SlideShare a Scribd company logo
1 of 88
Download to read offline
Visie afbakening kleinstedelijk gebied Asse
2 April 2013
V I S I E A F B A K E N I N G
2
Fig. 2 stationsgebied Asse
Fig. 1 voorpagina: zicht op Asse vanaf de oostzijde
Fig. 3 gemeenteplein Asse Fig. 4 park, Asse
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
3
		 INLEIDING 	 05
		 RUIMTELIJKE POSITIONERING	 07
	
		LANDSCHAP	 09
		.1 STEDENBOUW	 23
		.2 TAAKSTELLINGEN	 37
		.1 WEGENSTRUCTUUR	 49
		.2 RONDWEG	 53	
		SYNTHESE	 75
		PRUP EN STRATEGISCHE ACTIES	 83
		colofon	87
Inhoud
1
2
3
4
5
6
7
V I S I E A F B A K E N I N G
4
Fig. 5 landschap ten zuiden van het kleinstedelijk gebied
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
5
Om de aanwezige kwaliteiten en het ruimte-
lijk functioneren van het kleinstedelijk gebied
van Asse ook in de toekomst te waarborgen
en versterken, is aan H+N+S Landschapsar-
chitecten en Antea Group gevraagd om een
afbakeningsstudie uit te voeren die richting
geeft aan toekomstige verstedelijking.
Deze studie formuleert in drie hoofdstukken
een analyse van de landschappelijke (hoofd-
stuk 3), stedenbouwkundige (hoofdstuk 4.1)
en infrastructurele structuur (hoofdstuk 5.1)
kwaliteiten in zgn. 'kwaliteitenkaarten'. In de
hoofdstukken 4 en 5 worden ook de toe-
komstige opgaven aangaande stedenbouw
en infrastructuur behandeld in respectievelijk
hoofdstuk 4.2 (taakstellingen wonen, detail-
handel en bedrijvigheid) en 5.2. (ringweg).
De kwaliteitenkaarten worden gecombineerd
in hoofdstuk 6 (synthese) tot een gewenste
ruimtelijke structuur, die richting geeft aan
de toekomstige ontwikkeling. De opgaven
worden er bij opgenomen als een afweging
tussen alternatieven (ringweg) die in de MER
beoordeeld zullen worden en als typering
waar voorwaarden voor worden gesteld
(potentiële woonuitbreidingsgebieden).
Tot slot wordt een afbakeningscontour
geïntroduceerd, die in samenhang met de
genoemde voorwaarden en te bestendigen
kwaliteiten de toekomstige ruimtelijke struc-
tuur van Asse vastlegt.
INLEIDING1
V I S I E A F B A K E N I N G
6
Kaart 1
Schematische weergave
van de ruimtelijke visie
op Vlaanderen
Fig. 6Vlaamse Ruit: steden, landschap, toeristische plekken, wegen
Provinciaal Structuurplan
Fig. 7 Provinciaal Structuurplan
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
7
Asse is in deVlaamse ruit een rustig groen
gebied, dat echter onder verstedelijkingsdruk
staat vanuit Brussel. Het ligt op de grens van
het Pajottenland en Klein-Brabant. De goede
bereikbaarheid vanuit de hoofdstad en het
landelijke karakter geven Asse bijzondere
kansen als groene woonbestemming. De ver-
stedelijkingsdruk is een uitdaging, maar ook
een kans: de nabijheid van voorzieningen en
werkgelegenheid in Brussel maakt dat Asse
een geliefde plek is om te wonen in de toch
landelijke omgeving.Voor de omliggende ge-
meenten speelt Asse een rol met haar voor-
zieningen in het centrum: de goed uitgeruste
kern, en de sublokale betekenis van de handel
en van diensten als het OLV Ziekenhuis en
de scholen. De gemeente bouwt hierop
voort met de plannen voor ontwikkeling van
Asse Centrum. Hiertoe behoren Om de kern
te versterken en het omringende landschap
te sparen, kiest Asse er voor om toekomstige
woningbouw binnen de bestaande grenzen
van het stedelijk gebied te laten plaatsvinden.
In dit afbakeningsproces wordt deze ambitie
onderschreven en wordt invulling gegeven
aan de wens door de afbakening te richten
op inbreiding enerzijds en vrijwaring van de
open ruimte anderzijds.
RUIMTELIJKE POSITIONERING2
Dit is goed mogelijk, omdat er nog ruimte is
in de beschikbare kavels en inbreidingsloca-
ties, waarmee het niet nodig is om uitbreidin-
gen te ontwikkelen.
De afbakening is meer dan een lijn rond het
toegestane te ontwikkelen gebiedsdeel; het
formuleert een visie op de ontwikkelingen
binnen deze contour, en stelt een actiepro-
gramma met strategische projecten voor.
V I S I E A F B A K E N I N G
8
1768 1970
Fig. 8 Historische kaart (bron: Ferraris-kaart 1768) Fig. 9 Historische kaart (bron: topografische kaart 1970)
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
9
LANDSCHAP3
H O O F D S T U K
Historische ontwikkeling
De structuur van Asse is in grote mate
bepaald door de geomorfologische toestand.
De fysische bodemgesteldheid gaf richting
aan de waterafstroom.Asse is gevormd op
de hoog en droog gelegen rug, 'de cuesta
van Asse, die een waterscheiding is tussen
de noord- en zuidwaarts stromende beken.
Over deze rug loopt van oudsher de Brus-
selse Steenweg, en op een kruispunt van
wegen ontstond het dorp. Ook heden ten
dage vormen deze samenkomst van wegen
en aanwezige beekdalen een belangrijke
typering van de ruimtelijke structuur van het
gebied. Lintbebouwing langs de wegen en de
invulling van tussenliggende gebieden hebben
het dorp laten groeien tot een kleinstedelijk
gebied.
bos
moeras
bebouwing 1768
bebouwing 1970
bebouwing 2010
bedrijfsterreinen
snelwegspoorlijn
vijver
laan
2010
Fig. 10 Historische kaart (bron: topografische kaart 2010)
V I S I E A F B A K E N I N G
10
Fig. 11 Waarnemingsstudie in het gebied met bijzondere zichten vanaf een route rondom het kleinstedeljk gebied Asse.
Bollebeek
Kobbegem
Walfergem
Krokegem
Asse
1
2 3
4
5
6
7
9
10
11
14
15
16
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
11
Waarneming
De beekdalenstructuur en hoger gelegen
kouters en landgoederen zijn de kenmerken
van het gevarieerde landschap met aantrek-
kelijke vergezichten. In een rondgang rond
Asse zijn opvallende zichten die kwaliteit
bieden aan de omgeving opgetekend. Op de
volgende pagina's wordt gemarkeerd welke
aspecten de zichten waardevol maken. Dit
heeft meestal te maken met het reliëf in de
omgeving van Asse: steilranden, kouters en
beekdalen.
Fig. 12, 13, 14, 15 impressies landelijk gebied rondom Asse
V I S I E A F B A K E N I N G
12
Steilrand naast grote open akkers.
Een lichte bolling in de velden. maakt de ruimte groter.
Beekjes zijn herkenbaar aan de begeleidende beplanting.De spoorlijn is een bepalend zicht op sommige plekken in Asse.
Zicht recht op de kerk in Bollebeek. Bollebeek ligt wat lager, langs enkele samenkomende
beekjes.
1 2 3
4 5
6 7 8
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
13
Een bijzonder contrast tussen openheid en beslotenheid valt vaak samen met reliëfverschil.
Een bijzonder contrast tussen openheid en beslotenheid valt vaak samen met reliëfverschil.
Sommige zichten zijn adembenemend en absoluut het behouden waard.
9 10 11
12 13 14
15 16
V I S I E A F B A K E N I N G
14
Fig. 16 Doorsnedes met in wit de
hoogtelijnen. Bij een hoge dichtheid
van hoogtelijnen bevindt zich een
steilrand. Dit komt ten zuiden van
Asse vaker voor dan aan de noord-
zijde van Asse.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
15
Reliëf
In doorsnede is het reliëf in het gebied
zichtbaar. Links benadrukken witte lijnen het
hoogteverloop, hierboven is het landgebruik
weergegeven in de doorsnedes, waarmee
de relatie zichtbaar wordt.Te herkennen valt,
dat het reliëf in het zuiden gevarieerder is,
wat zijn weerslag heeft op het landgebruik:
het is kleinschaliger, afwisselender, en meer
bosrijk. In het noorden zijn de hoogteverschil-
len geleidelijker wat een grotere schaal in het
landgebruik mogelijk maakt.
Fig. 17 Doorsnedes met in kleur de ver-
schillende vormen van landgebruik.
V I S I E A F B A K E N I N G
16
Fig. 18 Hoogtekaart, beekdalen en groengebieden Fig. 19 Historische betekenis beekdalen voor het landgebruik
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
17
Beekdalen
De beekdalen die vanaf de rug waar op Asse
is gelegen afwateren zijn bepalend geweest
voor het gebruik van het landschap. Op de
hogere delen werd gewoond en werden
gewassen verbouwd, op de lagere delen werd
vee geweid. De beken werden gebruikt voor
watervoorziening, en als voorziening voor
visvijvers en aandrijfkracht voor watermolens.
Ten noorden van Asse stromen de beken
rechter weg dan in het zuiden, waar de beek-
dalen zich kronkelend een weg moesten vor-
men door de omgeving. Hierdoor heeft ieder
beekdal er vele zijdalen, en is het landschap er
kleinschaliger, reliëfrijker en afwisselender.
Bossen bevonden zich vroeger in heel het
gebied, verspreid in het landschap op plaatsen
waar geen landbouwontginning aanwezig was.
Ze voorzagen in bouwmateriaal, voedsel en
brandstof. In de loop der tijd is steeds meer
land ontgonnen voor de landbouw, en bleven
bossen bestaan op de meest natte en droge
delen. Nu vormt het bos een gewaardeerd
landschap, vaak deel van een parklandschap
of landgoed. In het noorden zijn het overge-
bleven bos en de landgoederen bijna overal
langs de beken gelegen. In het zuiden bevin-
den bos en landgoederen zich zowel in de
natte en de droge delen.
Het reliëf in het gebied is overal te ervaren:
soms als zicht over beekdalen of over een
laagte, als zicht over een hooggelegen kouter,
en geregeld als steilrand. Deze steilranden
bieden op de kleinste schaal een bijzondere
kwaliteit, die voor verrassing, variatie en klein-
schaligheid zorgt.
V I S I E A F B A K E N I N G
18
Fig. 20 Historische relicten (stip, lijn) en ankerplaatsen (donkergele vlakken) Fig. 21 Historische relicten en ankerplaatsen (stip, lijn, donkergele vlakken) gecombineerd
met herbevestigde agrarische gebieden (lichtgeel), stedelijke bebouwing en infrastructuur
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
19
Cultuurhistorie
Sporen uit het verleden die ook nu nog
zichtbaar zijn, bestaan onder andere uit
monumenten (woningen, kerkjes en andere
gebouwen) maar vooral ook uit kouters,
landgoederen, beekdalen en holle wegen. De
als cultuurhistorisch of landschappelijk waar-
devol aangemerkte gebieden van kouters en
beekdalen vormen een contramal rond het
verstedelijkte gebied van Asse, zeker wan-
neer hierbij nog de herbevestigde agrarische
gebieden zichtbaar worden gemaakt.
Gezien het belang dat Asse hecht aan de
landelijke omgeving, is een waardering en
bescherming van de belangrijkste landschap-
pelijke kwaliteiten in het kleinstedelijk gebied
van belang.
De studie over potentiële woonuitbreidings-
gebieden en bedrijvigheid richt zich op het
witte gebied dat niet als cultuurhistorisch of
landbouwkundig waardevol is bestemd.
V I S I E A F B A K E N I N G
20 Fig. 22 Landschappelijke kwaliteitenkaart met hoogteligging, beekdalen, groengebieden en open landbouwgebieden, rondom het
kleinstedelijk gebied Asse.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
21
Herbevestigd agrarisch gebied
Vlakrelict
Ankerplaats
Kenmerkende open ruimte
Beekdal
Steilrand
Holle weg
Bosgebied
Bebouwd gebied
Vergezicht
Conclusie landschaps-
kwaliteitenkaart
De landschappelijke kwaliteitskaart geeft een
overzicht van de elementen die de omge-
ving van Asse waardevol maken. Hiermee
kan de kaart gebruikt worden om te sturen
in ontwikkelingen. De herbevestigde agrari-
sche gebieden, ankerplaatsen en relictzones
beschermen het agrarische en natuurlijke
landschap van beekdalen, groengebieden,
steilranden en kouters. Hierbinnen blijft een
ruimte over voor het kleinstedelijk gebied
Asse. De typering en waardering van de
zone tussen het kleinstedelijk gebied en het
beschermde landschap geeft richting aan het
denken over de toekomst van Asse.
De bijzondere kwaliteit van Asse is de nabij-
heid van de landelijke omgeving. Deze bestaat
enerzijds uit een verwevenheid van lintbe-
bouwing met agrarische velden, anderzijds
uit de vergezichten die geboden worden
over kouters en beekdalen. Uitgaande van
de groengebieden, beekdalen, steilranden en
waardevolle open ruimtes, kunnen voorwaar-
den gesteld worden aan eventuele toekomsti-
ge ontwikkelingen. Hierbij wordt gedacht aan
het beschermen van zichten, open ruimtes en
langzaamverkeersverbindingen, om het land-
schap toegankelijk te houden.
Fig. 23 wandelroute in het landelijk gebied Fig. 24 zicht op Asse Fig. 25 zicht op Asse Fig. 26 zicht op het landelijk gebied rond Asse
V I S I E A F B A K E N I N G
22
Knotwilgen
Essenlaan
Fig. 27 Ruimtelijke structuur van het kleinstedelijk gebied Asse.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
23
4
Het kleinstedelijk gebied Asse heeft zich ont-
wikkeld langs de wegen die de dorpen in de
regio verbinden. Deze wegen zochten waar
mogelijk de drogere delen, om te voorko-
men dat ze bij wateroverlast onbegaanbaar
zouden zijn. Hierdoor vormt de plattegrond
van wegen en bijbehorende bebouwing in
veel gevallen een inverse van de plattegrond
van de beekdalen.
Als gevolg van de historische ontwikke-
ling van het kleinstedelijk gebied zijn er
verschillende bebouwingstypologieën en
bebouwingsdichtheden te onderscheiden,
waaronder binnenstad, buurten, uitbreidings-
wijken, linten, appartementen en voorzie-
ningen. Door de typologieën uit te tekenen
en te analyseren op dichtheid en organisatie
kunnen ze vergeleken worden om sterktes
en zwaktes te benoemen. Dit is nuttig voor
de visievorming voor de bestaande stad en
voor nieuwe ontwikkelingen. Hiervoor zullen
typologieën uit Asse ook vergeleken worden
met andere typologieën van elders, omdat
deze misschien beter bruikbaar kunnen zijn
voor specifieke opgaven.
In het centrum is de stad gegroeid rondom
de samenkomende wegen. Hier is de dicht-
heid het hoogst, wat kwaliteiten biedt (een
concentratie van voorzieningen en activi-
teiten) maar ook drukte. Projecten om de
leefbaarheid te verhogen staan op stapel,
zoals de herinrichting van straten, de heront-
wikkeling van de Hopmarkt en de aanleg van
een ringweg.Wat steeds opvalt is de nabij-
heide van de landelijke omgeving van Asse,
eens men de hoofdweg verlaat of achter de
lintbebouwing kijkt.
Ruimtes in het stedelijk weefsel worden nu
en dan ingevuld met een nieuw wijkje. Dit is
goed voor de verdichting van de stad en gaat
niet ten koste van de open ruimte buiten
de stad. Maar vaak zijn deze delen in zichzelf
gekeerd door de doodlopende ontsluitings-
wegen, en vullen ze karakteristieke landelijke
ruimte in de stad op. Bij nieuwe ontwikkelin-
gen zou het goed zijn om aandacht te beste-
den aan het creëren van een samenhangend
netwerk dat verbindingen en zichten biedt
naar de omgeving.
De stad wordt naar buiten toe extensiever,
de ruimtes groter, de stad is er verweven
met het landschap. De bebouwde linten
hebben een kwaliteit wanneer ze zo nu en
dan doorzicht bieden naar het omliggende
landschap. Een gevaar van de organische groei
van de stad langs wegen is de vervaging van
de stedenbouwkundige en landschappelijke
kwaliteiten door versnippering van de open
ruimtes en het volledig dicht bouwen van de
linten (verlinting).
.1 STEDENBOUWKUNDIGE STRUCTUUR
Fig. 28 open ruimtes grenzend aan het kleinstedelijk gebied Fig. 29 inbreidingen met een gebrek aan verbindingen Fig. 30 verlnting met bedreiging van zichten naar landschap
V I S I E A F B A K E N I N G
24 Fig. 31 Kaart van bebouwingstypologieën
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
25
Fig. 33Voorbeeld van een typische verka-
veling: boven een besloten wijk met maar
één ontsluitingsweg en geen zichten op de
omgeving, beneden één met meerdere ont-
sluitingswegen, waarmee de buurt onderdeel
wordt van de omgeving, zichten die geboden
worden op het landschap, en informele wan-
delpaden die een ommetje mogelijk maken
voor de bewoners.
Fig. 32 Een bestaand lint (boven, links) dat prachtige zichten op de omgeving biedt (boven, rechts). Zonder beleid kan
dit geheel dichtgroeien. Het is daarom na te streven de nog open kavels open te houden om het landschappelijke
karakter te behouden en de typische eigenschappen van een historisch lint beleefbaar te houden.
V I S I E A F B A K E N I N G
26 Fig. 34Typologie van bebouwing voorkomend in
het kleinstedelijk gebied Asse. De blauwe vierkan-
ten geven uitsnedes van typische gebieden, op de
rechterpagina worden deze beschreven.
Grobbe
Ilsedestraat
Steenweg
TuinwijkKalkoven
Prieelstraat
Buda
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
27
BUDAPRIEELSTRAATGROBBE ILSEDESTRAAT TUINWIJKSTEENWEG KALKOVEN
Bx
= Footprint (m2
) Aaneengesloten lintbebouwing
Buurt
Verkaveling
