1. ВИБОРИ 2012 У КОНТЕКСТІ ЦІЛЕЙ РОЗВИТКУ ТИСЯЧОЛІТТЯ
Приєднавшись до Декларації Тисячоліття у вересні 2000 року Україна взяла на себе низку зобов'язань, які
отримали назву Цілі Розвитку Тисячоліття для України і є орієнтирами розвитку країни у середньостроковій
перспективі (до 2015 року).
Одним із таких завдань є забезпечення ґендерного співвідношення на рівні не менше 30 до 70% тієї чи іншої
статі у представницьких органах влади та на вищих щаблях виконавчої влади в рамках виконання Цілі 3:
забезпечення ґендерної рівності. Одним із ключових індикаторів цього завдання є ґендерне співвідношення
серед депутатів Верховної Ради України (чис.жін. /чис. чол.). Наразі, тобто наприкінці діяльності шостого
скликання ВРУ, з 450 народних депутатів лише 36 жінок, що складає 8%.
У жовтні 2012 року відбудуться і чергові парламентські вибори, які будуть останніми до 2015 року. Фактично,
це останній шанс виконати поставлені завдання у досягненні цієї цілі.
Це дослідження покликане з'ясувати як просунеться Україна у виконанні зазначеного індикатора.
Даний аналіз виборчих списків проведено станом на 8 серпня 2012 року на основі наявних публічних джерел
інформації, в т.ч. партійних веб-сторінок, даних інформаційних агенцій, тощо і є попереднім. Оцінка
проходження партій у Верховну Раду базується на соціологічних дослідженнях Київського міжнародного
інституту соціології (8-17 червня 2012 року), Соціологічної групи «Рейтинг» (14-27 липня 2012 р.) та вуличному
опитуванні Центру Разумкова (16-25 червня 2012 р.).
За результатами досліджень лише представники шести політичних сил можуть пройти у парламент за
партійними списками і взяти участь у розподілі 225 мандатів. Власне з аналізу партійних списків Партії регіонів,
ВО «Батьківщина», Партії УДАР Віталія Кличка, КПУ, ВО «Свобода», Партії Наталії Королевської «Україна –
Вперед!», а також інших партій, що мають менше шансів потрапити до парламенту, виявлено наступне:
Списки партій
• Серед партій-учасниць виборів у загальнодержавному багатомандатному окрузі відсутні т.зв. «жіночі»
партії. Це демонструє, що такі політичні сили не мають достатньої політичної ваги у суспільстві.
• Найбільше жінок представлено у виборчому списку КПУ – 55 (з 214) або 25,7%.
Партія Наталії Королевської
"Україна - Вперед!"
ВО Свобода
Комуністична партія України
Політична партія "УДАР
Віталія Кличка"
Партія регіонів
ВО Батьківщина
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
• Серед шести політичних сил найдалі у списку перша жінка розташована у ВО «Свобода» – 30 позиція.
• Два партійні списки потенційних переможців у загальнодержавному багатомандатному окрузі
очолили жінки (ВО «Батьківщина» та Партія «Україна – Вперед!»). Ще у двох списках – жінки на другій
позиції (Партія регіонів, Партія УДАР), у комуністів – на третій. Також жінка очолює список Радикальної
партії, хоча і не є лідером цієї політичної сили.

