«1D»
Про затвердження Ключових
показників ефективності ДФС
З метою здійснення оцінки результативності та ефективності діяльності
ДФС у процесі впровадження реформ в податковій та митній сферах
відповідно до плану пріоритетних дій Уряду на 2016 рік, затвердженого
розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 травня 2016 року
№ 418-р, та на виконання окремого доручення Міністра фінансів України
Данилюка О.О. від 27.09.2016 № 1000-08/1117
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік Ключових показників ефективності Державної
фіскальної служби України на період з 1 жовтня 2016 року до
31 грудня 2017 року (далі - КПЕ ДФС).
2. Першому заступнику Голови ДФС Білану C.B., в.о. заступника Голови
ДФС Продану М.В., керівникам структурних підрозділів ДФС,
територіальних органів ДФС вживати заходи для досягнення цільових
значень КПЕ ДФС.
Термін - постійно.
3. Керівникам структурних підрозділів ДФС, Інформаційно-довідковому
департаменту ДФС (Романов I.JI.) надавати до Департаменту організації
роботи Служби звітну інформацію (з наростаючим підсумком з початку
поточного року) про досягнення цільових значень КПЕ ДФС за формою
згідно з додатком.
Термін - щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, у січні -
до 16 січня.
ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
Київ
1 0 20 / £ р . №
4. Департаментам аудиту (Рубан Н.І.), податків і зборів з фізичних осіб
(Дроняк П.Т.), адміністративного оскарження та судового супроводження
(Донець Д.В.), погашення боргу (Новіков В.К.), податків і зборів з
юридичних осіб (Лишенко О.Г.), фінансування, бухгалтерського обліку та
звітності (Боднарчук І.В.) надати до Департаменту організації роботи
Служби ґрунтовні пропозиції щодо КПЕ ДФС та методик їх визначення.
Термін-24.10.2016.
5. Департаменту організації роботи Служби (Пригаровський В.М.):
5.1. забезпечити аналіз та узагальнення інформації, отриманої від
структурних підрозділів ДФС, Інформаційно-довідкового департаменту ДФС
відповідно до п. З цього наказу, та надавати Міністерству фінансів України
звітну інформацію про досягнення цільових значень КПЕ ДФС.
Термін - щомісячно до 15 числа місяця, наступного за звітним, у січні -
до 21 січня;
5.2. забезпечити оприлюднення звітної інформації про досягнення
цільових значень КПЕ ДФС на офіційному веб-порталі ДФС.
Термін - щомісячно до 21 числа місяця, наступного за звітним;
5.3. звернутися до Міністерства фінансів України стосовно необхідності
внесення змін до доручення Міністра фінансів України Данилюка О.О.
від 27.09.2016 № 1000-08/1117.
Термін-26.10.2016.
6. Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем
(Чмерук М.О.) забезпечити внесення наказу до Репозиторія звітної і
статистичної інформації Державної фіскальної служби України відповідно до
наказу ДФС від 07.10.2014 № 168.
