Smart governance per il Parco Nazionale del Gargano

Smart Governance per Comunità Intelligenti
Il contributo del web 2.0 allo sviluppo sostenibile
del Parco Nazionale del Gargano

materiale a cura di Antonella Biscotti

L’ENTE PARCO IN ITALIA
Conservazione
patrimonio naturale
Gestione del patrimonio
storico culturale e delle
tradizioni

Attività amministrativo
contabili

Valorizzazione e
qualificazione delle risorse
umane

Visione
ambientalista
economica – sociale
(Legge 394/91)

Controllo e gestione della
pressione insediativa

Sistema dell’accessibilità e
dell’integrazione

Fruizione del parco e delle
sue risorse

Promozione della
sostenibilità nei settori
agricoltura, foreste e pesca


MACRO AREE FUNZIONALI
Conservazione
patrimonio naturale
Gestione del patrimonio
storico culturale e delle
tradizioni

Attività amministrativo
contabili

Valorizzazione e
qualificazione delle risorse
umane

Salvaguardia
degli equilibri
ecologici

Controllo e gestione della
pressione insediativa

Incentivazione
dello sviluppo di
economie locali nel
rispetto della
sostenibilità
ambientale

Gismondi, Russo, 2007
Promozione della
sostenibilità nei settori
agricoltura, foreste e pesca


Sistema dell’accessibilità e
dell’integrazione

Fruizione del parco e delle
sue risorse

QUALCHE NOTA SUL PARCO NAZIONALE DEL GARGANO
NATO IL 5 GIUGNO 1995

DAL 2011 HA SOTTOSCRITTO LA CERTIFICAZIONE EMAS

121.118 ettari
70 km
18 Comuni
Apricena
Cagnano Varano
Carpino
Ischitella
Isole Tremiti
Lesina
Manfredonia
Mattinata
Monte S. Angelo
Peschici
Rignano Garganico
Rodi Garganico
San Giovanni
Rotondo
San Marco in Lamis
San Nicandro
Garganico
Serracapriola
Vico del Gargano
Vieste
207.634 ABITANTI

IDENTITA’ DEL PNG

DESTINAZIONE
TURISTICA

AREA
NATURALE
PROTETTA

IDENTITA’ DEL PNG
Ogni Parco Nazionale, in quanto area territoriale circoscritta, sviluppa un proprio complesso
identitario commistione degli elementi (natura-cultura-società) che lo costituiscono

IDENTITA’ DEL PNG
In genere l’identità di un luogo corrisponde alla sua reputazione che, di solito, è la risultante di un
giudizio sommario costruito su pochi e semplici cliché.

DESTINAZIONE
TURISTICA

RISERVA
NATURALE

ll turismo, è un forte fattore identitario per un luogo,
poiché la sua sola presenza è sufficiente a generare un
brand per l’intero territorio(marca territoriale ). Nell’area
del PNG il turismo incarna la macro-area funzionale dello
SVILUPPO DI ECONOMIE LOCALI

Nel caso specifico dell’Ente Parco Nazionale la
connotazione naturalistica dell’area è elemento
imprescindibile per la sua costituzione ed impone una
gestione attenta del territorio, che ottemperi al principio
di sostenibilità. L’identità di riserva naturale del PNG
incarna la macro-area funzionale di SALVAGUARDIA
DEGLI EQUILIBRI AMBIENTALI

UN MODELLO DI GOVERNANCE PER IL PARCO NAZIONALE DEL GARGANO (PNG)

Incentivazione
dello sviluppo di
economie locali
nel rispetto della
sostenibilità
ambientale

Salvaguardia
degli equilibri
ecologici

IDENTITA’
TURISTICA DEL
PNG

IDENTITA’ DI
AREA
NATURALE
PROTETTA


Ricerca di un
modello di
Governance che
non sconfini nella
mercificazione
del territorio ma
metta in campo
azioni di
valorizzazione
dello stesso in
chiave
sostenibile