Lintbebouwing
Stedelijke erfbebouwing
Appartementengebouw
Utiliteitsgebouw
Ax
= Area of aggregation_lot_ (m2
)
Ax
= Area of aggregation_roads_(m2
)
GSIx
(coverage)= Bx
/ Ax
5616.7 m2
9292.56 m2
22367.54 m2
8001.96 m2
11878.48 m2
5611 m2
4625.56 m2
34127 m2
16160 m2
11007.36 m2
22068.27 m2
10845.48 m2
19469.89 m2
41298.68 m2
4369 m2
3397.36 m2
5384.16 m2
6378.63 m2
5990 m2
4449 m2
1712 m2
GSIx
= 0.13
11,7 wo/ha 20,3 wo/ha 35,6 wo/ha 21,64 wo/ha 32,7 wo/ha 14,5 wo/ha 7,35 wo/ha
GSIx
= 0.32 GSIx
= 0.57 GSIx
= 0.22 GSIx
= 0.41 GSIx
= 0.19 GSIx
= 0.10
BUDAPRIEELSTRAATGROBBE ILSEDESTRAAT TUINWIJKSTEENWEG KALKOVEN
BUDAPRIEELSTRAATGROBBE ILSEDESTRAAT TUINWIJKSTEENWEG KALKOVEN
Bx
= Footprint (m2
) Aaneengesloten lintbebouwing
Buurt
Verkaveling
Lintbebouwing
Stedelijke erfbebouwing
Appartementengebouw
Utiliteitsgebouw
Ax
= Area of aggregation_lot_ (m2
)
Ax
= Area of aggregation_roads_(m2
)
GSIx
(coverage)= Bx
/ Ax
5616.7 m2
9292.56 m2
22367.54 m2
8001.96 m2
11878.48 m2
5611 m2
4625.56 m2
34127 m2
16160 m2
11007.36 m2
22068.27 m2
10845.48 m2
19469.89 m2
41298.68 m2
4369 m2
3397.36 m2
5384.16 m2
6378.63 m2
5990 m2
4449 m2
1712 m2
GSIx
= 0.13
11,7 wo/ha 20,3 wo/ha 35,6 wo/ha 21,64 wo/ha 32,7 wo/ha 14,5 wo/ha 7,35 wo/ha
GSIx
= 0.32 GSIx
= 0.57 GSIx
= 0.22 GSIx
= 0.41 GSIx
= 0.19 GSIx
= 0.10
V I S I E A F B A K E N I N G
28
14.6 won/ha	Prieelstraat
11.7 won/ha 	 Grobbe
7.4 won/ha 	 Buda
Voorbeelden uit Asse
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
29
Landschappelijk wonen
Wonen in lage dichtheden kan heel veel kwaliteiten bieden, zoals grote tuinen en veel groen in de wijk. Deze kwaliteiten zijn niet altijd beleefbaar. Uitgaande van het
idee dat kwaliteiten voor bewoner én bezoeker beleefbaar moeten zijn, kan gestuurd worden in de ruimtelijke opzet. Door het open houden van zichten naar de
landelijke omgeving, de zichtbaarheid van tuinen in de buurt en de aanwezigheid van bomen in de openbare ruimte geniet iedereen van de kwaliteiten die een lage
dichtheid biedt.Bij de ontwikkeling van verkavelingen in Asse vinden we het belangrijk dat er meer aandacht naar de openbare ruimte gaat, met speelvoorzieningen
en groen.We willen dit bereiken door op de schaal van Asse duidelijk te kiezen per verkaveling: vinden we het hier belangrijker om een grote eigen tuin te bieden,
of kiezen we voor meer openbare ruimte? Hiertoe worden voorbeelden geboden ter inspiratie hoe het ook kan.
20.3 won/ha	Ilsedestraat
21.6 won/ha	Tuinwijk
V I S I E A F B A K E N I N G
30
5.3 won/ha
7.7 won/ha
Inspiratie
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
31
17.6 won/ha
18.8 won/ha
Inspiratie
V I S I E A F B A K E N I N G
32
32.4 won/ha
Inspiratie
18.8 won/ha
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
33
34.7 won/ha
37.0 won/ha
Inspiratie
V I S I E A F B A K E N I N G
34
Hogere dichtheden in de kleinstedelijke kern
Een hoge dichtheid wordt al snel geassocieerd met een heel stadse opzet en een gebrek aan groen in de openbare ruimte. Dit hoeft niet zo te zijn. Daarvoor heb-
ben we hier een aantal voorbeelden gegeven van wijken waarin de dichtheid hoog is, maar waar veel groen in de wijk te vinden is.
36.6 won/ha
32.7 won/ha
Voorbeelden uit Asse
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
35
Inspiratie
In Roombeek, Enschede, is een zeer variërend aanbod van architectuur te vinden. Er gelden in deelgebieden een lagen, midden- en hoge beeldregie. Dat betekent dat er vanuit
stedenbouwkundig en architectonisch oogpunt strengere of soepelere regels zijn voor de te bouwen woningen en gebouwen. Er is veel vrijheid om je eigen huis te bouwen bij
een lage beeldregie. Hoe hoger de beeldregie, hoe meer voorwaarden er gelden voor architectuur en materiaalkeuze. Dat geldt vooral voor straten en lanen die beeldbepa-
lend zijn voor Roombeek.
V I S I E A F B A K E N I N G
36
LaVignette, Penitentienenstraat Leuven, bestaat uit 22 sociale koopwoningen met bijhorende ondergrondse garage. Het is ingericht als een nieuwe binnenstraat met een semi-
publieke ruimte, autovrij en hoger gelegen dan de bestaande straten. Door een trap en een hellend vlak wordt de toegankelijkheid voor iedereen verzekerd. Door de oriëntatie
van de woningen ontstaan twee verschillende types: de patiowoning (op de eigen tuin gericht) en de parkwoning (op de omgeving gericht).
Inspiratie
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
37
8 wooneenheden vullen de overgebleven stedelijke ruimte in Gent in en voorzien in een gemeenschappelijke binnentuin die doorzicht biedt tussen twee straten.Alle apparte-
menten zijn voorzien van een gulle buitenruimte. Materiaal en vormgeving zijn contrastrijk met de omliggende bebouwing, maar de schaal van de architectuur zorgt voor een
goede aanvulling in de stedelijke structuur.
Inspiratie
V I S I E A F B A K E N I N G
38
Leieboorden Kortrijk: verschillende woonblokken vormen groene bin-
nenruimtes: een interieurtuin en een verhard plein met fruitbomen. Onder
ieder bouwvolume bevindt zich een parkeergarage. De open ruimte is in
de eerste plaats voor de bewoners en bezoekers gereserveerd, maar blijft
voor iedereen toegankelijk, waardoor de site toch opgaat in het stedelijk
patroon.
Inspiratie
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
39
Pakeshof Bierbeek: een voorbeeld voor een mogelijke invulling van randstedelijke verkavelingen aan lagere dichtheid
Winterthur: voorbeeld van hoe je in een klassieke verkavelingsstructuur toch een hoge dichtheid eengezinswoningen kan bereiken.
18 won/ha.
34 won/ha.
V I S I E A F B A K E N I N G
40
Ter Huivra, Jouren: voorbeeld van een hogere dichtheid middels markante architectuur. Mogelijke inspiratie voor in het centrum, bij het station, of om
een‘entree’naar het centrum te maken.
Ljubljana: voorbeeld hoe in een bestaand weefsel de dichtheid op te trekken middels kwalitatieve architectuur. Gelet op het historisch gegroeide
weefsel zullen dergelijke ingrepen nodig zijn in Asse in het gedeelte dat we als kerngebied hebben aangeduid.
78 won/ha.
66 won/ha.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
41
Bordeaux: voorbeeld van hoe de wanden langs de Brusselsesteenweg in het centrum versterkt zouden kunnen worden middels consistente. Dit kan
leiden tot meerwaarde in groepswoningbouw en geïntegreerd ontwerpen, bij voorkeur ineens voor een volledig bouwblok
81 won/ha.
V I S I E A F B A K E N I N G
42 Fig. 35, 36 Kleinstedelijk gebied Asse met te herstructureren en momenteel onbebouwde delen van woon(uitbreidings-)gebied
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
43
Conclusie: kwaliteits-
kaart kleinstedelijk
gebied
Bij het aangeven van mogelijke uitbreidin-
gen in Asse, en de manier van verkavelen
ervan, willen we in de toekomst heldere
keuzes maken. Dit om deze verkavelingen en
woonprojecten iets te laten toevoegen aan
de kleinstedelijke structuur. De potentiële
toevoegingen zijn rechts weergegeven op de
kwaliteitskaart.
De belangrijkste doelen hierbij zijn:
1.	 het creëren van een verdichting van de
stad om het omringende landschap te
vrijwaren en bewoners dichtbij voor-
zieningen en openbaar vervoer te laten
wonen;
2.	 het open houden van zichtlijnen of lang-
zaamverkeersroutes om het contact met
het landschap te behouden en een groen
karakter aan de stad te bieden.
De stedelijke structuur van Asse is uiteen te
leggen in de verschillende typologieën die
hiervoor benoemd zijn. Elk hebben ze hun
voor- en nadelen.
Het onderscheid in dichtheden geeft een
eerste indicatie van het type verkaveling. Net
zo belangrijk is echter, hoe deze verkaveling
is ingericht. De grootste kwaliteiten in Asse
vinden we in verkavelingen die zicht laten op
het omliggende landschap, en in de kleinste-
delijke gebieden die afgewisseld worden met
agrarische percelen.
Om de tegenstelling tussen de kwaliteiten
van lintbebouwing en de bedreiging van het
hierdoor almaar vullen van het landschap op
te heffen, wordt gekozen voor een zorgvul-
dige differentiatie. Wonen in het centrum
geschiedt in hoge dichtheden om aan de
taakstelling van wooneenheden te kunnen
voldoen en het landschap te sparen.Wonen
in de rand van het kleinstedelijk gebied hoort
zich aan te passen aan de doorlopende struc-
tuur van wegen en paden die in de geschie-
denis de kleinstedelijke morfologie van Asse
heeft bepaald. Om de kwaliteiten van Asse
ook in de toekomst te blijven ervaren hoort
voor iedere verkaveling een visie op land-
schappelijke zichten geformuleerd te worden.
In een confrontatie met de landschappelijke
kwaliteitskaart worden deze opgezocht.
15-25 won/ha
15-25 won/ha
15-25 won/ha
15-25 won/ha
15-25 won/ha
>25 won/ha
>25 won/ha
>25 won/ha
V I S I E A F B A K E N I N G
44
Fig. 37 nieuwbouw in Asse, hogere dichtheid in de buurt van de centrumkern
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
45
Taakstelling wonen
Invulling taakstelling 1991-2007
Taakstelling gemeente Asse
Voor Asse is er vanuit het PRS een minimale
taakstelling van 1833 bijkomende woningen
opgenomen voor de periode 1991-2007.
Er dient dus nagegaan te worden hoeveel
woongelegenheden er sinds 1991 werden
gerealiseerd. In de periode 1991-2007 kende
Asse een toename van 1756 gezinnen. Dit
betekent dat er begin 2007 nog 77 woon-
eenheden van de minimale taakstelling niet
ingevuld waren.
Kleinstedelijk Gebied Asse en deel
VSGB op grondgebied Asse
Gemeenten die slechts gedeeltelijk tot het
stedelijk gebied behoren (waaronder Asse)
hebben een te realiseren woningenbestand
dat behoort tot het stedelijk gebied pakket.
In deze gemeenten dient er voorkomen te
worden dat er een verschuiving naar het
buitengebied-gedeelte van de gemeente
(suburbanisatie binnen de gemeentegrenzen)
plaatsvindt. De gemeente Asse is een spe-
ciaal geval, omdat het gedeeltelijk tot twee
verschillende stedelijke gebieden behoort: het
(af te bakenen) kleinstedelijk gebied Asse en
een deel van het (reeds afgebakende)VSGB
(Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel).
Het RSV stelt in haar bindend gedeelte dat
de verdeling anno 1991 in het woonbestand
tussen de delen van de gemeente die tot
het stedelijk gebied behoren en deze die tot
het buitengebied behoren, ten minste dient
gehandhaafd te blijven.
Om na te gaan of de bestaande verhouding
tussen woningen in stedelijk gebied en wonin-
gen in buitengebied gehandhaafd wordt, moet
er een eerste voorstel van afbakening van het
KSG geformuleerd worden. De afbakening
van het onderzoeksgebied gebeurt op basis
van de statistische sectoren aan de hand van
verschillende parameters: de hypothese van
afbakening uit het PRS, de hypothese van
afbakening uit het GRS en de bebouwings-
dichtheid en densifiëring.
Voor het deel van hetVSGB op grondgebied
Asse werd eveneens gekeken naar de sta-
tistische sectoren die geheel of grotendeels
binnen de afbakeningslijn van hetVSGB vallen.
Tussen 1991 en 2007 zijn er 1756 gezinnen
bijgekomen in Asse . Hiervan zijn er 495
(28,2%) terechtgekomen in het KSG Asse
en 444 (25,3%) in hetVSGB. Maar in 1991
bedroeg het aandeel van het KSG Asse en
.2 TAAKSTELLINGEN4
V I S I E A F B A K E N I N G
46
hetVSGB in het totaal aantal gezinnen resp.
32,3% en 34,4%.We stellen dus vast dat de
verhouding tussen stedelijk gebied en buiten-
gebied zich in het voordeel van het laatste
gekeerd heeft. Het behoud van de in 1991
bestaande verhouding, zoals vooropgesteld in
het RSV, werd niet gehaald.
Taakstelling na 2007
Inschatting taakstelling volgende plan-
periode
Voor de volgende planperiode werd in de
visienota, vooruitlopend op de herziening van
het RSV, een soort premature taakstelling
berekend. Hiertoe werd uitgegaan van prog-
noses voor de gezinsaangroei in de provincie
Vlaams-Brabant.We gaan ervan uit dat deze
prognose een goede benadering geeft van
de taakstelling op provinciaal niveau voor de
komende planperiode.Vervolgens nemen we
aan dat Asse hetzelfde gewicht krijgt binnen
deze taakstelling als deze binnen de vorige
planperiode.
Inhaalbeweging taakstelling 1991-2007
De vooropgestelde taakstelling van 1833
woningen voor de periode 1991-2007 werd
zoals gezegd niet gehaald; er werden slecht
1756 woningen gebouwd.
28,2% van de groei werd gerealiseerd in het
KSG Asse i.p.v. de vooropgestelde 32,3%. Er
kwamen slechts 495 gezinnen bij in het KSG
Asse, terwijl dit er minimaal 1833 x 32,3% =
591 hadden moeten zijn. Dit betekent een
tekort van 96 wooneenheden.
In het deel van hetVSGB op grondgebied
Asse kwamen slechts 444 gezinnen bij in
de periode 1991-2007, terwijl er minimaal
1833 x 34,4% = 631 voorgesteld waren. Dit
betekent een tekort van 187 woningen. Het
invullen van deze taakstelling dient evenwel
binnen hetVSGB te gebeuren, en valt dus
buiten de bevoegdheid van de provincie
Vlaams-Brabant en de taakstelling van het
KSG Asse.
Om de in het RSV vooropgestelde trend-
breuk alsnog te realiseren, is er binnen het
KSG Asse een inhaalbeweging nodig (zie
tabel). De totale taakstelling 2007 - 2017
bedraagt aldus 310 á 346 wooneenheden.
Gewicht Asse in taakstellingVlaams-Brabant:
Taakstelling 1991-2007 voorVlaams-Brabant (uit RSV):	 65.919
Taakstelling 1991-2007 voor Asse (uit PRS):		 1.833
Gewicht Asse in taakstellingVlaams-Brabant:		 2,78%
Taakstelling Asse na 2007 bij gelijkblijvend gewicht in provinciale taakstelling:
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
47
Beschikbaar aanbod
Het beschikbaar aanbod binnen het (voor-
lopig afgebakend) kleinstedelijk gebied Asse
werd ingeschat op basis van het digitaal
kadasterplan (CadMap) toestand 1/1/2008
(begin planperiode).
Daarbij werd een onderscheid gemaakt tus-
sen:
•	 Individuele onbebouwde percelen langs
uitgeruste weg:
o	 Gelegen binnen een goedgekeurde verka-
veling
o	 Gelegen buiten een goedgekeurde verka-
veling
•	 Grotere gehelen van aaneengesloten
onbebouwde percelen (“binnengebieden”):
o	 Gelegen in grote, nog niet gerealiseerde
verkavelingen
o	 Gelegen in woonbestemming volgens
BPA/RUP of (landelijk) woongebied volgens
gewestplan (juridisch direct bebouwbaar)
o	 Gelegen in (nog niet aangesneden/her-
bestemd) woonuitbreidingsgebied volgens
gewestplan (juridisch niet direct bebouwbaar,
tenzij voor sociale groepwoningbouw)
Het potentieel aantal woningen langs uitge-
ruste weg werd ingeschat o.b.v. de perceels-
structuur, de breedte van de percelen langs
de weg en de woningtypologie in de omge-
ving.
Voor de meeste (delen van) “binnengebie-
den” ligt het aantal woningen (nagenoeg) vast,
aangezien het om een sinds 2008 gereali-
seerd, in aanleg zijnd of concreet uitgewerkt
woonproject gaat. Bij delen van “binnen-
gebieden” waarvan bebouwing wenselijk
en haalbaar wordt geacht, maar waar nog
geen concrete plannen voor bestaan, wordt
gewerkt met standaard bruto woningdichthe-
den van 15 à 25 woningen per ha, afhankelijk
van hun ligging binnen het stedelijk gebied.
Aan heel wat delen van “binnengebieden”
wordt geen bouwpotentieel toegekend,
omdat het om volledig ingesloten restperce-
len en diepe tuinen gaat, of omdat het gebied
een andere wenselijke bestemming heeft
gekregen (park, speelplein, parking, gemeen-
schapsvoorziening, …).
Een specifieke categorie wordt gevormd
door de “binnengebieden” die momenteel
een landbouwfunctie hebben en deel uitma-
ken van het open ruimtegebied rond Asse.
Het is wenselijk om deze gebieden onbe-
bouwd te laten omwille van hun landschap-
pelijke kwaliteit en een logische ruimtelijke
afwerking van het stedelijk gebied te behou-
den/realiseren, en dus niet mee te tellen in
het potentieel woningaanbod. Het betreft
volgende “binnengebieden”:
•	 C01, D06 en D07 (restzones “woonge-
bied” aan de rand van de residentiële woon-
wijk Boekfos)
•	 C21 en C22 (woonuitbreidingsgebieden
langs weerszijden van de Broekebeek)
V I S I E A F B A K E N I N G
48
Het totaal woningaanbod wordt aldus als
volgt ingeschat:
Aanbod langs uitgeruste weg	
Binnen verkavelingen 		 168
Buiten verkavelingen		 206
						374
Aanbod in binnengebieden
Goedgekeurde verkavelingen 	 285
Andere concrete woonprojecten
op korte termijn 			 577
Woonprojecten op langere termijn,
gebieden zonder concrete plannen	 275
					 1137
			