2. • Лише у Партії УДАР з потенційних «призерів» у першій п'ятірці присутні двоє жінок (серед аутсайдерів
соціологічних опитувань цим можуть похвалитися СПУ, Радикальна партія та Партія «Зелені»). Це також
єдина політсила, що має аж чотири жінки у першій десятці списку (наступна – Партія регіонів з двома) і
шестеро у першій 25-ці (так само як в Партії «Наша Україна», решта «прохідних» партій – по 4, окрім ВО
«Свобода»).
• Жінок у першій 50-ці списку найбільше у комуністів – 11 (далі – Партія УДАР, та Партія «Україна –
Вперед!» - по 7).
• У першій сотні найбільше жінок присутні у списках Партії «Україна – Вперед!» (27) та КПУ (25).
• Незважаючи на явну перевагу чоловіків у списках усіх партій, найбільше представництво жінок
фіксуємо у перших 25-ти позиціях списку (табл. 1).
• Лише деякі партії (напр. ВО «Свобода») у своїх перших п'ятірках не мають жінок. Однак, уже у
наступній п'ятірці представництво жінок суттєво менше. Це, на наш погляд, свідчить про те, що в
Україні склалася практика необхідності включення жінки до найвищої частини списку, яка постійно
представлятиме партію у виборчому процесі. Керівник київського Центру прикладних політичних
досліджень Пента Володимир Фесенко в інтерв'ю DW пояснив такий вибір «класичним
політтехнологічним стереотипом», згідно з яким у першій п'ятірці обов'язково повинна бути жінка.1
Саме тому ми часто можемо говорити про використання образу жінки без огляду на її політичні
заслуги. Цим пояснюється також включення до найвищої частини списків письменниць та співачок
(втім, як і у випадку чоловіків-спортсменів чи письменників).
Реєстрація партійних списків
• Реєстрація кандидатів наразі майже не внесла суттєвих змін до представництва жінок у партійних
списках. Переважна більшість незареєстрованих – чоловіки (14 у списку БЮТ, 10 у зі списку УДАРу і 2
регіоналів). Однак, відмова ЦВК від 8 серпня в реєстрації лідера ВО «Батьківщина» Юлії Тимошенко,
хоча і була прогнозована все ж є певною втратою для жіночого представництва у майбутньому
парламенті, не кажучи про політичні наслідки такої події. Наразі не відомо які будуть результати
оскарженння відмова ЦВК у реєстрації Ю.Тимошенко, тому автори дослідження виходили з того, що
рішення вступило в силу.
Прохідна частина списку
• За підрахунками з 225 депутатів за загальнодержавним багатомандатним округом від 28 (12,4%) до 32
(14,2%) будуть жінками (у випадку незняття кандидаток до виборів і складення депутатської присяги
усіма кандидатами).
• Найбільше жінок пройде за списком Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина» (від 8 до 11). Партія
регіонів найбільш ймовірно проведе 8 жінок.
• Найменше представництво жіночої статі буде у фракції ВО «Свобода» (жодної, у випадку проходження
останньої).
• Найбільше співвідношення жінок у прохідній частині, спостерігаємо у партії УДАР (19,4 – 22,2% від
прохідної частини списку).
1
http://www.dw.de/dw/article/0,,16152547,00.html

3. 225
210
195
180
165
150
135
120 Партія Наталії Королевської
"Україна - Вперед!"
105 ВО Свобода
90
Комуністична партія України
75
Політична партія "УДАР Віталія
60 Кличка"
45 Партія регіонів
30 ВО Батьківщина
15
0
За мажоритарними округами партії виставили пропорційно меншу кількість жінок (зокрема, у 2002 році за
мажоритарними округами було обрано лише 8 жінок з 225 місць).
• Принаймні три партії, що очолюються жінками, беруть участь у виборах виключно за мажоритарними
округами (ПСПУ, Молодіжна партія України та Партія «Солідарність жінок України»)/
• Найбільше жінок висунуто за мажоритарними округами Київської області (9 округів) – 27 осіб, далі
йдуть АР Крим (10 округів) – 23 особи, Дніпропетровська область (17 округів) – 17 представницьта
місто Київ (13 округів) –14 кандидаток.
• Жінок наразі немає серед кандидатів-мажоритарників Рівненської областей. Лише по одній жінці
висунуто в Миколаївській області (6 округів) та місті Севастополі (2 округи).
• Максимальна кількість жінок серед кандидатів в окрузі – 6 осіб (округ №27 Дніпропетровської області).
• Серед політичних партій найбільше жінок-мажоритарників виставила Комуністична партія України – 36
висунутих і зареєстрованих кандидаток (з 223 у списку). У Кіровоградській області комуністи висунули
за мажоритарними округами більшість жінок (3 особи на 5 місць).

