досвід єс державно-приватного партнерства

1. Досвід ЄС
Інфраструктурні проектиІнфраструктурні проекти
створення та/або реконструкція
конкретного об'єкта або технологічного
комплексу інфраструктури, їх подальше
використання (експлуатація)
Публічні послугиПублічні послуги
послуги, що відіграють важливу роль у
задоволенні суспільних потреб та
надаються за рахунок коштів
державного або місцевого бюджетів
публічною владою (органами державної
влади та місцевого самоврядування) та
підприємствами, що знаходяться у них
в управлінні
Умовне узагальнення проектів ДПП за сферами їх реалізації:
КонцесіїКонцесії
(концесіонер отримує плату за(концесіонер отримує плату за
послуги)послуги)
Контракти на надання публічнихКонтракти на надання публічних
послугпослуг
Партнерські контрактиПартнерські контракти
(на базі плати за доступність)(на базі плати за доступність)

2. Досвід ЄС
Розподіл капіталовкладень у
«ручному режимі» за
домовленістю
Фрагментарність
фінансування
90% проектів будівництва
уникають економічного
обґрунтування
Відсутність системи
моніторингу і оцінки
державних інвестиційних
проектів
Невизначеність пріоритетів
Класифікація контрактів ДПП залежно від функцій, що передаються приватному
партнеру
№ Скорочення Повна назва Опис
1 BOT Build, Operate, Transfer
Концесійний механізм: створення, право користування (без права
власності) протягом терміну угоди і передача державі
2 BOOT Build, Own, Operate, Transfer
Аналогічно пункту 1, але право власності на час дії контракту
належить приватному партнеру
3 BTO Build, Transfer, Operate
Аналогічно пункту 1, тільки об'єкт передається державі відразу
після будівництва. Приватний партнер обслуговує об'єкт протягом
терміну дії угоди, а публічний відшкодовує витрати регулярними
платежами (контракт життєвого циклу)
4 BOO Build, Own, Operate
Аналогічно пункту 2, але після закінчення терміну угоди об'єкт
залишається у власності приватного партнера
5 BOMT Build, Operate, Maintain, Transfer
Акцент на підтримці життєздатності та обслуговуванні об'єкта.
Право власності залишається у публічного партнера
6 DBOOT
Design, Build, Own, Operate,
Transfer
Аналогічно пункту 2, але в обов'язки приватного партнера
входить і проектування об'єкта угоди
7 DBFO Design, Build, Finance, Operate
Акцент на обов'язки приватного партнера фінансувати
будівництво та заходи по обслуговуванню. Публічний партнер
відшкодовує витрати регулярними платежами
8 ROT Rehabilitate, Operate, Transfer
Акцент на тому, що приватна сторона приймає в управління вже
існуючий об’єкт і в її обов’язки входить його відновлення