Por: Stefan Gelcich. Pontificia Universidad Católica de Chile.
Se da una mirada de los problemas que existen en la visión tradicional de conservación marina actual a nivel mundial y se plantean nuevas formas de innovar para conservar la biodiversidad, algunas de las alternativas que se plantean es proteger en lugares productivos e involucrar a nuevos actores, como aliados en este proceso.
Innovación, creatividad y nuevos aliados para la conservación marina costera en Chile
1. Innovación, creatividad y nuevos aliados para la
conservación marina costera en Chile
Conservación Marina y Costera en Chile: trayectoria institucional,
innovaciones locales y recomendaciones para el futuro
Stefan Gelcich & Leonardo Peralta
Centro de Conservación Marina & Center of Applied Ecology and Sustainability
(CAPES), Departamento de Ecología, Pontificia Universidad Católica de Chile.
SECPLAC. Municipalidad de Navidad
2. Visión tradicional: Conservar la biodiversidad marina a través de Áreas Marinas
Protegidas (AMP).
Alrededor de 4500 Áreas Marinas Protegidas en el mundo (MPA GLOBAL, 2006)
Tratados internacionales para llegar a conservar 10% océanos mediante AMP.
Problemas aproximación tradicional:
-Pocas (22 millones de hectáreas; 1% de los Océanos).
-Estima 40% de las AMP en zonas costeras del mundo fracasa en cumplir sus objetivos de
vigilancia (40:2). Conflicto con sectores productivos por su implementación.
¿Cómo consolidar a través del uso de nuevas formas de conservación marina ?
AMP
3. El mundo en que hay que desarrollar la conservación
marina
El tamaño del territorio muestra la proporción mundial de exportaciones
netas de recursos marinos (US$) que vienen de ese país.
Promedio des.
( 2004-10):
- 4.500.000 ton
Chile, debemos innovar por sobre el concepto de AMP para proteger biodiversidad:
- Conservar en lugares productivos
- Con actores a veces lejanos a esta, nuevos aliados
Abordar 2 posibilidades reales: Pescadores; Municipios
4. caleta el Quisco
caleta el QuiscoC
C
1 milla de la costa Buceo semi-autónomo (15.000)
Caleta de el Quisco 40 especies diferentes
-Zonas costeras
- Buceo semi-autonomo
- 245.000 ton/año de
especies bentónicas
- 450 caletas
- 40 especies diferentes
Desde 1991 se gestionan a través de políticas que entregan derechos de
uso exclusivo a pescadores para fomentar uso sustentable
Pesca artesanal por buceo en zonas costeras someras:
Posibles aliados.
5. Derechos de Uso Exclusivo:“Áreas de Manejo y Explotación
de Recursos Bentónicos (AMERB)”
Un articulo de Ley de Pesca…
Otorga derechos de uso exclusivo a sindicatos de pescadores artesanales inscritos.
Para…
Generar un sentido de propiedad y así fomentar el comportamiento sustentable
Pescadores deben cumplir algunos requisitos..…
Hacer estudios en conjunto con consultores técnicos
Tener el plan de manejo aprobado por la subsecretaria de pesca
Cuidar colectivamente el área para evitar robos
Vender productos del área en forma colectiva
AMERB
Caseta para cuidado
6. AMERBs decretadas : ca. 700
Pescadores involucrados: 30000-40000
¿Sirven AMERB en términos de
conservación de biodiversidad?
Tamaño promedio: 100 hec
Superficie total AMERB: 1117km2
Actualmente en zonas
costeras de Chile:
Literatura científica biológica: abundancia y
tamaño de recursos comerciales aumenta en
AMERB
Pescadores se han organizado, fortalece el
liderazgo y se implementan medidas de vigilancia
por parte de ellos mismos.
30°S
45°S
O
c
é
a
n
o
P
a
c
i
f
i
c
o
73°48’W
N
AMERB’s = 700
Reservas
Santuarios
Parques
AMP =ca.22
Conservación: 22 áreas
- 87% (n=600): Pescadores no han recibido
información de planes de AMP en Chile.
- Déficit fondos administración de AMP,
85%!
Castilla & Gelcich, 2006
7. Si! Biodiversidad
RIQUEZA TOTAL
(algas, peces, invertebrados)
0
10
20
30
40
50
60
Libre
Acceso
AMERB
cuidada
Reserva marina
cuidada
Riqueza(numeroespecies)
c
a
(Gelcich et al 2008 ; 2012; en prensa)
AMERB
NO cuidada
b
Áreas libres (2 Individuos/100m2) AMERB (22Individuos/100m2)
8. ¿Como se comparan estos resultados con reservas en el mundo?
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
AMERB no
cuidada
AMERB
cuidada
Reserva
cuidada
LnRazónRespuesta
Riqueza (nª sp) Total
Nt:O, Halpern 2003 (31)
La protección asociada al manejo sustentable de pesquerías bentónicas ha resultado
en una mayor abundancia y riqueza de macro invertebrados y peces litorales.
Respaldo científico muestra el potencial de las AMERB como un posible
nuevo aliado en la conservación de la biodiversidad marina!
9. Mirando al futuro…..
EIA
(proyectos>350 millones dólares)
Porcentaje de
proyectos
MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
Reducción de áreas de influencia ambiente
marino
100%
Uso de tecnología alternativa ( marinos) 60%
Traslado de ejemplares ( marinos) 40%
Capacitaciones pescadores artesanales 60%
Fondos concursables pescadores
artesanales
20%
Obras de beneficio comunitarios
pescadores artesanales
40%
Investigación que beneficia a la comunidad
pescadores artesanales
80%
Planes de repoblamiento marinos 40%
Compensación de especies perdidas por
deterioro de hábitat marinos
0%
Compensar por perdidas de biodiversidad 0%
Empresas privadas y pesca artesanal como nuevos aliados.