4. • Цікавим є той факт, що в умовах гострої політичної боротьби партії виставили кандидатів-жінок у своїх
«базових електоральних регіонах» (Партія регіонів і КПУ у Донецькій області і АР Крим; ВО «Свобода» у
Львівській області; ВО Батьківщина у Львівській та Івано-Франківській областях, а також у місті Києві).
• Щодо самовисуванців, то станом на 08.08.2012 року ЦВК зареєструвала 55 жінок (з 502). Найбільше
серед регіонів (тобто 8) таких кандидаток зареєстровано в Одеській області. По 4 жінки-самовисуванки
зареєстровано в округах №27 (Дніпропетровська область) та №136 (Одеська область), що є найвищим
показником самовисування жінок за округами.).
Оцінити хід голосування за мажоритарними округами в масштабах усієї країни доволі складно, однак пройти у
Верховну Раду мають можливість від 10 до 30 жінок від різних політичних сил та самовисуванців.
Таким чином, у майбутньому парламенті мають шанс скласти депутатську присягу близько 40 – 60
жінок. Ця цифра буде дещо більшою, ніж у попередньому скликанні, але вже сьогодні можна говорити
про неможливість виконання (і навіть відчутного наближення) показників, які слід досягнути у 2015
році. Зобов'язання буде виконано лише приблизно на третину.
Власне, констатуємо факт, що жінкам, які складають більшість виборців, у виборчому процесі, окрім
пасивної участі, переважно (за невеликими винятками) відводиться роль агітаторів, спостерігачів,
членів дільничних виборчих комісій та простих партійних функціонерів.
Додатки:
Таблиця 1 – Репрезентація жінок у списках партій
Кандидатів-жінок у групі
Радикальна партія Олега
Група номерів у списку
Партія зелених України
Кандидатів жінок
Україна - Вперед!
номерів у списку
Номер у списку
Наша Україна
ПП "Зелені"
Свобода
Ляшка
УДАР
БЮТ
КПУ
СПУ
ПР
1 1 1 1 3
2 1 1 1 1 4
1-5
3 1 1 1 3 14
4 1 1 1 1 4
5 0
6 1 1 2
7 0
6 - 10
8 1 1 3
9 0
10 0
11 1 1
12 1 1 1 3
13 1 1 2
11 - 25
14 1 1 2
22
15 0
16 1 1 1 3
17 1 1
18 1 1 2

5. 19 1 1 2
20 0
21 0
22 1 1 1 1 4
23 0
24 1 1
25 1 1
26 1 1
27 0
28 1 1
29 0
30 1 1 2
31 1 1 2
32 1 1
33 0
34 0
35 0
36 0
37 1 1
26 - 50
38 1 1 2 19
39 1 1
40 1 1
41 0
42 0
43 0
44 1 1
45 1 1 1 3
46 1 1
47 1 1
48 1 1
49 0
50 0
51 1 1 2
52 1 1 2
53 1 1 2
54 0
55 1 1
56 1 1
57 0
51 - 75
58 1 1 2 31
59 1 1
60 1 1 1 1 4
61 1 1
62 - 0
63 1 - 1
64 1 - 1
65 1 - 1

6. 66 1 - 1
67 - 0
68 - 0
69 1 - 1
70 1 1 - 2
71 1 1 - 2
72 1 1 1 - 3
73 1 - 1
74 1 - 1
75 1 - 1
76 1 - 1
77 - 0
78 - 0
79 1 1 - 2
80 - 0
81 1 - 1
82 - 0
83 - 0
84 1 1 - 2
85 1 - 1
86 1 - 1
87 1 - 1
76 - 100
88 1 - 1 20
89 - 0
90 1 - 1
91 1 1 - 2
92 1 - 1
93 - 0
94 1 - 1
95 - 0
96 1 - - 1
97 1 1 - - 2
98 - - 0
99 1 - - 1
100 1 - - 1
101 1 - - 1
102 - - 0
103 1 1 - - 2
104 - - 0
105 1 1 - - 2
101 - 125
106 1 - - 1
18
107 - - 0
108 - - 0
109 1 1 - - 2
110 1 - - 1
111 - - 0
112 - - 0

7. 113 - - 0
114 - - 0
115 - - 0
116 1 1 - - 2
117 1 - - 1
118 - - 0
119 1 - - 1
120 - - 0
121 1 - - 1
122 1 1 - - 2
123 1 - - 1
124 - - 0
125 1 - - 1
126 - - 0
127 1 - - 1
128 - - 0
129 1 - - 1
130 1 1 - - 2
131 1 - - 1
132 - - 0
133 - - 0
134 1 - - 1
135 1 1 - - 2
136 1 1 - - 2
137 - - 0
126 - 150
138 - - 0 24
139 - - 0
140 1 1 1 - - 3
141 1 - - 1
142 1 - - 1
143 1 - - 1
144 1 - - 1
145 1 1 - - 2
146 - - 0
147 1 1 1 - - 3
148 1 - - 1
149 - - 0
150 1 - - 1
151 1 - - 1
152 1 - - 1
153 - - 0
154 - - 0
151 - 175
155 - - 0 17
156 1 1 1 - - 3
157 - - 0
158 - - 0
159 1 - - 1