Totaal			 1511
Confrontatie tussen vraag en aanbod
De realisatie van het aanbod langs uitgeruste
weg gebeurt autonoom.
De snelheid waarmee het aanbod langs uit-
geruste weg op de markt komt, verschilt van
gebied tot gebied, afhankelijk van de vraag
naar bouwpercelen. De zgn. realisatiegraad
ligt hoger bij verkavelingen, waar de percelen
reeds de gepaste kavelgrootte hebben om
bebouwd te worden, dan bij andere percelen
langs uitgeruste weg, die vaak te groot/breed
of te klein/smal zijn of een ongeschikte vorm
hebben, waardoor eerst een herverkave-
ling nodig is vooraleer ze bebouwd kunnen
worden. De realisatiegraad kan enigszins be-
ïnvloed worden door de overheid door een
taks op onbebouwde percelen e.d..
Bij het afwegen tussen vraag en aanbod
wordt gerekend met een vork tussen
enerzijds een hoge, beleidsmatig wenselijke
realisatiegraad en anderzijds een lagere
realisatiegraad, die meer overeenstemt met
de praktijk. De bijhorende percentages van
percelen die bebouwd worden binnen een
periode van 10 jaar zijn:
•	 Hoge realisatiegraad: 75% binnen verkave-
lingen, 45% buiten verkavelingen
•	 Lage realisatiegraad: 50% binnen verkave-
lingen, 25% buiten verkavelingen
Bij het afwegen tussen vraag en aanbod
wordt ook rekening gehouden met de
twee scenario’s inzake gezinsverdunning (zie
hiervoor). Dit levert de saldi tussen vraag en
aanbod op in bovenstaande tabel.
Het saldo tussen de vraag en het aanbod
langs uitgeruste weg levert het aantal wo-
ningen op dat bijkomend moet gerealiseerd
worden in de “binnengebieden” om aan de
vooropgestelde taakstelling van het KSG
te kunnen voldoen. Dit saldo ligt over de
planperiode 2007-2017 tussen 92 woningen
(hoge realisatiegraad + zwakke gezinsverdun-
ning) en 210 woningen (lage realisatiegraad +
sterke gezinsverdunning).
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
49
Het potentieel aanbod waarvan verwacht
kan worden dat het binnen deze planperiode
zal gerealiseerd zijn (en deels al gerealiseerd
is), omdat het om concrete bouwprojecten
en verkavelingen gaat, bedraagt ruim 850
wooneenheden (285 + 577, zie hiervoor).
Enkel door de uitvoering van de geplande
woonprojecten op korte termijn zal reeds
een woningaanbod gecreëerd worden dat
meerdere malen groter is dan de (minimale)
taakstelling van het KSG. Binnen het KSG
Asse zal dus op autonome wijze bijgedragen
worden aan de door het RSV vooropgestelde
trendbreuk.
M.b.t. huisvesting moet i.k.v. het afbakenings-
proces een stimulerend beleid gevoerd wor-
den om ervoor te zorgen dat de geplande
en vergunde woonprojecten, die het KSG
versterken en bijdragen aan de trendbreuk,
ook daadwerkelijk gerealiseerd worden bin-
nen de planperiode.Voor de binnengebie-
den waarvoor nog geen concrete plannen
bestaan zal de focus liggen op een ruimtelijk
kwaliteitsvolle invulling – met woondichthe-
den aangepast aan de ruimtelijke kenmer-
ken van de omgeving – in combinatie met
het creëren van recreatieve en ecologische
verbindingen doorheen deze binnengebieden.
Tevens moeten alle nieuwe woonprojecten
op een verkeerskundig verantwoorde wijze
ontsloten worden.
In functie van de woonbehoeften (en andere
stedelijke ruimtebehoeften) op langere
termijn wordt voorgesteld om (delen van) de
restruimtes tussen het huidig woongebied en
de rondweg – nu vnl. agrarisch gebied – te
herbestemmen i.f.v. wonen en/of gemengde
stedelijke functies. Dit vormt tevens een
compensatie voor het niet bebouwen en
herbestemmen tot open ruimtegebied van
de hiervoor vermelde zones C01, D06, D07,
C21 en C22.
V I S I E A F B A K E N I N G
50
Residentieel woonwagenterrein
Er is inVlaams-Brabant onvoldoende ruimte
voor woonwagenbewoners. In de provincie
Vlaams-Brabant leven bijna 200 gezinnen in
woonwagens. Slechts een klein aantal ervan
(ongeveer 40 gezinnen) kan terecht op ter-
reinen waar woonwagens legaal mogen staan
en waar een minimale uitrusting aanwe- zig
is. De overige gezinnen worden op korte
of op lange termijn met uitdrijving bedreigd.
Ook de aard van het probleem verandert.
Het rondtrekken evolueert meer en meer
naar een sedentair gedrag. Dit betekent dat
de behoefte aan goed uitgeruste terreinen
en aan aangepaste voorzieningen vermeer-
dert en dat de integratie met de plaatselijke
leefgemeenschap belangrijker wordt. De
problematiek van de terreinen voor woon-
wagenbewoners is sterk gerelateerd aan
de ruimtelijke ordening en werd daarom
opgenomen in het provinciaal ruimtelijk
structuurplan. Residentiële terreinen wor-
den bij voorkeur gesitueerd in de stedelijke
gebieden. Specifiek voor Asse gaat het dan
om hetVlaams Strategisch Gebied rond
Brussel (VSGB) te Zellik, en het kleinstedelijk
gebied van Asse, dat voorwerp uitmaakt van
dit planproces. Het hoogste aantal stand-
plaatsen wordt toegekend aan de stedelijke
gebieden die de hoogste hiërarchische score
halen.Voor Asse werd het aantal te realiseren
standplaatsen op residentiële terreinen vast-
gelegd op 10. Daarnaast wenst de provincie
in haar ruimtelijk beleid bijzondere aandacht
te schenken aan een aantal specifieke doel-
groepen, en in het bijzonder de problematiek
inzake permanent wonen in tweede verblij-
ven en woonwagenbewoning.
De provincie is gestart met een provinciale
studie waarin deze problematiek onder de
loep wordt genomen en waar een onvergund
familiaal beheerd residentieel woonwagen-
terrein langsheen de Brusselsesteenweg is
onderzocht. Op basis van een uitgebreide
ruimtelijke, juridische en maatschappelijke
afweging werd geconcludeerd dat de gewest-
planbestemming dient behouden te blijven
en het residentieel woonwagenterrein moet
geherlocaliseerd worden. De gemeente enga-
geert zich tot het realiseren van de taakstel-
ling van 10 residentiële standplaatsen, en zal
deze bij voorkeur voorzien binnen hetVSGB
te Zellik, waardoor het zoeken naar een ge-
schikte locatie verder buiten het planproces
tot afbakening van het kleinstedelijk gebied
Asse valt. De effectieve uitvoering (d.m.v. ver-
gunning- verlening of indien nodig de opmaak
van een ruimtelijk uitvoeringsplan) wordt als
een gemeentelijke bevoegdheid beschouwd.
De gemeente Asse garandeert de realisa-
tie van het residentieel woonwagenterrein,
zoniet neemt de provincie hiertoe opnieuw
het initiatief.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
51
Buitengebiedkernen
De woonbehoefte/taakstelling voor de gemeen-
te Asse voor de periode 2007-2017 bedraagt
774, resp. 665 won volgens het scenario met
sterke/zwakke verdunning. Op basis van hun
aandeel in 1991 moeten het KSG Asse en het
VSGB (Zellik) hiervan minstens 66,7% opne-
men (+ inhaalbeweging voor de periode 1991-
2007). Dit betekent dat voor het buitengebied
van Asse een maximale woonbehoefte voor
2007-2017 overblijft van 258, resp. 221 won
(33,3% van het totaal van de gemeente).
Dit woningcontigent wordt in principe verdeeld
over de verschillende buitengebiedkernen:
Asse-ter-Heide, Mollem, Bollebeek, Kobbegem,
Relegem, Bekkerzeel en Asbeek en de delen van
Krokegem enWalfergem buiten de afbakening
van het KSG.
In haar GRS (2005) stelt de gemeente Asse een
ruiloperatie voor van woonuitbreidings/reserve-
gebied binnen het buitengebiedgedeelte van de
gemeente:
- een aanzienlijke oppervlakteWUG/WRG
in Kobbegem wordt afgestoten (omgezet in
agrarisch gebied)
- in ruil worden twee nieuweWUG's gecreëerd
in Asse-ter-Heide en Mollem
Op ruimtelijk/planologisch vlak kan deze
ruiloperatie zeker ondersteund worden. Maar
de mogelijkheid en timing van invulling van
deze nieuweWUG's zal afhangen van de mate
waarin de woonbehoefte van het buitengebied
van Asse kan opgevangen worden binnen haar
juridisch aanbod in (landelijk) woongebied en
van de wenselijkheid van invulling van de an-
dereWUG's in Asse-ter-Heide en Kobbegem.
Fig. 38 Kaart uit het GRS
V I S I E A F B A K E N I N G
52
kouter KMO zone Mollemlandschappelijke buffer
Fig. 40 Kaart met de Asphaltco-site, de mogelijkheid voor een strategisch project en de KMO-zone
Mollem.Van de KMO zone geven de grijze pijlen mogelijke nieuwe ontsluitingswegen weer, de don-
kerpaarse delen de mogelijke uitbreidingslocaties en het donkergroene kader de landschappelijke
buffer. Een strategisch project vormt een blikvanger en een scheiding tussen Asse en de KMO-zone;
akkers laten zicht op de kouter, hopvelden maken de landschappelijke buffer rond de KMO zone af.
Vier geplande windmolens zijn in de kaart opgenomen.
Fig. 41 Principedoorsnede van de kouter en de landschappelijke buffer rond de KMO-zone. Door de bolling van de kouter wordt de KMO zone al aan het zicht onttrok-
ken. De landschappelijke buffer versterkt dit effect en geeft een landschappelijk 'jasje' aan de KMO zone.
Fig. 39 Ferraris-kaart ter hoogte van de huidige KMO-zone
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
53
Taakstelling bedrijvigheid
De taakstelling inzake bedrijvigheid voor het
KSG Asse voor de periode 1994-2007 werd
in het PRS vastgelegd op een minimum van
15 ha en een streefcijfer van 45 ha, en dit
buiten hetVSGB. M.a.w. de bestaande bedrij-
venterrein Broekooi, Doornveld, Relegem,
Horing en Researchpark, allen gelegen binnen
de afbakeningslijn van hetVSGB, en hun
omgeving komen niet in aanmerking voor het
vervullen van deze taakstelling.
Daarnaast werd ook een taakstelling toege-
wezen aan het nabije Specifieke Economisch
Knooppunt (SPEK)Ternat: minimum 10 ha,
streefcijfer 20 ha (logischerwijs te realiseren
in de omgeving van de bestaande terreinen
Visseroel en Essenestraat langs de E40).
Aangezien een eerste landschappelijke
afweging aangaf dat de ontwikkeling van een
volledig nieuwe bedrijvenzone in Asse niet
aangewezen is, wordt er voor geopteerd om
de mogelijkheden van de bestaande KMO-
zone verder te onderzoeken. Op basis van
bespreking met de POM is ontwerpend
onderzoek gedaan rond de KMO-zone te
Mollem, op zoek naar optimalisatie. De (histo-
rische) landschappelijke structuren zijn er
leidend voor.Tevens wordt er voor gekozen
om een onderscheid te maken tussen de
KMO-zone en een strategisch project aan de
rotonde. Dit project heeft een overgangs-
functie en vormt tegelijk een 'poort' van
de KMO-zone, deel van de landschappelijke
buffer, en vormt een brug met het omlig-
gende landschap: het biedt zicht op de kouter.
Het lopende initiatief van een brouwerij met
bezoekersfunctie zou hiervoor ideaal zijn.
Keuzes bij de uitbreiding en optimalisatie zijn:
•	 Verder bouwen op de historische beek-
dalen
•	 Streven naar kwalitatieve inrichting van
deze plek
•	 Mogelijk een agrarisch landinrichtingspro-
ject op de kouter nabij de ringweg fase
1 gekoppeld aan het strategisch project
en zicht latend op de kouter vanaf de
ringweg
•	 Voor de buffers zoveel mogelijk ver-
derbouwen op de versterking van de
beekdalen in het noorden en het zuiden,
die ook in het verleden vaak drager
waren van bosachtige structuren, rond
de landgoederen
•	 Bij de inplanting van de buffers, streven naar een
efficiëntere invulling van het bedrijventerrein, en
dit combineren met een beperkte uitbreiding
•	 In het noorden benutten van beide zijden van
de hoofdontsluiting, zonder aantasting van de
beekdalen
•	 In het zuiden beperkte uitbreiding, maar daarbij
zoveel mogelijk de historische open kouter (en
zichtlijnen vanaf de rondweg fase 1 en Asphalt-
co) behouden, dus ten noorden van de kamlijn
van de kouter blijven
•	 Opwaarderen beeldkwaliteit van het bedrijventer-
rein zelf door het introduceren van een parkma-
nagement
•	 In het noorden mogelijkheid van een ‘groen hart’
op de plek waar historisch gezien ook steeds
een bos heeft gestaan?
•	 Herstellen van de historische lijnbeplanting langs
enkele ontsluitingswegen, oa naar de historische
hoeve in het zuiden (conform de historische
kaart)
In het plan-MER zal onderzocht worden hoe binnen
het KSG Asse 15 à 25 ha bijkomende bedrijvigheid
zou kunnen gerealiseerd worden via uitbreiding en
optimalisering van KMO-zone Mollem en andere be-
staande activiteitenzones, rekening houdend met de
ruimtelijke – vooral landschappelijke – en verkeers-
kundige randvoorwaarden.
Fig. 42 Zicht op KMO zone Mollem
V I S I E A F B A K E N I N G
54 Fig. 43 Detailhandel in en rond Asse: de kleur geeft de branche weer (geel: in en om het huis, groen: dagdagelijks, rood: diensten), de
omvang van de cirkel geeft het winkeloppervlakte weer.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
55
Taakstelling detailhandel
Asse kent twee soorten winkelconcentraties:
kleinhandel in de centrum-kern, en groot-
schalige detailhandel langs de Nerviërsstraat
en de Brusselse Steenweg. Deze subcentra
zijn complementair aan elkaar en kennen hun
eigen voorwaarden voor succes.Wanneer
Asse een grotere bovenlokale markt wil be-
dienen, is het van belang deze voorwaarden
te bedienen.
Een studie van Interplan (2008) laat zien dat
Asse, ondanks ligging en invloedssfeer, een
beperkt winkelaanbod heeft. Er is ruimte voor
verbetering, maar daar moeten de omstandig-
heden wel juist voor zijn.
Voor de centrum-kern geldt dat een kwali-
tatieve openbare ruimte van groot belang is.
Publiek dat winkels voor leefstijl, consump-
tie- en verzorgingsbenodigdheden, huishoud-
artikelen, sport/spel/studie en multimedia
bezoekt, wil te voet meerdere winkels kun-
nen bezoeken zonder overlast van autover-
keer, en in een openbaar domein van pleinen,
rustplaatsen, verlichting, groenvoorziening.
Parkeervoorziening hoeft niet gelijk geboden
te worden naast de winkels, maar dient wel
te voet bereikbaar te zijn. Om te voorzien in
deze voorwaarden, kan de realisatie van de
ringweg Asse een heel eind op weg helpen,
doordat de verkeersdrukte en de ermee ge-
paard gaande overlast, sterk beperkt worden.
De kans doet zich voor om de openbare
ruimte op dat moment een impuls te geven
door een herprofilering van de Steenweg en
door de strategische projecten met elkaar te
verbinden door middel van een voetgangers-
gebied met de genoemde kwaliteiten: groen,
bredere trottoirs, rustplaatsen en verlichting.
Voor de grootschalige detailhandel is bereik-
baarheid en parkeergelegenheid van belang.
Een gevaar van dit type van handel is de
invloed op verkeersdrukte en het dichtbou-
wen van de Steenweg, waarmee deze één
doorlopend bebouwd lint wordt met weinig
kwaliteiten. De nu nog resterende open
ruimtes langs de Steenweg, wat er al weinig
zijn, dienen beschermd te worden. Uitbreiding
van grootschalige detailhandel dient gecombi-
neerd te worden met bestaande clusters om
parkeergelegenheden meervoudig te kunnen
benutten en het karakter van de handel niet
over de hele Steenweg te laten domineren.
Met genoemde ingrepen ontstaat ruimte om
Asse te laten groeien in betekenis van voor-
zieningen voor een ruimere omgeving, terwijl
de ruimtelijke kwaliteit van Asse verbeterd
en daarmee de aantrekkelijkheid van de kern
vergroot wordt voor bewoners.
V I S I E A F B A K E N I N G
56 Fig. 44 Detailhandel in Asse: de kleur geeft de branche weer (geel: in en om het huis, groen: dagdagelijks, rood: diensten), de omvang van
de cirkel geeft het winkeloppervlakte weer.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
57
Asse centrum
In de detailhandelstudie voor het centrum
binnen de ring worden de volgende aanbe-
velingen gedaan, die overgenomen worden in
dit rapport:
•	 Zo spoedig mogelijk realiseren van de
voorziene plannen voor de Hopmakrt
en het project "groenpleinen" uit het plan
Strategische Ontwikkeling centrum Asse.
•	 Voorbereiden van een verkeersluwe ont-
sluiting langs de Weversstraat, Bloklaan,
Nieuwstraat, Steenweg
•	 Realiseren van autovrije winkelwandelzone
in de kern
•	 Groepering van winkels met gelijke activi-
teit waar mogelijk maar afwisseling met
horeca
•	 Oplossingen voorzien voor parkeren bij
uitbreiding van winkelvoorzieningen
•	 Kwaliteit van de openbare ruimte verbete-
ren: groen en water, profiel en bestrating,
bewegwijzering en verlichting
•	 Uitbreiding kleinhandelszone
Nerviërsstraat
•	 Behoud van drie polen: zone Clips, zone
Colruyt, zone Spar en eventuele vraag
voor uitbreiding hier bij concentreren.
•	 Bij nieuwbouw rooilijnen op afstand van
de straat houden om een toekomstige
herprofilering niet in de weg te zitten.
Brusselse steenweg
•	 Behoud van twee polen: zone Delhaize
en zone Aldi, en eventuele vraag voor
uitbreiding hierbij concentreren.
•	 Bij nieuwbouw rooilijnen op afstand van
de straat houden om een toekomstige
herprofilering niet in de weg te zitten.
Fig. 45,46 detailhandel Nerviërsstraat, Brusselse Steenweg
V I S I E A F B A K E N I N G
58
1768 - 2010
Fig. 47 Kaart van historische wegen (zwart) en nieuwe wegen (grijs).Asse is sinds oudsher het belangrijkste knooppunt. Het heeft echter
een enorme groei aan verkeersbewegingen gekregen.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
59
5
De wegen zijn organisch gegroeid op basis
van landschappelijke structuren en nodige
verbindingen tussen nederzettingen. Dit
heeft er wel voor gezorgd dat veel verkeer
door het centrum van Asse rijdt, met ver-
keersoverlast tot gevolg. Er wordt al lang
nagedacht over de aanleg van een nieuwe
rondweg rond Asse, die is bedoeld om het
verkeersnet, in het bijzonder in het centrum,
te ontlasten. Omdat een rondweg in de
omgeving van Asse deels door kwetsbaar
landschap zal lopen, is een landschappelijk
inpassingsontwerp van groot belang. Het gaat
daarbij om de omgang met reliëf, zichtbaar-
heid, gehoor, en het intact laten van beken en
natuurwaarden. Het perspectief van zowel
weggebruiker als omwonende is hierbij mee
te wegen.
Het historische netwerk van wegen en
voetpaden –‘chemins’ en ‘sentiers’- tussen de
nederzettingen bestaat heden ten dage nog
grotendeels. Dit heeft deels te maken met de
juridische bescherming die deze in 1841 op
kaart getekende wegen en paden genieten
(Atlas der Buurtwegen). De fijne dooradering
voor de wandelaar die hiermee gegarandeerd
wordt, is niet in elk gebiedsdeel vanzelfspre-
kend, in tegenstelling tot de gedachte achter
deze oude juridische constructie. Bij nieuwe
verkavelingen wordt soms vergeten een
verbinding, voor snel of langzaam verkeer, te
herstellen. Daarom is de historische kaart
van het netwerk geactualiseerd om te helpen
bij het bereikbaar houden van het landelijk
gebied, en het lokale ‘ommetje’ mogelijk te
maken. Zie hiervoor ook de kaarten in het
mobiliteitsplan.
Als toevoeging op deze kaart worden waar-
devolle zichten opgetekend. Deze eenvoudige
kaart van voetwegen en zichten geeft sturing
aan nieuwe ontwikkelingen en versterkt het
infrastructurele netwerk.
Een bijzondere schakel in het infrastructurele
netwerk vormt het treinstation, waarnaast
het busstation binnenkort zal uitbreiden, waar
een fietstunnel wordt aangelegd en waarnaast
een pendelparking ontwikkeld wordt.Teza-
men met de ligging direct langs de nieuwe
rondweg groeit de bereikbaarheid van Asse
en verbetert de verbinding naar Brussel die
er geboden wordt. Een reden om stedelijke
intensivering te verwachten en te stimuleren
in de buurt van het station.
.1 WEGENSTRUCTUUR
V I S I E A F B A K E N I N G
60 Fig. 48 Historische kaart uit Atlas van Buurtwegen (1841)..
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
61Fig. 49 Kaart van het stedelijk weefsel met toegankelijke buurtwegen (groen) en buurtwegen die openbaar en bewegwijzerd moeten worden (oranje)
V I S I E A F B A K E N I N G
62
N1
N2N3
N4
N5
N4B
O1
O2
O3
O4
W1
W2
O1B
W3
W4
indicatief tracé A11
indicatief tracé A11
Fig. 51 Schema van de hoofdwegenstructuur in het centrum van Asse.
Fig. 50 Kaart met een selectie van voorgestelde alternatieven voor de rondweg(en).
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
63
5.2 RONDWEG
Aanleiding rondweg
De aanleiding om een rondweg aan te leggen
rondom Asse is tweeledig. Enerzijds is er een
verkeerskundige noodzaak om het verkeer in
en rond Asse terug vlot te krijgen.Anderzijds
is er, door de grote verkeersintensiteit op de
steenweg doorheen de kern van Asse, een
ernstig probleem met de verkeersleefbaar-
heid.
Een nieuwe vlotte rondweg rondom de kern
