ORDONANȚĂ nr. 2 din 12 iulie 2001.docx

Confidential C
ORDONANȚĂ nr.2 din 12 iulie 2001
privindregimul juridical contravențiilor
EMITENT
GUVERNUL
Publicatîn MONITORUL OFICIALnr. 410 din25 iulie 2001
În temeiul prevederilorart. 107 dinConstituțiaRomâniei și ale art.1 pct. IV.9dinLegeanr. 324/2001
privindabilitareaGuvernului de aemite ordonanțe,
Guvernul României adoptaprezentaordonanța.
Capitolul IDispoziții generale
Articolul 1
Legeacontravenționalăapărăvalorilesociale,care nusuntocrotite prinlegeapenală.Constituie
contravenție faptasăvârșităcuvinovăție,stabilităși sancționatăprinlege,ordonanța,prinhotărâre
a Guvernului sau,dupăcaz,prin hotărâre a consiliuluilocal al comunei,orașului,municipiului saual
sectorului municipiului București,aconsiliuluijudețeanori aConsiliuluiGeneral al Municipiului
București.
(la22-04-2002, Art.1 a fostmodificatde pct.1 al articolului unicdinLEGEA nr. 180 din11 aprilie
2002, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.268 din22 aprilie 2002. )
Articolul 2
(1) Prinlegi,ordonanțe sauhotărâri ale Guvernuluise potstabili și sancționacontravenții întoate
domeniile de activitate.
(la22-04-2002, Alin.(1) al art. 2 a fostmodificatde pct.2 al articolului unicdinLEGEA nr. 180 din 11
aprilie 2002, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 268 din22 aprilie 2002. )
(2) Prinhotărâri ale autoritățiloradministrației publicelocale saujudețenese stabilescși se
sancționeazăcontravențiiîntoate domeniile de activitate pentrucare acestorale suntstabilite
atribuții prinlege,înmăsuraîn care în domeniile respective nusuntstabilite contravenții prinlegi,
ordonanțe sauhotărâri ale Guvernului.
(3) Consiliilelocaleale sectoarelormunicipiului Bucureștipotstabili și sancționacontravențiiîn
următoarele domenii:salubritate;activitateadinpiețe,curățeniași igienizareaacestora;întreținerea
parcurilorși spațiilorverzi,aspațiilorși locurilorde joacapentrucopii;amenajareași curățenia
spațiilordinjurul blocurilorde locuințe,precumși aterenurilorvirane;întreținereabazelorși
obiectivelorsportive aflateînadministrarealor;întreținereastrăzilorși trotuarelor,așcolilorși altor

Confidential C
instituții de educație și cultura,întreținereaclădirilor,împrejmuirilorși aaltor construcții;
depozitareași colectareagunoaielorși aresturilormenajere.
(la22-04-2002, Alin.(3) al art. 2 a fostmodificatde pct.2 al articolului unicdin LEGEA nr. 180 din 11
(4) Consiliul General al Municipiului București poate stabili și alte domeniide activitate din
competentaconsiliilorlocale ale sectoarelor,încare acestea potstabili și sancționacontravenții.
(5) Hotărârile consiliilorlocale saujudețeneori,dupăcaz,ale sectoarelormunicipiului București,prin
care s-austabilitcontravențiicunesocotireaprincipiilorprevăzutelaalin.(2)-(4),suntnulede drept.
Nulitatease constatăde instanțade contenciosadministrativcompetentă,lacerereaoricărei
persoane interesate.
(la22-04-2002, Alin.(5) al art. 2 a fostintrodusde pct. 3 al articolului unicdinLEGEA nr. 180 din11
Articolul 3
(1) Actele normativeprincare se stabilesccontravenții vorcuprinde descriereafaptelorce constituie
contravenții și sancțiuneace urmeazăsă se aplice pentrufiecare dintre acestea;încazul sancțiunii cu
amendăse vor stabili limitaminimăși maximăaacesteiasau,dupăcaz, cote procentuale din
anumite valori;se potstabili și tarife de determinare adespăgubirilorpentrupagubelepricinuite
prinsăvârșireacontravențiilor.
(2) Persoanajuridicărăspunde contravențional încazurile și încondițiileprevăzutede actele
normative princare se stabilescși se sancționeazăcontravenții.
Articolul 4
(1) Dispozițiile dinactele normativeprincare se stabilescși se sancționeazăcontravențiileintrăîn
vigoare în termende 30 de zile de ladata publicării,iarîncazul hotărârilorconsiliilorlocale sau
județene,punereaînaplicare se face și cu respectareacondițiilorprevăzute laart.50 alin.(2) din
Legeaadministrației publice locale nr.215/2001.
noiembrie 2004,publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 1.149 din6 decembrie 2004. )
(2) Încazuri urgente se poate prevedeaintrareaînvigoare într-untermenmai scurt,dar numai
puținde 10 zile.
(3) Hotărârile autoritățiloradministrației publicelocale saujudețeneprevăzute laart.1, prin care se
stabilescși se sancționeazăcontravenții,potfi aduse lacunoștințapublicăprinafișare sauprinorice
alta formade publicitate încondițiile Legiinr.215/2001.
(la22-04-2002, Art.4 a fostmodificatde pct.4 al articolului unicdinLEGEA nr. 180 din11 aprilie
Articolul 5
(1) Sancțiunilecontravenționalesuntprincipale și complementare.
(2) Sancțiunilecontravenționaleprincipale sunt:
a) avertismentul;