Мусієнко 247 35 40
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказ ДФС
від ЛО .УР.2016 № &&0
Перелік Ключових показників ефективності
Державної фіскальної служби України
на період з 1 жовтня 2016 року до 31 грудня 2017 року
№ КПЕ ДФС Значення КПЕ ДФС у попередніх Цільове значення Відповідальні
з/п періодах
(довідково)
КПЕ ДФС виконавці
2013 рік 2014 рік 2015 рік 2016 рік 2016 рік 2017 рік
і 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Частка податкових декларацій, які
подані із дотриманням вимог
законодавства у загальній кількості
поданих податкових декларацій
(рівень своєчасного подання
податкових декларацій)
95,74% 96,02% 95,74% 97%
(У
II півріччі)
98% Департамент
податків і зборів з
юридичних осіб
Департамент
податків і зборів з
фізичних осіб
Департамент
інформаційних
технологій
2 Частка погашених (сплачених)
грошових зобов'язань, донарахованих
30,4 % 14,23 % 8,02 % 30% Департамент
аудиту
за результатами перевірок, у загальній
сумі грошових зобов'язань,
донарахованих за результатами
перевірок (рівень погашення грошових
зобов'язань, визначених за
результатами податкового та митного
аудиту)
Департамент
податків і зборів з
фізичних осіб
3 Частка узгоджених грошових
зобов'язань, донарахованих за
результатами перевірок, у загальній
сумі грошових зобов'язань,
донарахованих за результатами
перевірок (рівень узгодження
грошових зобов'язань, визначених за
результатами податкового та митного
аудиту)
35,0 % 34,3 % 12,6% 35% Департамент
аудиту
Департамент
податків і зборів з
фізичних осіб
4 Частка податкових та митних спорів,
вирішених судами різних інстанцій на
користь органів ДФС у загальній
кількість податкових та митних спорів,
вирішених судами різних інстанцій за
участю (кількісна результативність
розгляду податкових та митних спорів
у судовому порядку)
29,1% 21,7% 26,6% 30%
(до
31.12.2016)
40% Департамент
адміністративного
оскарження та
судового
супроводження
5 Частка суми позовів за спорами,
вирішеними судами на користь органів
ДФС у загальній сумі за спорами,
вирішеними судами різних інстанцій
34,6% 22,8% 36,6% 40%
(до
31.12.2016)
50% Департамент
адміністративного
оскарження та
судового
(вартісна результативність розгляду
податкових та митних спорів у
судовому порядку)
супроводження
6 Частка справ, розглянутих у судовому
порядку після проходження процедури
адміністративного оскарження,
рішення за якими прийнято на користь
ДФС у загальній кількості справ,
розглянутих у судовому порядку після
проходження процедури
адміністративного оскарження (рівень
підтвердження судом рішень
процедури адміністративного
оскарження)
50% Департамент
адміністративного
оскарження та
судового
супроводження
7 Динаміка податкового боргу скорочення
на 10% по
відношенню
до суми
боргу
станом на
31.12.2015
(без
врахування
боргу, який
виник у
2016 році)
(до
31.12.2016)
скорочення
на 10% по
відношенню
до суми
боргу
станом на
31.12.2016
(без
врахування
боргу, який
виник у 2017
році) (до
31.12.2017)
Департамент
погашення боргу
8 Частка планових документальних
перевірок до загальної кількості
перевірок (коефіцієнт покриття
податкового аудиту системою
управління ризиками)
8,58 % 17,77% 19,36% 35%
(У
II півріччі)
40% Департамент
аудиту
Департамент
податків і зборів з
фізичних осіб
9 Частка податкових декларацій,
поданих за допомогою електронних
сервісів ДФС
30,95% 45,80% 46,32% 55 %
(У
II півріччі)
70% Департамент
обслуговування
платників
Департамент
податків і зборів з
фізичних осіб
Департамент
податків і зборів з
юридичних осіб
10 Частка розглянутих звернень у
загальній кількості звернень платників
податків, поданих на сервіс «Пульс»
96,3% 98,00% 95,6% 100%
(У
II півріччі)
100% Інформаційно-
довідковий
департамент ДФС
11 Граничний час митного оформлення у
митних режимах імпорту, експорту і
транзиту товарів, щодо яких АСАУР
не генерувався перелік митних
формальностей (ГМЧО)
імпорт -
153 хв.,
експорт -
57 хв.,
транзит -
24 хв. (у
III
кварталі)
імпорт -
імпорт -
173 хв.,
експорт -
62 хв.,
транзит -
23 хв. (у
І кварталі)
імпорт - 115
хв., експорт
- 45 хв.,
транзит - 18
хв. (у
II півріччі)
імпорт - 75
хв., експорт
- 30 хв.,
транзит - 15
хв.