kan tegelijk kansen bieden voor de toekomst.
Bepaalde activiteiten kunnen gesitueerd
worden aan of in de buurt van de nieuwe
verbinding. De rondweg kan ook een nieuwe
begrenzing betekenen van het stedelijk weef-
sel en biedt misschien de mogelijkheid om
dit stedelijk weefsel al dan niet verder af te
werken.
De rondweg moet dan ook bekeken worden
vanuit 4 gelijkwaardige invalshoeken:
1	 de bijdrage van de rondweg aan een
betere verkeersafwikkeling in en rond Asse
2	 het opwaarderen van de verkeersleefbaar-
heid van een zo groot mogelijk gedeelte van
Asse-centrum
3	 de landschappelijke inpassing van de
rondweg op een zodanige wijze dat deze zo
min mogelijk afbreuk doet aan de bestaande
landschappelijke structuur,
4 de mogelijkheid tot versterking van of min-
stens compatibiliteit met het programma van
het kleinstedelijk gebied Asse.
Het dossier van de rondweg van Asse heeft
een lange voorgeschiedenis, die eind jaren ’70
begon toen de geplande autoweg A11 Brus-
sel-Zelzate, met afrit in Asse, definitief werd
geschrapt. De zoektocht naar een geschikte
lokale omleidingsweg leidde uiteindelijk tot
een tracé dat een relatief kleine driekwarts-
ring rond het stadscentrum vormt, en dat in
2000 door deVlaamse regering werd vast-
gelegd in een gewestplanwijziging. De eerste
fase van deze rondweg, het gedeelte tussen
de N9 (Brusselse Steenweg) en Huinegem,
werd in 2008 afgewerkt. De tweede en derde
fase, tussen Huinegem en de N285, werden
evenwel tot op heden niet gerealiseerd,
omdat de gewestplanwijziging die het tracé
vastlegde in 2009 werd vernietigd door de
Raad van State.
Daarom werd beslist om het onderzoek naar
de rondweg te hernemen in het kader van
het afbakeningsproces van het kleinstedelijk
gebied Asse. Het tracé zal vastgelegd worden
in het daaruit voortvloeiend PRUP.
Fig. 52 Gewestplan
V I S I E A F B A K E N I N G
64
Beoordeling actuele
verkeerstoestand
In het kader van de actualisatie van het
mobiliteitsplan Asse werden op 14 december
2010 verkeerstellingen uitgevoerd op vijf
kruispunten in Asse-centrum:
1.	 N9 – N285 – Prieelstraat (lichtengeregeld
kruispunt; toen nog tweerichtingsverkeer in
de Prieelstraat)
2.	 N9 – Huinegem (voorrangskruispunt)
3.	 N9 – N9k (eerste deel ring) (lichtengere-
geld kruispunt)
4.	 Huinegem – N9k (rotonde)
5.	 N285 – Bloklaan (voorrangskruispunt)
De periodes 7u30-8u30 en 17u-18u bleken
daarbij het meest uitgesproken ochtend- en
avondspitsuur te zijn.
Louter op basis van de verkeersintensiteiten
zouden er op deze kruispunten eigenlijk geen
doorstromingsproblemen te verwachten zijn:
•	 Op de rotonde Huinegem – N9k en op
het lichtengeregeld kruispunt N9 – N9k komt
de verzadigingsgraad op geen enkele arm op
geen van beide spitsuren boven de 50% uit
•	 Op de voorrangskruispunten N9 – Hui-
negem en N285 – Bloklaan verloopt de
invoeging van verkeer vanuit resp. Huinegem
en Bloklaan op de hoofdas moeizaam maar
de situatie is in principe niet onacceptabel
•	 Ook op het lichtengeregeld kruispunt N9
– N285 zou de verzadigingsgraad mits een
optimale lichtenregeling ook steeds onder
de kritische grens van 80% moeten kunnen
gehouden worden
Toch doet zich in Asse ernstige en structu-
rele filevorming voor op de N9, de N285 en
Huinegem. Deze is enerzijds te wijten aan de
smalle wegprofielen:
•	 Op de N9, de N285 en Huinegem maakt
dit dat er geen ruimte is voor (voldoende
lange) afslagstroken. De aldus ontstane stadin-
waartse file op de N9 slaat terug tot aan het
kruispunt N9 – N47 (de “Wijndruif”), terwijl
de staduitwaartse file terugslaat tot voorbij
Huinegem en ook daar files veroorzaakt. Het
enkelrichting maken van de Prieelstraat (van
het kruispunt weg) sinds december 2010
heeft de situatie klaarblijkelijk al enigszins
verbeterd.
•	 Op Huinegem is de tunnel onder de
spoorweg te smal voor tweerichtingsver-
keer, zodat het verkeer beurtelings in beide
richtingen door de tunnel moet rijden en
de wegcapaciteit dus (meer dan) gehalveerd
wordt.
Fig. 53 Overzicht tellingen ochtendspits 7u30
- 8u30 (14--12-2011)Tritel
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
65
Daarnaast is ook de gelijkvloerse overweg
van de N9 over de spoorweg Brussel-Den-
dermonde een belangrijke oorzaak van de fi-
levorming. Omdat het station van Asse vlakbij
de N9 ligt, is de overweg frequent langdurig
gesloten. De file die zich daardoor opbouwt
in de Stationsstraat (N9) kan terugslaan tot
aan het kruispunt met Huinegem. Richting
Brussel wordt de file grotendeels opgevangen
door de zeer lange linksafstrook op de N9.
De structurele files hebben de vorming
van meerdere sluiproutes in de hand ge-
werkt, waarvan de “shortcut” N9 – N285
via Koensborre de belangrijkste lijkt te zijn
(ondanks de betonblokken die Koensborre
voor de helft afsluiten van de N285). Ook het
merendeel van het verkeer in de Prieelstraat
kan beschouwd worden als sluipverkeer
richting N47, om de lichten aan de Wijndruif
te vermijden.T.g.v. dit sluipverkeer vormen de
waargenomen verkeersintensiteiten op de
kruispunten van de N9 eigenlijk een (aan-
zienlijke ?) onderschatting van de gewenste
realiteit.
Het reeds gerealiseerde deel van de ring
(N9k) tussen N9-oost en Huinegem ver-
werkt tijdens de spitsuren in beide richtingen
slechts een 200 pae per rijrichting, ver onder
haar wegcapaciteit. Dit komt omdat dit ring-
segment voorlopig enkel nuttig is voor het
verkeer vanaf Zellik en de Brusselse ring naar
bedrijventerrein Mollem en als sluiproute
naar Asse-centrum (via Huinegem) om de
gesloten spoorwegoverweg te omzeilen.
De verkeersleefbaarheid in het centrum van
Asse wordt door de hoge verkeersintensitei-
ten ernstig geschaad. De ellenlange wachtrijen
aan het kruispunt met N9 en N285 of aan
de spoorwegovergang zijn nefast voor de
verblijfskwaliteit van het centrum en schaden
de gezondheid van de inwoners van Asse.
De realisatie van de rondweg alleen zal wel-
licht niet volstaan om de hoeveelheid verkeer
in Asse-centrum zeer sterk te reduceren en
de leefbaarheid van het centrum te herstel-
len. Daarnaast zijn doorgedreven verkeers-
leefbaarheidsmaatregelen in het centrum zelf
noodzakelijk. De rondweg laat toe om in het
centrum drastische circulatiemaatregelen te
treffen, die in de huidige toestand niet mo-
gelijk zijn bij gebrek aan alternatieve routes.
Het doorgaand verkeer doorheen Asse en
een deel van het bestemmingsverkeer kan
immers omgeleid worden via de rondweg,
terwijl toch de bereikbaarheid gegarandeerd
blijft.
Fig. 54 Overzicht tellingen avondspits 17u00 -
18u00 (14--12-2011)Tritel
V I S I E A F B A K E N I N G
66
De circulatiemaatregelen in Asse-centrum
worden uitgewerkt in het Mobiliteitsplan Asse
(Tritel, 2012). In de derde en laatste fase, na
realisatie van de volledige driekwarts rond-
weg, houden deze maatregelen het volgende
in (zie figuur):
•	 De N9-west (Kalkoven) wordt geknipt
tussen het kruispunt met de rondweg en
de N285 (Nieuwstraat) (enkel toegang tot
randparking)
•	 Huinegem wordt geknipt (met keerlus) ter
hoogte van de bibliotheek en het OCMW
(enkel toegang tot centrumparkings)
•	 De N9-oost (Weversstraat-Stationsstraat)
wordt geknipt t.h.v. de Spiegelstraat (enkel
toegang tot centrumparking)
•	 De N285 (Nieuwstraat) wordt geknipt
t.h.v. Koensborre (enkel toegang tot bestaan-
de parking)
•	 Met bovenstaande knippen en bijkomende
knippen in de Prieelstraat, Mollestraat, Neer-
straat en Kattestraat wordt een volledig auto-
luw stadscentrum gecreëerd (enkel toegang
voor hulpdiensten en leveranciers)
•	 De as Bloklaan-Boekfos (tussen N285
en N9-oost) fungeert als P-route voor de
bestaande parking Boekfos en de nieuwe on-
dergrondse parkings Hopmarkt en Kerkplein.
Koensborre en Prieelstraat worden reeds
geknipt door de aanleg van de rondweg.
1104-003M v2 P1169 04-05-2012
0 50 100 m
Legende
Mobiliteitsplan ASSE
G
G
G
B
B
G B
B
B
Bron:
Hoofdstructuur
Parkeerroute
Figuur :B8
Fase 3
gratis parking
gratis parking
betalende ondergrondse parking
betalende ondergrondse parking
Bestaande parkings
Toekomstige parkings
B
B
G
G
Fietsverbinding te voorzien
Uitbouw autoluw gebied
Zoekzone parking
Knip
Aan te leggen verbindingsweg
OMA-route
OMA-B-route
Keerpunt
Fig. 55Verkeerscirculatieplan
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
67
Onderzoek tracéalter-
natieven
Het gewestplantracé is niet de enige moge-
lijkheid om een rondweg rond Asse te rea-
liseren. Ongeacht het exacte tracé kan elke
mogelijke rondweg rond Asse door de assen
N9/N47 en N285/Huinegem opgedeeld
worden in kwadranten/segmenten volgens de
vier windrichtingen:
•	 Oostelijk segment rondweg: N9-oost –
Huinegem
•	 Noordelijk segment rondweg: Huinegem –
N9-west/N47
•	 Westelijk segment rondweg: N9-west/N47
– N285
•	 Zuidelijk segment rondweg: N285 – N9-
oost
Elk van deze segmenten is op zichzelf of in
combinatie met één of meerdere andere
segmenten nuttig om bepaalde doorgaande,
inkomende of uitgaande verkeersstromen
weg te leiden van het centrum van Asse.Voor
het oostelijk, noordelijk en westelijk segment
zijn in de loop der jaren meerdere varianten
naar voor gebracht, waarbij het gewest-
plantracé de combinatie van drie van deze
varianten vormt.
Voor het zuidelijk segment werd nooit een
ernstig voorstel gedaan, en dit om meerdere
redenen:
•	 De aanwezigheid van sterk uitwaaierende
woonwijken en -linten aan de zuidzijde van
Asse
•	 het sterk reliëf en de hoge landschappe-
lijke kwaliteit van dit kwadrant
•	 het vermeend laag verkeerskundig nut van
dit segment
•	 het (minstens) evenwaardig alternatief dat
geboden wordt door de driekwartsring van
het gewestplantracé
Het zuidelijk segment wordt daarom niet
verder meegenomen in het studieproces.
Fig. 56 Schema wegen rond Asse
V I S I E A F B A K E N I N G
68
Oostelijk segment rondweg: N9-oost
– Huinegem
O1: Huinegem-Brusselsesteenweg thv
station (gerealiseerd gewestplantracé)
O1B: gewestplantracé + plaatselijke
omleiding Brusselsesteenweg
O2/O3/O4: Huinegem-Brusselse-
steenweg thv Broekkooi
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
69
N4: Huinegem-Dendermondse-steen-
weg thv Bakkerkesbaan
Noordelijk segment rondweg: Huine-
gem – N9-west/N47
N1: Huinegem-Kalkoven (gewestplan-
tracé)
N4B: Huinegem-Dendermondse-
steenweg-Gentsesteenweg
N2: Huinegem-Nerviërsstraat
N5: Huinegem-Dendermondse-steen-
weg thv Bladerenkwartier
N3: Huinegem-Wijnduif
V I S I E A F B A K E N I N G
70
Westelijk segment rondweg: N9-west
– N285
W1: Kalkoven-Nieuwstraat (gewest-
plantracé)
W4:Wijndruif-Edingsesteenweg thv
Heedstraat
W2: Nerviërsstraat-Edingsesteenweg W3:Wijndruif-Edingsesteenweg thv
Terlindenweg
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
71
Schetsmatige uitwer-
king en ontwerpend
onderzoek
Voor het gewestplantracé werd schetsmatig
onderzocht welke de concrete impact zou
betekenen op het stedelijk weefsel en het
landschap en welke bedreigingen of kansen
deze tracés betekenen voor de onmiddellijke
omgeving.
Oostelijk segment:
•	 Aan Huinegem is het mogelijk om in te
zetten op een strategisch project, met be-
houd van open ruimte, een landschappelijke
buffer rond de KMO zone en zicht op de
agrarische omgeving
•	 Langsheen het bestaand deel van de
rondweg dient er worden ingezet op ‘open’
ontwikkelingen en het beslist beleid langsheen
de rondweg (Asphaltco)
Noordelijk segment:
•	 De rondweg kan gezien worden als een
harde grens van het kleinstedelijk gebied
•	 Mogelijks kan binnen het noordelijk seg-
ment de restruimte worden afgewerkt met
woonweefsel aan een lage densiteit door
een nieuwe woonstraat te plannen tussen de
bestaande bebouwing en de rondweg, parallel
aan de Mollestraat.
•	 Behoud van groene ruimte rondom het
beekdal. Doorzicht vanaf N9 en Prieelstraat
op deze groene beekvallei
•	 De rondweg kan landschappelijk ingepast
worden door aangepaste groenaanplanting.
Ofwel als autonome lijn in het landschap of
wel als beplanting langsheen het beekdal
•	 Ten noorden van het noordelijk segment
wordt de open agrarische ruimte maximaal
behouden. Doorzichten vanaf Prieelstraat op
deze open agrarische ruimte
•	 Het noordelijk segment als  een continuer-
ing van lineaire structuren die haaks op de
heuvelrug staan (beekvallei, Mollestraat, Mol-
lemseweg, Huinegem,…). Hiermee ontstaan
kwalitatieve contrasten tussen het stedelijk
gebied en het buitengebied. De restgebieden
mogen daarom niet volledig worden dichtge-
bouwd.
•	 De kruising van de rondweg met de
spoorweg valt samen met de kruising van de
beek en het fietspad langsheen de spoorweg.
•	 Aanzienlijk aantal woningen moet worden
gesloopt aan N9 en Prieelstraat. Hoeve tus-
sen Prieelstraat en N9 komt zo vrij te staan
en krijgt een belangrijke bakenfunctie tussen
het stedelijke en open ruimte.
•	 Zonder de realisatie van het westelijk
segment is een gelijkvloerse aansluiting met
de N9 mogelijk. De insnijding in het stedelijk
weefsel tussen N9 en de Prieelstraat wordt
best als één stedenbouwkundig geheel
bekeken en ook op deze manier uitgewerkt
als een homogene stedelijke ingreep.
•	 Het nieuwe kruispunt tussen N9 en de
rondweg kan als poort functioneren tot het
centrum van Asse.
Westelijk segment:
•	 De kruising met de N9 dient technisch
verder uitgewerkt te worden (tunnel of
gelijkgronds). Zowieso is een orse investering
nodig die meer woningen zal beïnvloeden
dan deze die enkel strikt noodzakelijk dienen
te worden afgebroken.
•	 Woningen Koningin Astridstraat krijgen
een rondweg achter zich zonder veel mogeli-
jkheden tot inpassing ervan.
•	 Wordt Koensborre gelijkgronds of
ongelijkgronds gekruist? Bij een gelijkgrondse
situatie wordt Koensborre mogelijks geknipt
wat als een negatieve ingreep op het stedelijk
weefsel wordt beschouwd.
•	 Om in het beekdal in te passen kan de
rondweg deels in het landschap ingesneden
worden?
•	 Door de recente verkaveling aan Rampel-
berg kan een lichte verschuiving van het tracé
wenselijk zijn
•	 De rondweg wordt best maximaal inge-
groend in aansluiting met de parkachtige om-
geving van de school en de kasteeldomeinen.
Knooppunt N9 (Kalkoven) - rondweg
Verder werd het kruispunt van de rondweg
met de N9 (Kalkoven) technisch verder
uitgewerkt. Na afweging van meerdere vari-
anten werd gekozen voor volgend concept:
•	 de rondweg gaat in tunnel/sleuf onder de
N9 door; aangezien de N9 precies op de wa-
terscheidingskam loopt, heeft dit als pluspunt
dat de hellingen van de rondweg t.h.v. de
kruising minder steil zijn
V I S I E A F B A K E N I N G
72
Fig. 57 De kleine ring laat weinig ruimte meer over, en wanneer deze ruimte niet bestemd wordt is het een restruimte. Het ligt daarom voor de hand om
de ruimte te bestemmen als park of woon-werkgebied, waarmee de stad haar voorlopige afronding krijgt. Door de aansnijding van de gevoelige beek-
dalen is het noodzakelijk zorgvuldig om te gaan met het aanwezige reliëf om de weg zo veel mogelijk te 'verbergen', terwijl het zicht op de omgeving
behouden blijft. Dit betekent de inzet van landschappelijke middelen als buffer tegen geluid in plaats van de inzet van geluidsschermen. Een dergelijke
technische ingreep zou ook nog het zicht op de omgeving ontnemen van Asse.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
73
•	 de verkeersuitwisseling met de N9
gebeurt via een rotonde; deze rotonde kan
ook functioneren indien (voorlopig) enkel
het noordelijk segment van de rondweg zou
aangelegd worden (Fig. 58)
Fig. 59 Een zorgvuldige landschappelijke inpassing in het reliëfrijke land-
schap helpt om geluidsoverlast te beperken en de weg minder zicht-
baar te maken.Tevens kan het een afwisselende geënsceneerde route
bieden voor de automobilist., zoals een parkway door het bos (boven)
en een passage langs het beekdal (onder). Hiervoor is een tracé-studie
noodzakelijk waarbij het aanwezige landschap leidend is in het onwerp.
V I S I E A F B A K E N I N G
74
Landschapskwaliteitenkaart Fig. 60 De kaart laat de ligging van de potentiële woonuitbreidingsgebieden ten opzichte van de
landschappelijke kwaliteiten zien. Deze kunnen worden ingezet om waarde te creëren voor de
inwoners in het kleinstedelijk gebied, met name door de zichten op het landschap te vrijwaren.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
75
SYNTHESE6
Door de lagen landschap, stedenbouw en
infrastructuur op elkaar te betrekken, ontstaat
er een ‘zeef’ waarmee mogelijke ontwikkelin-
gen getoetst kunnen worden. In de inventari-
satie van potentieel bebouwbare woonkavels
en woonuitbreidingsgebieden wordt aange-
geven of de ontwikkeling afgeraden wordt
of niet, en of er sturing aan gegeven dient te
worden. Deze sturing wordt per uitbreidings-
gebied of groep uitbreidingsgebieden om-
schreven en gaat over dichtheden, verkaveling,
zichten, groenstructuur en verbindingen.
In hoofdzaak wordt er voor gekozen enkele
uitbreidingsgebieden in de nabije kwetsbare
landschappelijke omgeving van Asse te laten
vallen, en om voor de overblijvende gebieden
een onderscheid te maken tussen landelijke
en stedelijke inbreidingslocaties, met of zon-
der voorwaarden aan zichten en routes.
Herbevestigd agrarisch gebied
Vlakrelict
Ankerplaats
Kenmerkende open ruimte
Beekdal
Steilrand
Holle weg
Bosgebied
Bebouwd gebied
Vergezicht
Potentiële woonuitbreidingsgebieden
Kenmerkende lintbebouwing
Fig. 61 Analyselagen:
landschapskwaliteitenkaart,
infrastructuur en stedenbouw-
kundige kwaliteitenkaart
V I S I E A F B A K E N I N G
76
Wegenstructuurkaart
Spoorlijn en station
Hoofdwegen en mogelijk nieuw rondwegtracé
Lokale wegen
Buurtwegen (open en te openen)
Mogelijke woonontwikkelingsgebieden
Fig. 62 De kaart laat de ligging van de potentiële woonuitbreidingsgebieden ten opzichte van de infrastruc-
tuur zien, die meespeelt in de afweging voor type en dichtheid van bebouwing.
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
77
Stedenbouwkundige structuurkaart
Losse lintbebouwing (dichtheid <10 won/ha)
Woonbuurt met landelijk karakter (dichtheid 10-15 won/ha)
Woonbuurt met kleinstedelijke allure (dichtheid 15-25 won/ha)
Aaneengesloten lintbebouwing (dichtheid 20-30 won/ha)
Stedelijke erfbebouwing (dichtheid >30 won/ha)
Appartementengebouw
Utiliteitsgebouw
Bedrijfsgebouw
Fig. 63 De kaart laat de ligging van de potentiële woonuitbreidingsgebieden ten opzichte van de bestaande
stedenbouwkundige structuur zien, waarbij nieuwe bebouwing aansluiting moet vinden.
V I S I E A F B A K E N I N G
78 Landschappelijke kwaliteitenkaart zonder stedelijk weefsel, waarin de samenhang met de potentiële woonuitbreidingsgebieden puur te
onderzoeken is op samenhang met de landschappelijke kwaliteiten.Aan de woonuitbreidiingsgebieden zijn de bestaande linten toege-
voeg waarover in de participatie gezegd is dat doorzichten waardevol zijn.
Kaart van het stedelijk weefsel met de historische buurtwegen. De woonuitbreidingsgebieden zijn onderverdeeld in vier klassen: stedelijk,
landschappelijk, onwenselijk en mogelijke toevoeging. De buurtwegen en groene verbindingen (gewenst in gemeentelijke structuurvisie
en in bevolkingsparticipatie-avond) geven aanleiding om de verkavelingsinrichting van de landschappelijke woonuitbreidingsgebieden te
sturen, of om verbindingen toe te voegen waar deze verdwenen zijn in het nabije verleden.
6
1
2
3
4
5
Gewenste ruimtelijke structuur
6
5
6
1
2
3
4
5
6
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
5
6
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
6
5
6
5
Grens beschermd landschap
Voorstel afbakeningscontour
Aanleg nieuwe rondweg
Waardevolle open ruimte
Mogelijk te behouden zicht op open ruimte
Waardevol groengebied binnen kern
Wenselijke recreatieve en groene verbindingen
Verbetering openbare ruimte
Strategische projecten centrum-kern
Te herstructureren zone voor grootschalige stedelijke functies
Landschappelijke buffer KMO zone en 'poort'
Mogelijke tracé nieuwe rondweg
Historische buurtwegen
Asphaltco site
Mogelijkheid uitbreiding Asphaltco site, mits met behoud zicht op kouter