Confidential C
b) amendacontravențională;
c) prestareaunei activități înfolosul comunității.
(la29-10-2003, Lit.c) a alin.(2) al art. 5 a fost modificatăde pct.1 al art. I dinORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 108 din24 octombrie 2003, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.747 din26 octombrie
2003. )
d) abrogată;
(la29-10-2003, Lit.d) a alin.(2) al art. 5 a fostabrogată de pct. 2 al art. I dinORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 108 din24 octombrie 2003, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.747 din26 octombrie
2003. )
(3) Sancțiunilecontravenționalecomplementare sunt:
a) confiscareabunurilordestinate,folosite saurezultatedincontravenții;
b) suspendareasauanularea,dupăcaz,a avizului,acordului sauaautorizației de exercitare aunei
activități;
c) închidereaunității;
d) blocareacontului bancar;
e) suspendareaactivității agentuluieconomic;
f) retragerealicenței sauaavizului pentruanumite operațiuni ori pentruactivitățide comerț
exterior,temporarsaudefinitiv;
g) desființarealucrărilorși aducereaterenuluiînstareainițială.
(4) Prinlegi specialese potstabili și alte sancțiuni principale saucomplementare.
(5) Sancțiuneastabilitătrebuiesăfie proporționalăcugradul de pericol social al faptei săvârșite.
(6) Sancțiunilecomplementare se aplicăînfuncție de naturași de gravitateafaptei.
aprilie 2002, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 268 din 22 aprilie 2002. )
(7) Pentruunași aceeași contravenție se poate aplicanumai osancțiune contravenționalăprincipala
și una sau mai multe sancțiuni complementare.
Articolul 6
(1) Avertismentulși amendacontravenționalăse potaplicaoricărui contravenientpersoanafizica
sau juridică.
(2) Prestareaunei activități înfolosulcomunității se poate aplicanumai contraveniențilorpersoane
fizice.

Confidential C
(la29-10-2003, Art.6 a fostmodificatde pct.3 al art. I dinORDONANȚA DEURGENȚĂ nr. 108 din24
octombrie 2003, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.747 din26 octombrie 2003. )
Articolul 7
(1) Avertismentulconstăînatenționareaverbalăsauscrisăa contravenientului asuprapericolului
social al faptei săvârșite,însoțităde recomandareade arespectadispozițiile legale.
(2) Avertismentulse aplicăîncazul în care faptaeste de gravitate redusă.
(3) Avertismentulse poate aplicași încazul în care actul normativde stabilire și sancționarea
contravenției nuprevede aceastăsancțiune.
Articolul 8
(1) Amendacontravenționalăare caracter administrativ.
(2) Limitaminimăaamenzii contravenționale estede 25 lei*),iarlimitamaximănupoate depăși:
a) 100.000 lei*),în cazul contravențiilorstabilite prinlege și ordonanța;
b) 50.000*) lei,în cazul contravențiilorstabilite prinhotărâri ale Guvernului;
c) 5.000 lei*),încazul contravențiilorstabilite prinhotărâri ale consiliilorjudețene ori ale Consiliului
General al Municipiului București;
d) 2.500 lei*),încazul contravențiilorstabiliteprinhotărâri ale consiliilorlocale ale comunelor,
orașelor,municipiilorși ale sectoarelormunicipiului București.
(3) Sumele provenitedinamenzileaplicatepersoanelorjuridice înconformitate culegislațiaîn
vigoare se fac venitintegral labugetul de stat,cuexcepțiaceloraplicate,potrivitlegii,de autoritățile
administrației publice locale și amenzilorprivindcirculațiape drumurilepublice,care se facvenit
integral labugetele locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale încare contravenientul
își are domiciliul sausediul,dupăcaz.
(la24-08-2018, Alineatul(3) dinArticolul 8,Capitolul Ia fostmodificatde Punctul 1,Articolul 20,
Capitolul V dinLEGEA nr. 203 din20 iulie 2018, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.647 din25 iulie
2018 )
(4) Sumele provenitedinamenzileaplicatepersoanelorfiziceînconformitate culegislațiaînvigoare
se fac venitintegral labugetelelocale ale unității/subdiviziuniiadministrativ-teritorialeîncare
contravenientul își are domiciliul.
(la24-08-2018, Alineatul(4) dinArticolul 8,Capitolul Ia fostmodificatde Punctul 2,Articolul 20,
2018 )
(5) Sumele provenitedinamenzileaplicatepersoanelorfizicefărădomiciliuînRomâniași
persoanelorjuridice fărăsediuînRomâniase fac venitlabugetul de stat.
(la24-08-2018, Articolul 8dinCapitolul Ia fostcompletatde Punctul 3,Articolul 20, Capitolul V din
LEGEA nr.203 din20 iulie 2018, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 647 din25 iulie 2018 )
(la22-04-2002, Art. 8 a fostmodificatde pct.7 al articolului unicdinLEGEA nr. 180 din11 aprilie

Confidential C
Articolul 9
(1) Prestareaunei activități înfolosulcomunității poate fi stabilitănumai prinlege și numai pe o
durata ce nupoate depăși 300 de ore.
(2) Sancțiuneaprevăzutălaalin.(1) se stabileștealternativcuamenda.
(3) Încazul în care contravenientulpersoanăfizicănua achitatamendaîn termende 30 de zile de la
rămânereadefinitivăasancțiunii și nuexistăposibilitateaexecutării silite,organul de specialitate al
unității administrativ-teritoriale prevăzutlaart.39 alin.(2) lit.a) în a cărui rază teritorialădomiciliază
contravenientul vasesizainstanțajudecătoreascăîna cărei circumscripție domiciliazăacesta,în
vedereaînlocuiriiamenzii cusancțiuneaobligăriicontravenientului laprestareauneiactivitățiîn
folosul comunității,ținându-seseamade parteadinamendăcare a fostachitată.
(la30-08-2014, Alin.(3) al art. 9 a fost modificatde art. I dinORDONANȚA nr.17 din26 august2014,
publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.629 din27 august 2014. )
(4) La primul termende judecată,instanța,cucitareacontravenientului,poate acordaacestuia,la
cerere,untermende 30 de zile,învedereaachitării integrale aamenzii.
iulie 2006, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 640 din25 iulie 2006. )
(5) Încazul în care contravenientulnuachităamendaîn termenul prevăzutlaalin.(4),instanța
procedeazălaînlocuireaamenzii cusancțiuneaobligăriilaprestareaunei activități înfolosul
comunității.
septembrie2009, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 645 din1 octombrie 2009. )
(6) Hotărâreaprin care s-aaplicatsancțiuneaprestării unei activități înfolosulcomunității este
supusănumai apelului.
-----------
Alin.(6) al art. 9 a fostmodificatde pct.1 al art. 41 din LEGEA nr. 76 din24 mai 2012 publicatăîn
MONITORUL OFICIALnr. 365 din30 mai 2012.
(la29-10-2003, Art.9 a fostmodificatde pct.4 al art. I dinORDONANȚA DEURGENȚĂ nr. 108 din24
Articolul 10
(1) Dacă aceeași persoanaa săvârșitmai multe contravenții sancțiunease aplicăpentrufiecare
contravenție.
(2) Cândcontravențiileaufostconstatate prinacelași proces-verbal,sancțiunile contravenționalese
cumuleazăfărăa puteadepăși dublul maximuluiamenzii prevăzutpentrucontravențiaceamai grava
sau,după caz, maximul general stabilitînprezentaordonanțapentruprestareaunei activități în
folosul comunității.
(la29-10-2003, Alin.(2) al art. 10 a fostmodificatde pct.5 al art. I dinORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
108 din24 octombrie 2003, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.747 din26 octombrie 2003. )

