SlideShare a Scribd company logo
1 of 79
CHUYÊN ĐỀ 4 
KIỂM SOÁT CHI NGÂN 
SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI 
KHO BẠC NHÀ NƯỚC 
 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 1
CHI TIÊU 
CÔNG CỦA 
VIỆT NAM 
 CHI THƯỜNG XUYÊN 
CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 2
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 
VIỆT NAM 
 THỂ CHẾ HÀNH CHÍNH 
 CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY 
 CẢI CÁCH CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH 
 CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 3
CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG 
 TÁCH BIỆT CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CỦA 
KHU VỰC HÀNH CHÍNH VỚI KHU VỰC 
SỰ NGHIỆP 
 HOÀN THIỆN CƠ CHẾ TÀI CHÍNH 
TRAO QUYỀN TỰ CHỦ CHO ĐƠN VỊ 
SỬ DỤNG NGÂN SÁCH 
 QUẢN LÝ NGÂN SÁCH THEO CÁC 
KẾT QUẢ ĐẦU RA VÀ DỰ TOÁN NGÂN 
SÁCH THỰC HIỆN TRUNG HẠN 3 NĂM 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 4
VĂN BẢN PHÁP LÝ 
• NGHỊ ĐỊNH 130 / 2005 / NĐ – CP NGÀY 17/10/2005 
CỦA CHÍNH PHỦ QUI ĐỊNH CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ TỰ 
CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ VÀ 
KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CƠ 
QUAN NHÀ NƯỚC 
• THÔNG TƯ 03 / 2006 / BTC HƯỚNG DẪN THỰC 
HIỆN NGHỊ ĐỊNH 130 / NĐ – CP 
•THÔNG TƯ 161 / BTC HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ 
THANH TOÁN CÁC KHOẢN CHI NGÂN SÁCH QUA 
KBNN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 5
VĂN BẢN PHÁP LÝ 
®¬n vÞ sù nghiÖp c«ng lËp 
• NGHỊ ĐỊNH 43/ 2006 / NĐ – CP NGÀY 25/4/2006 
CỦA CHÍNH PHỦ QUI ĐỊNH QUYỀN TỰ CHỦ 
TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ SỬ DỤNG BIÊN 
CHẾ VÀ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ 
NGHIỆP CÔNG LẬP 
• THÔNG TƯ 71 / 2006 / BTC HƯỚNG DẪN THỰC 
HIỆN NGHỊ ĐỊNH 43/ NĐ – CP 
• THÔNG TƯ 161 / BTC HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ 
THANH TOÁN CÁC KHOẢN CHI NGÂN SÁCH 
QUA KBNN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 6
Qui trình quản lý, cấp phát kinh phí 
 QUẢN LÝ, CẤP PHÁT KINH PHÍ TRỰC TIẾP 
 QUẢN LÝ, CẤP PHÁT KINH PHÍ UỶ QUYỀN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 7
QUẢN LÝ CẤP PHÁT KINH PHÍ TRỰC TIẾP 
CƠ QUAN 
TÀI CHÍNH KHO BẠC 
NHÀ NƯỚC 1b 
1a 2 3 
ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NSNN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 8
QUẢN LÝ CẤP PHÁT KINH PHÍ GIÁN TIẾP 
CƠ QUAN 
CHỦ QUẢN 
CƠ QUAN 
TÀI CHÍNH 
KHO BẠC 
NHÀ NƯỚC 
ĐƠN VỊ SỬ DỤNG 
NGÂN SÁCH 
1a 
2 
4 
5 
1b 
3 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 9
CH¦¥NG 1: Më Vμ QU¶N Lý TμI KHO¶N 
1. Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ më tμi kho¶n 
§¬n vÞ sö dông kinh phÝ 
NSNN 
§èi t­îng 
më tμi kho¶n 
C¸ nh©n, ®¬n vÞ kh¸c theo 
qui ®Þnh cña c¬ quan cã 
12/12/14 TtSh. TÈốngm Th iệqn uPhyướÒc n 10
2. H×nh thøc më tμi kho¶n 
Tμi 
kho¶n dù 
to¸n chi 
NSNN 
Tμi 
kho¶n 
h¹n møc 
kinh phÝ 
®Çu t­ư 
XDCB 
Tμi kho¶n 
tiÒn göi 
®¬n vÞ dù 
to¸n 
Tμi 
kho¶n 
tiÒn göi 
kh¸c 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 11
3. Ph¹m vi më tμi kho¶n 
Më tμi kho¶n t¹i trô Më tμi kho¶n VN§ 
së chÝnh cña KBNN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 12
4. Tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n 
cña chñ tμi kho¶n 
Chñ tμi kho¶n lμ ng­êi 
së h÷u hay ®¹i diÖn 
hîp ph¸p sè tiÒn göi t¹i KBNN (dù to¸n chi 
NSNN hay tiÒn göi) 
ChÊp hμnh chÕ ®é më vμ sö dông tμi 
kho¶n 
ChÊp hμnh chÕ ®é qu¶n lý tμi 
chÝnh, tiÒn tÖ 
ChÊp hμnh kiÓm tra, kiÓm so¸t cña c¬ 
quan tμi chÝnh vμ KBNN 
Tr¸ch nhiÖm 
chñ tμi kho¶n 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 13
Quyền hạn chủ tài khoản 
Yêu cầu KBNN thực hiện nghiệp vụ kinh 
tế phát sinh 
 Uỷ quyền người khác ký chứng từ 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 14
CHƯƠNG ii: néi dung, qui tr×nh kiÓm 
so¸t chi nsnn t¹i kbnn 
KiÓm so¸t chi NSNN 
lμ viÖc thÈm ®Þnh, 
kiÓm tra, kiÓm so¸t 
c¸c kho¶n chi NSNN 
theo c¸c chÝnh s¸ch, 
chÕ ®é, ®Þnh møc 
chi tiªu qui ®Þnh. 
Kh¸i niÖm 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 15
I. Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ qu¶n lý cÊp ph¸t, 
thanh to¸n c¸c kho¶n chi nsnn 
1. Nguyªn t¾c qu¶n lý cÊp ph¸t thanh to¸n 
c¸c kho¶n chi NSNN qua KBNN 
Kho¶n chi kiÓm tra, 
kiÓm so¸t thanh to¸n qua 
KBNN 
Dù to¸n NSNN ®ư­îc 
giao, chi 
®óng chÕ ®é, tiªu chuÈn, 
®Þnh møc 
Thñ trư­ëng 
®¬n vÞ sö dông 
ng©n s¸ch chuÈn chi 
Nguyªn t¾c 1 
12/1T2S/1. 4Tống Thiện Phước 16
Nguyªn t¾c 2 
H¹ch to¸n VND, n¨m tμi chÝnh, môc lôc 
ng©n S¸ch nhμ n­ưíc 
Tû gi¸ h¹ch 
to¸n VND 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 17
Chi NSNN 
b»ng hiÖn vËt 
(gi¸ hiÖn vËt) 
VND 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 18
Trong qu¸ tr×nh quản lý, thanh 
to¸n, quyÕt to¸n chi NSNN c¸c 
kho¶n chi sai ph¶i thu håi 
Nguyªn tắc 3 
C¨n cø quyÕt ®Þnh cña c¬ quan tμi 
chÝnh, c¬ quan cã thÈm quyÒn, 
KBNN thùc hiÖn thu håi cho NSNN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 19
2. Trách nhiệm và quyền hạn của các cơ 
quan đơn vị trong việc quản lý, cấp phát 
và thanh toán các khoản chi NSNN 
2.1. Cơ quan tài chính 
 Thẩm tra, phân bổ dự toán NSNN 
 Bố trí nguồn đáp ứng nhu cầu chi 
 Kiểm tra, giám sát chi NSNN 
 Định kỳ báo cáo tình hình thực hiện chi 
N12S/12/N14N TS. Tống Thiện Phước 20
2.2. ®¬n vÞ sö dông 
ng©n s¸ch 
Sö dông biªn chÕ 
vμ kinh phÝ ®ư­îc 
giao ®óng môc 
®Ých, tiÕt kiÖm 
vμ hiÖu qu¶ 
X©y dùng qui chÕ 
chi tiªu néi bé; X©y 
dùng qui chÕ qu¶n 
lý tμi s¶n c«ng göi 
KBNN lμm c¬ së 
kiÓm so¸t chi NSNN 
C¬ quan 
tμi chÝnh 
quyÕt 
to¸n ; 
kbnn 
kiÓm so¸t 
chi NSnn 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 21
 Thủ trưởng đơn vị tự chủ 
tài chính 
Quyết định mức chi cụ thể cho từng nội dung 
công việc trong phạm vi kinh phí được cấp có 
thẩm quyền giao thực hiện chế độ tự chủ 
nhưng không vượt quá chế độ, tiêu chuẩn 
định mức chi hiện hành. 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 22
2.3. Kho b¹c Nhμ n­ưíc 
KiÓm 
tra, 
kiÓm 
so¸t c¸c 
hå s¬ 
chøng 
tõ chi 
Thùc 
hiÖn 
chi tr¶, 
thanh 
to¸n 
Tham gia c¬ 
quan tμi 
chÝnh, c¬ 
quan qu¶n lý 
Nhμ n­íc 
kiÓm 
tra t×nh h×nh 
sö dông Ng©n 
S¸ch 
X¸c nhËn 
thùc chi 
NSNN t¹i 
KBNN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 23