Департамент
організації
митного контролю
146 хв.,
експорт -
63 хв.,
транзит -
24 хв.(у
IV
кварталі)
12 Частка митних декларацій, за якими за
результатами виконання митницями
згенерованих АСАУР митних
формальностей, було фактично
виявлено розбіжності
(результативність використання
АСАУР)
не менше,
ніж 4 %
Департамент
організації
митного контролю
13 Частка митних декларацій, за якими
митний огляд проводився за ініціативи
посадової особи митниці без
генерування АСАУР митних
формальностей щодо необхідності
проведення митного огляду
не більше
3,5 % (у
II півріччі)
Департамент
організації
митного контролю
14 Обсяг заборгованості з відшкодування
пдв
0 грн.
(на
31.12.2016)
0 грн.
(на
31.12.2017)
Департамент
податків і зборів з
юридичних осіб
15 Створені територіальні органи ДФС у
вигляді структурних підрозділів
апарату ДФС без права юридичних
осіб (шляхом ліквідації податкових
територіальних органів ДФС як
виконано до
01.12.2016
Департамент
організації роботи
Служби
Регуляторно-
-
юридичних осіб) в порядку,
передбаченому законодавством
• -
правовий
департамент
Департамент
фінансування,
бухгалтерського
обліку та звітності
16 Затверджений в порядку,
передбаченому законодавством, новий
штатний розпис апарату ДФС та
податкових територіальних органів
(структурних підрозділів), який
передбачає:
скорочення адміністративних функцій
територіальних органів (матеріально-
технічне забезпечення, робота з
кадрами, бухгалтерія тощо) та їх
централізацію;
ліквідацію на районному рівні функцій
аудиту
виконано до
31.12.2016
Департамент
фінансування,
бухгалтерського
обліку та звітності
Департамент
організації роботи
Служби
Департамент
аудиту
Департамент
кадрової політики
та роботи з
персоналом
Департамент
матеріального
забезпечення та
розвитку
інфраструктури
17 Запроваджена система ризик- - - - - виконано до Департамент
моніторингу
менеджменту, включаючи таке:
у центральному апараті ДФС наявний
окремий підрозділ ризик-
менеджменту, що складається з -
висококваліфікованих фахівців;
визначені критерії ризику невиконання
податкового законодавства для
кожного виду податку (збору,
обов'язкового платежу), який
адмініструється ДФС;
податковий та митний аудит базується
на ризик-орієнтованому підході
31.12.2016 доходів та
обліково-звітних
систем
Департамент
аудиту
Департамент
податків і зборів з
юридичних осіб
Департамент
податків і зборів з
фізичних осіб
Департамент
організації роботи
Служби
18 Користувачі Міністерства фінансів
України та Державного казначейства
України мають повний безпосередній
доступ до автоматизованих систем та
баз даних ДФС без обмежень доступу
до інформації (в режимі читання - без
можливості внесення змін)
виконано до
01.11.2016
Департамент
обслуговування
платників
Департамент
інформаційних
технологій
Департамент
охорони
державної
таємниці,
технічного та
криптографічного
захисту
інформації
19 Встановлена система фіксації
задоволеності платників податків
консультаціями, наданими ДФС через
електронні та телефонні сервіси
виконано до
01.03:2017
Департамент
обслуговування
платників
Інформаційно-
довідковий
департамент ДФС
Департамент
інформаційних
технологій
20 Спільно з Міністерством фінансів
України проведені дослідження рівня
задоволеності платників податків
роботою ДФС
виконано до
31.12.2016
Департамент
обслуговування
платників
Департамент
організації роботи
Служби
Додаток
до наказу ДФС
в і д 1 6 №
Звіт ^
(назва структурного підрозділу ДФС)
про досягнення цільових значень КПЕ ДФС
за
(звітний період)
№ КПЕ ДФС Розрахунок Значення КПЕ Цільове Примітка*
з/п КПЕ ДФС ДФС
у звітному
періоді
значення
КПЕ ДФС
1 2 3 4 5 6
1
2
* заходи, за рахунок яких забезпечено досягнення цільового значення КПЕ ДФС, а у разі недосягнення - причини, які завадили досягненню
цільового значення КПЕ ДФС
Директор Департаменту організації
роботи Служби В.М. Пригаровський

Приказ 880. KPI ГФС на 2016-2017

  • 1.