Confidential C
(3) Încazul în care la săvârșireaunei contravenții auparticipatmai multe persoane,sancțiunease va
aplicafiecăreiaseparat.
Articolul 11
(1) Caracterul contravenționalal faptei este înlăturatîncazul legitimei apărări,stării de necesitate,
constrângerii fizicesaumorale,cazului fortuit,iresponsabilității,bețieiinvoluntare complete,erorii
de fapt,precum și infirmității,dacăare legăturacu faptasăvârșită.
(2) Minorul sub14 ani nurăspunde contravențional.
(3) Pentrucontravențiilesăvârșitede minorii care auîmplinit14 ani minimul și maximulamenzii
stabilite în actul normativpentrufaptasăvârșităse reducla jumătate.
(4) Minorul care nu a împlinitvârstade 16 ani nu poate fi sancționatcu prestareaunei activități în
folosul comunității.
(la29-10-2003, Alin.(4) al art. 11 a fostmodificatde pct.6 al art. I dinORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
108 din24 octombrie 2003, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.747 din26 octombrie 2003. )
(5) Cauzele care înlăturăcaracterul contravențional al faptei se constatănumai de instanțade
judecată.
Articolul 12
(1) Dacă printr-unact normativfaptanu mai este consideratăcontravenție,eanuse mai
sancționează*),chiardacăa fostsăvârșităînainte de data intrării în vigoare anoului act normativ.
(2) Dacă sancțiuneaprevăzutăînnoul act normativeste mai ușoarăse va aplicaaceasta.În cazul în
care noul act normativprevede osancțiune mai grava,contravențiasăvârșităanteriorvafi
sancționatăconformdispozițiiloractului normativînvigoare ladatasăvârșirii acesteia.
Notă
PrinDECIZIA CURȚII CONSTITUȚIONALEnr. 228 din13 martie 2007, publicatăîn MONITORUL OFICIAL
nr. 283 din 27 aprilie 2007 s-a constatat că dispozițiile art.12 alin.(1) dinOrdonanțaGuvernului nr.
2/2001 privindregimul juridical contravențiilorsuntneconstituționale înmăsuraîn care prin
sintagma"nuse mai sancționează"prevăzutăîntextse înțelege doaraplicareasancțiunii
contravenționale,nuși executareaacesteia.
Conformart. 147 dinConstituțiaRomâniei republicatăînMonitorul Oficial nr.767 din31 octombrie
2003, dispozițiile dinlegile și ordonanțeleînvigoare,precumși cele dinregulamente,constatate ca
fiindneconstituționale,își înceteazăefectele juridice la45de zile de lapublicareadeciziei Curții
Constituționale dacă,înacest interval,Parlamentul sauGuvernul,dupăcaz,nupunde acord
prevederile neconstituționale cudispozițiile Constituției.Pe durataacestui termen,dispozițiile
constatate ca fiindneconstituționalesuntsuspendate de drept.
În consecință,înintervalul 27aprilie 2007-11 iunie 2007, dispozițiile art.12 alin.(1) dinOrdonanța
Guvernului nr.2/2001 privindregimul juridical contravențiilorsuntneconstituționale înmăsuraîn
care prinsintagma"nu se mai sancționează"prevăzutăîntextse înțelege doaraplicareasancțiunii
contravenționale, nuși executareaacesteia,aufostsuspendate de drept,încetându-șiefecte juridice