2.4. kho b¹c nhμ n­íc 
• 
Đình chỉ, từ chối chi trả, thanh toán 
- Chi không đúng mục đích, đối tượng 
- Chi không đúng chế độ, tiêu chuẩn, định 
mức 
- Không đủ điều kiện chi theo qui định 
- Tạm dừng thanh toán theo yêu cầu cơ quan 
tài chính 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 24
KHO BẠC NHÀ NƯỚC 
KIỂM SOÁT CHI 
ĐỐI CHIẾU 
CÁC 
KHOẢN CHI 
SO VỚI DỰ 
TOÁN NSNN 
KIỂM TRA, KIỂM 
SOÁT TÍNH 
HỢP PHÁP CỦA 
CHỨNG TỪ 
THEO QUI ĐỊNH 
ĐỐI VỚI TỪNG 
KHOẢN CHI 
KIỂM TRA, KIỂM 
SOÁT CÁC 
KHOẢN CHI ĐẢM 
BẢO ĐÚNG CHẾ 
ĐỘ TIÊU CHUẨN 
ĐỊNH MỨC CỦA 
NHÀ NƯỚC 
HOẶC QUI CHẾ 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước CHI TIÊU NỘI BỘ25
IIi. KIỂM SOÁT, THANH TOÁN KINH PHÍ ĐƯỢC 
GIAO THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ 
1. NGUỒN KINH PHÍ ĐƯỢC GIAO ĐỂ THỰC HIỆN 
CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ 
• Kinh phí Ngân sách nhà nước cấp 
• Các khoản thu hợp pháp khác 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 26
2. Nội dung chi được giao thực hiện chế độ 
tự chủ 
 Tiền lương 
 Phụ cấp lương 
 Các khoản đóng góp theo 
lương (BHXH; KPC§; BHYT) 
 Tiền thưởng 
 Phúc lợi tập thể 
 Các khoản thanh toán khác 
Các khoản chi 
thanh toán cho 
cá nhân 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 27
• Chi thanh toán dịch vụ công cộng 
• Chi vật tư văn phòng 
• Chi phí thuê mướn 
• Chi thông tin, tuyên truyền, liên 
lạc, 
• Chi hội nghị 
• Công tác phí 
• Chi nghiệp vụ chuyên môn từng 
ngành 
• Chi sửa chữa thường xuyên tài 
sản cố định.. 
Các 
khoản 
chi 
Nghiệp 
vụ 
Chuyên 
môn 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 28
Chi mua sắm tài sản, 
trang thiết bị, phương 
tiện, vật tư thuộc nguồn 
kinh phí tự chủ 
Các khoản chi 
thường xuyên khác 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 29
3. ®iÒu kiÖn chi tr¶, thanh to¸n 
®iÒu kiÖn 1 §· cã trong dù to¸n ®­Ưîc 
c¬ quan cã thÈm 
quyÒn giao 
§¬n vÞ 
sù nghiÖp 
§· cã quyÕt ®Þnh giao quyÒn tù chñ, 
tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ thùc hiÖn 
nhiÖm vô , tæ chøc bé m¸y, biªn chÕ 
vμ tμi chÝnh; quyÕt ®Þnh ph©n lo¹i 
12/12/14 ®¬n vTÞS. Tsốùng Tnhigệnh PhiưÖớcp. 30
KHOẢN CHI ĐÚNG CHẾ 
ĐỘ, TIÊU CHUẨN, ĐỊNH 
MỨC ĐƯỢC QUI ĐỊNH 
TẠI QUI CHẾ CHI TIÊU 
NỘI BỘ VÀ QUI CHẾ 
QUẢN LÝ SỬ DỤNG TÀI 
SẢN CÔNG 
Điều kiện 2 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 31
KHOẢN CHI ĐƯỢC THỦ 
TRƯỞNG ĐƠN VỊ 
HOẶC NGƯỜI ĐƯỢC 
UỶ QUYỀN QUYẾT 
ĐỊNH CHI 
Điều kiện 3 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 32
ĐỦ HỒ SƠ, CHỨNG TỪ 
THANH TOÁN HỢP 
PHÁP LIÊN QUAN ĐẾN 
TỪNG KHOẢN CHI 
Điều kiện 4 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 33
Qui chế quản lý và sử 
Hồ sơ đơn vị gửi dụng tài sản công 
Kho bạc Nhà nước 
1 lần đầu năm 
Qui chế chi tiêu nội bộ 
Dự toán chi Ngân sách 
Nhà nước 
Hồ sơ thanh toán 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 34
4. Hồ sơ thanh toán 
GiÊy rót dù to¸n NSNN 
C¸c hå s¬ chøng tõ kh¸c phï hîp víi 
tõng kho¶n chi 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 35
Chi thanh to¸n cho c¸ nh©n 
Hîp 
®ång 
lao 
®éng 
Danh 
s¸ch h­ëng 
l­ 
¬ng 
vμ phô 
cÊp l­ 
¬ng 
Chi l­ 
¬ng, phô 
cÊp l­ 
¬ng 
B¶ng 
t¨ng, 
gi¶m biªn 
chÕ vμ 
quÜ l­ 
¬ng 
B¶ng 
®¨ng ký 
biªn 
chÕ, 
quÜ l­ 
¬ng 
Chi thuª ngoμi 
hîp ®ång 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 36
Chi mua sắm, trang thiết bị, 
phương tiện làm việc, vật tư 
 Kết quả phê duyệt đấu 
thầu, hoặc chỉ định thầu 
 Hợp đồng mua bán hàng 
hoá, dịch vụ 
 Phiếu báo giá của đơn vị 
cung cấp, hàng hoá 
 Hoá đơn bán hàng 
12/12/14 TS. THốngồ Th isệnơ Ph ưcớchứng từ khác 37
Hå s¬ chøng tõ kh¸c 
B¶ng kª chøng tõ 
thanh to¸n 
Chi th­êng 
xuyªn kh¸c 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 38
5. Phương thức chi trả, thanh toán qua KBNN 
cÊp t¹m øng 
CÊp thanh to¸n 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 39
5.1. Cấp tạm ứng 
 CHI QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH, 
CHI NGHIỆP VỤ CHUYÊN MÔN 
 TẠM TRÍCH CHI BỔ SUNG THU 
NHẬP TĂNG THÊM TỪ NGUỒN 
KINH PHÍ TIẾT KIỆM 
 CHI MUA SẮM TÀI SẢN, VẬT 
TƯ CHƯA ĐỦ ĐIỀU KIỆN 
THANH TOÁN 
Đối tượng 
cấp tạm ứng 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 40
Tèi ®a kh«ng v­ît 
qu¸ sè d­dù 
to¸n 
nsnn thùc hiÖn chÕ ®é tù chñ 
Møc t¹m øng 
TÝnh chÊt tõng kho¶n chi 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 41
Tr×nh tù, thñ tôc cÊp t¹m øng 
Hå s¬ tμi 
liÖu liªn 
quan 
tõng 
kho¶n 
chi 
GiÊy rót 
dù to¸n 
NSNN 
(t¹m 
øng) 
®¬n vÞ thùc hiÖn chÕ ®é tù 
chñ 
Kho b¹c nhμ n­íc 
KiÓm tra, kiÓm 
so¸t hå s¬, ®ñ 
®iÒu kiÖn 
CÊp t¹m øng 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 42
Thanh to¸n t¹m øng 
GiÊy ®Ò 
nghÞ thanh 
to¸n t¹m øng 
Hå s¬ tμi 
liÖu liªn 
quan 
tõng 
kho¶n 
chi 
®¬n vÞ thanh to¸n 
t¹m øng 
Kho b¹c Nhμ n­íc 
KiÓm so¸t 
cÊp thanh to¸n 
 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 43
* Số đề nghị thanh toán > số tạm ứng 
Kho b¹c nhμ n­íc 
 CÊp t¹m øng sang cÊp thanh to¸n 
 LËp giÊy rót dù to¸n NSNN cÊp thanh 
to¸n bæ sung phÇn chªnh lÖch 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 44
* Số đề nghị thanh toán < số tạm ứng 
 KBNN chuyển từ cấp tạm ứng sang cấp 
thanh toán bằng số đề nghị cấp thanh toán 
Trường hợp chưa đủ điều kiện thanh toán 
Ngày 31/ 12 chưa đủ thủ tục thanh toán 
Thanh toán thời gian chỉnh lý quyết toán 
Quyết toán niên độ ngân sách năm trước 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 45
Trường hợp hết thời gian 
chỉnh lý quyết toán phần tạm 
ứng chưa đủ thủ tục thanh 
toán, khoản tạm ứng đó 
được chuyển sang năm sau 
cùng với việc chuyển nguồn 
kinh phí tương ứng sang 
năm sau và thực hiện thanh 
toán quyết toán ngân sách 
năm sau 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 46
5.2. Cấp thanh toán 
®èi t­îng 
cÊp thanh 
to¸n 
Khoản chi thanh 
toán cho cá nhân 
(Lương, phụ cấp 
lương...) 
Khoản chi đủ 
điều kiện cấp 
thanh toán trực 
tiếp 
Tạm ứng 
chuyển cấp 
thanh toán 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 47
 Møc cÊp thanh to¸n 
Hå s¬ chøng tõ chi 
Tèi ®a kh«ng v­ît 
qu¸ dù to¸n 
NSNN n¨m ®­îc 
c¬ quan cã 
thÈm quyÒn giao (c¶ phÇn t¹m 
øng ch­a 
thu håi) 
& 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 48
Kho b¹c nhμ 
n­íc 
®¬n vÞ sö dông 
ng©n s¸ch 
Giấy rút dự 
toán NSNN 
(cấp thanh 
toán) 
Hå s¬ 
chøng tõ 
thanh to¸n 