APPROFONDIMENTO: L’IDEA DI SVILUPPO SOSTENIBILE
 1987 Rapporto Brundtland nasce l’idea di Sviluppo Sostenibile , ovvero la necessità
di evolvere senza compromettere gli equilibri del nostro ecosistema, per il bene delle
generazioni future
 1992 Agenda 21 4 dimensioni concorrenti in egual misura ad uno sviluppo
sostenibile:
a) sostenibilità ambientale
b) sostenibilità economica
c) sostenibilità sociale
d) sostenibilità istituzionale
 2012 Europe 2020 programma di sviluppo promosso in ambito europeo e basato su
tre asset fondamentali:
1.Crescita sostenibile
2.Crescita solidale
3.Crescita intelligente (smart)
 Modello Smart City Da qualche anno a questa parte le città sono divenute centro
focale per le politiche di sviluppo improntate al principio di sostenibilità. Nel modello
Smart City l’idea di sviluppo sostenibili acquista ancora nuovi connotati e risulta
declinata in 6 dimensioni rilevanti: smart mobility, smart economy, smart people,
smart living, smart environment, smart governance

UN MODELLO DI GOVERNANCE PER IL PARCO

CONDOTTA SOSTENIBILE E GESTIONE SMART DEL PNG
Quali i possibili risvolti in ambito comunicativo?

DIALOGO PARCO - UTENTE

SMART GOVERNANCE
=
gestione intelligente orientata a
stimolare le risorse presenti sul
territorio in una serie di azioni
compartecipate utente – ente
parco, tese a migliorare il luogo
in cui cittadini e istituzioni
convivono fianco a fianco

Quale strumento comunicativo
potrebbe risultare compatibile con
questa condotta gestionale?

WEB 2.0


APPROFONDIMENTO WEB 2.0
Il termine web 2.0 fu
coniato nel 2004 da
Tim O’Reilly e sta ad
indicare
quel
complesso
di
tencologie
e
strumenti
che
abilitano l’utenza alla
produzione e alla
condivisione
di
contenuti e non più
alla sola fruizione
degli stessi. Il web 2.0
viene definito anche
web sociale, per la
sua
spiccata
vocazione
alla
condivisione
e
all’aggregazione
di
individui
in
community virtuali.

Tecnologie Web 2.0
Content

syndacation

Podcasting)

Widget

Sharing and bookmaking

Mashup

Embedding

Webcast

(es.

Caratteristiche
RSS, Software presenti su siti web e
social media in grado di abilitare la
ricezione
automatica
di
aggiornamenti su prescelti contenuti
di interesse
Applicazioni in grado di trasferire
contenuti web da una fonte ad
un’altra pagina o dispositivo

Software presenti su siti web e
social media che consentono
all’utente l’invio di contenuti ai
propri contatti abilitando l’accesso
diretto al contenuto dalla propria
piattaforma sociale
Combinazione di tecnologie e servizi
provenienti da differenti fonti su
uno stesso sito o piattaforma sociale
Tecnologia che consente l’inclusione
su una pagina web di contenuti
testuali prodotti da terzi combinati
con altri di diversa natura (foto,
video, etc.)
File
multimediali
utilizzabili
contemporaneamente
da
più
soggetti


Utilità
Distribuzione virale di contenuti da
siti ufficiali (novità, documenti,
video)

Diffusione virale dei contenuti
attraverso l’integrazione su siti di
terzi di applicazioni widget che
consentano all’utente di visualizzare
gli aggiornamenti sulla propria
pagina
Permettono agli utenti di distribuire
contenuti presenti su siti web a
piattaforme
sociali
diverse,
accrescendo la visibilità della fonte
ufficiale

Consentono l’aggregazione su siti
ufficiali di contenuti provenienti da
altre fonti
Permette la costruzione di contenuti
di diversa natura su un unico sito
web

Hanno la funzione di canali web per
la trasmissione di eventi e contenuti
in diretta (es. meeting, chat
simultanea)