Confidential C
începândcu data de 12 iunie 2007, întrucât legiuitorul nuaintervenitpentrumodificarea
prevederiloratacate.
Articolul 13
(1) Aplicareasancțiunii amenzii contravenționale se prescrieîntermende 6 luni de la data săvârșirii
faptei.
(2) Încazul contravențiilorcontinue,termenulprevăzutlaalin.(1) curge de ladata încetării săvârșirii
faptei.Contravențiaeste continuăînsituațiaîn care încălcarea obligației legaledureazăîntimp.
(la02-06-2012, Alin.(2) al art. 13 a fostmodificatde pct.2 al art. 41 dinLEGEA nr. 76 din24 mai
2012 publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.365 din30 mai 2012. )
(3) Cândfapta a fosturmărită ca infracțiune și ulteriors-astabilitcaeaconstituie contravenție,
prescripțiaaplicării sancțiuniinucurge pe tot timpul încare cauza s-a aflatîn fața organelorde
cercetare sau de urmărire penalăori în fața instanței de judecata,dacăsesizareas-afăcutînăuntrul
termenului prevăzut laalin.(1) sau(2).Prescripțiaopereazătotuși dacăsancțiuneanuafostaplicată
în termende un an de la data săvârșirii,respectivconstatăriifaptei,dacăprinlege nuse dispune
altfel.
(4) Prinlegi specialepotfi prevăzute și alte termene de prescripție pentruaplicareasancțiunilor
contravenționale.
Articolul 14
(1) Executareasancțiunilorcontravenționalese prescrie dacăprocesul-verbal de constatare a
contravenției nuafostcomunicatcontravenientului întermende cel multdouăluni de ladata
aplicării sancțiunii.
(la01-02-2015, Alin.(1) al art. 14 a fostmodificatde pct.1 al art. unic dinORDONANȚA nr.5 din28
ianuarie 2015, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.78 din29 ianuarie 2015. )
(2) Prescripțiaexecutăriisancțiunilorcontravenționale poate fi constatatăchiarși de instanța
învestităcu soluționareaplângerii contravenționale.
(la02-06-2012, Art.14 a fostmodificatde pct.3 al art. 41 dinLEGEA nr. 76 din24 mai 2012 publicată
în MONITORUL OFICIALnr.365 din30 mai 2012. )
Capitolul IIConstatareacontravenției
Articolul 15
(1) Contravențiase constatăprintr-unproces-verbal încheiatde persoanele anume prevăzute în
actul normativcare stabilește și sancționeazăcontravenția,denumite înmodgenericagenți
constatatori.
(2) Potfi agenți constatatori:primării,ofițeriiși subofițerii dincadrul Ministerului Afacerilor
Interne*),special abilitați,persoaneleîmputerniciteînacestscop de miniștri și de alți conducători ai
autoritățiloradministrației publice centrale,de prefecți,președințiai consiliilorjudețene,primari,de
primarul general al municipiului București,precumși de alte persoane prevăzuteînlegi speciale.
(3) Ofițerii și subofițerii dincadrul MinisteruluiAfacerilorInterne constatăcontravenții privind:
apărarea ordinii publice;circulațiape drumurilepublice;regulile generale de comerț;vânzarea,

Confidential C
circulațiași transportul produseloralimentare și nealimentare,țigărilorși băuturiloralcoolice;alte
domenii de activitate stabilite prinlege sauprinhotărâre a Guvernului.
Articolul 16
(1) Procesul-verbalde constatare acontravenției vacuprinde înmodobligatoriu:datași locul unde
este încheiat;numele,prenumele,calitateași instituțiadincare face parte agentul constatator;
numele,prenumele,domiciliul și codul numericpersonalale contravenientului,descriereafaptei
contravenționale cuindicareadatei,orei și locului încare a fostsăvârșită,precumși arătarea
împrejurărilorcare potservi laapreciereagravității fapteiși laevaluareaeventualelorpagube
pricinuite;indicareaactului normativprincare se stabilește și se sancționeazăcontravenția;
indicareasocietățiide asigurări,însituațiaîncare fapta a avut ca urmare producereaunui accident
de circulație;posibilitateaachitării,întermende 15 zile de la data înmânării saucomunicării
procesului-verbal,ajumătate dinminimul amenziiprevăzutede actul normativ;termenul de
exercitare acăii de atac și instanțala care se depune plângerea.
(la24-08-2018, Alineatul(1) dinArticolul 16, Capitolul IIafostmodificatde Punctul 4,Articolul 20,
2018 )
(1^1) În cazul contraveniențilorcetățeni străini,persoanefărăcetățenie saucetățeni români cu
domiciliulînstrăinătate,înprocesul-verbal vorfi cuprinse și următoareledate:seriași numărul
pașaportului ori ale altui documentde trecere afrontierei de stat,dataeliberăriiacestuiași statul
emitent.
(la09-12-2004, Alin.(1^1) al art. 16 a fost introdusde pct.3 al articolului unicdinLEGEA nr. 526 din
25 noiembrie 2004, publicatăînMONITORUL OFICIALnr. 1.149 din6 decembrie 2004.)
(2) Abrogat.
(la25-07-2003, Alin.(2) al art. 16 a fostabrogat de art. II dinLEGEA nr. 357 din11 iulie 2003,
publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.537 din25 iulie 2003. )
(3) Abrogat.
(4) Abrogat.
(5) Încazul în care contravenientuleste minorprocesul-verbal vacuprinde și numele,prenumele și
domiciliulpărințilorsauale altorreprezentanți ori ocrotitori legali ai acestuia.
(6) Însituațiaîn care contravenientul este persoanajuridicăînprocesul-verbal se vorface mențiuni
cu privire ladenumirea,sediul,numărul de înmatriculare înregistrul comerțului și codul fiscal ale
acesteia,precumși datele de identificare apersoaneicare o reprezintă.
(7) Înmomentul încheierii procesului-verbal agentulconstatatoreste obligatsăaducă lacunoștință
contravenientului dreptulde a face obiecțiuni cuprivire laconținutul actului de constatare.
Obiecțiunilesuntconsemnatedistinctînprocesul-verbal larubrica"Alte mențiuni",subsancțiunea
nulității procesului-verbal.