liªn quan 
KiÓm 
so¸t hå 
s¬, 
chøng tõ 
§èi chiÕu 
víi dù to¸n 
CÊp thanh to¸n 
Trình tự, thủ tục cấp 
thanh toán 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 49
6. KiÓm so¸t, thanh to¸n ®èi víi mét sè kho¶n chi chñ 
yÕu 
Kiểm soát, thanh toán các khoản 
chi thanh toán cá nhân 
Khoản tiền 
lương , phụ 
cấp lương, sinh 
hoạt phí 
KBNN đối chiếu 
 Bảng đăng ký biên chế quĩ 
lương; Sinh hoạt phí 
 Giấy rút dự toán NSNN 
 KBNN cấp thanh toán cho 
đơn vị để chi trả cho người 
thụ hưởng 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 50
Kiểm soát, thanh toán các khoản 
chi thanh toán cá nhân 
Thanh toán cho các cá nhân thuê ngoài 
 Dự toán NSNN 
 Hợp đồng kinh tế 
 Hợp đồng lao động 
 Giấy rút dự toán NSNN 
Kho b¹c 
nhμ n­íc 
Thanh toán trực tiếp cho người thụ hưởng 
Cấp qua đơn vị sử dụng NSNN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 51
KiÓm so¸t thu nhËp t¨ng thªm 
C¬ quan hμnh chÝnh 
Lập giấy rút dự toán 
ngân sách nhà 
nước (thu nhập 
tăng thêm từ phần 
tiết kiệm ) 
Kho b¹c nhμ n­íc 
Kiểm tra, chi trả cho đơn 
vị đảm bảo hệ số tiền 
lương không quá 1 lần 
quĩ tiền lương cấp bậc, 
chức vụ qui định 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 52
Tạm chi tăng thu nhập trong quí 
Giấy rút dự toán NSNN (tạm ứng) để tạm chi 
thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức 
Tạm ứng theo Thủ trưởng đơn vị 
đề nghị đảm bảo trong phạm vi dự 
toán được giao và tối đa không 
quá 60% quĩ tiền lương cấp bậc, 
chức vụ 
Kho b¹c 
Nhμ n­íc 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 53
Kết thúc năm 
ngân sách 
Căn cứ vào số thực tiết kiệm, lập 
giấy đề nghị thanh toán tạm ứng 
(phần tạm ứng chi thu nhập tăng 
thêm) 
Kho b¹c nhμ n­íc 
Thủ tục thanh toán 
phần chi thu nhập tăng 
thêm cho đơn vị và thu 
hồi phần kinh phí đã 
tạm ứng 
Số tạm ứng > số tiết kiệm, 
KBNN cho chuyển phần 
tạm ứng sang năm sau để 
thu hồi giảm trừ tiết kiệm 
năm sau. 
C¬ quan 
hμnh chÝnh 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 54
®¬n vÞ sù nghiÖp 
§¬n vÞ tù ®¶m b¶o 
kinh phÝ ho¹t ®éng 
§¬n vÞ tù ®¶m 
b¶o mét phÇn kinh 
phÝ ho¹t ®éng 
§¬n vÞ ho¹t ®éng 
NN ®¶m b¶o 
toμn bé kinh phÝ 
Tù quyÕt ®Þnh møc 
thu nhËp t¨ng thªm 
Møc thu nhËp ≤ 
2 lÇn quÜ l­ 
¬ng 
Møc thu nhËp ≤ 
1 lÇn quÜ l­ 
¬ng 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 55
Thanh toán 
tăng thu nhập 
trong quí 
Căn cứ vào mức chênh 
lệch thu lớn hơn chi hàng 
quý xác định được; đơn 
vị lập giấy rút dự toán 
ngân sách nhà nước 
(thanh toán) để chi trả 
thu nhập tăng thêm cho 
cán bộ, công chức trong 
đơn vị theo quý gửi Kho 
bạc Nhà nước. 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 56
Kho b¹c Nhμ n­íc 
Thanh toán theo Thủ 
trưởng đơn vị đề nghị 
đảm bảo trong phạm 
vi dự toán được giao 
và tối đa không quá 
60% số chênh lệch 
THU > CHI 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 57
Kết thúc năm 
ngân sách 
Căn cứ vào số thực thu > chi, 
lập giấy đề nghị thanh toán thu 
nhập tăng thêm 
Kho b¹c nhμ n­íc 
Thủ tục thanh toán 
phần chi thu nhập tăng 
thêm cho đơn vị và thu 
hồi phần kinh phí đã 
tạm ứng 
Số tạm ứng > số tiết kiệm, 
KBNN cho chuyển phần 
tạm ứng sang năm sau để 
thu hồi giảm trừ tiết kiệm 
năm sau. 
®¬n vÞ 
sù nghiÖp 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 58
6.2. Các khoản chi 
nghiệp vụ chuyên môn 
Ьn vÞ sö dông 
ng©n s¸ch 
Lập giấy rút dự toán 
NSNN 
Hồ sơ chứng từ liên 
quan từng khoản chi 
Kiểm tra kiểm soát, đối chiếu 
Kho b¹c 
• Điều kiện chi 
• Qui chế chi tiêu nội bộ của 
Nhμ n­íc 
đơn vị cho từng nội dung 
côn12g/2v/1i4ệc 1 TS. Tống Thiện Phước 59
Trường hợp 1 
Thanh toán cho đơn vị 
nếu khoản chi phù hợp 
định mức chi tiêu nội bộ 
và không vượt quá tiêu 
chuẩn định mức chi tiêu 
của Nhà nước 
Kho b¹c 
Nhμ n­íc 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 60
Kho b¹c 
nhμ n­íc 
Trường hợp 2 
Khoản chi vượt quá định mức 
chi tiêu nội bộ và không vượt 
quá tiêu chuẩn định mức chi 
tiêu của NN 
Thanh toán khi có văn 
bản đề nghị của Thủ 
trưởng đơn vị 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 61
Trường hợp 3 
Đơn vị chưa gửi qui chế 
chi tiêu nội bộ 
Kho b¹c 
Nhμ n­íc 
Kiểm soát chi theo tiêu 
chuẩn định mức chi tiêu 
của Nhà nước qui định 
hiện hành 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 62
6.3. Chi mua sắm tài sản, trang thiết bị, 
phương tiện, vật tư 
KHO BẠC 
NHÀ NƯỚC 
• Lập giấy rút dự toán NSNN 
• Hồ sơ chứng từ thanh toán 
• Dự toán NSNN năm 
ĐƠN VỊ SỬ DỤNG 
NGÂN SÁCH 
Truờng hợp 1 
Nếu đủ điều kiện cấp 
thanh toán trực tiếp 
Truờng hợp 2 
Các khoản chi chưa 
đủ điều kiện thanh 
toán, KBNN thực 
hiện cấp tạm ứng 
cho đơn vị thực 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phướchiện chế độ tự chủ63
Trường hợp 2 
• Đơn vị lập giấy rút dự toán NSNN (tạm ứng) 
• Hồ sơ chứng từ thanh toán 
KBNN 
cấp tạm ứng bằng chuyển khoản để thanh 
toán cho đơn vị cung cấp hàng hoá 
hoặc bằng tiền mặt cho đơn vị thực hiện chế 
độ tự chủ thanh toán cho đơn vị cung cấp 
hàng hoá 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 64
Thanh toán tạm ứng 
Sau khi chi, đơn vị thanh toán tạm ứng 
• Giấy đề nghị thanh toán cấp tạm ứng 
• Hồ sơ, chứng từ 
Kiểm soát nếu đủ điều kiện chi, 
chuyển từ tạm ứng sang thanh 
toán cho đơn vị thực hiện chế 
độ tự chủ tài chính 
KHO BẠC 
NHÀ NƯỚC 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 65
6.4. Kiểm soát các khoản chi phục vụ công tác 
thu phí, lệ phí 
Kiểm soát, thanh toán cho 
đơn vị đảm bảo đúng nội 
dung chi và không vượt quá 
mức chi do cơ quan Nhà 
nước có thẩm quyền qui 
định 
KHO BẠC 
NHÀ NƯỚC 
• Căn cứ vào chế 
độ thu phí, lệ phí 
• Qui chế chi tiêu 
nội bộ 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 66
6.5. Chi thường xuyên khác 
Khoản chi chưa đủ 
điều kiện thanh toán trực tiếp 
• Dự toán NSNN năm 
• Giấy rút dự toán NSNN 
(tạm ứng) 
KHO BẠC NHÀ NƯỚC 
CẤP TẠM ỨNG 
Đầu tháng sau: 
- Bảng kê chứng từ 
thanh toán 
- Qui chế chi tiêu nội bộ 
- Điều kiện chi 
Cấp tạm ứng sang 
cấp thanh toán 
Lưu 1 bảng kê chứng từ 
thanh toán 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 67
Khoản chi đủ điều kiện thanh toán trực tiếp 
• Dự toán NSNN năm 
• Giấy rút dự toán NSNN 
KHO BẠC NHÀ NƯỚC 
Kiểm tra, kiểm soát các 
hồ sơ, chứng từ, điều 
kiện chi và thực hiện 
CẤP THANH TOÁN 
trực tiếp cho đơn vị 
 