    «1D» Про затвердження Ключових показниківефективності ДФС З метою здійснення оцінки результативності та ефективності діяльності ДФС у процесі впровадження реформ в податковій та митній сферах відповідно до плану пріоритетних дій Уряду на 2016 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 травня 2016 року № 418-р, та на виконання окремого доручення Міністра фінансів України Данилюка О.О. від 27.09.2016 № 1000-08/1117 НАКАЗУЮ: 1. Затвердити Перелік Ключових показників ефективності Державної фіскальної служби України на період з 1 жовтня 2016 року до 31 грудня 2017 року (далі - КПЕ ДФС). 2. Першому заступнику Голови ДФС Білану C.B., в.о. заступника Голови ДФС Продану М.В., керівникам структурних підрозділів ДФС, територіальних органів ДФС вживати заходи для досягнення цільових значень КПЕ ДФС. Термін - постійно. 3. Керівникам структурних підрозділів ДФС, Інформаційно-довідковому департаменту ДФС (Романов I.JI.) надавати до Департаменту організації роботи Служби звітну інформацію (з наростаючим підсумком з початку поточного року) про досягнення цільових значень КПЕ ДФС за формою згідно з додатком. Термін - щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, у січні - до 16 січня. ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ НАКАЗ Київ 1 0 20 / £ р . №
  • 2.
    4. Департаментам аудиту(Рубан Н.І.), податків і зборів з фізичних осіб (Дроняк П.Т.), адміністративного оскарження та судового супроводження (Донець Д.В.), погашення боргу (Новіков В.К.), податків і зборів з юридичних осіб (Лишенко О.Г.), фінансування, бухгалтерського обліку та звітності (Боднарчук І.В.) надати до Департаменту організації роботи Служби ґрунтовні пропозиції щодо КПЕ ДФС та методик їх визначення. Термін-24.10.2016. 5. Департаменту організації роботи Служби (Пригаровський В.М.): 5.1. забезпечити аналіз та узагальнення інформації, отриманої від структурних підрозділів ДФС, Інформаційно-довідкового департаменту ДФС відповідно до п. З цього наказу, та надавати Міністерству фінансів України звітну інформацію про досягнення цільових значень КПЕ ДФС. Термін - щомісячно до 15 числа місяця, наступного за звітним, у січні - до 21 січня; 5.2. забезпечити оприлюднення звітної інформації про досягнення цільових значень КПЕ ДФС на офіційному веб-порталі ДФС. Термін - щомісячно до 21 числа місяця, наступного за звітним; 5.3. звернутися до Міністерства фінансів України стосовно необхідності внесення змін до доручення Міністра фінансів України Данилюка О.О. від 27.09.2016 № 1000-08/1117. Термін-26.10.2016. 6. Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем (Чмерук М.О.) забезпечити внесення наказу до Репозиторія звітної і статистичної інформації Державної фіскальної служби України відповідно до наказу ДФС від 07.10.2014 № 168. Мусієнко 247 35 40
  • 3.
    ЗАТВЕРДЖЕНО наказ ДФС від ЛО.УР.2016 № &&0 Перелік Ключових показників ефективності Державної фіскальної служби України на період з 1 жовтня 2016 року до 31 грудня 2017 року № КПЕ ДФС Значення КПЕ ДФС у попередніх Цільове значення Відповідальні з/п періодах (довідково) КПЕ ДФС виконавці 2013 рік 2014 рік 2015 рік 2016 рік 2016 рік 2017 рік і 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Частка податкових декларацій, які подані із дотриманням вимог законодавства у загальній кількості поданих податкових декларацій (рівень своєчасного подання податкових декларацій) 95,74% 96,02% 95,74% 97% (У II півріччі) 98% Департамент податків і зборів з юридичних осіб Департамент податків і зборів з фізичних осіб Департамент інформаційних технологій 2 Частка погашених (сплачених) грошових зобов'язань, донарахованих 30,4 % 14,23 % 8,02 % 30% Департамент аудиту
  • 4.