Confidential C
Articolul 17
Lipsauneiadintre mențiunile privindnumeleși prenumeleagentului constatator,numele și
prenumele contravenientului,codul numericpersonal pentrupersoanelecare auatribuitun
asemeneacod,iar,în cazul persoanei juridice,lipsadenumiriiși asediului acesteia,afaptei săvârșite
și a datei comiterii acesteiasauasemnăturii agentului constatatoratrage nulitateaprocesului-
verbal.Nulitatease constatăși dinoficiu.
(la24-08-2018, Articolul 17din Capitolul IIafostmodificatde Punctul 5,Articolul 20, Capitolul V din
Articolul 18
Contravenientul esteobligatsăprezinte agentului constatator,lacerere,actul de identitateori
documenteleînbaza cărora se fac mențiunileprevăzute laart.16 alin.(1) și (1^1). În caz de refuz,
pentrulegitimareacontravenientului,agentul constatatorpoate apelalapolițiști,jandarmisau
polițiști locali.
(la24-08-2018, Articolul 18din Capitolul IIafostmodificatde Punctul 6,Articolul 20, Capitolul V din
Articolul 19
(1) Procesul-verbalse semneazăpe fiecare paginade agentul constatatorși de contravenient.În
cazul în care contravenientul nuse aflade față,refuzasau nu poate să semneze,agentulconstatator
va face mențiune despre acesteîmprejurări,care trebuie săfie confirmate de cel puținunmartor.În
acest caz procesul-verbal vacuprinde și datelepersonale dinactul de identitateal martorului și
semnăturaacestuia.
(2) Nupoate aveacalitateade martor un alt agentconstatator.
(3) Înlipsaunui martor agentul constatatorvaprecizamotivele care aucondusla încheierea
procesului-verbal înacestmod.
Articolul 20
(1) Dacă o persoanasăvârșește mai multe contravenții constatate înacelași timpde același agent
constatator,se încheie unsingurproces-verbal.
(2) Abrogat.
(la22-04-2002, Alin.(2) al art. 20 a fostabrogat de pct. 8 al articolului unicdinLEGEA nr. 180 din11
Capitolul IIIAplicareasancțiunilorcontravenționale
Articolul 21
(1) Încazul în care prinactul normativde stabilire și sancționare acontravențiilornuse prevede
altfel,agentul constatator,prinprocesul-verbal de constatare,aplicăși sancțiunea.
(2) Dacă, potrivitactului normativde stabilire și sancționareacontravenției,agentulconstatatornu
are dreptul săaplice și sancțiunea,procesul-verbalde constatare se trimite de îndatăorganului sau
persoanei competentesăaplice sancțiunea.Înacestcazsancțiunease aplicăprinrezoluție scrisăpe
procesul-verbal.

Confidential C
(3) Sancțiunease aplicăînlimiteleprevăzutede actul normativși trebuie săfie proporționalăcu
gradul de pericol social al faptei săvârșite,ținându-se seamade împrejurările încare a fostsăvârșită
fapta,de modul și mijloacele de săvârșireaacesteia,de scopul urmărit,de urmareaprodusă,precum
și de circumstanțele personale ale contravenientului și de celelaltedate înscrise înprocesul-verbal.
Articolul 22
Abrogat.
(la29-10-2003, Art.22 a fostabrogat de pct. 8 al art. I din ORDONANȚA DEURGENȚĂ nr. 108 din24
Articolul 23
(1) Încazul în care prinsăvârșireacontravențieis-acauzato pagubăși existătarife de evaluare a
acesteia,persoanaîmputernicităsăaplice sancțiuneastabileșteși despăgubirea,cuacordul expresal
persoanei vătămate,făcândmențiuneacorespunzătoare înprocesulverbal.
(2) Dacă nu existătarif de evaluare apagubei persoanavătămatăîși va puteavalorificapretențiile
potrivitdreptuluicomun.
Articolul 24
(1) Persoanaîmputernicităsăaplice sancțiuneadispune și confiscareabunurilordestinate,folosite
sau rezultate dincontravenții.Întoate situațiile agentulconstatatorvadescrie înprocesul-verbal
bunurile supuse confiscării și valuaîn privințalormăsurile de conservare saude valorificare
prevăzute de lege,făcândmențiunilecorespunzătoare înprocesul-verbal.
(2) Încazul în care bunurile nuse găsesccontravenientul esteobligatlaplatacontravaloriilorînlei.
(3) Agentul constatatorare obligațiasăstabileascăcine este proprietarul bunurilorconfiscate și,
dacă acesteaaparținunei alte persoane decâtcontravenientul,înprocesul-verbal se vormenționa,
dacă este posibil,datele de identificare aproprietaruluisause vorprecizamotivele pentrucare
identificareanuafostposibilă.
Articolul 25
(1) Procesul-verbalse vaînmâna sau, după caz, se va comunica,în copie,contravenientuluiși,dacă
este cazul,părții vătămate și proprietaruluibunurilorconfiscate.
(2) Comunicarease face de către organul care a aplicatsancțiunea,întermende cel multdouăluni
de la data aplicării acesteia.
(la01-02-2015, Alin.(2) al art. 25 a fostmodificatde pct.2 al art. unic dinORDONANȚA nr.5 din28
ianuarie 2015, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.78 din29 ianuarie 2015. )
(3) Procesul-verbalde constatare acontravenției estetitlude creanțăși înștiințare de plată.
(la24-08-2018, Alineatul(3) dinArticolul 25, Capitolul IIIafostmodificatde Punctul 7,Articolul 20,
2018 )
Articolul 26

Confidential C
(1) Dacă agentul constatatoraplicăși sancțiunea,iarcontravenientul esteprezentlaîncheierea
procesului-verbal,copiade pe acestase înmâneazăcontravenientului,făcându-se mențiune înacest
sensîn procesul-verbal.Contravenientulvasemnade primire.
2018 )
(2) Dispozițiile alin.(1) se aplicăși fațăde celelalte persoane căroratrebuie săli se comunice copia
de pe procesul-verbal,dacăsuntprezente laîncheiereaacestuia.
(3) Încazul în care contravenientulnueste prezentsau,deși prezent,refuzăsăsemnezeprocesul-
verbal,comunicareaacestuiase face de către agentul constatator,în termende cel multdouăluni
de la data încheierii.
2018 )
Articolul 27
Comunicareaprocesului-verbal se face prinpoștă,cuavizde primire,sauprinafișare ladomiciliul
sau la sediul contravenientului.Operațiuneade afișare se consemneazăîntr-unproces-verbal,
semnatde cel puținun martor.
(la24-08-2018, Articolul 27din Capitolul IIIafostmodificatde Punctul 9,Articolul 20,Capitolul V din
Articolul 28
(1) Contravenientulpoate achita,întermende cel mult15 zile de ladata înmânării sau comunicării
procesului-verbal,jumătate dinminimulamenzii prevăzute de actul normativ,agentul constatator
făcândmențiune despre aceastăposibilitateînprocesul-verbal.
(la24-08-2018, Alineatul(1) dinArticolul 28, Capitolul IIIafostmodificatde Punctul 10, Articolul 20,
2018 )
(2) Amenzile care se cuvinbugetuluide statpotfi achitate,prinmijloace de platăonline,înconturile
dedicate,lainstituțiile de creditautorizate cucare existăîncheiate convenții saulaunitățile
Trezoreriei Statului,iaramenzilecuvenite bugetelorlocale se achită,prinmijloace de platăonline,
prininstituții de creditautorizatecucare existăîncheiate convenții saulacasieriile autorităților
administrației publice locale ori ale altorinstituții publiceabilitate săadministrezeveniturile
bugetelorlocale indiferentde localitateape acărei rază acesteafuncționează,de cetățenia,
domiciliulsaude reședințacontravenientului ori de locul săvârșiriicontravenției,precumși laghișeul
unicdinpunctele de trecere afrontierei de stata României.Ocopie de pe chitanțăse predăde către
contravenientagentuluiconstatatorsause trimite prinpoștăsauelectronic,prine-mail,organului
dincare acesta face parte,potrivitdispozițiiloralin.(1).
(la30-06-2016, Alin.(2) al art. 28 a fostmodificatde pct.IIIal art. 14, Cap.II dinORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 41 din28 iunie 2016, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.490 din30 iunie 2016. )
(3) Plataamenzilorcontravenționaleachitate prinintermediulsistemelorelectronice de plată
prevăzute de lege se dovedeșteprinprezentareaextrasului de contal plătitorului sauadovezii de