Đơn vị thực hiện chế độ tự chủ tài chính, chịu trách 
nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, hợp lệ của 
các hồ sơ, chứng 12/12/14 từ tThSa. Tnốnhg T htioệná Pnhư ớvc à quyết định chi ti68êu.
7.1. Kiểm soát thanh toán các khoản kinh 
phí quản lý hành chính tiết kiệm 
Tăng thu nhập cho người lao động 
không quá 1 lần so với quĩ tiền 
lương 
Chi khen thưởng cho tập thể, cá 
nhân có thành tích 
Chi phúc lợi, trợ cấp khó khăn 
Lập quĩ dự phòng thu nhập 
Chi thêm cho người lao động khi 
thực hiện tinh giãn biên chế 
CƠ QUAN 
HÀNH CHÍNH 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 69
KHO BẠC 
NHÀ NƯỚC 
• Qui chế chi tiêu nội bộ 
• Quyết toán chi ngân 
sách hàng năm của cơ 
quan có thẩm quyền (cơ 
quan chủ quản, cơ quan 
tài chính) 
• Quyết định Thủ trưởng 
của đơn vị 
CẤP THANH 
TOÁN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 70
7.2. KiÓm so¸t sö dông kÕt 
qu¶ tμi chÝnh (thu > chi) 
QuÜ ph¸t triÓn ho¹t ®éng sù 
nghiÖp (≥ 25%/ thu - chi) 
Tr¶ thu nhËp tăng thªm cho ng­êi 
lao ®éng 
LËp quÜ khen th­ëng, 
quÜ 
phóc lîi, quÜ dù phßng æn 
®Þnh thu nhËp 
Ьn vÞ tù b¶o 
®¶m hoÆc 
b¶o ®¶m mét 
phÇn kinh phÝ 
ho¹t ®éng 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 71
Tr¶ thu nhËp tăng thªm cho ng­êi 
lao ®éng 
QuÜ ph¸t triÓn ho¹t ®éng sù 
nghiÖp 
LËp quÜ khen th­ưëng, 
quÜ 
phóc lîi, quÜ dù phßng æn 
®Þnh thu nhËp 
Chªnh lÖch 
Thu >chi, 
≤ quÜ tiÒn l­ư 
¬ng trong 
năm 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 72
KiÓm so¸t sö dông kÕt qu¶ tμi 
chÝnh (thu > chi) 
Ьn vÞ sù 
nghiÖp, nhμ n­íc 
b¶o ®¶m 
toμn bé kinh 
phÝ 
Tăng thu nhập cho người lao 
động không quá 1 lần so với quĩ 
tiền lương tính theo cấp bậc, chức 
vụ Nhà nước qui định 
Chi khen thưởng cho tập thể, cá 
nhân có thành tích 
Chi phúc lợi, trợ cấp khó khăn,... 
12/12/14 LTSậ. pTố nqg Tuhiĩện dPhựướ cphòng thu nhập 73
Iv. KIỂM SOÁT, THANH TOÁN KINH PHÍ 
ĐƯỢC GIAO KHÔNG THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ 
TỰ CHỦ (CHI KHÔNG THƯỜNG XUYÊN) 
• Chi mua sắm, đồ dùng, trang thiết 
bị, phương tiện làm việc, sửa chữa 
lớn tài sản cố định có giá trị lớn mà 
kinh phí thường xuyên không đáp 
ứng được 
• Chi đóng niên liễm cho các tổ chức 
quốc tế 
• Chi thực hiện các nhiệm vụ đột 
xuất được cấp có thẩm quyền giao 
NỘI DUNG 
KHOẢN 
CHI KHÔNG 
THƯỜNG 
XUYÊN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 74
• Kinh phí thực hiện các chương 
trình mục tiêu quốc gia 
• Kinh phí thực hiện tinh giảm biên 
chế 
•Kinh phí đào tạo cán bộ, công 
chức 
•Kinh phí nghiên cứu khoa học 
• Vốn đầu tư xây dựng cơ bản 
theo dự án được duyệt 
NỘI DUNG 
KHOẢN 
CHI KHÔNG 
THƯỜNG 
XUYÊN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 75
2. Kiểm soát thanh toán 
• Dự toán được giao về mua sắm, 
sửa chữa lớn TSCĐ 
• Kết quả phê duyệt đấu thầu, 
hoặc chỉ định thầu 
• Hợp đồng mua bán hàng hoá, 
dịch vụ 
• Phiếu báo giá 
• Hoá đơn bán hàng 
• Hồ sơ chứng từ khác 
ĐƠN VỊ 
SỬ DỤNG 
NGÂN 
SÁCH 
Kho bạc Nhà nước CẤP THANH 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước TOÁN 76
IV. XỬ LÝ KINH PHÍ 
CUỐI NĂM 
Cuối năm chưa sử 
dụng hoặc sử dụng 
không hết, đơn vị 
không được chuyển trừ 
vào năm sau. 
NGUỒN KINH 
PHÍ KHÔNG 
THƯỜNG XUYÊN 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 77
Câu hỏi 
Anh (chị) trình bày nội dung kiểm soát 
chi NSNN (đối với nguồn kinh phí tự 
chủ) tại KBNN? Liên hệ thực tế kiểm 
soát chi tại KBNN hiện nay? 
12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 78
CHÚC 12/12/14 THÀNH CTS.Ô TốnNg TGhiện VPhưÀớc HẠNH PHÚC 79