    за результатами перевірок,у загальній сумі грошових зобов'язань, донарахованих за результатами перевірок (рівень погашення грошових зобов'язань, визначених за результатами податкового та митного аудиту) Департамент податків і зборів з фізичних осіб 3 Частка узгоджених грошових зобов'язань, донарахованих за результатами перевірок, у загальній сумі грошових зобов'язань, донарахованих за результатами перевірок (рівень узгодження грошових зобов'язань, визначених за результатами податкового та митного аудиту) 35,0 % 34,3 % 12,6% 35% Департамент аудиту Департамент податків і зборів з фізичних осіб 4 Частка податкових та митних спорів, вирішених судами різних інстанцій на користь органів ДФС у загальній кількість податкових та митних спорів, вирішених судами різних інстанцій за участю (кількісна результативність розгляду податкових та митних спорів у судовому порядку) 29,1% 21,7% 26,6% 30% (до 31.12.2016) 40% Департамент адміністративного оскарження та судового супроводження 5 Частка суми позовів за спорами, вирішеними судами на користь органів ДФС у загальній сумі за спорами, вирішеними судами різних інстанцій 34,6% 22,8% 36,6% 40% (до 31.12.2016) 50% Департамент адміністративного оскарження та судового
  • 5.
    (вартісна результативність розгляду податковихта митних спорів у судовому порядку) супроводження 6 Частка справ, розглянутих у судовому порядку після проходження процедури адміністративного оскарження, рішення за якими прийнято на користь ДФС у загальній кількості справ, розглянутих у судовому порядку після проходження процедури адміністративного оскарження (рівень підтвердження судом рішень процедури адміністративного оскарження) 50% Департамент адміністративного оскарження та судового супроводження 7 Динаміка податкового боргу скорочення на 10% по відношенню до суми боргу станом на 31.12.2015 (без врахування боргу, який виник у 2016 році) (до 31.12.2016) скорочення на 10% по відношенню до суми боргу станом на 31.12.2016 (без врахування боргу, який виник у 2017 році) (до 31.12.2017) Департамент погашення боргу
  • 6.
    8 Частка плановихдокументальних перевірок до загальної кількості перевірок (коефіцієнт покриття податкового аудиту системою управління ризиками) 8,58 % 17,77% 19,36% 35% (У II півріччі) 40% Департамент аудиту Департамент податків і зборів з фізичних осіб 9 Частка податкових декларацій, поданих за допомогою електронних сервісів ДФС 30,95% 45,80% 46,32% 55 % (У II півріччі) 70% Департамент обслуговування платників Департамент податків і зборів з фізичних осіб Департамент податків і зборів з юридичних осіб 10 Частка розглянутих звернень у загальній кількості звернень платників податків, поданих на сервіс «Пульс» 96,3% 98,00% 95,6% 100% (У II півріччі) 100% Інформаційно- довідковий департамент ДФС 11 Граничний час митного оформлення у митних режимах імпорту, експорту і транзиту товарів, щодо яких АСАУР не генерувався перелік митних формальностей (ГМЧО) імпорт - 153 хв., експорт - 57 хв., транзит - 24 хв. (у III кварталі) імпорт - імпорт - 173 хв., експорт - 62 хв., транзит - 23 хв. (у І кварталі) імпорт - 115 хв., експорт - 45 хв., транзит - 18 хв. (у II півріччі) імпорт - 75 хв., експорт - 30 хв., транзит - 15 хв. Департамент організації митного контролю
  • 7.