Confidential C
platăemise de către sistemelede plăți,aceastaspecificânddatași oraefectuării plății;înaceste
situații se eliminăobligativitateapentruplătitorde apredao copie de pe extrasul de cont saude pe
dovadade plată emisăde sistemul de plăți către agentul constatatorsauorganul dincare acesta face
parte.
----------
Alin.(3) al art. 28 a fostmodificatde pct.III al art. 14, Cap. II dinORDONANȚA DEURGENȚĂ nr. 41
din28 iunie 2016, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.490 din30 iunie 2016.
(la09-12-2004, Art.28 a fostmodificatde pct.5 al articolului unicdinLEGEA nr.526 din25
noiembrie 2004,publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 1.149 din6 decembrie 2004. )
Articolul 29
Dispozițiileart.28 se aplicăși în cazurile prevăzute laart.10 alin.(2),dacă contravenientul achită
jumătate dinminimul amenziiprevăzutede actul normativpentrufiecare dintre contravențiile
constatate,fărăca printotalizare săse depășeascămaximulprevăzutpentrucontravențiaceamai
gravă.
Articolul 30
(1) Dacă persoanaîmputernicităsăaplice sancțiuneaapreciazăcăfaptaa fost săvârșităîn astfel de
condiții încât,potrivitlegii penale,constituieinfracțiune,sesizeazăorganul de urmărire penală
competent.
(2) Încazul în care fapta a fosturmărităca infracțiune și ulteriors-astabilitde către procurorsau de
către instanțăcă ea ar puteaconstitui contravenție,actul de sesizare saude constatare afaptei,
împreunăcu o copie de pe rezoluția, ordonanțasau,dupăcaz,de pe hotărârea judecătorească,se
trimite de îndatăorganului în dreptsă constate contravenția,pentrualuamăsurile ce se impun
conformlegii.
(3) Termenul de 6luni pentruaplicareasancțiunii încazul prevăzutlaalin.(2) curge de ladata
sesizării organului îndreptsă aplice sancțiunea.
Capitolul IV Căile de atac
Articolul 31
(1) Împotrivaprocesului-verbal de constatare acontravenției și de aplicare asancțiunii se poate face
plângere întermende 15 zile de ladata înmânării sau comunicării acestuia.
(2) Parteavătămată poate face plângere numai înceeace privește despăgubirea,iarcel căruiaîi
aparținbunurile confiscate,altul decâtcontravenientul,numai înceeace privește măsuraconfiscării.
Articolul 32
(1) Plângerease depuneși se soluționeazăînbazacompetenței alternative lajudecătoriaîna cărei
circumscripție afostsăvârșităcontravențiaori lajudecătoriaîna cărei rază teritorialăîși are
domiciliulsausediul contravenientul.
(la24-04-2022, Alineatul(1) dinArticolul 32, Capitolul IV afostmodificatde ARTICOLULUNIC din
LEGEA nr.107 din20 aprilie 2022, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.391 din21 aprilie 2022 )

Confidential C
(2) Controlul aplicăriiși executării sancțiunilorcontravenționaleprincipaleși complementare este de
competențaexclusivăainstanței prevăzutelaalin.(1).
(la02-06-2012, Alin.(2) al art. 32 a fostmodificatde pct.4 al art. 41 dinLEGEA nr. 76 din24 mai
2012 publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.365 din30 mai 2012. )
(3) Plângereasuspendăexecutarea.Plângereapersoanelorprevăzutelaart.31 alin.(2) suspendă
executareanumai înceeace privește despăgubireasau,dupăcaz,măsura confiscării.
Articolul 33
(1) Judecătoriavafixatermende judecată,care nuva depăși 30 de zile,și vadispune citarea
contravenientului sau,dupăcaz,a persoanei care a făcut plângerea,aorganului care a aplicat
sancțiunea,amartorilorindicați înprocesul-verbal sauînplângere,precumși aoricăror alte
persoane înmăsura să contribuie larezolvareatemeinicăacauzei.
(2) Încazul în care fapta a avut ca urmare producereaunui accidentde circulație,judecătoriavacita
și societateade asigurări menționatăînprocesul-verbalde constatare acontravenției.
Articolul 34
(1) Instanțacompetentăsăsoluționeze plângerea,dupăce verificădacăaceastaa fost introdusăîn
termen,ascultăpe cel care a făcut-oși pe celelaltepersoanecitate,dacăaceștias-auprezentat,
administreazăorice alte probe prevăzute de lege,necesare învedereaverificării legalității și
temeinicieiprocesului-verbal,și hotărăște asuprasancțiunii,despăgubirii stabilite,precumși asupra
măsurii confiscării.Dispozițiile art.236^1 și ale art. 405 dinCodul de procedurăcivilănusunt
aplicabile.
(2) Dacă prinlege nuse prevede altfel,hotărâreaprincare s-asoluționatplângereapoate fi atacată
numai cu apel.Apelul se soluționeazăde secțiade contenciosadministrativși fiscal atribunalului.
Motivareaapelului nueste obligatorie.Motivelede apel potfi susținute și oral înfața instanței.
Apelul suspendăexecutareahotărârii.
(la02-06-2012, Art.34 a fostmodificatde pct.5 al art. 41 dinLEGEA nr. 76 din24 mai 2012,
publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.365 din30 mai 2012. )
Articolul 35
Plângerileîmpotrivaproceselor-verbale de constatare și sancționare acontravențiilorse
soluționeazăcuprecădere.
Articolul 36
Pentruplângereaîmpotrivaprocesului-verbalde constatare și sancționare acontravenției,pentru
recursul formulatîmpotrivahotărârii judecătoreștiprin care s-asoluționatplângerea,precumși
pentruorice alte cereri incidentese perceptaxele judiciare de timbruprevăzute de lege.
(la29-06-2013, Art.36 a fostmodificatde art.53 dinORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 80 din26 iunie
2013, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.392 din29 iunie 2013. )
Capitolul V Executareasancțiunilorcontravenționale
Articolul 37