APPROFONDIMENTO WEB 2.0
Così come il web 2.0
non rappresenta una
forma evoluta di web
ma un modo del
tutto nuovo di vivere
la rete, così l’egovernment 2.0 non
è una forma evoluta
di e-government ma
un modo di fare
politica pubblica del
tutto diverso, in cui
l’utilizzo di tecnologie
collaborative,
caratteristica cuore
del web 2.0, possano
operare
per
la
risoluzione
di
problematiche
collettive di città e
nazioni (Government
as
a
Platform,
O’Reilly)

Social media

Caratteristiche
Diario virtuale che consente il controllo
diretto dell’autore sull’impatto di
quanto scritto. Può avere una
connotazione interattiva se i lettori
vengono abilitati al rilascio di commenti

Blog

Utilità nel settore pubblico
Utili ad intercettare opinioni da
differenti
stakeholder
(cittadini,
visitatori, dipendenti e beneficiari vari
delle proprie attività), al contempo
strumento di valutazione utile alla
promozione
di
dibattiti
su
problematiche collettive finalizzati
all’ottenimento di idee per nuovi servizi
e iniziative
Utile alla diffusione del patrimonio
culturale attraverso la collaborazione
attiva dei cittadini, alla promozione di
dialogo su temi rilevanti (es. Corporate
Social
Responsability)
e
alla
realizzazione di progetti
Considerati siti web di nuova
generazione in grado di incorporare al
loro interno community di individui,
opinioni e contenuti, dotati inoltre di
sofisticati strumenti per la distribuzione
e l’analisi dei contenuti
Utile alla condivisione di documenti e
file multimediali da parte del cittadino
(es.You Tube, Flickr, Slideshare)

Wiki

Luoghi virtuali in cui l’utente viene
abilitato alla condivisione e alla
creazione di conoscenza su temi
specifici o generali con la possibilità di
modificare i contenuti in tempo reale

Social network

Piattaforme che abilitano il contatto tra
utenti, aderenti al modello delle
community online, con la possibilità di
condividere foto, file, notizie e
consultare contenuti pubblicati da altri
utenti
Piattaforme di condivisione di contenuti
multimediali di diversa natura, con la
possibilità di rilasciare commenti sugli
stessi
Piattaforma ibrida, in parte social Utilizzata per l’invio di messaggi
network, in parte micro-blog, contiene istantanei e la virilizzazione di
diverse funzionalità
informazioni, consente inoltre la verifica
del grado di recepimento del messaggio
(retweet)

Piattaforme di condivisione

Twitter


SMART GOVERNANCE E WEB 2.0

SMART GOVERNANCE
modello gestionale utile alla condotta sostenibile del PNG

WEB 2.0
nuovo modo di vivere l’ambiente virtuale, reso possibile
dall’impiego di nuove piattaforme sociali di dialogo (social media) e
tecnologie per la comunicazione e l’informazione, in grado di
abilitare la partecipazione attiva dell’utente in materia di gestione e
diffusione di informazioni e contenuti (Bonson et al. 2012)

WIKICRAZIA / WIKIGOVERNMENT

SMART GOVERNANCE E WEB 2.0

L’incontro tra smart governance e
tecnologie web 2.0, negli ultimi tempi, ha
favorito la nascita di un nuovo fenomeno
noto come wikigovernment o wikicrazia,
ovvero una forma di governo altamente
democratica supportata dall’impiego del
web 2.0 per la costruzione compartecipata
di sapere ed il libero dibattito su tematiche
di pubblico interesse (tra le più recenti
l’iniziativa lanciata dal Ministero per le
Riforme www.partecipa.gov.it).

Intelligenza
collettiva

WIKICRAZIA

Democrazia
reale


Iniziative
crowdsourcing

WIKICRAZIA APPLICATA AL PNG

WIKICRAZIA
Smart Governance
+
web 2.0

Sviluppo delle
economie locali
nel rispetto della
sostenibilità

Salvaguardia degli
equilibri
ambientali

Come può il modello «wikicratico» supportare l’operato del
PNG nelle sue funzioni tipiche?