More Related Content

Viewers also liked

Bàn thên về “Nguồn gốc người Việt- người Mường” của Tạ Đức
Bàn thên về “Nguồn gốc người Việt- người Mường” của Tạ Đức                Bàn thên về “Nguồn gốc người Việt- người Mường” của Tạ Đức
Bàn thên về “Nguồn gốc người Việt- người Mường” của Tạ Đức Pham Long
 
Dân tộc Việt Nam
Dân tộc Việt NamDân tộc Việt Nam
Dân tộc Việt NamFPT Telecom
 
Thành công có phụ thuộc vào bằng Đại học!?!
Thành công có phụ thuộc vào bằng Đại học!?!Thành công có phụ thuộc vào bằng Đại học!?!
Thành công có phụ thuộc vào bằng Đại học!?!Chul Lee Dong
 
Gioi thieu nang luc Trung tam Hoc lieu - Dai hoc Thai Nguyen
Gioi thieu nang luc Trung tam Hoc lieu - Dai hoc Thai NguyenGioi thieu nang luc Trung tam Hoc lieu - Dai hoc Thai Nguyen
Gioi thieu nang luc Trung tam Hoc lieu - Dai hoc Thai NguyenHieu Thieu
 
Kỹ năng quản lý nhà hàng cấp độ 2 [MOD2]
Kỹ năng quản lý nhà hàng cấp độ 2 [MOD2]Kỹ năng quản lý nhà hàng cấp độ 2 [MOD2]
Kỹ năng quản lý nhà hàng cấp độ 2 [MOD2]CHRIS NGO
 
Th s01.017 giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngân hàng nam...
Th s01.017 giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngân hàng nam...Th s01.017 giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngân hàng nam...
Th s01.017 giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngân hàng nam...https://www.facebook.com/garmentspace
 
Tailieu.vncty.com luat dau-tu
Tailieu.vncty.com   luat dau-tuTailieu.vncty.com   luat dau-tu
Tailieu.vncty.com luat dau-tuTrần Đức Anh
 

Viewers also liked (9)

Bàn thên về “Nguồn gốc người Việt- người Mường” của Tạ Đức
Bàn thên về “Nguồn gốc người Việt- người Mường” của Tạ Đức                Bàn thên về “Nguồn gốc người Việt- người Mường” của Tạ Đức
Bàn thên về “Nguồn gốc người Việt- người Mường” của Tạ Đức
 
Xac dinh Tri gia Hai quan TT 38 và TT 39
Xac dinh Tri gia Hai quan TT 38 và TT 39Xac dinh Tri gia Hai quan TT 38 và TT 39
Xac dinh Tri gia Hai quan TT 38 và TT 39
 
Dân tộc Việt Nam
Dân tộc Việt NamDân tộc Việt Nam
Dân tộc Việt Nam
 
Thành công có phụ thuộc vào bằng Đại học!?!
Thành công có phụ thuộc vào bằng Đại học!?!Thành công có phụ thuộc vào bằng Đại học!?!
Thành công có phụ thuộc vào bằng Đại học!?!
 
Gioi thieu nang luc Trung tam Hoc lieu - Dai hoc Thai Nguyen
Gioi thieu nang luc Trung tam Hoc lieu - Dai hoc Thai NguyenGioi thieu nang luc Trung tam Hoc lieu - Dai hoc Thai Nguyen
Gioi thieu nang luc Trung tam Hoc lieu - Dai hoc Thai Nguyen
 
Kỹ năng quản lý nhà hàng cấp độ 2 [MOD2]
Kỹ năng quản lý nhà hàng cấp độ 2 [MOD2]Kỹ năng quản lý nhà hàng cấp độ 2 [MOD2]
Kỹ năng quản lý nhà hàng cấp độ 2 [MOD2]
 
Nhtw
NhtwNhtw
Nhtw
 
Th s01.017 giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngân hàng nam...
Th s01.017 giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngân hàng nam...Th s01.017 giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngân hàng nam...
Th s01.017 giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngân hàng nam...
 
Tailieu.vncty.com luat dau-tu
Tailieu.vncty.com   luat dau-tuTailieu.vncty.com   luat dau-tu
Tailieu.vncty.com luat dau-tu
 