Fig. 64 ( n.b. aan de noord- en westzijde van het KSG zal de afbakeningslijn in belangrijke mate samenvallen met het tracé van de rondweg, dat nog in onderzoek is)
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
79
Bestaand ruimtelijk beleid geeft al een belang-
rijke afbakening aan het kleinstedelijk gebied:
herbevestigd agrarisch gebied, ankerplaatsen
en vlakrelicten vormen een sluitende lijn, in
de kaart op de linkerpagina in geel aangege-
ven. De gewenste ruimtelijke structuur van
het kleinstedelijk gebied is verder te baseren
op de waardevolle open gebieden en ge-
wenste verbindingen tussen de open ruimtes.
Om de open ruimtes beleefbaar te houden,
zijn op veel plekken doorzichten opgetekend,
die behouden dienen te blijven.
In de centrum-kern zijn strategische projec-
ten geformuleerd, die verbonden kunnen
worden door een verbetering van de open-
bare ruimte. Door de aanleg van de ringweg
kan de Steenweg geherprofileerd worden en
publieksvriendelijker gemaakt, waardoor een
impuls kan ontstaan voor de kleinhandel in
het centrum en de woonfunctie.
Tot slot is nog het netwerk van wegen en
paden aangegeven, waarin voorstellen gedaan
worden voor het herstellen van 'missing links',
op basis van de historische buurtwegen.
De KMO-zone wordt ingekaderd met een
landschappelijke structuur.
De strategische projecten omvatten:
1.	 Het deelgebied Nerviërsstraat waar
opwaardering en verdichting van de
detailhandel geïntegreerd wordt in een
herstructurering van dit gebied, in functie
van grootschalige stedelijke functies,
waaronder het nieuw gerechtshof van
het gerechtelijk arrondissement Halle-Vil-
voorde. Het gebied Nerviërsstraat zal al-
dus uitgebouwd worden tot een 'poort'
voor het kleinstedelijk gebied Asse.
2.	 Het gebied rondom de kerk vormt samen
met de hopmarkt en het gemeenteplein
een voetgangerswinkelgebied waar na
verkeersingrepen de ruimtelijke kwaliteit
zal verbeteren. Dit geeft de detailhandel
de kans om het centrum te verlevendi-
gen.
3.	 De hopmarkt zal in de toekomst meer
zijn dan enkel parkeerplaats en activitei-
tenplein. Samen met het aanbod van de
omliggende straten, moet het project
van het centrum van Asse een fijne plek
maken om te wonen, te winkelen en te
werken.
4.	 Het Gemeenteplein vormt samen met de
hopmarkt en het gebied rondom de kerk
een voetgangerswinkelgebied.
5.	 Herontwikkeling van het Stationsgebied,
waarmee het gebied kwaliteit en logica
krijgt en een 'poort' wordt voor het
kleinstedelijk gebied Asse.
6.	 Strategisch project tussen KMO zone
Mollem en Asse zorgt voor scheiding en
houdt zicht open vanaf de rotonde naar
de kouter.Tevens vormt het een 'poort'
naar de KMO zone en een begin van de
landschappelijke buffer daar rondom.
Op de volgende bladzijde zijn de potentiële
woonuitbreidingslocaties over de struc-
tuurkaart heen gelegd. In de tabel er naast
worden de consequenties voor deze locaties
opgesomd. De voorgestelde dichtheid wordt
bepaald op basis van de stedenbouwkundige
en wegenstructuurkaart: De nabijheid en toe-
gankelijkheid van het station en de rondweg
geven een aanleiding om een hoge dichtheid
te verlangen: een mobiliteitstoename kan
ermee worden opgevangen en het biedt dif-
ferentiatie aan de woningtypologieën in Asse,
waarmee ook andere doelgroepen er een
plek kunnen vinden, goed bereikbaar en nabij
voorzieningen. In meer decentraal gelegen
woonuitbreidingsgebieden wordt een hoge
dichtheid niet verlangd om geen toename
van mobiliteit te veroorzaken en om zich-
ten en verbindingen tussen open ruimtes te
behouden.
In de kolom 'kwaliteitseisen', worden de
voorwaarden genoemd die komen uit de
structuurkaart. Dit kan een verbod op
bebouwing betekenen, een onderbouwing
voor een dichtheid of type, maar ook het
benoemen van de zichten en open-ruimte
verbindingen. De combinatie van een dicht-
heid en een eis over zo'n verbinding zal in
meerdere gevallen leiden tot een atypische
opgave: woningen zullen soms geclusterd
moeten worden gebouwd om zichten open
te houden.Voorbeelden hiervoor worden in
hoofdstuk 4.1 geboden.
V I S I E A F B A K E N I N G
80Lijst met de potentiële woonuitbreidingsgebieden met voorwaarden voor dichtheid, doorzichten en ontsluiting.
C22
C21
D03
D01
D02
D07
A11
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D03
D04
D05
E08
A02
E08
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
D03
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
D03
B07
C09
D04
A11
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
E08
A12
D08
C07
C02
D01
E04
E05
C12
B04
C11
C13
C22
C21
D03
D01
D02
D07
A11
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D03
D04
D05
E08
A02
E08
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
D03
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
D03
B07
C09
D04
A11
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
E08
A12
D08
C07
C02
D01
E04
E05
C12
B04
C11
C13
F02
F01
F03
G01
G01
G02
G03
G04
G05
G06
G07
G08
G09
G09
6
1
2
3
4
5
Fig. 65 De gewenste ruimtelijke structuurkaart gecombineerd met de dichtheidsvoorstellen voor de woonuitbreidingsgebieden. In de tabel op de rech-
terpagina wordt per gebied aangegeven welke kwaliteitseisen spelen. Het gebied tussen het kleinstedelijk gebied en de lijn van beschermd landschap is
het zoekgebied voor de afbakeningscontour.
C22
C21
D03
D01
D02
D07
A11
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D03
D04
D05
E08
A02
E08
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
D03
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
D03
B07
C09
D04
A11
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
E08
A12
D08
C07
C02
D01
E04
E05
C12
B04
C11
C13
C22
C21
D03
D01
D02
D07
A11
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D03
D04
D05
E08
A02
E08
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
D03
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
D03
B07
C09
D04
A11
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
E08
A12
D08
C07
C02
D01
E04
E05
C12
B04
C11
C13
F02
F01
F03
G01
G01
G02
G03
G04
G05
G06
G07
G08
G09
6
1
2
3
4
5
C22
C21
D03
D01
D02
D07
A11
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D03
D04
D05
E08
A02
E08
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
D03
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
D03
B07
C09
D04
A11
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
E08
A12
D08
C07
C02
D01
E04
E05
C12
B04
C11
C13
C22
C21
D03
D01
D02
D07
A11
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D03
D04
D05
E08
A02
E08
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
D03
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
D03
B07
C09
D04
A11
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
E08
A12
D08
C07
C02
D01
E04
E05
C12
B04
C11
C13
F02
F01
F03
G01
G01
G02
G03
G04
G05
G06
G07
G08
G09
6
1
2
3
4
5
C22
C21
A11
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D04
D05
A02
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
B07
C09
D04
A11
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
A12
D08
C07
C02
E04
E05
C12
B04
C11
C13
C22
C21
A11
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D04
D05
A02
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
B07
C09
D04
A11
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
A12
D08
C07
C02
E04
E05
C12
B04
C11
C13
F02
F01
F03
G01
G01
G02
G03
G07
G09
6
1
2
3
4
5
D03
D01
D02
D07
1
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D03
D04
D05
E08
A02
E08
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
D03
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
D03
B07
C09
D04
1
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
E08
A12
D08
C07
C02
D01
E04
E05
C12
B04
C11
C13
D03
D01
D02
D07
1
C03
C03
D04
C05
C02
A12
D01
A02
E04
E04
B01
B03
A01
B05
E06
C03
B04
C03
B02
C10
B06
D06
D03
D04
D05
E08
A02
E08
E02
C04
A03
E01
D05
C03
C07
B08
E07
C03 B04
A02
C02
C07
D03
C01
C06
E05
C03
A04
A12
C14
B04
D03
B07
C09
D04
1
C09
C03
C01
E03
C03
C08
C08
C07
C08
A01
C03
E08
A12
D08
C07
C02
D01
E04
E05
C12
B04
C11
C13
F02
F01
F03
G01
G01
G02
G03
G04
G05
G06
G09
6
1
2
3
4
5
<15 won/ha
15-25 won/ha
>25 won/ha
geen bebouwing mogelijk/gewenst,
nastreven groen en open karakter
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
81
Code		 Aantal	 Kwaliteitseisen Code		 Dichtheid	 Kwaliteitseisen
A01		 18	 mogelijke stedelijke verdichting
A02		 55	 leggen verbinding, aansluiting karakter lint, mogelijk ringweg
A03		 0	 ingesloten tuinen
A04		 0	 uitbreiding rusthuis
A11		 67	 aandacht mogelijke verbinding lange variant rondweg
A12		 38	 reeds bebouwd; voorkom cul-de-sacs langzaam verkeer	
B01		 25	 zicht op landschap vanaf openbare ruimte maken
B02		 50	 mogelijke stedelijke verdichting
B03		 0	 reeds bebouwd
B04		 44	 zoekzone woonwagenterrein, parkje
B05		 19	 mogelijke stedelijke verdichting
B06		 45	 afronden stedelijke rand bij mogelijke rondweg
B07		 18	 mogelijke stedelijke verdichting
B08		 15 	 voorkomen cul-de-sacs voor langzaamverkeer
C01		 3	 afronden stad met aandacht voor landschap en woningen
C02		 0	 parking en park
C03		 87	 creëren groene recreatieve verbindingen en zichten
C04		 7	 creëren groene recreatieve verbindingen en zichten
C05		 40	 versterking campuskarakter en inpassing in bos
C06		 >25/ha	 mogelijke stedelijke verdichting
C07		 >25/ha	 mogelijke stedelijke verdichting, relatie met kleine rondweg
C08		 3	 behoud park en villa, creëren groene recreatieve verbinding
C09		 >25/ha	 mogelijke stedelijke verdichting
C10		 99	 Hopmarkt, stedelijke multifunctionele verdichting
C11		 >25/ha	 mogelijke stedelijke verdichting
C12		 >25/ha	 is reeds bebouwd
C13		 9	 mogelijke stedelijke verdichting
C14		 15-25/ha	 creëren recreatieve verbinding, aandacht in openbare ruimte
C21		 0	 behoud beekdalen
C22		 0	 behoud beekdalen
D01		 128	 zoekgebied woonwagengebied
D02		 15 - 25/ha	realiseren doorzichten naar open landschap
D03		 15 - 25/ha	realiseren landschappelijke en langzaamverkeersverbinding
D04		 15 - 25/ha	realiseren landschappelijke en langzaamverkeersverbinding
D05		 15 - 25/ha	zoekzone woonwagenterrein
D06		 < 15/ha	 subtiele inpassing naar bestaande bebouwing en landschap
D07		 0	 onderzoek mogelijkheid van behoud open landschap
D08		 >25/ha	 multifunctionele onwikkeling, aandacht geluiddicht bouwen
E01		 0	 tennisclub
E02		 15 - 25/ha	mogelijke stedelijke verdichting
E03		 0	 nieuwe kinderkribbe
E04		 15 - 25/ha	mogelijke stedelijke verdichting, aandacht school, rusthuis
E05		 1	 ingesloten tuinen
E06		 0	 ingesloten tuinen
E07		 0	 ingesloten tuinen
E08		 0	 ingesloten tuinen, behoud open landschap en zicht
F01		 15- >25/ha	multifunctionele ontwikkeling, ruimte voor kantorenpark
F02		 15-25/ha	 afronden stad, zicht op landschap i.r.t. kleine rondweg
F03		 15- >25/ha	multifunctionele ontwikkeling, ruimte voor kantorenpark
G01		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
G02		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
G03		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
G04		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
G05		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
G06		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
G07		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
G08		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
G09		 0	 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap
Voorgestelde woonaantallen in te bebouwen of te vrijwaren gebieden met kwaliteitseisen. Deze komen voort uit de gewenste ruimtelijke
structuur. De cursief gedrukte gebieden zijn gebieden waar een landschapsvisie voor opgesteld dient te worden vóór het gunnen van
verkaveling of bouwvergunning. Dit moet qua tijdpad snel worden afgestemd op lopende bouwaanvragen/planvormingen.
V I S I E A F B A K E N I N G
82
Fig. 66 Drukte op de Brusselse Steenweg
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
83
PRUP EN STRATEGISCHE ACTIES7NOTA: AFBAKENING KSG ASSE
Project/onderwerp Elementen voor RUP en strategische acties
Ons kenmerk 2232043013/mdu/rev01
Datum 4 maart 2013
Vrijgave CM/PL Marten Dugernier
Doelstellingen Actiehouder /
coördinator
Overige actoren In te zetten instrumenten Timing en mijlpalen
Tracé van de rondweg Provincie Vlaams-
Brabant
Gemeente Asse
Wegen en Verkeer
Provinciaal RUP en Plan-MER
Landschapsontwerp en technisch ontwerp
Stedenbouwkundige vergunning
Technisch ontwerp en
landschapsontwerp kan worden
aangevat na definitieve
vaststelling tracé in plan-MER
en PRUP
Streefdatum 2015 ?
‘Afwerken’ van het stedelijk
(woon)weefsel langsheen het tracé van
de rondweg. Planologische ruil met
(op heden) onontwikkelde
woon(uitbreidings)gebieden die
minder gunstig gelegen zijn.
Vb gebied ‘Schemershoek’, ingesloten
tussen rondweg fase 2 en het stedelijk
weefsel
Provincie Vlaams-
Brabant
Gemeente Asse Provinciaal RUP
Vrijwaren van kwalitatieve open
ruimten aan de rand van het stedelijk
weefsel, en groene vingers tot in het
stedelijk weefsel ten behoeve van de
woonkwaliteit. Opnemen van ‘zachte
bestemmingen‘ binnen de
afbakeningscontour:
Provincie Vlaams-
Brabant
Gemeente Asse
Regionaal landschap
groene corridor
VLM
…
Provinciaal RUP
Landschapsontwerp
Bedoeling van dit masterplan is om een strategisch
toekomstbeeld te schetsen waarbinnen Asse zich
als kleinstedelijk gebied kwalitatief en toekomst-
gericht kan ontwikkelen en verdichten. In die zin is
het masterplan voor de provincieVlaams-Brabant
slechts een startpunt om dit toekomstbeeld met
de betrokken actoren in de praktijk om te zet-
ten. Daartoe kunnen een aantal strategische acties
worden gedefinieerd. Sommige daarvan behoren
conform het subsidiariteitsbeginsel tot de scope van
dit afbakeningsproces en worden daarom verder
mee opgenomen in het planproces tot opmaak van
een provinciaal RUP en plan-MER voor het kleinste-
delijk gebied (in groene arcering weergegeven).Voor
andere strategische acties is de provincie niet als
initiatiefnemer aan zet, maar daarom zijn ze niet min-
der nuttig of nodig.We geven ze daarom eveneens
weer in hiernavolgende tabel, met als doel samen
met de betrokken actoren te komen tot een zo
volledig mogelijke planuitvoering van het masterplan
kleinstedelijk gebied Asse. De tabel is een eerste
aanzet, die wordt verfijnd en aangepast.
NOTA: AFBAKENING KSG ASSE
Project/onderwerp Elementen voor RUP en strategische acties
Ons kenmerk 2232043013/mdu/rev01
Datum 4 maart 2013
Vrijgave CM/PL Marten Dugernier
Doelstellingen Actiehouder /
coördinator
Overige actoren In te zetten instrumenten Timing en mijlpalen
Tracé van de rondweg Provincie Vlaams-
Brabant
Gemeente Asse
Wegen en Verkeer
Provinciaal RUP en Plan-MER
Landschapsontwerp en technisch ontwerp
Stedenbouwkundige vergunning
Technisch ontwerp en
landschapsontwerp kan worden
aangevat na definitieve
vaststelling tracé in plan-MER
en PRUP
Streefdatum 2015 ?
‘Afwerken’ van het stedelijk
(woon)weefsel langsheen het tracé van
de rondweg. Planologische ruil met
(op heden) onontwikkelde
woon(uitbreidings)gebieden die
minder gunstig gelegen zijn.
Vb gebied ‘Schemershoek’, ingesloten
tussen rondweg fase 2 en het stedelijk
weefsel
Provincie Vlaams-
Brabant
Gemeente Asse Provinciaal RUP
Vrijwaren van kwalitatieve open
ruimten aan de rand van het stedelijk
weefsel, en groene vingers tot in het
stedelijk weefsel ten behoeve van de
woonkwaliteit. Opnemen van ‘zachte
bestemmingen‘ binnen de
afbakeningscontour:
Provincie Vlaams-
Brabant
Gemeente Asse
Regionaal landschap
groene corridor
VLM
…
Provinciaal RUP
Landschapsontwerp
V I S I E A F B A K E N I N G
84
parkgebied /scholencomplex
ingesloten tussen rondweg
fase 3 en stedelijk weefsel;
aanzet voor groene gordel
doorheen stedelijk weefsel
openruimtegebied / kouter
tussen rondweg fase 1 /
Asphaltco en KMO-zone
Mollem. Mogelijkheid tot
landinrichtingsproject ?
Realiseren van een strategisch project
langsheen de rondweg fase 1 /
rotonde. Genereren van een
gecombineerd economisch, toeristisch
en landschappelijk hefboomproject dat
een kwalitatieve oostelijke
toegangspoort naar het KSG creëert
PPS gemeente Asse –
initiatiefnemers/inves
teerder
Vlaamse bouwmeester
Heemkundige kring
Toerisme Vlaams-
Brabant
Regionaal landschap
groene corridor
VLM
…
Op te nemen in PRUP en plan-MER KSG
Verder vorm te geven binnen PPS-project
Aanvang realisatie ten vroegste
na goedkeuring PRUP en plan-
MER KSG
Opwaarderen en herstructureren van
de KMO-zone te Mollem
POM Provincie
Gemeente Asse
Overlegtraject met de betrokken bedrijven
Mogelijks RVR
Mogelijks opname in PRUP en plan-MER
KSG
Afhankelijk van verdere timing
KSG
Realisatie van een residentieel
woonwagenterrein binnen de
afbakeningscontour KSG
Provincie Gemeente Asse PRUP en plan-MER KSG
Onteigeningsplan?
Afhankelijk van verdere timing
KSG
Gebiedsdekkend kader voor het
centrumgebied inzake
woningdichtheden, woonlagen,
functieverweving in het woongebied
Opheffen van verouderde
stedenbouwkundige voorschriften
Gemeente Asse Cfr procedure RUP Gemeentelijk RUP
Grondverwerving
Kan worden opgestart na
goedkeuring masterplan en
afbakeningslijn KSG
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
85
Opwaarderen en herstructureren van
de KMO-zone te Mollem
POM Provincie
Gemeente Asse
Overlegtraject met de betrokken bedrijven
Mogelijks RVR
Mogelijks opname in PRUP en plan-MER
KSG
Afhankelijk van verdere timing
KSG
Realisatie van een residentieel
woonwagenterrein binnen de
afbakeningscontour KSG
Provincie Gemeente Asse PRUP en plan-MER KSG
Onteigeningsplan?
Afhankelijk van verdere timing
KSG
Gebiedsdekkend kader voor het
centrumgebied inzake
woningdichtheden, woonlagen,
functieverweving in het woongebied
Opheffen van verouderde
stedenbouwkundige voorschriften
Gemeente Asse Cfr procedure RUP Gemeentelijk RUP
Grondverwerving
Kan worden opgestart na
goedkeuring masterplan en
afbakeningslijn KSG
(verkavelingen, BPA’s)
Vrijwaren van een aantal strategisch
gelegen onbebouwde gebieden in de
kern ten behoeve van een
doorlopende groenstructuur
Herwaardering van de (publieke)
ruimte langsheen de centrumas /
Brusselsesteenweg m.i.v. inrichting
randparking cfr mobiliteitsplan
Gemeente Asse Wegen en Verkeer
Vlaamse bouwmeester?
Masterplan – beeldkwaliteitsplan Afhankelijk van timing realisatie
rondweg
Actief tegengaan van verdere
verdichting van woonlinten in de
randen van het KSG, teneinde
waardevolle doorzichten naar de open
ruimte te vrijwaren
Seelectie van een aantal doorzichten
met een voldoende grote breedte
Gemeente Asse Provincie Uitwerken van een systeem van grondruil
waarmee bouwgronden binnen de
gemeente kunnen worden ‘verplaatst’
Opmaken van een gemeentelijke
stedenbouwkundige verordening die een
beplantingsplan oplegt teneinde een aantal
doorzichten bouwvrij te houden.
Kan worden opgestart na
goedkeuring masterplan en
afbakeningslijn KSG
Opwaarderen van fragmentarische
en/of in zichzelf gekeerde
verkavelingen langs de randen van het
KSG
Verbinden van geïsoleerde
woonstraten en pijpekoppen en
herwaarderen van een netwerk van
langzaam verkeerverbindingen
Gemeente Asse Provincie
Regionaal landschap
groene corridor
Herstel van trage wegen opgenomen in de
atlas der buurt- en voetwegen in overleg
grondeigenaars (voor zover juridisch statuut
niet vervallen)
Actief herstel van strategische assen dmv
grondverwerving
In overleg met ontwikkelaars als
randvoorwaarde bij het aansnijden van
nieuwe verkavelingen
V I S I E A F B A K E N I N G
86
Fig. 67 stationsgebied Asse Fig. 69 zicht op AsseFig. 68 landelijke omgeving Asse
K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E
87
In opdracht van de Provincie Vlaams Brabant
Antea Group
Marten Dugernier
Paul Arts
H+N+S Landschapsarchitecten
Pieter Schengenga
Arjen Meeuwsen
Afbeeldingen
Kaarten en figuren: H+N+S en Antea
Foto's: fotodienst Provincie Vlaams-Brabant
Referentiebeelden landschappelijk wonen: 'Landschappelijk
wonen', H+N+S
Referentiebeelden stedelijk wonen: 'Dichter wonen',
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap en
'Naar een visionaire woningbouw', Vlaams Bouwmeester
2 April 2013
Colofon
Visie afbakening kleinstedelijk gebied Asse