Investigación aplicada, plataformas de aprendizaje para estudiar formas de compensar perdidas
de biodiversidad a través de financiar aumentos de ésta en AMERB.
- Una necesidad: Desarrollar compensación
por perdida de biodiversidad marina
asociada a actividades productivas
(biodiversity offsets).
- Artículo 101: Lugares en donde se adoptan las medidas: “Las medidas de
compensación se llevarán a cabo en las áreas o lugares en que los impactos
significativos se presenten o generen o, si no fuera posible, en otras áreas o lugares en
que resulten efectivas.”
- Una Solución: El offset de biodiversidad, a
través del trabajo de AMERB de la pesca
artesanal (mil formas).
- Programa o certificación: “sin perdida neta
de biodiversidad” (CBD).
MITIGACIÓN
REPARACIÓN O
RESTAURACIÓN
COMPENSACIÓN
IMPACTOS
Impactos
sobre la
biodiversidad
Positivos
Negativos
BIODIVERSITY
OFFSET
Evitar una
pérdida neta
Obtener una
ganancia neta
Impactos
residual Offset
10. ¿Participantes?:
- Filantropía: Incrementos Verificables
- Empresas cuyas acciones generen
impactos en el medio ambiente marino
- Organizaciones de pescadores artesanales
legalmente constituidas
¿Qué permitiría?:
- Conservar y/o compensar la pérdida de
biodiversidad
Gelcich et al., 2011
Verifica Biodiversidad y Cumplimiento
(PUC-Shellcatch)
Programa Piloto de Biodiversity Offsets Marinos para Chile
Infraestructura de Transacciones
Modelo financiero
(ACS)
¿Cómo funcionaría un programa piloto?
Diseñar Zonas no extractivas en AMERB
Infraestructura legal
(PUC-ACS)
Sistema de créditos de biodiversidad
(Capital Azul)
11. Segundos posibles aliados: Municipios costeros
IV Congreso Mundial de la Naturaleza (Barcelona, Spain, 2008) emitió la resolución
4.037 acerca de áreas de conservación municipal.
“Reconocimiento y apoyo del valor de las áreas municipales de conservación para la
biodiversidad”. (UICN 2009: 44-46).
¿Existe el potencial para Implementar conservación marina en Municipalidades en Chile?
12. Si: caso piloto; Santuario Marino Navidad
Pescadores
Navidad Municipio
Universidad
Católica
Reserva Navidad
Pescadores
Navidad Municipio
Universidad
Católica
Santuario Navidad
Declaratoria Santuario: 22 Octubre 2012
13. •Sitio se priorizo por los pescadores con
ayuda de científicos
• Prospecto de especies por medio de
buceo con I.M.N & FEPANAV
•Apoyo consejo Municipal
•S.T.I. Unión La Boca adjudica GGF
(US$ 5000) para desarrollar solicitud.
•Cursos ambientales en colegios
•Seminario Ambiental de la Comuna
•Existe Plan de Gestión y Administración
Hay una comunidad empoderada en conservación marina en uno de los
municipios mas pobres de Chile.
¿Como se gesto este caso piloto?
Marine
Sanctuary
TURFs
TURFs
14. (d(c)
Communication networks in Navidad. Grey lines represent communication linkages. Size is proportion of linkages.
¿Que es lo que paso para la implementación?
NAVIDAD
(b(a)
(d(c)
Nuevos nexos, mas reciprocidad, se construye capital social!
Comunicación
red= municipal, blue= fishermen organizations, pink= NGOs, black= private and sport organizations, green= governmental agencies, grey=
universities
15. Nuevas oportunidades: Construyendo alianzas
municipales para el desarrollo costero sustentable.
27-28 Enero 2011
Experiencias integrales de investigación; desarrollo; empoderamiento
16. En definitiva….
Hay que ir construyendo estrategias y alianzas propias para gobernar y
consolidar la conservación de la biodiversidad biológica…. TODO
SUMA!
No existen una sola opción: Hay que dejar espacio para la
innovación y creatividad
Todos tenemos que participar : Sociedad civil, Empresas, Científicos,
Comunidades locales, Gobiernos, ONG…PERO….
17. Hay desafíos gigantescos!
A los que nos interesa el mar, tenemos que trabajar juntos:
“public awareness”: Interés publico; Apoyo de la sociedad!
Resultados preliminares estimación de emisiones de programas culturales que
aborden, ya sea en su totalidad o en unos de sus capítulos, la temática marina en Chile
(televisión abierta 2010 – 2013)
Canal 13 “Santiago no es Chile”
10,1 pts.
MEGA “Hombres de Mar” 8,7 pts.
CHV “Documentos” 7,2 pts
TVN “Frontera Azul”, con Claudia
Burr: 13,2 pts.
(domingo, 10:30 pm 5to lugar)
0
2
4
6
8
10
12
14
Canal 13 Mega CHV TVN
Rating mas alto de 4 años!
rating
(Fuente de los datos: “Informes sobre Programación Cultural en Televisión Abierta” del Consejo Nacional de Televisión)
20. - ca 10 hectáreas
- Bosque de Macrocystis pyrifera
- Banco de Choro zapato
- Zona de bajo conflicto
¿ Que hay en la solicitud?
-Nuevo Modelo complementario
de conservación marina para
Chile
-Participación de pescadores y
Municipio en implementación
-Participación de pescadores y
municipio en investigación