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Seminário sobre Regulamentação da Norma Geral Antielisiva 




                Benoit DEMEULEMEESTER ­ DGFIP ­ DIRECTION DE CONTRÔLE FISCAL NORD 




         n  Introduction 


            n  The legal provisions 


                  n  Widened measures 
                     Widened measures



                           n  The current trends 



Codac 
n  Introduction 


            n  The legal provisions 


                 n  Widened measures 


                        n  The current trends 



Codac 




                    THE LEGAL PROVISIONS

     n Transfer pricing : recent measures 


            n  Subsidiaries situated in low­tax countries 


                 n Suppliers located in tax havens 


                       n  Services paid abroad 



Codac 
Transfer pricing : recent measures 


  ­  A recurring difficulty : the burden of the proof 

  §  * the existence of dependency links between the two companies; 
  §  * the existence of an advantage awarded to the foreign company 

  ­ A response : a compulsory cooperation  for the delivery of 
  a documentation on transfer pricing , including: 

         ­    The intra­group connections 
         ­    The Methods for prices determination 
         ­    Details on dependent companies’ trade policy 
         ­    Information on Tax assessment for transactions made abroad 
              with subsidiary (>50%) companies 
Codac 
Codac 




                    THE LEGAL PROVISIONS

     nTransfer pricing : recent measures 


         nSubsidiaries situated in low­tax countries 


                 nSuppliers located in tax havens 


                      n  Services paid abroad 



Codac 
Subsidiaries situated in low­tax countries 
•  Article 209B : Positive incomes carried out by a foreign subsidiary 
   under a privileged tax mode constitute taxable profits for the French 
   parent company 

•  Precisions : 
    •  Subsidiary : > 50% 
    •  Privileged tax mode : a difference of more than 50% with the 
       French regime 

•  An anti­abuse clause where the subsidiary’s capital is shared by many 
   dependent companies 

•  Nevertheless, a safe­guard clause, for E.U concerns and subsidiaries 
   having a real activity 
 Codac 
 Codac 




                              Art. 209B: the mechanism 



                                    X.. Bank 
                                    France 

              Inclusion in the 
             taxable profit  for 
              60% of positive              60% 
                   results
                                    Subsidiary cy 
                                      Bahamas 
                                       Islands 



 Codac 
 Codac 
THE LEGAL PROVISIONS 

     nTransfer pricing : recent measures 


         n  Subsidiaries in low­tax countries 


              n Suppliers located in tax havens 


                    n  Services paid abroad 



Codac 




                 Suppliers located in tax havens 

§  art. 238A institutes a presumption of non­ 
   deductibility for expenses  paid to suppliers or 
   contractors located in tax havens 
§  The risks : 
   •  Artificial distension of the costs 
   •  Payments not in accordance with any good and 
      valuable consideration 
§  The consequence: the reversal of the burden of the 
   proof 
§  specially targeted operations: services, financial or 
   patent expenses
Codac 
Codac 
Contractors located in tax havens 


                             MR X 
                              UK 




                                               Company B 

                                               FRANCE 


            Company A 
            Jersey Island          10% 
                                commissions 
                                                            Asbestos 
                                                            removal 
                                                             market 
Codac 
Codac 




                   THE LEGAL PROVISIONS

     nTransfer pricing : recent measures 


         n  Subsidiaries in low­tax countries 


               n Suppliers located in tax havens 


                       n  Services paid abroad 



Codac 
Services paid abroad 

  §  art. 155A concerns the payments to a foreign company in 
     consideration of services carried out of France 

  §  The target : artists, sportpeople, models… 

  §  An application submitted to three (alternative) conditions : 
         •  The person holds directly or indirectly the entity 
            which is paid for the provided services; 
         •  It is not proven that the intermediate entity carries on 
            another activity than the performance of services ; 
         •  The intermediate entity is located in a low­tax 
            country. 
Codac 
Codac 




                           The mechanism of art. 155A
                                                                   Holding 
                                                              Br. Virgin Islands 
                                      IMAGE 
                                  MANAGEMENT Cy 
                                     LONDON 
                                  Apparent provider of 
                                       services 
                                    Apparent owner        Wages or any 
                    Payment of                               other 
                       fees                               remuneration 