WIKICRAZIA APPLICATA AL PNG: salvaguardia degli equilibri ambientali
LIVING GREENER
Living Greener è un’iniziativa del governo
australiano per la promozione di uno stile di
vita sostenibile. Oltre ad essere un valido
contenitore di suggerimenti e guide ecologiste
e antispreco ha un’apposita sezione in cui gli
utenti possono raccontare la propria
esperienza da “Greener”.
Il portale australiano Living Greener è un
ottimo caso di alfabetizzazione in modalità
classica sulla sostenibilità ambientale.
http://www.livinggreener.gov.au/
Pratically Green

TORINO MI RIFIUTO
Sul portale Torinosmartcity è possibile
accedere ad un’area giochi, senza
obbligo di registrazione, e cimentarsi in
alcune attività green in modalità
“gamification”. E’ ad esempio possibile
fare la propria spesa ad impatto zero
scegliendo tra gli scaffali di un
supermercato virtuale i prodotti con
packaging a minor impatto ambientale
Tag the fire

Tag the fire è una app gratuita multilingua e
multipiattaforma per dispositivi mobile per la
Pratically Green è una piattaforma
geolocalizzazione
di
roghi
altrimenti
virtuale che si serve di forme tipiche del
difficilmente localizzabili con i mezzi
web sociale per la rilevazione di
attualmente a disposizione del cittadino e
comportamenti virtuosi del cittadino,
degli addetti ai lavori. La stessa integrata con
come il risparmio energetico in ambito
una consolle amministrativa per la gestione
domestico, al fine di premiare le migliori
delle segnalazioni da essa derivanti, dedicata
performance registrate.
agli organi preposti

LIVING GREENER

TORINO MI RIFIUTO

Tag the Fire
Pratically Green


WIKICRAZIA APPLICATA AL PNG: sviluppo delle economie locali

Premessa
La vocazione turistica del Gargano
L’economia dell’area Gargano risulta strettamente connessa all’identità turistica di
questo territorio. Già in epoche remote con i santuari di Monte Sant’Angelo e S.Marco in
Lamis, sosta obbligata per pellegrini e Crociati diretti a Gerusalemme, si svilupparono le
prime forme di “turismo” religioso ed alcuni secoli più tardi, con il boom economico
(1960), arrivarono i primi “bagnanti”, una vera manna per i contadini proprietari di
appezzamenti prospicenti al mare. Oggi, con i nuovi trend turistici (eco-turismo e
turismo enogastronomico tra tutti) il Gargano è chiamato a reinventarsi con una
proposta turistica diversificata, in grado di soddisfare una domanda sempre più esigente
ed informata. Pertanto parlare di incentivazione e sviluppo di economie locali nel PNG
corrisponde a parlare di promozione del territorio e politiche di sviluppo dell’offerta
turistica.


WIKICRAZIA APPLICATA AL PNG: sviluppo delle economie locali
Can’t forget Italy
Can’t Forget Italy è solo l’ultima trovata
nata in terra potentina (Basilicata), una
delle Regioni più piccole e da un po’ di
tempo a questa parte, più lungimiranti
d’Italia, in materia di promozione
territoriale. L’Agenzia Regionale per la
Promozione turistica della Basilicata ha
richiamato in regione talentuosi video
maker incaricati di raccontare l’esperienza
vissuta in quei territori. Il risultato di tali
esperienze è confluito in un sito web,
Can’t Forget Italy, contenitore di
immagini, video e racconti
PUGLIA AUGMENTED REALITY