More Related Content

Viewers also liked

Muhammad Yu Nus111111
Muhammad Yu Nus111111Muhammad Yu Nus111111
Muhammad Yu Nus111111
TTTXS
 
Coduri partea 2
Coduri partea 2Coduri partea 2
Coduri partea 2
lecca vera
 

Viewers also liked (12)

Muhammad Yu Nus111111
Muhammad Yu Nus111111Muhammad Yu Nus111111
Muhammad Yu Nus111111
 
Actividad Financiera del Estado Venezolano
Actividad Financiera del Estado VenezolanoActividad Financiera del Estado Venezolano
Actividad Financiera del Estado Venezolano
 
Derecho financiero..
Derecho financiero..Derecho financiero..
Derecho financiero..
 
Derechos humanos y deberes
Derechos humanos y deberesDerechos humanos y deberes
Derechos humanos y deberes
 
La justicia de paz
La justicia de pazLa justicia de paz
La justicia de paz
 
La potestad tributaria o poder tributario 2
La potestad tributaria o poder tributario 2La potestad tributaria o poder tributario 2
La potestad tributaria o poder tributario 2
 
Potestad tributaria
Potestad tributariaPotestad tributaria
Potestad tributaria
 
Coduri partea 2
Coduri partea 2Coduri partea 2
Coduri partea 2
 
Political Reasons for Government Intervention
Political Reasons for Government Intervention Political Reasons for Government Intervention
Political Reasons for Government Intervention
 
PMP / Framework 1 2-3
PMP / Framework 1 2-3PMP / Framework 1 2-3
PMP / Framework 1 2-3
 
The Rules of Statutory Interpretation
The  Rules of Statutory Interpretation The  Rules of Statutory Interpretation
The Rules of Statutory Interpretation
 
Fuentes del derecho internacional privado
Fuentes del derecho internacional privadoFuentes del derecho internacional privado
Fuentes del derecho internacional privado
 