Kho bac nha nuoc kschi.2015

  • 1. CHUYÊN ĐỀ 4 KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC  12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 1
  • 2. CHI TIÊU CÔNG CỦA VIỆT NAM  CHI THƯỜNG XUYÊN CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 2
  • 3. CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VIỆT NAM  THỂ CHẾ HÀNH CHÍNH  CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY  CẢI CÁCH CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH  CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 3
  • 4. CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG  TÁCH BIỆT CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CỦA KHU VỰC HÀNH CHÍNH VỚI KHU VỰC SỰ NGHIỆP  HOÀN THIỆN CƠ CHẾ TÀI CHÍNH TRAO QUYỀN TỰ CHỦ CHO ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH  QUẢN LÝ NGÂN SÁCH THEO CÁC KẾT QUẢ ĐẦU RA VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH THỰC HIỆN TRUNG HẠN 3 NĂM 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 4
  • 5. VĂN BẢN PHÁP LÝ • NGHỊ ĐỊNH 130 / 2005 / NĐ – CP NGÀY 17/10/2005 CỦA CHÍNH PHỦ QUI ĐỊNH CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC • THÔNG TƯ 03 / 2006 / BTC HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 130 / NĐ – CP •THÔNG TƯ 161 / BTC HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ THANH TOÁN CÁC KHOẢN CHI NGÂN SÁCH QUA KBNN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 5
  • 6. VĂN BẢN PHÁP LÝ ®¬n vÞ sù nghiÖp c«ng lËp • NGHỊ ĐỊNH 43/ 2006 / NĐ – CP NGÀY 25/4/2006 CỦA CHÍNH PHỦ QUI ĐỊNH QUYỀN TỰ CHỦ TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ VÀ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP • THÔNG TƯ 71 / 2006 / BTC HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 43/ NĐ – CP • THÔNG TƯ 161 / BTC HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ THANH TOÁN CÁC KHOẢN CHI NGÂN SÁCH QUA KBNN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 6
  • 7. Qui trình quản lý, cấp phát kinh phí  QUẢN LÝ, CẤP PHÁT KINH PHÍ TRỰC TIẾP  QUẢN LÝ, CẤP PHÁT KINH PHÍ UỶ QUYỀN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 7
  • 8. QUẢN LÝ CẤP PHÁT KINH PHÍ TRỰC TIẾP CƠ QUAN TÀI CHÍNH KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1b 1a 2 3 ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NSNN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 8
  • 9. QUẢN LÝ CẤP PHÁT KINH PHÍ GIÁN TIẾP CƠ QUAN CHỦ QUẢN CƠ QUAN TÀI CHÍNH KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH 1a 2 4 5 1b 3 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 9
  • 10. CH¦¥NG 1: Më Vμ QU¶N Lý TμI KHO¶N 1. Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ më tμi kho¶n §¬n vÞ sö dông kinh phÝ NSNN §èi t­îng më tμi kho¶n C¸ nh©n, ®¬n vÞ kh¸c theo qui ®Þnh cña c¬ quan cã 12/12/14 TtSh. TÈốngm Th iệqn uPhyướÒc n 10
  • 11. 2. H×nh thøc më tμi kho¶n Tμi kho¶n dù to¸n chi NSNN Tμi kho¶n h¹n møc kinh phÝ ®Çu t­ư XDCB Tμi kho¶n tiÒn göi ®¬n vÞ dù to¸n Tμi kho¶n tiÒn göi kh¸c 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 11
  • 12. 3. Ph¹m vi më tμi kho¶n Më tμi kho¶n t¹i trô Më tμi kho¶n VN§ së chÝnh cña KBNN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 12
  • 13. 4. Tr¸ch nhiÖm vμ quyÒn h¹n cña chñ tμi kho¶n Chñ tμi kho¶n lμ ng­êi së h÷u hay ®¹i diÖn hîp ph¸p sè tiÒn göi t¹i KBNN (dù to¸n chi NSNN hay tiÒn göi) ChÊp hμnh chÕ ®é më vμ sö dông tμi kho¶n ChÊp hμnh chÕ ®é qu¶n lý tμi chÝnh, tiÒn tÖ ChÊp hμnh kiÓm tra, kiÓm so¸t cña c¬ quan tμi chÝnh vμ KBNN Tr¸ch nhiÖm chñ tμi kho¶n 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 13
  • 14. Quyền hạn chủ tài khoản Yêu cầu KBNN thực hiện nghiệp vụ kinh tế phát sinh  Uỷ quyền người khác ký chứng từ 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 14
  • 15. CHƯƠNG ii: néi dung, qui tr×nh kiÓm so¸t chi nsnn t¹i kbnn KiÓm so¸t chi NSNN lμ viÖc thÈm ®Þnh, kiÓm tra, kiÓm so¸t c¸c kho¶n chi NSNN theo c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é, ®Þnh møc chi tiªu qui ®Þnh. Kh¸i niÖm 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 15
  • 16. I. Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ qu¶n lý cÊp ph¸t, thanh to¸n c¸c kho¶n chi nsnn 1. Nguyªn t¾c qu¶n lý cÊp ph¸t thanh to¸n c¸c kho¶n chi NSNN qua KBNN Kho¶n chi kiÓm tra, kiÓm so¸t thanh to¸n qua KBNN Dù to¸n NSNN ®ư­îc giao, chi ®óng chÕ ®é, tiªu chuÈn, ®Þnh møc Thñ trư­ëng ®¬n vÞ sö dông ng©n s¸ch chuÈn chi Nguyªn t¾c 1 12/1T2S/1. 4Tống Thiện Phước 16
  • 17. Nguyªn t¾c 2 H¹ch to¸n VND, n¨m tμi chÝnh, môc lôc ng©n S¸ch nhμ n­ưíc Tû gi¸ h¹ch to¸n VND 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 17
  • 18. Chi NSNN b»ng hiÖn vËt (gi¸ hiÖn vËt) VND 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 18
  • 19. Trong qu¸ tr×nh quản lý, thanh to¸n, quyÕt to¸n chi NSNN c¸c kho¶n chi sai ph¶i thu håi Nguyªn tắc 3 C¨n cø quyÕt ®Þnh cña c¬ quan tμi chÝnh, c¬ quan cã thÈm quyÒn, KBNN thùc hiÖn thu håi cho NSNN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 19
  • 20. 2. Trách nhiệm và quyền hạn của các cơ quan đơn vị trong việc quản lý, cấp phát và thanh toán các khoản chi NSNN 2.1. Cơ quan tài chính  Thẩm tra, phân bổ dự toán NSNN  Bố trí nguồn đáp ứng nhu cầu chi  Kiểm tra, giám sát chi NSNN  Định kỳ báo cáo tình hình thực hiện chi N12S/12/N14N TS. Tống Thiện Phước 20
  • 21. 2.2. ®¬n vÞ sö dông ng©n s¸ch Sö dông biªn chÕ vμ kinh phÝ ®ư­îc giao ®óng môc ®Ých, tiÕt kiÖm vμ hiÖu qu¶ X©y dùng qui chÕ chi tiªu néi bé; X©y dùng qui chÕ qu¶n lý tμi s¶n c«ng göi KBNN lμm c¬ së kiÓm so¸t chi NSNN C¬ quan tμi chÝnh quyÕt to¸n ; kbnn kiÓm so¸t chi NSnn 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 21
  • 22.  Thủ trưởng đơn vị tự chủ tài chính Quyết định mức chi cụ thể cho từng nội dung công việc trong phạm vi kinh phí được cấp có thẩm quyền giao thực hiện chế độ tự chủ nhưng không vượt quá chế độ, tiêu chuẩn định mức chi hiện hành. 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 22
  • 23. 2.3. Kho b¹c Nhμ n­ưíc KiÓm tra, kiÓm so¸t c¸c hå s¬ chøng tõ chi Thùc hiÖn chi tr¶, thanh to¸n Tham gia c¬ quan tμi chÝnh, c¬ quan qu¶n lý Nhμ n­íc kiÓm tra t×nh h×nh sö dông Ng©n S¸ch X¸c nhËn thùc chi NSNN t¹i KBNN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 23
  • 24. 2.4. kho b¹c nhμ n­íc • Đình chỉ, từ chối chi trả, thanh toán - Chi không đúng mục đích, đối tượng - Chi không đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức - Không đủ điều kiện chi theo qui định - Tạm dừng thanh toán theo yêu cầu cơ quan tài chính 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 24
  • 25. KHO BẠC NHÀ NƯỚC KIỂM SOÁT CHI ĐỐI CHIẾU CÁC KHOẢN CHI SO VỚI DỰ TOÁN NSNN KIỂM TRA, KIỂM SOÁT TÍNH HỢP PHÁP CỦA CHỨNG TỪ THEO QUI ĐỊNH ĐỐI VỚI TỪNG KHOẢN CHI KIỂM TRA, KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI ĐẢM BẢO ĐÚNG CHẾ ĐỘ TIÊU CHUẨN ĐỊNH MỨC CỦA NHÀ NƯỚC HOẶC QUI CHẾ 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước CHI TIÊU NỘI BỘ25
  • 26. IIi. KIỂM SOÁT, THANH TOÁN KINH PHÍ ĐƯỢC GIAO THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ 1. NGUỒN KINH PHÍ ĐƯỢC GIAO ĐỂ THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ • Kinh phí Ngân sách nhà nước cấp • Các khoản thu hợp pháp khác 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 26
  • 27. 2. Nội dung chi được giao thực hiện chế độ tự chủ  Tiền lương  Phụ cấp lương  Các khoản đóng góp theo lương (BHXH; KPC§; BHYT)  Tiền thưởng  Phúc lợi tập thể  Các khoản thanh toán khác Các khoản chi thanh toán cho cá nhân 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 27
