) подання сигналу тривоги, виклику допомоги, знешкодження тварини, що загрожує життю та здоров'ю людини. 3. Забороняється застосовувати вогнепальну зброю до жінок з явними ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та малолітніх, крім випадків вчинення ними збройного опору, вчинення групового нападу, який загрожує життю та здоров'ю людей. 4. Забороняється також застосовувати вогнепальну зброю проти громадян з малолітніми дітьми та у разі значного скупчення людей, якщо від цього можуть постраждати сторонні особи. 5. За наявності обставин, що не дають можливості уникнути застосування вогнепальної зброї, вжиті заходи не повинні перевищувати меж, необхідних для забезпечення виконання завдань, покладених на митні органи, і повинні зводити до мінімуму можливість заподіяння шкоди здоров'ю правопорушників. 6. Забороняється зберігання, носіння та застосування посадовими особами Національної митної служби України зброї та набоїв до неї не під
  • 22. 22 час виконання службових обов'язків. РОЗДІЛ VI ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ ПРОХОДЖЕННЯ СЛУЖБИ В НАЦІОНАЛЬНІЙ МИТНІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ Стаття 33. Правове регулювання служби в Національній митній службі України 1. Проходження служби в Національній митній службі України регулюється цим Законом, Законом України «Про державну службу» та іншими нормативно-правовими актами. Стаття 34. Служба в Національній митній службі України 1. Служба в Національній митній службі України є державною службою, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я, освітнім рівнем та віком громадян України, пов'язаній із створенням сприятливих умов для розвитку законної зовнішньоекономічної діяльності, забезпеченням безпеки суспільства та захистом митних інтересів України. Стаття 35. Посадові особи Національної митної служби України 1. Працівники Національної митної служби України, на яких покладено виконання завдань, зазначених у статті 2 цього Закону, здійснення організаційного, юридичного, кадрового, фінансового, матеріально- технічного забезпечення діяльності цих органів, є посадовими особами. Посадові особи Національної митної служби України є державними службовцями. 2. Особи, вперше прийняті на службу до Національної митної служби України на посади, які передбачають виконання завдань, зазначених у статті 2 цього Закону, здійснення організаційного, юридичного, кадрового, фінансового, матеріально-технічного забезпечення діяльності цих органів, приймають Присягу державних службовців, якщо раніше вони не приймали такої Присяги. 3. Правове становище посадових осіб Національної митної служби України визначається цим Законом, а в частині, не врегульованій ним, - Законом України «Про державну службу» та іншими актами законодавства України. Стаття 36. Особливості прийняття на службу до Національної митної служби України 1. На службу до Національної митної служби України приймаються громадяни України, незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової і національної приналежності, статі, політичних поглядів, релігійних переконань, місця проживання, які одержали відповідну освіту і професійну підготовку та пройшли у встановленому порядку конкурсний
  • 23. 23 відбір, або за іншою процедурою, передбаченою Кабінетом Міністрів України та здатні за своїми діловими і моральними якостями, станом здоров'я виконувати завдання, покладені на ці органи. З прийняттям на службу може бути встановлено випробування строком відповідно до Закону України «Про державну службу». 2. Прийняття на службу до Національної митної служби України здійснюється на конкурсній основі, якщо інше не передбачено законом. Порядок проведення конкурсу визначається Кабінетом Міністрів України. Прийняття та службу до Національної митної служби України на посади, перебування на яких не пов'язане з проходженням державної служби, здійснюється в порядку, визначеному законодавством України про працю. 3. На службу до Національної митної служби України не можуть бути прийняті особи, визнані в установленому порядку недієздатними або обмеженими у дієздатності, особи, які мають судимість за вчинення умисного злочину, а також особи, які протягом року, що передував їх зверненню до Національної митної служби України з приводу працевлаштування, притягувалися до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов'язаних з корупцією. Стаття 37. Перевірка кандидата на службу до Національної митної служби України 1. Громадяни України, які виявили бажання поступити на службу до Національної митної служби України, з метою визначення стану їх здоров'я зобов'язані пройти медичні обстеження, а також психофізіологічне обстеження, обстеження на предмет виявлення алкогольної, наркотичної та токсичної залежності в порядку, визначеному центрального органу виконавчої влади, який, відповідно до законодавства, забезпечує формування та реалізує державну митну політику. 2. Відповідно до порядку, установленого законом, щодо осіб, які претендують на службу в Національній митній службі України, проводиться спеціальна перевірка, порядок проведення якої визначається законом та іншими нормативно-правовими актами. Стаття 38. Конкурс 1. З метою відбору осіб, здатних професійно виконувати повноваження Національної митної служби України та посадові обов'язки за відповідною вакантною посадою, у випадках, передбачених цим Законом, проводиться конкурс на службу до Національної митної служби України та (або) зайняття вакантної посади (далі - відкритий конкурс). 2. Проведення конкурсу здійснюється з урахуванням рівня професійної компетентності, особистих якостей і досягнень кандидатів на прийняття на службу та зайняття вакантної посади. 3. Конкурс на службу до Національної митної служби України обов'язково проводиться серед осіб, які вперше приймаються на службу до