8. 160 1 - - 1
161 - - 0
162 1 - - 1
163 1 - - 1
164 1 - - 1
165 - - 0
166 1 - - 1
167 1 - - 1
168 1 - - 1
169 - - 0
170 1 - - 1
171 1 - - 1
172 1 - - 1
173 - - 0
174 - - 0
175 1 - - 1
176 - - - 0
177 - - - 0
178 1 - - - 1
179 1 - - - 1
180 - - - 0
181 - - - 0
182 1 1 - - - 2
183 1 - - - 1
184 - - - 0
185 1 1 - - - 2
186 1 1 - - - 2
187 1 1 - - - 2
176 - 200
188 - - - 0 27
189 - - - 0
190 1 1 - - - 2
191 - - - 0
192 - - - 0
193 1 - - - 1
194 1 - - - 1
195 1 1 - - - 2
196 1 1 1 - - - 3
197 1 1 1 - - - 3
198 - - - - 0
199 1 1 - - - - 2
200 1 1 - - - - 2
201 - - - - 0
202 1 - - - - 1
201 - 225
203 - - - - 0
12
204 1 - - - - 1
205 - - - - 0
206 - - - - 0

9. 207 - - - - 0
208 1 - - - - 1
209 - - - - 0
210 - - - - 0
211 - - - - 0
212 - - - - 0
213 1 1 - - - - 2
214 1 - - - - - 1
215 - - - - - 0
216 - - - - - 0
217 1 - - - - - 1
218 1 - - - - - 1
219 1 - - - - - 1
220 1 - - - - - 1
221 1 - - - - - 1
222 - - - - - 0
223 - - - - - 0
224 - - - - - 0
225 1 - - - - - 1
Всього жінок 29 31 36 55 1 33 2 7 1 2 197
Всього у
225 225 225 214 50 150 175 225 61 96 197
списку
Не
15 2 10
зареєстровані
Умовні позначення:
- - кандидат відсутній
- прохідна частина списку
- умовно-прохідна частина списку
- "непрохідна" частина списку
- зняті з реєстрації ЦВК / відмовилися від участі
- неповні відомості
Таблиця 2 – Проходження жінок до Верховної Ради України за партійними списками
Прохідних місць у партійних списках - Passing places in party lists
Партія - Party КМІС - Kyiv International Соціологічна група "Рейтинг" Центр Разумкова -
Institute for Sociology (KIIS) - Sociology group "Reytyng" Razumkov Centre (16-
(8-17.06.2012 ) (14-27.07.2012) 25.06.2012 р.)

10. Вінницька АР Крим Регіон
9
8
7
6
5
4
3
2
1
14
13
12
11
10
Округ
1
1
БЮТ
1
1
1
1
1
ПР
Загалом
1
1
1
ВО Свобода
УДАР
(Український
Партія регіонів
ВО Батьківщина
"Україна - Вперед
1
1
1
КПУ
Політична партія "УДАР
Реформи) Віталія Кличка
Демократичний Альянс за
Партія Наталії Королевської
Комуністична партія України
Свобода
Україна - Вперед! % від виборців, які
готові голосувати -
5,9
5,6
91,6
10,6
14,2
29,1
26,2
Народна партія
СПУ прогнозована к-ть
місць у ВРУ -
14
14
26
71
64
35
225
Наша Україна
Радикальна партія в т.ч. жінок
2
0
4
7
8
8
29
Соціалістична Україна
% від виборців, які
Молодіжна партія
4,4 готові голосувати
4,4
9,8
66,2
10,6
20,3
25,5
1
1
1
Народна ініціатива
УНКП прогнозована к-ть
0
0
місць у ВРУ
33
69
87
36
225
Партія Вітчизна
ППМСБУ в т.ч. жінок
0
0
6
7
8
32
11
Солідарність жінок України
% від виборців, які
1
1
1
1
Партія "Віче"
готові голосувати -
4,7
5,4
7,4
8,7
73,3
23,9
27,9
Таблиця 3 – Представництво жінок за мажоритарними округами
1
1
1
1
Політична партія "Держава"
прогнозована к-ть
1
Народна екологічна партія
0
місць у ВРУ
17
23
27
73
86
225
1
"Зелені"
1
1
Самовисування в т.ч. жінок
0
0
3
6
8
28
11
2
0
0
3
3
3
4
0
1
2
3
4
2
1
Кандидатів-жінок в окрузі
8
Кандидатів-жінок в регіоні
23