  • 28. • Chi thanh toán dịch vụ công cộng • Chi vật tư văn phòng • Chi phí thuê mướn • Chi thông tin, tuyên truyền, liên lạc, • Chi hội nghị • Công tác phí • Chi nghiệp vụ chuyên môn từng ngành • Chi sửa chữa thường xuyên tài sản cố định.. Các khoản chi Nghiệp vụ Chuyên môn 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 28
  • 29. Chi mua sắm tài sản, trang thiết bị, phương tiện, vật tư thuộc nguồn kinh phí tự chủ Các khoản chi thường xuyên khác 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 29
  • 30. 3. ®iÒu kiÖn chi tr¶, thanh to¸n ®iÒu kiÖn 1 §· cã trong dù to¸n ®­Ưîc c¬ quan cã thÈm quyÒn giao §¬n vÞ sù nghiÖp §· cã quyÕt ®Þnh giao quyÒn tù chñ, tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ thùc hiÖn nhiÖm vô , tæ chøc bé m¸y, biªn chÕ vμ tμi chÝnh; quyÕt ®Þnh ph©n lo¹i 12/12/14 ®¬n vTÞS. Tsốùng Tnhigệnh PhiưÖớcp. 30
  • 31. KHOẢN CHI ĐÚNG CHẾ ĐỘ, TIÊU CHUẨN, ĐỊNH MỨC ĐƯỢC QUI ĐỊNH TẠI QUI CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ VÀ QUI CHẾ QUẢN LÝ SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG Điều kiện 2 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 31
  • 32. KHOẢN CHI ĐƯỢC THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ HOẶC NGƯỜI ĐƯỢC UỶ QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CHI Điều kiện 3 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 32
  • 33. ĐỦ HỒ SƠ, CHỨNG TỪ THANH TOÁN HỢP PHÁP LIÊN QUAN ĐẾN TỪNG KHOẢN CHI Điều kiện 4 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 33
  • 34. Qui chế quản lý và sử Hồ sơ đơn vị gửi dụng tài sản công Kho bạc Nhà nước 1 lần đầu năm Qui chế chi tiêu nội bộ Dự toán chi Ngân sách Nhà nước Hồ sơ thanh toán 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 34
  • 35. 4. Hồ sơ thanh toán GiÊy rót dù to¸n NSNN C¸c hå s¬ chøng tõ kh¸c phï hîp víi tõng kho¶n chi 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 35
  • 36. Chi thanh to¸n cho c¸ nh©n Hîp ®ång lao ®éng Danh s¸ch h­ëng l­ ¬ng vμ phô cÊp l­ ¬ng Chi l­ ¬ng, phô cÊp l­ ¬ng B¶ng t¨ng, gi¶m biªn chÕ vμ quÜ l­ ¬ng B¶ng ®¨ng ký biªn chÕ, quÜ l­ ¬ng Chi thuª ngoμi hîp ®ång 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 36
  • 37. Chi mua sắm, trang thiết bị, phương tiện làm việc, vật tư  Kết quả phê duyệt đấu thầu, hoặc chỉ định thầu  Hợp đồng mua bán hàng hoá, dịch vụ  Phiếu báo giá của đơn vị cung cấp, hàng hoá  Hoá đơn bán hàng 12/12/14 TS. THốngồ Th isệnơ Ph ưcớchứng từ khác 37
  • 38. Hå s¬ chøng tõ kh¸c B¶ng kª chøng tõ thanh to¸n Chi th­êng xuyªn kh¸c 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 38
  • 39. 5. Phương thức chi trả, thanh toán qua KBNN cÊp t¹m øng CÊp thanh to¸n 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 39
  • 40. 5.1. Cấp tạm ứng  CHI QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH, CHI NGHIỆP VỤ CHUYÊN MÔN  TẠM TRÍCH CHI BỔ SUNG THU NHẬP TĂNG THÊM TỪ NGUỒN KINH PHÍ TIẾT KIỆM  CHI MUA SẮM TÀI SẢN, VẬT TƯ CHƯA ĐỦ ĐIỀU KIỆN THANH TOÁN Đối tượng cấp tạm ứng 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 40
  • 41. Tèi ®a kh«ng v­ît qu¸ sè d­dù to¸n nsnn thùc hiÖn chÕ ®é tù chñ Møc t¹m øng TÝnh chÊt tõng kho¶n chi 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 41
  • 42. Tr×nh tù, thñ tôc cÊp t¹m øng Hå s¬ tμi liÖu liªn quan tõng kho¶n chi GiÊy rót dù to¸n NSNN (t¹m øng) ®¬n vÞ thùc hiÖn chÕ ®é tù chñ Kho b¹c nhμ n­íc KiÓm tra, kiÓm so¸t hå s¬, ®ñ ®iÒu kiÖn CÊp t¹m øng 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 42
  • 43. Thanh to¸n t¹m øng GiÊy ®Ò nghÞ thanh to¸n t¹m øng Hå s¬ tμi liÖu liªn quan tõng kho¶n chi ®¬n vÞ thanh to¸n t¹m øng Kho b¹c Nhμ n­íc KiÓm so¸t cÊp thanh to¸n  12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 43
  • 44. * Số đề nghị thanh toán > số tạm ứng Kho b¹c nhμ n­íc  CÊp t¹m øng sang cÊp thanh to¸n  LËp giÊy rót dù to¸n NSNN cÊp thanh to¸n bæ sung phÇn chªnh lÖch 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 44
  • 45. * Số đề nghị thanh toán < số tạm ứng  KBNN chuyển từ cấp tạm ứng sang cấp thanh toán bằng số đề nghị cấp thanh toán Trường hợp chưa đủ điều kiện thanh toán Ngày 31/ 12 chưa đủ thủ tục thanh toán Thanh toán thời gian chỉnh lý quyết toán Quyết toán niên độ ngân sách năm trước 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 45
  • 46. Trường hợp hết thời gian chỉnh lý quyết toán phần tạm ứng chưa đủ thủ tục thanh toán, khoản tạm ứng đó được chuyển sang năm sau cùng với việc chuyển nguồn kinh phí tương ứng sang năm sau và thực hiện thanh toán quyết toán ngân sách năm sau 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 46
  • 47. 5.2. Cấp thanh toán ®èi t­îng cÊp thanh to¸n Khoản chi thanh toán cho cá nhân (Lương, phụ cấp lương...) Khoản chi đủ điều kiện cấp thanh toán trực tiếp Tạm ứng chuyển cấp thanh toán 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 47
  • 48.  Møc cÊp thanh to¸n Hå s¬ chøng tõ chi Tèi ®a kh«ng v­ît qu¸ dù to¸n NSNN n¨m ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn giao (c¶ phÇn t¹m øng ch­a thu håi) & 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 48
  • 49. Kho b¹c nhμ n­íc ®¬n vÞ sö dông ng©n s¸ch Giấy rút dự toán NSNN (cấp thanh toán) Hå s¬ chøng tõ thanh to¸n liªn quan KiÓm so¸t hå s¬, chøng tõ §èi chiÕu víi dù to¸n CÊp thanh to¸n Trình tự, thủ tục cấp thanh toán 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 49
  • 50. 6. KiÓm so¸t, thanh to¸n ®èi víi mét sè kho¶n chi chñ yÕu Kiểm soát, thanh toán các khoản chi thanh toán cá nhân Khoản tiền lương , phụ cấp lương, sinh hoạt phí KBNN đối chiếu  Bảng đăng ký biên chế quĩ lương; Sinh hoạt phí  Giấy rút dự toán NSNN  KBNN cấp thanh toán cho đơn vị để chi trả cho người thụ hưởng 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 50
  • 51. Kiểm soát, thanh toán các khoản chi thanh toán cá nhân Thanh toán cho các cá nhân thuê ngoài  Dự toán NSNN  Hợp đồng kinh tế  Hợp đồng lao động  Giấy rút dự toán NSNN Kho b¹c nhμ n­íc Thanh toán trực tiếp cho người thụ hưởng Cấp qua đơn vị sử dụng NSNN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 51
  • 52. KiÓm so¸t thu nhËp t¨ng thªm C¬ quan hμnh chÝnh Lập giấy rút dự toán ngân sách nhà nước (thu nhập tăng thêm từ phần tiết kiệm ) Kho b¹c nhμ n­íc Kiểm tra, chi trả cho đơn vị đảm bảo hệ số tiền lương không quá 1 lần quĩ tiền lương cấp bậc, chức vụ qui định 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 52
  • 53. Tạm chi tăng thu nhập trong quí Giấy rút dự toán NSNN (tạm ứng) để tạm chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức Tạm ứng theo Thủ trưởng đơn vị đề nghị đảm bảo trong phạm vi dự toán được giao và tối đa không quá 60% quĩ tiền lương cấp bậc, chức vụ Kho b¹c Nhμ n­íc 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 53
  • 54. Kết thúc năm ngân sách Căn cứ vào số thực tiết kiệm, lập giấy đề nghị thanh toán tạm ứng (phần tạm ứng chi thu nhập tăng thêm) Kho b¹c nhμ n­íc Thủ tục thanh toán phần chi thu nhập tăng thêm cho đơn vị và thu hồi phần kinh phí đã tạm ứng Số tạm ứng > số tiết kiệm, KBNN cho chuyển phần tạm ứng sang năm sau để thu hồi giảm trừ tiết kiệm năm sau. C¬ quan hμnh chÝnh 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 54
  • 55. ®¬n vÞ sù nghiÖp §¬n vÞ tù ®¶m b¶o kinh phÝ ho¹t ®éng §¬n vÞ tù ®¶m b¶o mét phÇn kinh phÝ ho¹t ®éng §¬n vÞ ho¹t ®éng NN ®¶m b¶o toμn bé kinh phÝ Tù quyÕt ®Þnh møc thu nhËp t¨ng thªm Møc thu nhËp ≤ 2 lÇn quÜ l­ ¬ng Møc thu nhËp ≤ 1 lÇn quÜ l­ ¬ng 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 55