          FOOTBALL                                            PLAYER 
            CLUB 
         LYON France                                       Real provider of 
           Customer                TAXATION 
                                                              services 
         Beneficiary of                                    Beneficial owner 
            services 


Codac 
Codac 
n  Introduction 


            n  The legal provisions 


                 n  Widened measures 


                        n  The current trends 



Codac 




                      WIDENED MEASURES




              n The Abnormal Management Act s’ Theory 


                  n  The Abuse of Law ‘s  Principle 




Codac 
The Abnormal Management Act s’ Theory 

                         A case­law construction: 

   •  Which allows the authorities to question transactions suspected to 
      not be related to a normal management ; 
   •  The most frequent applications : 
       •  Personal expenses 
       •  Liberalities or expenditures without any link with the line of 
          business 
   •  In the international area : 
       •  Remission of debts to parent or dependent companies 
       •  Costs supported because of unjustified advantages given to a 
          foreign company 
       •  Services provided to a foreign company without any 
          consideration 

Codac 
Codac 




                    WIDENED MEASURES




           n The Abnormal Management Acts’ Theory 


                      n  The Abuse of Law ‘s principle 




Codac 
The Abuse of Law ‘s Principle 



In order to give their real nature back, the authorities have 
the right to set aside, as not being opposable, the deeds, 
contracts or agreements, representative of an abuse of law: 

     •  Either that these deeds are fictitious, 
     •  Or that they could be inspired by no other reason 
        than avoiding or attenuating the fiscal charges. 




Codac 
Codac 




                            The scheme

         MERREL DOW inc                  Usufruct agreement/ 
                                            17000 shares 
             USA 

                                       44,5m€ 


             99%                              BANK OF SCOTLAND 
                                                     UK 


                                                                Taxation at source: 
           SA MARRION                                                 ­6,7m€ 
            Merrel Dow                   Dividends 
                                                                         & 
                                                                   Tax credit : 
             FRANCE                        45m€                     +22,5m€ 


Codac 
Codac 
The normal situation 

           MERREL DOW inc 
               USA 



               99%           Dividends : 45m€ 
                             Taxation at source: ­ 2,3m€ 
                                          & 
                                    Tax credit : 0 

              SA MARRION 
               Merrel Dow 
                FRANCE 

Codac 
Codac 




         n  Introduction 


            n  The legal provisions 


                      n  Widened measures 
                         Widened measures



                           n  The current trends 



Codac 
THE CURRENT TRENDS 

   •  the social responsibility of the companies is soon 
      expected to have a short term impact on their tax 
      behaviors. 
   •  a reinforcement of companies obligations for 
      more transparency is expected 
   •  But some attempts have failed because of a strong 
      resistance from professional environments.