11. 15 2 2
16 0
17 0
18 1 1
19 2 2
20 1 1
Волинська
21 1 1 4
22 0
23 0
24 0
25 0
26 1 1
27 1 1 4 6
28 1 1
29 0
30 1 1
Дніпропетровська
31 1 1
32 1 1 17
33 1 1
34 0
35 1 1
36 1 1
37 0
38 0
39 1 1 2
40 1 1
41 0
42 1 1 2
43 1 1
44 0
45 1 1
46 0
47 0
48 0
49 1 1
50 1 1
Донецька
51 0 10
52 0
53 0
54 0
55 0
56 1 1 2
57 0
58 0
59 1 1 2
60 0
61 0

12. 62 0
63 1 1
Житомирська
64 0
4
65 0
66 1 1 2
67 1 1
68 1 1
69 0
Закарпатська
70 0
2
71 0
72 0
73 1 1
74 0
75 0
76 0
77 0
Запорізька
78 0 3
79 0
80 1 1
81 1 1
82 1 1
83 0
84 1 1
Івано-Франківська
85 1 1
86 1 1 4
87 0
88 1 1
89 0
90 1 1
91 1 1 2
92 1 1 1 3
93 1 1 1 3
Київська
94 1 1 2 27
95 1 1 1 1 1 5
96 1 1 1 1 4
97 1 1 1 1 1 5
98 1 1 2
99 0
Кіровоградська
100 1 1 2
101 1 1 5
102 0
103 1 1 2
104 0
105 1 1
Луганська
106 1 1 7
107 0
108 1 1

13. 109 1 1
110 0
111 0
112 0
113 0
114 1 1 1 3
115 1 1
116 1 1
117 1 1
118 0
119 1 1 2
Львівська
120 1 1 2
13
121 1 1
122 1 1
123 1 1 2
124 1 1
125 1 1
126 0
127 0
128 0
Миколаївська
129 1 1
1
130 0
131 0
132 0
133 1 1 2
134 1 1
135 1 1 2
136 4 4
137 0
Одеська
138 0 12
139 1 1
140 1 1
141 1 1
142 0
143 0
144 0
145 0
146 0
Полтавська
147 1 1
4
148 0
149 0
150 1 1 2
151 1 1
152 0
Рівненська
153 0
0
154 0
155 0

14. 156 0
157 0
158 0
Сумська
159 1 1
3
160 1 1
161 0
162 1 1
163 0
Тернопільська
164 2 2
165 1 1 4
166 1 1
167 0
168 0
169 1 1
170 1 1 2
171 1 1
172 0
173 0
Харківська
174 0
6
175 1 1
176 0
177 0
178 0
179 1 1
180 0
181 0
182 1 1
183 1
Херсонська
1
184 0 3
185 0
186 1 1
187 1 1
188 0
Хмельницька
189 1 1
190 1 1 2 5
191 0
192 1 1
193 0
194 2 2
195 0
196 1 1
Черкаська
197 0 5
198 1 1
199 0
200 1 1
ніве
цьк
201 1 1 2 3

15. 202 1 1
203 0
204 0
205 1 1
206 1 1 1 3
Чернігівська
207 0
7
208 1 1 2
209 0
210 1 1
211 1 1
212 1 1
213 1 1
214 1 1
215 1 1 2
216 1 1
Київ
217 0 14
218 0
219 0
220 1 1 1 3
221 1 1
222 1 1 2
223 1 1
Севастопол
224 0
1
ь
225 1 1
Всього
20 15 23 36 2 - 4 1 0 1 3 5 5 2 1 1 9 5 5 1 1 55 175
жінок
Всього у
183 216 225 223 35 225 69 225 110 30 10 16 19 6 2 1 11 19 18 1 19 502
списку