BLU 4 PROMO
Nel Parco Nazionale della Sila è stato
attivato un servizio di comunicazione via
bluetooth che consente di trasmettere
messaggi agli ospiti in possesso di
dispositivi
mobile.
Il
servizio
è
caratterizzato
da
una
particolare
condizione: la prossimità al punto di
diffusione. I sistemi Bluetooth posizionati
nel Parco intercettano i dispositivi
(telefoni cellulari, PDA, smartphone,
PDAphone) coperti dal segnale, al fine di
inviare
contenuti
multimediali
informativo/promozionali di pubblico
interesse

PAR è la app ideata dalla Regione Puglia per
diffondere informazioni su monumenti e punti di
interesse presenti nel territorio regionale. Basta
posizionare la webcam del proprio dispositivo per
vedere comparire una scheda dettagliata sui punti
di interesse circostanti

Can’t forget Italy

BLU 4 PROMO

PUGLIA AUGMENTED REALITY


VERSO LE CONCLUSIONI: alcuni spunti per riflettere
Il coinvolgimento attivo dell’utenza del PNG
L’adozione di un’impostazione “Wikicratica” nell’impiego di strumenti e tecnologie 2.0 a
servizio di una smart governance, identifica nel coinvolgimento attivo dell’utenza un
fattore determinante e imprescindibile.
Sia in materia di salvaguardia della tutela ambientale che di promozione dello sviluppo di
economie locali il coinvolgimento è elemento centrale in grado di innescare processi
virtuosi a supporto delle azioni messe in campo dal Parco nell’una e nell’altra direzione.
IL COINVOLGIMENTO NELLE AZIONI
DI SALVAGUARDIA E TUTELA AMBIENTALE

IL COINVOLGIMENTO NELLO SVILUPPO
DI ECONOMIE LOCALI

COINVOLGIMENTO

COINVOLGIMENTO

utenza PNG

prima - durante

+
+

+

SOSTENITORE DEL
PARCO

+

VISITE

CONOSCENZA

CONOSCENZA
alfabetizzazione

condivisione

+

SENSO CIVICO
collaborazione

+
PASSAPAROLA


+
RICORDO

Un modello strategico integrato per il PNG
Vista la duplice connotazione identitaria del PNG, in ultima analisi, si suggerisce
l’ipotesi di un modello strategico di sviluppo in cui siano previste azioni mirate alla
salvaguardia ambientale del Parco attraverso percorsi di conoscenza e
sensibilizzazione dell’utenza, che favoriscano al contempo lo sviluppo dell’economia
locale legata al settore turistico senza trascurare la tematica della sostenibilità.
Il modello strategico ipotizzato si struttura in tre fasi fondamentali che costituiscono
le tappe intermedie verso la realizzazione della mission dell’Ente:
1.VIVERE IL PARCO con azioni sul campo (escursioni, laboratori didattici) che invitino
gli abitanti e gli ospiti del parco a conoscere l’ambiente in cui sinora hanno
inconsapevolmente vissuto, il tutto finalizzato sinergicamente alla sensibilizzazione
sul tema della tutela ambientale e alla produzione di contenuti User Generated
grazie all’impiego di tecnologie 2.0 (es. geolocalizzazione e foto) e piattaforme sociali
(es.blog, hashtag twitter #vivereilparco)
2.RACCOGLIERE IL SAPERE raccolta e messa in forma dei dati “grezzi” e delle
informazioni prodotte da azioni sul campo (momento 1: Vivere il Parco) attraverso lo
sviluppo di applicazioni e supporti informativi di vario genere (es. affissioni, blog etc.)
3.LASCIARSI ISPIRARE DAL TURISTA con il costante monitoraggio sul web del
racconto territoriale prodotto dai visitatori (soprattutto stranieri), di modo da trarre
spunti per eventi e iniziative che colgano i trend in atto e che diano giusto valore
all’opinione del visitatore

“I want us to ask ourselves every day, how are
we using technology to make a real difference
in people’s lives”. – President Barack Obama

Mail: antobiscotti@libero.it
Tel. 348/8435493
Linkedin Profile: Antonella Biscotti


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