Codac 
Codac 

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Benoit demeulemeester

  • 1. Seminário sobre Regulamentação da Norma Geral Antielisiva  Benoit DEMEULEMEESTER ­ DGFIP ­ DIRECTION DE CONTRÔLE FISCAL NORD  n  Introduction  n  The legal provisions  n  Widened measures  Widened measures n  The current trends  Codac 
  • 2. n  Introduction  n  The legal provisions  n  Widened measures  n  The current trends  Codac  THE LEGAL PROVISIONS n Transfer pricing : recent measures  n  Subsidiaries situated in low­tax countries  n Suppliers located in tax havens  n  Services paid abroad  Codac 
  • 3. Transfer pricing : recent measures  ­  A recurring difficulty : the burden of the proof  §  * the existence of dependency links between the two companies;  §  * the existence of an advantage awarded to the foreign company  ­ A response : a compulsory cooperation  for the delivery of  a documentation on transfer pricing , including:  ­  The intra­group connections  ­  The Methods for prices determination  ­  Details on dependent companies’ trade policy  ­  Information on Tax assessment for transactions made abroad  with subsidiary (>50%) companies  Codac  Codac  THE LEGAL PROVISIONS nTransfer pricing : recent measures  nSubsidiaries situated in low­tax countries  nSuppliers located in tax havens  n  Services paid abroad  Codac 
  • 4. Subsidiaries situated in low­tax countries  •  Article 209B : Positive incomes carried out by a foreign subsidiary  under a privileged tax mode constitute taxable profits for the French  parent company  •  Precisions :  •  Subsidiary : > 50%  •  Privileged tax mode : a difference of more than 50% with the  French regime  •  An anti­abuse clause where the subsidiary’s capital is shared by many  dependent companies  •  Nevertheless, a safe­guard clause, for E.U concerns and subsidiaries  having a real activity  Codac  Codac  Art. 209B: the mechanism  X.. Bank  France  Inclusion in the  taxable profit  for  60% of positive  60%  results Subsidiary cy  Bahamas  Islands  Codac  Codac 
  • 5. THE LEGAL PROVISIONS  nTransfer pricing : recent measures  n  Subsidiaries in low­tax countries  n Suppliers located in tax havens  n  Services paid abroad  Codac  Suppliers located in tax havens  §  art. 238A institutes a presumption of non­  deductibility for expenses  paid to suppliers or  contractors located in tax havens  §  The risks :  •  Artificial distension of the costs  •  Payments not in accordance with any good and  valuable consideration  §  The consequence: the reversal of the burden of the  proof  §  specially targeted operations: services, financial or  patent expenses Codac  Codac 
  • 6. Contractors located in tax havens  MR X  UK  Company B  FRANCE  Company A  Jersey Island  10%  commissions  Asbestos  removal  market  Codac  Codac  THE LEGAL PROVISIONS nTransfer pricing : recent measures  n  Subsidiaries in low­tax countries  n Suppliers located in tax havens  n  Services paid abroad  Codac 
  • 7. Services paid abroad  §  art. 155A concerns the payments to a foreign company in  consideration of services carried out of France  §  The target : artists, sportpeople, models…  §  An application submitted to three (alternative) conditions :  •  The person holds directly or indirectly the entity  which is paid for the provided services;  •  It is not proven that the intermediate entity carries on  another activity than the performance of services ;  •  The intermediate entity is located in a low­tax  country.  Codac  Codac  The mechanism of art. 155A Holding  Br. Virgin Islands  IMAGE  MANAGEMENT Cy  LONDON  Apparent provider of  services  Apparent owner  Wages or any  Payment of  other  fees  remuneration  FOOTBALL  PLAYER  CLUB  LYON France  Real provider of  Customer  TAXATION  services  Beneficiary of  Beneficial owner  services  Codac  Codac 
  • 8. n  Introduction  n  The legal provisions  n  Widened measures  n  The current trends  Codac  WIDENED MEASURES n The Abnormal Management Act s’ Theory  n  The Abuse of Law ‘s  Principle  Codac 
  • 9. The Abnormal Management Act s’ Theory  A case­law construction:  •  Which allows the authorities to question transactions suspected to  not be related to a normal management ;  •  The most frequent applications :  •  Personal expenses  •  Liberalities or expenditures without any link with the line of  business  •  In the international area :  •  Remission of debts to parent or dependent companies  •  Costs supported because of unjustified advantages given to a  foreign company  •  Services provided to a foreign company without any  consideration  Codac  Codac  WIDENED MEASURES n The Abnormal Management Acts’ Theory  n  The Abuse of Law ‘s principle  Codac 
  • 10. The Abuse of Law ‘s Principle  In order to give their real nature back, the authorities have  the right to set aside, as not being opposable, the deeds,  contracts or agreements, representative of an abuse of law:  •  Either that these deeds are fictitious,  •  Or that they could be inspired by no other reason  than avoiding or attenuating the fiscal charges.  Codac  Codac  The scheme MERREL DOW inc  Usufruct agreement/  17000 shares  USA  44,5m€  99%  BANK OF SCOTLAND  UK  Taxation at source:  SA MARRION  ­6,7m€  Merrel Dow  Dividends  &  Tax credit :  FRANCE  45m€  +22,5m€  Codac  Codac 
  • 11. The normal situation  MERREL DOW inc  USA  99%  Dividends : 45m€  Taxation at source: ­ 2,3m€  &  Tax credit : 0  SA MARRION  Merrel Dow  FRANCE  Codac  Codac  n  Introduction  n  The legal provisions  n  Widened measures  Widened measures n  The current trends  Codac 
  • 12. THE CURRENT TRENDS  •  the social responsibility of the companies is soon  expected to have a short term impact on their tax  behaviors.  •  a reinforcement of companies obligations for  more transparency is expected  •  But some attempts have failed because of a strong  resistance from professional environments. Codac  Codac