Confidential C
Procesul-verbal neatacatîntermenul prevăzutlaart.31, precumși hotărâreajudecătorească
definitivăprincare s-asoluționatplângereaconstituie titluexecutoriu,fărăvreoaltăformalitate.
(la24-08-2018, Articolul 37din Capitolul V afostmodificatde Punctul 11, Articolul 20,Capitolul V
dinLEGEA nr. 203 din20 iulie 2018, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.647 din25 iulie 2018 )
Articolul 38
(1) Avertismentulse adreseazăoral atunci cândcontravenientul esteprezentlaconstatarea
contravenției și sancțiuneaeste aplicatăde agentul constatator.
(2) Încelelalte cazuri avertismentul se socotește executatprincomunicareaprocesului-verbalde
constatare a contravenției,curezoluțiacorespunzătoare.
(3) Dacă sancțiuneaa fostaplicatăde instanțăprinînlocuireaamenzii contravenționale cu
avertisment,comunicareaacesteiase face prinîncunoștințare scrisă.
Articolul 39
(1) Punereaînexecutare asancțiunii amenzii contravenționalese face astfel:
a) de către organul dincare face parte agentul constatator,ori de câte ori nu se exercităcaleade
atac împotrivaprocesului-verbalde constatare acontravenției întermenulprevăzutde lege;
b) de către instanțajudecătorească,încelelalte cazuri.
(2) Învedereaexecutării amenzii,organeleprevăzute laalin.(1) vorcomunicadinoficiuprocesul-
verbal de constatare a contravenției și de aplicare asancțiunii,neatacatcuplângere întermenul
legal,întermende 30 de zile de ladata expirării acestuitermen,ori,dupăcaz,dispozitivul hotărârii
judecătorești irevocabileprincare s-asoluționatplângerea,întermende 30 de zile de ladata la care
hotărâreaa devenitirevocabilă,astfel:
a) pentrusumele care se facvenitintegral labugetelelocale,organelorde specialitateale unităților
administrativ-teritoriale îna căror rază teritorialădomiciliazăcontravenientul persoanăfizicăsau,
dupăcaz, își are domiciliulfiscal contravenientul persoanăjuridică;
b) pentrusumele care se fac venitintegral labugetul de stat,organelorde specialitateale unităților
subordonate MinisteruluiFinanțelorPublice - AgențiaNaționalăde Administrare Fiscală,înacăror
rază teritorialăîși are domiciliul fiscal contravenientulpersoanăjuridică.
(la26-05-2006, Alin.(2) al art. 39 a fostmodificatde pct.3 al art. I dinLEGEA nr. 182 din 16 mai
2006, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.443 din23 mai 2006. )
(3) Executarease face în condițiile prevăzutede dispozițiile legaleprivindexecutareasilităa
creanțelorfiscale.
(la26-05-2006, Alin.(3) al art. 39 a fostmodificatde pct.3 al art. I dinLEGEA nr. 182 din 16 mai
2006, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.443 din23 mai 2006. )
(3^1) În cazul în care contravenientul își schimbădomiciliul fiscal,organul fiscal local de ladomiciliul
anteriortransferăorganului fiscal local de lanoul domiciliudosarulfiscal al contravenientului
cuprinzândtitlurileexecutorii provenite dinsancțiuni contravenționale,neîncasatesauîncasate
parțial pentrudiferență,precumși orice alte acte de executare silităîntocmite curespectarea
prevederilorlegale.

