Dal dibattito della Costituente emerge l'importanza del lavoro umano, in ogni sua manifestazione, come costitutivo del sistema sociale e come componente fondante e di difesa della stessa democrazia. Dal 1947 a oggi come è cambiato il lavoro e il suo significato? Alcuni dati statistici mostrano i cambiamenti del mondo del lavoro e tracciano le prospettive verso le quali ci si sta dirigendo.

1. L'ITALIA È ANCORA
UNA REPUBBLICA
FONDATA SUL LAVORO ?
A 70 ANNI DI DISTANZA LA
MANCANZA E LA PRECARIETÀ DEL
LAVORO METTONO IN DISCUSSIONE I
FONDAMENTI DELL'ARTICOLO 1 DELLA
COSTITUZIONE
1947 - 2017
Mauro Zangola
Direttore Ismel

2. Tabella 1. Indicatori sul capitale umano e
lavoro ai censimenti.
1951-2011. Torino
Indicatori 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011
Partecipazione maschile
al mercato del lavoro
Partecipazione femminile
al mercato del lavoro
Tasso di occupazione
maschile
Tasso di occupazione
femminile
79,2 75,6 75,1 70,6 63,6 59,5 57,9
33,4 26,4 27,9 30,0 38,8 40,8 44,9
77,1 74,5 73,3 64,8 56,4 55,5 52,7
31,4 25,8 26,7 32,5 31,8 36,5 40,1
Fonte: ISTAT, 8MILA CENSUS

3. Tabella 2. Indicatori sul capitale umano e
lavoro ai censimenti.
1951-2011. Torino
Indicatori 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011
Incidenza occupazione
settore agricolo
Incidenza occupazione
settore industriale
Incidenza occupaz. settore
terziario non commerciale
Incidenza occupaz. settore
commerciale
0,7 0,5 0,3 1,0 0,3 1,3 1,3
59,0 62,3 58,6 46,8 37,6 31,9 24,5
18,9 24,1 27,1 37,1 44,8 49,4 58,0
21,4 13,1 14,0 18,4 17,4 17,5 16,2
Fonte: ISTAT, 8MILA CENSUS

4. Tabella 3. Indicatori sulla struttura
dell'occupazione.
1991-2011. Provincia di Torino
Indicatori 1991 2001 2011
Incidenza occupazione in
professioni a specializzazione
medio-alta
Incidenza occupazione in
professioni artigiane,
operaie e agricole
Incidenza occupazione in
professioni a basso livello di
competenza settore
terziario non commerciale
25,5 38,5 33,0
37,3 25,0 21,1
13,7 14,88,0
Fonte: ISTAT, 8MILA CENSUS

5. Grafico 1. Andamento del tasso di
disoccupazione 15-24 anni.
1993-2016. Piemonte, Nord Ovest, Nord Est, Italia
Fonte: ElaborazionisudatiISTAT

6. Grafico 2. Andamento del tasso di occupazione
15-29 anni per genere.
2004-2015. Provincia di Torino
Fonte: ElaborazionisudatiISTAT

7. La difficoltà dei giovani torinesi a inserirsi nel
mercato del lavoro è dovuta anche allo scarso
ricambio generazionale.
Fonte: ISTAT, 8MILA CENSUS
Tasso di ricambio
generazionale
1991 2001 2011
136,5 181,3 336,1
1971 1981
124,490,7

8. Tabella 4. Percentuale di NEET per fasce di età.
2004-2015. Piemonte
Fonte: ISTAT, 8MILA CENSUS
Indicatori '04 '11 '12
15-24 anni
18-29 anni
15-29 anni
12,1 11,8 19,611,5
15,2 26,9
15,9 16,913,8
'05 '06 '07 '08 '09 '10 '13 '14 '15
11,0 10,9 15,2 15,5 15,2 17,0 18,2 17,5
14,9 14,2 14,0 14,0 18,4 19,6 19,0 21,3 25,4 24,0
13,5 12,6 12,2 12,5 16,3 18,0 22,5 21,2 20,0

9. Tabella 5. Effetti del Job Act.
1° trimestre 2017. Piemonte
Fonte: ISTAT, 8MILA CENSUS
Assunzioni
Cessazioni
Nuovi rapporti di lavoro
Assunzioni a tempo indeterminato
Assunzioni a termine
Assunzioni in apprendistato
+ 16,5%
+13,5%
27.000
-33%
+18%
+20%

10. Conclusioni.
Per fare in modo che il lavoro torni ad essere
elemento fondante della società e della democrazia
occorre:
- Creare il lavoro che manca
- Salvaguardare la dignità del lavoro
- Consentire al lavoratore di avere una retribuzione
sufficiente ad assicurare a sé e alla sua famiglia
un'esistenza libera e dignitosa (Art. 35 Costituzione)