  • 56. Thanh toán tăng thu nhập trong quí Căn cứ vào mức chênh lệch thu lớn hơn chi hàng quý xác định được; đơn vị lập giấy rút dự toán ngân sách nhà nước (thanh toán) để chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức trong đơn vị theo quý gửi Kho bạc Nhà nước. 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 56
  • 57. Kho b¹c Nhμ n­íc Thanh toán theo Thủ trưởng đơn vị đề nghị đảm bảo trong phạm vi dự toán được giao và tối đa không quá 60% số chênh lệch THU > CHI 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 57
  • 58. Kết thúc năm ngân sách Căn cứ vào số thực thu > chi, lập giấy đề nghị thanh toán thu nhập tăng thêm Kho b¹c nhμ n­íc Thủ tục thanh toán phần chi thu nhập tăng thêm cho đơn vị và thu hồi phần kinh phí đã tạm ứng Số tạm ứng > số tiết kiệm, KBNN cho chuyển phần tạm ứng sang năm sau để thu hồi giảm trừ tiết kiệm năm sau. ®¬n vÞ sù nghiÖp 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 58
  • 59. 6.2. Các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn Ьn vÞ sö dông ng©n s¸ch Lập giấy rút dự toán NSNN Hồ sơ chứng từ liên quan từng khoản chi Kiểm tra kiểm soát, đối chiếu Kho b¹c • Điều kiện chi • Qui chế chi tiêu nội bộ của Nhμ n­íc đơn vị cho từng nội dung côn12g/2v/1i4ệc 1 TS. Tống Thiện Phước 59
  • 60. Trường hợp 1 Thanh toán cho đơn vị nếu khoản chi phù hợp định mức chi tiêu nội bộ và không vượt quá tiêu chuẩn định mức chi tiêu của Nhà nước Kho b¹c Nhμ n­íc 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 60
  • 61. Kho b¹c nhμ n­íc Trường hợp 2 Khoản chi vượt quá định mức chi tiêu nội bộ và không vượt quá tiêu chuẩn định mức chi tiêu của NN Thanh toán khi có văn bản đề nghị của Thủ trưởng đơn vị 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 61
  • 62. Trường hợp 3 Đơn vị chưa gửi qui chế chi tiêu nội bộ Kho b¹c Nhμ n­íc Kiểm soát chi theo tiêu chuẩn định mức chi tiêu của Nhà nước qui định hiện hành 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 62
  • 63. 6.3. Chi mua sắm tài sản, trang thiết bị, phương tiện, vật tư KHO BẠC NHÀ NƯỚC • Lập giấy rút dự toán NSNN • Hồ sơ chứng từ thanh toán • Dự toán NSNN năm ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH Truờng hợp 1 Nếu đủ điều kiện cấp thanh toán trực tiếp Truờng hợp 2 Các khoản chi chưa đủ điều kiện thanh toán, KBNN thực hiện cấp tạm ứng cho đơn vị thực 12/12/14 TS. Tống Thiện Phướchiện chế độ tự chủ63
  • 64. Trường hợp 2 • Đơn vị lập giấy rút dự toán NSNN (tạm ứng) • Hồ sơ chứng từ thanh toán KBNN cấp tạm ứng bằng chuyển khoản để thanh toán cho đơn vị cung cấp hàng hoá hoặc bằng tiền mặt cho đơn vị thực hiện chế độ tự chủ thanh toán cho đơn vị cung cấp hàng hoá 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 64
  • 65. Thanh toán tạm ứng Sau khi chi, đơn vị thanh toán tạm ứng • Giấy đề nghị thanh toán cấp tạm ứng • Hồ sơ, chứng từ Kiểm soát nếu đủ điều kiện chi, chuyển từ tạm ứng sang thanh toán cho đơn vị thực hiện chế độ tự chủ tài chính KHO BẠC NHÀ NƯỚC 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 65
  • 66. 6.4. Kiểm soát các khoản chi phục vụ công tác thu phí, lệ phí Kiểm soát, thanh toán cho đơn vị đảm bảo đúng nội dung chi và không vượt quá mức chi do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền qui định KHO BẠC NHÀ NƯỚC • Căn cứ vào chế độ thu phí, lệ phí • Qui chế chi tiêu nội bộ 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 66
  • 67. 6.5. Chi thường xuyên khác Khoản chi chưa đủ điều kiện thanh toán trực tiếp • Dự toán NSNN năm • Giấy rút dự toán NSNN (tạm ứng) KHO BẠC NHÀ NƯỚC CẤP TẠM ỨNG Đầu tháng sau: - Bảng kê chứng từ thanh toán - Qui chế chi tiêu nội bộ - Điều kiện chi Cấp tạm ứng sang cấp thanh toán Lưu 1 bảng kê chứng từ thanh toán 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 67
  • 68. Khoản chi đủ điều kiện thanh toán trực tiếp • Dự toán NSNN năm • Giấy rút dự toán NSNN KHO BẠC NHÀ NƯỚC Kiểm tra, kiểm soát các hồ sơ, chứng từ, điều kiện chi và thực hiện CẤP THANH TOÁN trực tiếp cho đơn vị  Đơn vị thực hiện chế độ tự chủ tài chính, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, hợp lệ của các hồ sơ, chứng 12/12/14 từ tThSa. Tnốnhg T htioệná Pnhư ớvc à quyết định chi ti68êu.
  • 69. 7.1. Kiểm soát thanh toán các khoản kinh phí quản lý hành chính tiết kiệm Tăng thu nhập cho người lao động không quá 1 lần so với quĩ tiền lương Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích Chi phúc lợi, trợ cấp khó khăn Lập quĩ dự phòng thu nhập Chi thêm cho người lao động khi thực hiện tinh giãn biên chế CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 69
  • 70. KHO BẠC NHÀ NƯỚC • Qui chế chi tiêu nội bộ • Quyết toán chi ngân sách hàng năm của cơ quan có thẩm quyền (cơ quan chủ quản, cơ quan tài chính) • Quyết định Thủ trưởng của đơn vị CẤP THANH TOÁN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 70
  • 71. 7.2. KiÓm so¸t sö dông kÕt qu¶ tμi chÝnh (thu > chi) QuÜ ph¸t triÓn ho¹t ®éng sù nghiÖp (≥ 25%/ thu - chi) Tr¶ thu nhËp tăng thªm cho ng­êi lao ®éng LËp quÜ khen th­ëng, quÜ phóc lîi, quÜ dù phßng æn ®Þnh thu nhËp Ьn vÞ tù b¶o ®¶m hoÆc b¶o ®¶m mét phÇn kinh phÝ ho¹t ®éng 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 71
  • 72. Tr¶ thu nhËp tăng thªm cho ng­êi lao ®éng QuÜ ph¸t triÓn ho¹t ®éng sù nghiÖp LËp quÜ khen th­ưëng, quÜ phóc lîi, quÜ dù phßng æn ®Þnh thu nhËp Chªnh lÖch Thu >chi, ≤ quÜ tiÒn l­ư ¬ng trong năm 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 72
  • 73. KiÓm so¸t sö dông kÕt qu¶ tμi chÝnh (thu > chi) Ьn vÞ sù nghiÖp, nhμ n­íc b¶o ®¶m toμn bé kinh phÝ Tăng thu nhập cho người lao động không quá 1 lần so với quĩ tiền lương tính theo cấp bậc, chức vụ Nhà nước qui định Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích Chi phúc lợi, trợ cấp khó khăn,... 12/12/14 LTSậ. pTố nqg Tuhiĩện dPhựướ cphòng thu nhập 73
  • 74. Iv. KIỂM SOÁT, THANH TOÁN KINH PHÍ ĐƯỢC GIAO KHÔNG THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ (CHI KHÔNG THƯỜNG XUYÊN) • Chi mua sắm, đồ dùng, trang thiết bị, phương tiện làm việc, sửa chữa lớn tài sản cố định có giá trị lớn mà kinh phí thường xuyên không đáp ứng được • Chi đóng niên liễm cho các tổ chức quốc tế • Chi thực hiện các nhiệm vụ đột xuất được cấp có thẩm quyền giao NỘI DUNG KHOẢN CHI KHÔNG THƯỜNG XUYÊN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 74
  • 75. • Kinh phí thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia • Kinh phí thực hiện tinh giảm biên chế •Kinh phí đào tạo cán bộ, công chức •Kinh phí nghiên cứu khoa học • Vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo dự án được duyệt NỘI DUNG KHOẢN CHI KHÔNG THƯỜNG XUYÊN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 75
  • 76. 2. Kiểm soát thanh toán • Dự toán được giao về mua sắm, sửa chữa lớn TSCĐ • Kết quả phê duyệt đấu thầu, hoặc chỉ định thầu • Hợp đồng mua bán hàng hoá, dịch vụ • Phiếu báo giá • Hoá đơn bán hàng • Hồ sơ chứng từ khác ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH Kho bạc Nhà nước CẤP THANH 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước TOÁN 76
  • 77. IV. XỬ LÝ KINH PHÍ CUỐI NĂM Cuối năm chưa sử dụng hoặc sử dụng không hết, đơn vị không được chuyển trừ vào năm sau. NGUỒN KINH PHÍ KHÔNG THƯỜNG XUYÊN 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 77
  • 78. Câu hỏi Anh (chị) trình bày nội dung kiểm soát chi NSNN (đối với nguồn kinh phí tự chủ) tại KBNN? Liên hệ thực tế kiểm soát chi tại KBNN hiện nay? 12/12/14 TS. Tống Thiện Phước 78
  • 79. CHÚC 12/12/14 THÀNH CTS.Ô TốnNg TGhiện VPhưÀớc HẠNH PHÚC 79