Visie afbakening kleinstedelijk gebied Asse

  • 1. Visie afbakening kleinstedelijk gebied Asse 2 April 2013
  • 2. V I S I E A F B A K E N I N G 2 Fig. 2 stationsgebied Asse Fig. 1 voorpagina: zicht op Asse vanaf de oostzijde Fig. 3 gemeenteplein Asse Fig. 4 park, Asse
  • 3. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 3 INLEIDING 05 RUIMTELIJKE POSITIONERING 07 LANDSCHAP 09 .1 STEDENBOUW 23 .2 TAAKSTELLINGEN 37 .1 WEGENSTRUCTUUR 49 .2 RONDWEG 53 SYNTHESE 75 PRUP EN STRATEGISCHE ACTIES 83 colofon 87 Inhoud 1 2 3 4 5 6 7
  • 4. V I S I E A F B A K E N I N G 4 Fig. 5 landschap ten zuiden van het kleinstedelijk gebied
  • 5. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 5 Om de aanwezige kwaliteiten en het ruimte- lijk functioneren van het kleinstedelijk gebied van Asse ook in de toekomst te waarborgen en versterken, is aan H+N+S Landschapsar- chitecten en Antea Group gevraagd om een afbakeningsstudie uit te voeren die richting geeft aan toekomstige verstedelijking. Deze studie formuleert in drie hoofdstukken een analyse van de landschappelijke (hoofd- stuk 3), stedenbouwkundige (hoofdstuk 4.1) en infrastructurele structuur (hoofdstuk 5.1) kwaliteiten in zgn. 'kwaliteitenkaarten'. In de hoofdstukken 4 en 5 worden ook de toe- komstige opgaven aangaande stedenbouw en infrastructuur behandeld in respectievelijk hoofdstuk 4.2 (taakstellingen wonen, detail- handel en bedrijvigheid) en 5.2. (ringweg). De kwaliteitenkaarten worden gecombineerd in hoofdstuk 6 (synthese) tot een gewenste ruimtelijke structuur, die richting geeft aan de toekomstige ontwikkeling. De opgaven worden er bij opgenomen als een afweging tussen alternatieven (ringweg) die in de MER beoordeeld zullen worden en als typering waar voorwaarden voor worden gesteld (potentiële woonuitbreidingsgebieden). Tot slot wordt een afbakeningscontour geïntroduceerd, die in samenhang met de genoemde voorwaarden en te bestendigen kwaliteiten de toekomstige ruimtelijke struc- tuur van Asse vastlegt. INLEIDING1
  • 6. V I S I E A F B A K E N I N G 6 Kaart 1 Schematische weergave van de ruimtelijke visie op Vlaanderen Fig. 6Vlaamse Ruit: steden, landschap, toeristische plekken, wegen Provinciaal Structuurplan Fig. 7 Provinciaal Structuurplan
  • 7. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 7 Asse is in deVlaamse ruit een rustig groen gebied, dat echter onder verstedelijkingsdruk staat vanuit Brussel. Het ligt op de grens van het Pajottenland en Klein-Brabant. De goede bereikbaarheid vanuit de hoofdstad en het landelijke karakter geven Asse bijzondere kansen als groene woonbestemming. De ver- stedelijkingsdruk is een uitdaging, maar ook een kans: de nabijheid van voorzieningen en werkgelegenheid in Brussel maakt dat Asse een geliefde plek is om te wonen in de toch landelijke omgeving.Voor de omliggende ge- meenten speelt Asse een rol met haar voor- zieningen in het centrum: de goed uitgeruste kern, en de sublokale betekenis van de handel en van diensten als het OLV Ziekenhuis en de scholen. De gemeente bouwt hierop voort met de plannen voor ontwikkeling van Asse Centrum. Hiertoe behoren Om de kern te versterken en het omringende landschap te sparen, kiest Asse er voor om toekomstige woningbouw binnen de bestaande grenzen van het stedelijk gebied te laten plaatsvinden. In dit afbakeningsproces wordt deze ambitie onderschreven en wordt invulling gegeven aan de wens door de afbakening te richten op inbreiding enerzijds en vrijwaring van de open ruimte anderzijds. RUIMTELIJKE POSITIONERING2 Dit is goed mogelijk, omdat er nog ruimte is in de beschikbare kavels en inbreidingsloca- ties, waarmee het niet nodig is om uitbreidin- gen te ontwikkelen. De afbakening is meer dan een lijn rond het toegestane te ontwikkelen gebiedsdeel; het formuleert een visie op de ontwikkelingen binnen deze contour, en stelt een actiepro- gramma met strategische projecten voor.
  • 8. V I S I E A F B A K E N I N G 8 1768 1970 Fig. 8 Historische kaart (bron: Ferraris-kaart 1768) Fig. 9 Historische kaart (bron: topografische kaart 1970)
  • 9. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 9 LANDSCHAP3 H O O F D S T U K Historische ontwikkeling De structuur van Asse is in grote mate bepaald door de geomorfologische toestand. De fysische bodemgesteldheid gaf richting aan de waterafstroom.Asse is gevormd op de hoog en droog gelegen rug, 'de cuesta van Asse, die een waterscheiding is tussen de noord- en zuidwaarts stromende beken. Over deze rug loopt van oudsher de Brus- selse Steenweg, en op een kruispunt van wegen ontstond het dorp. Ook heden ten dage vormen deze samenkomst van wegen en aanwezige beekdalen een belangrijke typering van de ruimtelijke structuur van het gebied. Lintbebouwing langs de wegen en de invulling van tussenliggende gebieden hebben het dorp laten groeien tot een kleinstedelijk gebied. bos moeras bebouwing 1768 bebouwing 1970 bebouwing 2010 bedrijfsterreinen snelwegspoorlijn vijver laan 2010 Fig. 10 Historische kaart (bron: topografische kaart 2010)
  • 10. V I S I E A F B A K E N I N G 10 Fig. 11 Waarnemingsstudie in het gebied met bijzondere zichten vanaf een route rondom het kleinstedeljk gebied Asse. Bollebeek Kobbegem Walfergem Krokegem Asse 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 14 15 16
  • 11. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 11 Waarneming De beekdalenstructuur en hoger gelegen kouters en landgoederen zijn de kenmerken van het gevarieerde landschap met aantrek- kelijke vergezichten. In een rondgang rond Asse zijn opvallende zichten die kwaliteit bieden aan de omgeving opgetekend. Op de volgende pagina's wordt gemarkeerd welke aspecten de zichten waardevol maken. Dit heeft meestal te maken met het reliëf in de omgeving van Asse: steilranden, kouters en beekdalen. Fig. 12, 13, 14, 15 impressies landelijk gebied rondom Asse
  • 12. V I S I E A F B A K E N I N G 12 Steilrand naast grote open akkers. Een lichte bolling in de velden. maakt de ruimte groter. Beekjes zijn herkenbaar aan de begeleidende beplanting.De spoorlijn is een bepalend zicht op sommige plekken in Asse. Zicht recht op de kerk in Bollebeek. Bollebeek ligt wat lager, langs enkele samenkomende beekjes. 1 2 3 4 5 6 7 8
  • 13. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 13 Een bijzonder contrast tussen openheid en beslotenheid valt vaak samen met reliëfverschil. Een bijzonder contrast tussen openheid en beslotenheid valt vaak samen met reliëfverschil. Sommige zichten zijn adembenemend en absoluut het behouden waard. 9 10 11 12 13 14 15 16
  • 14. V I S I E A F B A K E N I N G 14 Fig. 16 Doorsnedes met in wit de hoogtelijnen. Bij een hoge dichtheid van hoogtelijnen bevindt zich een steilrand. Dit komt ten zuiden van Asse vaker voor dan aan de noord- zijde van Asse.
  • 15. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 15 Reliëf In doorsnede is het reliëf in het gebied zichtbaar. Links benadrukken witte lijnen het hoogteverloop, hierboven is het landgebruik weergegeven in de doorsnedes, waarmee de relatie zichtbaar wordt.Te herkennen valt, dat het reliëf in het zuiden gevarieerder is, wat zijn weerslag heeft op het landgebruik: het is kleinschaliger, afwisselender, en meer bosrijk. In het noorden zijn de hoogteverschil- len geleidelijker wat een grotere schaal in het landgebruik mogelijk maakt. Fig. 17 Doorsnedes met in kleur de ver- schillende vormen van landgebruik.
  • 16. V I S I E A F B A K E N I N G 16 Fig. 18 Hoogtekaart, beekdalen en groengebieden Fig. 19 Historische betekenis beekdalen voor het landgebruik
  • 17. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 17 Beekdalen De beekdalen die vanaf de rug waar op Asse is gelegen afwateren zijn bepalend geweest voor het gebruik van het landschap. Op de hogere delen werd gewoond en werden gewassen verbouwd, op de lagere delen werd vee geweid. De beken werden gebruikt voor watervoorziening, en als voorziening voor visvijvers en aandrijfkracht voor watermolens. Ten noorden van Asse stromen de beken rechter weg dan in het zuiden, waar de beek- dalen zich kronkelend een weg moesten vor- men door de omgeving. Hierdoor heeft ieder beekdal er vele zijdalen, en is het landschap er kleinschaliger, reliëfrijker en afwisselender. Bossen bevonden zich vroeger in heel het gebied, verspreid in het landschap op plaatsen waar geen landbouwontginning aanwezig was. Ze voorzagen in bouwmateriaal, voedsel en brandstof. In de loop der tijd is steeds meer land ontgonnen voor de landbouw, en bleven bossen bestaan op de meest natte en droge delen. Nu vormt het bos een gewaardeerd landschap, vaak deel van een parklandschap of landgoed. In het noorden zijn het overge- bleven bos en de landgoederen bijna overal langs de beken gelegen. In het zuiden bevin- den bos en landgoederen zich zowel in de natte en de droge delen. Het reliëf in het gebied is overal te ervaren: soms als zicht over beekdalen of over een laagte, als zicht over een hooggelegen kouter, en geregeld als steilrand. Deze steilranden bieden op de kleinste schaal een bijzondere kwaliteit, die voor verrassing, variatie en klein- schaligheid zorgt.
  • 18. V I S I E A F B A K E N I N G 18 Fig. 20 Historische relicten (stip, lijn) en ankerplaatsen (donkergele vlakken) Fig. 21 Historische relicten en ankerplaatsen (stip, lijn, donkergele vlakken) gecombineerd met herbevestigde agrarische gebieden (lichtgeel), stedelijke bebouwing en infrastructuur
  • 19. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 19 Cultuurhistorie Sporen uit het verleden die ook nu nog zichtbaar zijn, bestaan onder andere uit monumenten (woningen, kerkjes en andere gebouwen) maar vooral ook uit kouters, landgoederen, beekdalen en holle wegen. De als cultuurhistorisch of landschappelijk waar- devol aangemerkte gebieden van kouters en beekdalen vormen een contramal rond het verstedelijkte gebied van Asse, zeker wan- neer hierbij nog de herbevestigde agrarische gebieden zichtbaar worden gemaakt. Gezien het belang dat Asse hecht aan de landelijke omgeving, is een waardering en bescherming van de belangrijkste landschap- pelijke kwaliteiten in het kleinstedelijk gebied van belang. De studie over potentiële woonuitbreidings- gebieden en bedrijvigheid richt zich op het witte gebied dat niet als cultuurhistorisch of landbouwkundig waardevol is bestemd.
  • 20. V I S I E A F B A K E N I N G 20 Fig. 22 Landschappelijke kwaliteitenkaart met hoogteligging, beekdalen, groengebieden en open landbouwgebieden, rondom het kleinstedelijk gebied Asse.
  • 21. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 21 Herbevestigd agrarisch gebied Vlakrelict Ankerplaats Kenmerkende open ruimte Beekdal Steilrand Holle weg Bosgebied Bebouwd gebied Vergezicht Conclusie landschaps- kwaliteitenkaart De landschappelijke kwaliteitskaart geeft een overzicht van de elementen die de omge- ving van Asse waardevol maken. Hiermee kan de kaart gebruikt worden om te sturen in ontwikkelingen. De herbevestigde agrari- sche gebieden, ankerplaatsen en relictzones beschermen het agrarische en natuurlijke landschap van beekdalen, groengebieden, steilranden en kouters. Hierbinnen blijft een ruimte over voor het kleinstedelijk gebied Asse. De typering en waardering van de zone tussen het kleinstedelijk gebied en het beschermde landschap geeft richting aan het denken over de toekomst van Asse. De bijzondere kwaliteit van Asse is de nabij- heid van de landelijke omgeving. Deze bestaat enerzijds uit een verwevenheid van lintbe- bouwing met agrarische velden, anderzijds uit de vergezichten die geboden worden over kouters en beekdalen. Uitgaande van de groengebieden, beekdalen, steilranden en waardevolle open ruimtes, kunnen voorwaar- den gesteld worden aan eventuele toekomsti- ge ontwikkelingen. Hierbij wordt gedacht aan het beschermen van zichten, open ruimtes en langzaamverkeersverbindingen, om het land- schap toegankelijk te houden. Fig. 23 wandelroute in het landelijk gebied Fig. 24 zicht op Asse Fig. 25 zicht op Asse Fig. 26 zicht op het landelijk gebied rond Asse
  • 22. V I S I E A F B A K E N I N G 22 Knotwilgen Essenlaan Fig. 27 Ruimtelijke structuur van het kleinstedelijk gebied Asse.
  • 23. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 23 4 Het kleinstedelijk gebied Asse heeft zich ont- wikkeld langs de wegen die de dorpen in de regio verbinden. Deze wegen zochten waar mogelijk de drogere delen, om te voorko- men dat ze bij wateroverlast onbegaanbaar zouden zijn. Hierdoor vormt de plattegrond van wegen en bijbehorende bebouwing in veel gevallen een inverse van de plattegrond van de beekdalen. Als gevolg van de historische ontwikke- ling van het kleinstedelijk gebied zijn er verschillende bebouwingstypologieën en bebouwingsdichtheden te onderscheiden, waaronder binnenstad, buurten, uitbreidings- wijken, linten, appartementen en voorzie- ningen. Door de typologieën uit te tekenen en te analyseren op dichtheid en organisatie kunnen ze vergeleken worden om sterktes en zwaktes te benoemen. Dit is nuttig voor de visievorming voor de bestaande stad en voor nieuwe ontwikkelingen. Hiervoor zullen typologieën uit Asse ook vergeleken worden met andere typologieën van elders, omdat deze misschien beter bruikbaar kunnen zijn voor specifieke opgaven. In het centrum is de stad gegroeid rondom de samenkomende wegen. Hier is de dicht- heid het hoogst, wat kwaliteiten biedt (een concentratie van voorzieningen en activi- teiten) maar ook drukte. Projecten om de leefbaarheid te verhogen staan op stapel, zoals de herinrichting van straten, de heront- wikkeling van de Hopmarkt en de aanleg van een ringweg.Wat steeds opvalt is de nabij- heide van de landelijke omgeving van Asse, eens men de hoofdweg verlaat of achter de lintbebouwing kijkt. Ruimtes in het stedelijk weefsel worden nu en dan ingevuld met een nieuw wijkje. Dit is goed voor de verdichting van de stad en gaat niet ten koste van de open ruimte buiten de stad. Maar vaak zijn deze delen in zichzelf gekeerd door de doodlopende ontsluitings- wegen, en vullen ze karakteristieke landelijke ruimte in de stad op. Bij nieuwe ontwikkelin- gen zou het goed zijn om aandacht te beste- den aan het creëren van een samenhangend netwerk dat verbindingen en zichten biedt naar de omgeving. De stad wordt naar buiten toe extensiever, de ruimtes groter, de stad is er verweven met het landschap. De bebouwde linten hebben een kwaliteit wanneer ze zo nu en dan doorzicht bieden naar het omliggende landschap. Een gevaar van de organische groei van de stad langs wegen is de vervaging van de stedenbouwkundige en landschappelijke kwaliteiten door versnippering van de open ruimtes en het volledig dicht bouwen van de linten (verlinting). .1 STEDENBOUWKUNDIGE STRUCTUUR Fig. 28 open ruimtes grenzend aan het kleinstedelijk gebied Fig. 29 inbreidingen met een gebrek aan verbindingen Fig. 30 verlnting met bedreiging van zichten naar landschap
  • 24. V I S I E A F B A K E N I N G 24 Fig. 31 Kaart van bebouwingstypologieën
  • 25. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 25 Fig. 33Voorbeeld van een typische verka- veling: boven een besloten wijk met maar één ontsluitingsweg en geen zichten op de omgeving, beneden één met meerdere ont- sluitingswegen, waarmee de buurt onderdeel wordt van de omgeving, zichten die geboden worden op het landschap, en informele wan- delpaden die een ommetje mogelijk maken voor de bewoners. Fig. 32 Een bestaand lint (boven, links) dat prachtige zichten op de omgeving biedt (boven, rechts). Zonder beleid kan dit geheel dichtgroeien. Het is daarom na te streven de nog open kavels open te houden om het landschappelijke karakter te behouden en de typische eigenschappen van een historisch lint beleefbaar te houden.
  • 26. V I S I E A F B A K E N I N G 26 Fig. 34Typologie van bebouwing voorkomend in het kleinstedelijk gebied Asse. De blauwe vierkan- ten geven uitsnedes van typische gebieden, op de rechterpagina worden deze beschreven. Grobbe Ilsedestraat Steenweg TuinwijkKalkoven Prieelstraat Buda
  • 27. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 27 BUDAPRIEELSTRAATGROBBE ILSEDESTRAAT TUINWIJKSTEENWEG KALKOVEN Bx = Footprint (m2 ) Aaneengesloten lintbebouwing Buurt Verkaveling Lintbebouwing Stedelijke erfbebouwing Appartementengebouw Utiliteitsgebouw Ax = Area of aggregation_lot_ (m2 ) Ax = Area of aggregation_roads_(m2 ) GSIx (coverage)= Bx / Ax 5616.7 m2 9292.56 m2 22367.54 m2 8001.96 m2 11878.48 m2 5611 m2 4625.56 m2 34127 m2 16160 m2 11007.36 m2 22068.27 m2 10845.48 m2 19469.89 m2 41298.68 m2 4369 m2 3397.36 m2 5384.16 m2 6378.63 m2 5990 m2 4449 m2 1712 m2 GSIx = 0.13 11,7 wo/ha 20,3 wo/ha 35,6 wo/ha 21,64 wo/ha 32,7 wo/ha 14,5 wo/ha 7,35 wo/ha GSIx = 0.32 GSIx = 0.57 GSIx = 0.22 GSIx = 0.41 GSIx = 0.19 GSIx = 0.10 BUDAPRIEELSTRAATGROBBE ILSEDESTRAAT TUINWIJKSTEENWEG KALKOVEN BUDAPRIEELSTRAATGROBBE ILSEDESTRAAT TUINWIJKSTEENWEG KALKOVEN Bx = Footprint (m2 ) Aaneengesloten lintbebouwing Buurt Verkaveling Lintbebouwing Stedelijke erfbebouwing Appartementengebouw Utiliteitsgebouw Ax = Area of aggregation_lot_ (m2 ) Ax = Area of aggregation_roads_(m2 ) GSIx (coverage)= Bx / Ax 5616.7 m2 9292.56 m2 22367.54 m2 8001.96 m2 11878.48 m2 5611 m2 4625.56 m2 34127 m2 16160 m2 11007.36 m2 22068.27 m2 10845.48 m2 19469.89 m2 41298.68 m2 4369 m2 3397.36 m2 5384.16 m2 6378.63 m2 5990 m2 4449 m2 1712 m2 GSIx = 0.13 11,7 wo/ha 20,3 wo/ha 35,6 wo/ha 21,64 wo/ha 32,7 wo/ha 14,5 wo/ha 7,35 wo/ha GSIx = 0.32 GSIx = 0.57 GSIx = 0.22 GSIx = 0.41 GSIx = 0.19 GSIx = 0.10
  • 28. V I S I E A F B A K E N I N G 28 14.6 won/ha Prieelstraat 11.7 won/ha Grobbe 7.4 won/ha Buda Voorbeelden uit Asse