    146 хв., експорт - 63хв., транзит - 24 хв.(у IV кварталі) 12 Частка митних декларацій, за якими за результатами виконання митницями згенерованих АСАУР митних формальностей, було фактично виявлено розбіжності (результативність використання АСАУР) не менше, ніж 4 % Департамент організації митного контролю 13 Частка митних декларацій, за якими митний огляд проводився за ініціативи посадової особи митниці без генерування АСАУР митних формальностей щодо необхідності проведення митного огляду не більше 3,5 % (у II півріччі) Департамент організації митного контролю 14 Обсяг заборгованості з відшкодування пдв 0 грн. (на 31.12.2016) 0 грн. (на 31.12.2017) Департамент податків і зборів з юридичних осіб 15 Створені територіальні органи ДФС у вигляді структурних підрозділів апарату ДФС без права юридичних осіб (шляхом ліквідації податкових територіальних органів ДФС як виконано до 01.12.2016 Департамент організації роботи Служби Регуляторно-
  • 8.
    - юридичних осіб) впорядку, передбаченому законодавством • - правовий департамент Департамент фінансування, бухгалтерського обліку та звітності 16 Затверджений в порядку, передбаченому законодавством, новий штатний розпис апарату ДФС та податкових територіальних органів (структурних підрозділів), який передбачає: скорочення адміністративних функцій територіальних органів (матеріально- технічне забезпечення, робота з кадрами, бухгалтерія тощо) та їх централізацію; ліквідацію на районному рівні функцій аудиту виконано до 31.12.2016 Департамент фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Департамент організації роботи Служби Департамент аудиту Департамент кадрової політики та роботи з персоналом Департамент матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури 17 Запроваджена система ризик- - - - - виконано до Департамент моніторингу
  • 9.
    менеджменту, включаючи таке: уцентральному апараті ДФС наявний окремий підрозділ ризик- менеджменту, що складається з - висококваліфікованих фахівців; визначені критерії ризику невиконання податкового законодавства для кожного виду податку (збору, обов'язкового платежу), який адмініструється ДФС; податковий та митний аудит базується на ризик-орієнтованому підході 31.12.2016 доходів та обліково-звітних систем Департамент аудиту Департамент податків і зборів з юридичних осіб Департамент податків і зборів з фізичних осіб Департамент організації роботи Служби 18 Користувачі Міністерства фінансів України та Державного казначейства України мають повний безпосередній доступ до автоматизованих систем та баз даних ДФС без обмежень доступу до інформації (в режимі читання - без можливості внесення змін) виконано до 01.11.2016 Департамент обслуговування платників Департамент інформаційних технологій Департамент охорони державної таємниці, технічного та криптографічного
  • 10.
    захисту інформації 19 Встановлена системафіксації задоволеності платників податків консультаціями, наданими ДФС через електронні та телефонні сервіси виконано до 01.03:2017 Департамент обслуговування платників Інформаційно- довідковий департамент ДФС Департамент інформаційних технологій 20 Спільно з Міністерством фінансів України проведені дослідження рівня задоволеності платників податків роботою ДФС виконано до 31.12.2016 Департамент обслуговування платників Департамент організації роботи Служби
  • 11.
    Додаток до наказу ДФС ві д 1 6 № Звіт ^ (назва структурного підрозділу ДФС) про досягнення цільових значень КПЕ ДФС за (звітний період) № КПЕ ДФС Розрахунок Значення КПЕ Цільове Примітка* з/п КПЕ ДФС ДФС у звітному періоді значення КПЕ ДФС 1 2 3 4 5 6 1 2 * заходи, за рахунок яких забезпечено досягнення цільового значення КПЕ ДФС, а у разі недосягнення - причини, які завадили досягненню цільового значення КПЕ ДФС Директор Департаменту організації роботи Служби В.М. Пригаровський