Confidential C
(la24-08-2018, Articolul 39din Capitolul V afostcompletatde Punctul 12, Articolul 20,Capitolul V
(3^2) Organul fiscal local de la noul domiciliucontinuăprocedurade executare silităînbazaactelor
administrativefiscale emise de organul fiscal local de ladomiciliul fiscal anterioral
contravenientului.
(3^3) Sumele încasate în cursul procedurii de executare silităprevăzutelaalin.(3^2) se fac venitla
bugetul local al unității administrativ-teritorialede lanoul domiciliufiscal al contravenientului.
(4) Împotrivaactelorde executare se poate face contestație laexecutare,încondițiile legii.
Articolul 39^1
(1) Încazul în care contravenientulnuaachitat amendaîn termende 30 de zile de larămânerea
definitivăasancțiunii și nuexistăposibilitateaexecutării silite,acestavasesizainstanțaîn
circumscripțiacăreias-asăvârșitcontravenția,învedereaînlocuiriiamenzii cusancțiuneaprestării
unei activități înfolosul comunității,ținându-seseama,dupăcaz,și de partea dinamendăcare a fost
achitată.
(2) Încazul în care contravenientul,citatde instanță,nuaachitat amendaîn termenul prevăzutla
alin.(1),instanțaprocedeazălaînlocuireaamenziicusancțiuneaprestării unei activități înfolosul
comunității pe odurată maximăde 50 de ore,iar pentruminori începândcuvârsta de 16 ani,de 25
de ore.
(la04-10-2009, Alin.(2) al art. 39^1 a fost modificatde pct.2 al articolului unicdinLEGEA nr. 293 din
28 septembrie 2009,publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 645 din 1 octombrie 2009. )
(3) Hotărâreaprin care s-aaplicatsancțiuneaprestării unei activități înfolosulcomunității este
supusărecursului.
(4) Urmărireapunerii înexecutare asentințelorse realizeazăde către serviciul de executări civilede
pe lângă judecătoriaîna cărei rază s-a săvârșitcontravenția,încolaborare cuserviciilespecializate
dinprimării.
(la28-07-2006, Art.39^1 a fost introdusde pct.2 al articolului unicdinLEGEA nr. 352 din21 iulie
2006, publicatăînMONITORUL OFICIALnr.640 din25 iulie 2006. )
Articolul 40
Executareasancțiunilorcontravenționale complementarese face potrivitdispozițiilorlegale.
Articolul 41
(1) Confiscarease aduce laîndeplinire de organul care a dispusaceastămăsură,în condițiile legii.
(2) Încaz de anulare saude constatare a nulității procesului-verbal bunurileconfiscate,cuexcepția
celora căror deținere saucirculație esteinterzisăprinlege,se restituiede îndatăcelui îndrept.

Confidential C
(3) Dacă bunurile prevăzutelaalin.(2) aufostvalorificate,instanțavadispune săse achite celui în
drepto despăgubire care se stabilește înraportcu valoareade circulație abunurilor.
Articolul 42
În scopul executăriidespăgubirii stabilite pe bazade tarif actele prevăzute laart.39 alin.(2) se
comunicăși părții vătămate,care va procedapotrivitdispozițiilorlegalereferitoare laexecutarea
silităacreanțelor.
Articolul 43
Abrogat.
(la29-10-2003, Art.43 a fostabrogat de pct. 9 al art. I din ORDONANȚA DEURGENȚĂ nr. 108 din24
Capitolul VIDispozițiispeciale și tranzitorii
Articolul 44
(1) Sancțiunileprevăzuteînprezentaordonanțănuse aplicăîn cazul contravențiilorsăvârșitede
militarii întermen.Procesul-verbal de constatare se trimite comandantului unității dincare face
parte contravenientul,pentruai se aplicămăsuri disciplinare,dacăse constatăcă acesta este
întemeiat.
(2) Dacă princontravențiasăvârșităde unmilitarîn termens-aproduso pagubăsau dacă sunt
bunuri supuse confiscării,organul competentpotrivitlegii vastabilidespăgubireape bazăde tarif și
va dispune asupraconfiscării.Câte ocopie de pe procesul-verbal se comunicăcontravenientului,
părții vătămate și celui căruiaîi aparținbunurile confiscate.
Articolul 45
Abrogat.
(la29-10-2003, Art.45 a fostabrogat de pct. 10 al art. I dinORDONANȚA DEURGENȚĂ nr.108 din24
Articolul 46
Ministerul Apărării Naționale,MinisterulAfacerilorInterne*),precumși celelalteautorități ale
administrației publice care austructuri militare vorstabili prinregulamenteleinterneorganele
competente săconstate și să aplice sancțiunile încazul contravențiilorsăvârșitede cadrele militareși
de angajații civili înlegăturacuserviciul.
Articolul 47
Dispozițiileprezenteiordonanțese completeazăcu dispozițiile Coduluipenal și ale Codului de
procedurăcivilă,dupăcaz.
(la02-06-2012, Art.47 a fostmodificatde pct.7 al art. 41 dinLEGEA nr. 76 din24 mai 2012 publicată
în MONITORUL OFICIALnr.365 din30 mai 2012. )
Articolul 48

Confidential C
Ori de câte ori într-o lege specialăsauînalt act normativanteriorse face trimitere laLegeanr.
32/1968 privindstabilireași sancționareacontravențiilor,trimiterease vasocoti făcutăla dispozițiile
corespunzătoare dinprezentaordonanță.
Articolul 49
Cauzele aflate încurs de soluționare ladataintrării învigoare a prezentei ordonanțevorcontinuasă
se judece potrivitlegii aplicabile înmomentul constatăriicontravenției.
Articolul 50
Actele normative princare se stabilesccontravenții,învigoare ladatapublicării prezentei ordonanțe
în Monitorul Oficial al României,ParteaI,vorfi modificate saucompletate,dacăeste cazul,în
termende 3 luni,potrivitprevederiloracesteia.
Articolul 50^1
Eliminat.
-----------
Art. 50^1 a fosteliminatprinabrogareapct.2 al art. I dinORDONANȚA nr.8 din19 ianuarie 2006,
publicatăîn MONITORUL OFICIALnr.78 din27 ianuarie 2006 de către pct. 2 al articolului unicdin
LEGEA nr.353 din21 iulie 2006, publicatăîn MONITORUL OFICIALnr. 640 din25 iulie 2006.
Articolul 51
(1) Prezentaordonanțăvaintraîn vigoare întermende 30 de zile de ladata publicării ei înMonitorul
Oficial al României,ParteaI.
(2) Pe aceeași datase abroga Legeanr. 32/1968 privindstabilireași sancționareacontravențiilor,
publicatăîn BuletinulOficial,ParteaI,nr.148 din 14 noiembrie1968, cu modificărileși completările
ulterioare,precumși orice alte dispoziții contrare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul administrației publice,
Octav Cozmâncă
p. Ministrul justiției,
Doru CrinTrifoi,
secretarde stat
Ministrul finanțelorpublice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
Ministrude interne,

ORDONANȚĂ nr. 2 din 12 iulie 2001.docx

Recommended

Recommended

More Related Content

Featured

Featured (20)

ORDONANȚĂ nr. 2 din 12 iulie 2001.docx