  • 29. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 29 Landschappelijk wonen Wonen in lage dichtheden kan heel veel kwaliteiten bieden, zoals grote tuinen en veel groen in de wijk. Deze kwaliteiten zijn niet altijd beleefbaar. Uitgaande van het idee dat kwaliteiten voor bewoner én bezoeker beleefbaar moeten zijn, kan gestuurd worden in de ruimtelijke opzet. Door het open houden van zichten naar de landelijke omgeving, de zichtbaarheid van tuinen in de buurt en de aanwezigheid van bomen in de openbare ruimte geniet iedereen van de kwaliteiten die een lage dichtheid biedt.Bij de ontwikkeling van verkavelingen in Asse vinden we het belangrijk dat er meer aandacht naar de openbare ruimte gaat, met speelvoorzieningen en groen.We willen dit bereiken door op de schaal van Asse duidelijk te kiezen per verkaveling: vinden we het hier belangrijker om een grote eigen tuin te bieden, of kiezen we voor meer openbare ruimte? Hiertoe worden voorbeelden geboden ter inspiratie hoe het ook kan. 20.3 won/ha Ilsedestraat 21.6 won/ha Tuinwijk
  • 30. V I S I E A F B A K E N I N G 30 5.3 won/ha 7.7 won/ha Inspiratie
  • 31. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 31 17.6 won/ha 18.8 won/ha Inspiratie
  • 32. V I S I E A F B A K E N I N G 32 32.4 won/ha Inspiratie 18.8 won/ha
  • 33. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 33 34.7 won/ha 37.0 won/ha Inspiratie
  • 34. V I S I E A F B A K E N I N G 34 Hogere dichtheden in de kleinstedelijke kern Een hoge dichtheid wordt al snel geassocieerd met een heel stadse opzet en een gebrek aan groen in de openbare ruimte. Dit hoeft niet zo te zijn. Daarvoor heb- ben we hier een aantal voorbeelden gegeven van wijken waarin de dichtheid hoog is, maar waar veel groen in de wijk te vinden is. 36.6 won/ha 32.7 won/ha Voorbeelden uit Asse
  • 35. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 35 Inspiratie In Roombeek, Enschede, is een zeer variërend aanbod van architectuur te vinden. Er gelden in deelgebieden een lagen, midden- en hoge beeldregie. Dat betekent dat er vanuit stedenbouwkundig en architectonisch oogpunt strengere of soepelere regels zijn voor de te bouwen woningen en gebouwen. Er is veel vrijheid om je eigen huis te bouwen bij een lage beeldregie. Hoe hoger de beeldregie, hoe meer voorwaarden er gelden voor architectuur en materiaalkeuze. Dat geldt vooral voor straten en lanen die beeldbepa- lend zijn voor Roombeek.
  • 36. V I S I E A F B A K E N I N G 36 LaVignette, Penitentienenstraat Leuven, bestaat uit 22 sociale koopwoningen met bijhorende ondergrondse garage. Het is ingericht als een nieuwe binnenstraat met een semi- publieke ruimte, autovrij en hoger gelegen dan de bestaande straten. Door een trap en een hellend vlak wordt de toegankelijkheid voor iedereen verzekerd. Door de oriëntatie van de woningen ontstaan twee verschillende types: de patiowoning (op de eigen tuin gericht) en de parkwoning (op de omgeving gericht). Inspiratie
  • 37. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 37 8 wooneenheden vullen de overgebleven stedelijke ruimte in Gent in en voorzien in een gemeenschappelijke binnentuin die doorzicht biedt tussen twee straten.Alle apparte- menten zijn voorzien van een gulle buitenruimte. Materiaal en vormgeving zijn contrastrijk met de omliggende bebouwing, maar de schaal van de architectuur zorgt voor een goede aanvulling in de stedelijke structuur. Inspiratie
  • 38. V I S I E A F B A K E N I N G 38 Leieboorden Kortrijk: verschillende woonblokken vormen groene bin- nenruimtes: een interieurtuin en een verhard plein met fruitbomen. Onder ieder bouwvolume bevindt zich een parkeergarage. De open ruimte is in de eerste plaats voor de bewoners en bezoekers gereserveerd, maar blijft voor iedereen toegankelijk, waardoor de site toch opgaat in het stedelijk patroon. Inspiratie
  • 39. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 39 Pakeshof Bierbeek: een voorbeeld voor een mogelijke invulling van randstedelijke verkavelingen aan lagere dichtheid Winterthur: voorbeeld van hoe je in een klassieke verkavelingsstructuur toch een hoge dichtheid eengezinswoningen kan bereiken. 18 won/ha. 34 won/ha.
  • 40. V I S I E A F B A K E N I N G 40 Ter Huivra, Jouren: voorbeeld van een hogere dichtheid middels markante architectuur. Mogelijke inspiratie voor in het centrum, bij het station, of om een‘entree’naar het centrum te maken. Ljubljana: voorbeeld hoe in een bestaand weefsel de dichtheid op te trekken middels kwalitatieve architectuur. Gelet op het historisch gegroeide weefsel zullen dergelijke ingrepen nodig zijn in Asse in het gedeelte dat we als kerngebied hebben aangeduid. 78 won/ha. 66 won/ha.
  • 41. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 41 Bordeaux: voorbeeld van hoe de wanden langs de Brusselsesteenweg in het centrum versterkt zouden kunnen worden middels consistente. Dit kan leiden tot meerwaarde in groepswoningbouw en geïntegreerd ontwerpen, bij voorkeur ineens voor een volledig bouwblok 81 won/ha.
  • 42. V I S I E A F B A K E N I N G 42 Fig. 35, 36 Kleinstedelijk gebied Asse met te herstructureren en momenteel onbebouwde delen van woon(uitbreidings-)gebied
  • 43. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 43 Conclusie: kwaliteits- kaart kleinstedelijk gebied Bij het aangeven van mogelijke uitbreidin- gen in Asse, en de manier van verkavelen ervan, willen we in de toekomst heldere keuzes maken. Dit om deze verkavelingen en woonprojecten iets te laten toevoegen aan de kleinstedelijke structuur. De potentiële toevoegingen zijn rechts weergegeven op de kwaliteitskaart. De belangrijkste doelen hierbij zijn: 1. het creëren van een verdichting van de stad om het omringende landschap te vrijwaren en bewoners dichtbij voor- zieningen en openbaar vervoer te laten wonen; 2. het open houden van zichtlijnen of lang- zaamverkeersroutes om het contact met het landschap te behouden en een groen karakter aan de stad te bieden. De stedelijke structuur van Asse is uiteen te leggen in de verschillende typologieën die hiervoor benoemd zijn. Elk hebben ze hun voor- en nadelen. Het onderscheid in dichtheden geeft een eerste indicatie van het type verkaveling. Net zo belangrijk is echter, hoe deze verkaveling is ingericht. De grootste kwaliteiten in Asse vinden we in verkavelingen die zicht laten op het omliggende landschap, en in de kleinste- delijke gebieden die afgewisseld worden met agrarische percelen. Om de tegenstelling tussen de kwaliteiten van lintbebouwing en de bedreiging van het hierdoor almaar vullen van het landschap op te heffen, wordt gekozen voor een zorgvul- dige differentiatie. Wonen in het centrum geschiedt in hoge dichtheden om aan de taakstelling van wooneenheden te kunnen voldoen en het landschap te sparen.Wonen in de rand van het kleinstedelijk gebied hoort zich aan te passen aan de doorlopende struc- tuur van wegen en paden die in de geschie- denis de kleinstedelijke morfologie van Asse heeft bepaald. Om de kwaliteiten van Asse ook in de toekomst te blijven ervaren hoort voor iedere verkaveling een visie op land- schappelijke zichten geformuleerd te worden. In een confrontatie met de landschappelijke kwaliteitskaart worden deze opgezocht. 15-25 won/ha 15-25 won/ha 15-25 won/ha 15-25 won/ha 15-25 won/ha >25 won/ha >25 won/ha >25 won/ha
  • 44. V I S I E A F B A K E N I N G 44 Fig. 37 nieuwbouw in Asse, hogere dichtheid in de buurt van de centrumkern
  • 45. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 45 Taakstelling wonen Invulling taakstelling 1991-2007 Taakstelling gemeente Asse Voor Asse is er vanuit het PRS een minimale taakstelling van 1833 bijkomende woningen opgenomen voor de periode 1991-2007. Er dient dus nagegaan te worden hoeveel woongelegenheden er sinds 1991 werden gerealiseerd. In de periode 1991-2007 kende Asse een toename van 1756 gezinnen. Dit betekent dat er begin 2007 nog 77 woon- eenheden van de minimale taakstelling niet ingevuld waren. Kleinstedelijk Gebied Asse en deel VSGB op grondgebied Asse Gemeenten die slechts gedeeltelijk tot het stedelijk gebied behoren (waaronder Asse) hebben een te realiseren woningenbestand dat behoort tot het stedelijk gebied pakket. In deze gemeenten dient er voorkomen te worden dat er een verschuiving naar het buitengebied-gedeelte van de gemeente (suburbanisatie binnen de gemeentegrenzen) plaatsvindt. De gemeente Asse is een spe- ciaal geval, omdat het gedeeltelijk tot twee verschillende stedelijke gebieden behoort: het (af te bakenen) kleinstedelijk gebied Asse en een deel van het (reeds afgebakende)VSGB (Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel). Het RSV stelt in haar bindend gedeelte dat de verdeling anno 1991 in het woonbestand tussen de delen van de gemeente die tot het stedelijk gebied behoren en deze die tot het buitengebied behoren, ten minste dient gehandhaafd te blijven. Om na te gaan of de bestaande verhouding tussen woningen in stedelijk gebied en wonin- gen in buitengebied gehandhaafd wordt, moet er een eerste voorstel van afbakening van het KSG geformuleerd worden. De afbakening van het onderzoeksgebied gebeurt op basis van de statistische sectoren aan de hand van verschillende parameters: de hypothese van afbakening uit het PRS, de hypothese van afbakening uit het GRS en de bebouwings- dichtheid en densifiëring. Voor het deel van hetVSGB op grondgebied Asse werd eveneens gekeken naar de sta- tistische sectoren die geheel of grotendeels binnen de afbakeningslijn van hetVSGB vallen. Tussen 1991 en 2007 zijn er 1756 gezinnen bijgekomen in Asse . Hiervan zijn er 495 (28,2%) terechtgekomen in het KSG Asse en 444 (25,3%) in hetVSGB. Maar in 1991 bedroeg het aandeel van het KSG Asse en .2 TAAKSTELLINGEN4
  • 46. V I S I E A F B A K E N I N G 46 hetVSGB in het totaal aantal gezinnen resp. 32,3% en 34,4%.We stellen dus vast dat de verhouding tussen stedelijk gebied en buiten- gebied zich in het voordeel van het laatste gekeerd heeft. Het behoud van de in 1991 bestaande verhouding, zoals vooropgesteld in het RSV, werd niet gehaald. Taakstelling na 2007 Inschatting taakstelling volgende plan- periode Voor de volgende planperiode werd in de visienota, vooruitlopend op de herziening van het RSV, een soort premature taakstelling berekend. Hiertoe werd uitgegaan van prog- noses voor de gezinsaangroei in de provincie Vlaams-Brabant.We gaan ervan uit dat deze prognose een goede benadering geeft van de taakstelling op provinciaal niveau voor de komende planperiode.Vervolgens nemen we aan dat Asse hetzelfde gewicht krijgt binnen deze taakstelling als deze binnen de vorige planperiode. Inhaalbeweging taakstelling 1991-2007 De vooropgestelde taakstelling van 1833 woningen voor de periode 1991-2007 werd zoals gezegd niet gehaald; er werden slecht 1756 woningen gebouwd. 28,2% van de groei werd gerealiseerd in het KSG Asse i.p.v. de vooropgestelde 32,3%. Er kwamen slechts 495 gezinnen bij in het KSG Asse, terwijl dit er minimaal 1833 x 32,3% = 591 hadden moeten zijn. Dit betekent een tekort van 96 wooneenheden. In het deel van hetVSGB op grondgebied Asse kwamen slechts 444 gezinnen bij in de periode 1991-2007, terwijl er minimaal 1833 x 34,4% = 631 voorgesteld waren. Dit betekent een tekort van 187 woningen. Het invullen van deze taakstelling dient evenwel binnen hetVSGB te gebeuren, en valt dus buiten de bevoegdheid van de provincie Vlaams-Brabant en de taakstelling van het KSG Asse. Om de in het RSV vooropgestelde trend- breuk alsnog te realiseren, is er binnen het KSG Asse een inhaalbeweging nodig (zie tabel). De totale taakstelling 2007 - 2017 bedraagt aldus 310 á 346 wooneenheden. Gewicht Asse in taakstellingVlaams-Brabant: Taakstelling 1991-2007 voorVlaams-Brabant (uit RSV): 65.919 Taakstelling 1991-2007 voor Asse (uit PRS): 1.833 Gewicht Asse in taakstellingVlaams-Brabant: 2,78% Taakstelling Asse na 2007 bij gelijkblijvend gewicht in provinciale taakstelling:
  • 47. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 47 Beschikbaar aanbod Het beschikbaar aanbod binnen het (voor- lopig afgebakend) kleinstedelijk gebied Asse werd ingeschat op basis van het digitaal kadasterplan (CadMap) toestand 1/1/2008 (begin planperiode). Daarbij werd een onderscheid gemaakt tus- sen: • Individuele onbebouwde percelen langs uitgeruste weg: o Gelegen binnen een goedgekeurde verka- veling o Gelegen buiten een goedgekeurde verka- veling • Grotere gehelen van aaneengesloten onbebouwde percelen (“binnengebieden”): o Gelegen in grote, nog niet gerealiseerde verkavelingen o Gelegen in woonbestemming volgens BPA/RUP of (landelijk) woongebied volgens gewestplan (juridisch direct bebouwbaar) o Gelegen in (nog niet aangesneden/her- bestemd) woonuitbreidingsgebied volgens gewestplan (juridisch niet direct bebouwbaar, tenzij voor sociale groepwoningbouw) Het potentieel aantal woningen langs uitge- ruste weg werd ingeschat o.b.v. de perceels- structuur, de breedte van de percelen langs de weg en de woningtypologie in de omge- ving. Voor de meeste (delen van) “binnengebie- den” ligt het aantal woningen (nagenoeg) vast, aangezien het om een sinds 2008 gereali- seerd, in aanleg zijnd of concreet uitgewerkt woonproject gaat. Bij delen van “binnen- gebieden” waarvan bebouwing wenselijk en haalbaar wordt geacht, maar waar nog geen concrete plannen voor bestaan, wordt gewerkt met standaard bruto woningdichthe- den van 15 à 25 woningen per ha, afhankelijk van hun ligging binnen het stedelijk gebied. Aan heel wat delen van “binnengebieden” wordt geen bouwpotentieel toegekend, omdat het om volledig ingesloten restperce- len en diepe tuinen gaat, of omdat het gebied een andere wenselijke bestemming heeft gekregen (park, speelplein, parking, gemeen- schapsvoorziening, …). Een specifieke categorie wordt gevormd door de “binnengebieden” die momenteel een landbouwfunctie hebben en deel uitma- ken van het open ruimtegebied rond Asse. Het is wenselijk om deze gebieden onbe- bouwd te laten omwille van hun landschap- pelijke kwaliteit en een logische ruimtelijke afwerking van het stedelijk gebied te behou- den/realiseren, en dus niet mee te tellen in het potentieel woningaanbod. Het betreft volgende “binnengebieden”: • C01, D06 en D07 (restzones “woonge- bied” aan de rand van de residentiële woon- wijk Boekfos) • C21 en C22 (woonuitbreidingsgebieden langs weerszijden van de Broekebeek)
  • 48. V I S I E A F B A K E N I N G 48 Het totaal woningaanbod wordt aldus als volgt ingeschat: Aanbod langs uitgeruste weg Binnen verkavelingen 168 Buiten verkavelingen 206 374 Aanbod in binnengebieden Goedgekeurde verkavelingen 285 Andere concrete woonprojecten op korte termijn 577 Woonprojecten op langere termijn, gebieden zonder concrete plannen 275 1137 Totaal 1511 Confrontatie tussen vraag en aanbod De realisatie van het aanbod langs uitgeruste weg gebeurt autonoom. De snelheid waarmee het aanbod langs uit- geruste weg op de markt komt, verschilt van gebied tot gebied, afhankelijk van de vraag naar bouwpercelen. De zgn. realisatiegraad ligt hoger bij verkavelingen, waar de percelen reeds de gepaste kavelgrootte hebben om bebouwd te worden, dan bij andere percelen langs uitgeruste weg, die vaak te groot/breed of te klein/smal zijn of een ongeschikte vorm hebben, waardoor eerst een herverkave- ling nodig is vooraleer ze bebouwd kunnen worden. De realisatiegraad kan enigszins be- ïnvloed worden door de overheid door een taks op onbebouwde percelen e.d.. Bij het afwegen tussen vraag en aanbod wordt gerekend met een vork tussen enerzijds een hoge, beleidsmatig wenselijke realisatiegraad en anderzijds een lagere realisatiegraad, die meer overeenstemt met de praktijk. De bijhorende percentages van percelen die bebouwd worden binnen een periode van 10 jaar zijn: • Hoge realisatiegraad: 75% binnen verkave- lingen, 45% buiten verkavelingen • Lage realisatiegraad: 50% binnen verkave- lingen, 25% buiten verkavelingen Bij het afwegen tussen vraag en aanbod wordt ook rekening gehouden met de twee scenario’s inzake gezinsverdunning (zie hiervoor). Dit levert de saldi tussen vraag en aanbod op in bovenstaande tabel. Het saldo tussen de vraag en het aanbod langs uitgeruste weg levert het aantal wo- ningen op dat bijkomend moet gerealiseerd worden in de “binnengebieden” om aan de vooropgestelde taakstelling van het KSG te kunnen voldoen. Dit saldo ligt over de planperiode 2007-2017 tussen 92 woningen (hoge realisatiegraad + zwakke gezinsverdun- ning) en 210 woningen (lage realisatiegraad + sterke gezinsverdunning).
  • 49. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 49 Het potentieel aanbod waarvan verwacht kan worden dat het binnen deze planperiode zal gerealiseerd zijn (en deels al gerealiseerd is), omdat het om concrete bouwprojecten en verkavelingen gaat, bedraagt ruim 850 wooneenheden (285 + 577, zie hiervoor). Enkel door de uitvoering van de geplande woonprojecten op korte termijn zal reeds een woningaanbod gecreëerd worden dat meerdere malen groter is dan de (minimale) taakstelling van het KSG. Binnen het KSG Asse zal dus op autonome wijze bijgedragen worden aan de door het RSV vooropgestelde trendbreuk. M.b.t. huisvesting moet i.k.v. het afbakenings- proces een stimulerend beleid gevoerd wor- den om ervoor te zorgen dat de geplande en vergunde woonprojecten, die het KSG versterken en bijdragen aan de trendbreuk, ook daadwerkelijk gerealiseerd worden bin- nen de planperiode.Voor de binnengebie- den waarvoor nog geen concrete plannen bestaan zal de focus liggen op een ruimtelijk kwaliteitsvolle invulling – met woondichthe- den aangepast aan de ruimtelijke kenmer- ken van de omgeving – in combinatie met het creëren van recreatieve en ecologische verbindingen doorheen deze binnengebieden. Tevens moeten alle nieuwe woonprojecten op een verkeerskundig verantwoorde wijze ontsloten worden. In functie van de woonbehoeften (en andere stedelijke ruimtebehoeften) op langere termijn wordt voorgesteld om (delen van) de restruimtes tussen het huidig woongebied en de rondweg – nu vnl. agrarisch gebied – te herbestemmen i.f.v. wonen en/of gemengde stedelijke functies. Dit vormt tevens een compensatie voor het niet bebouwen en herbestemmen tot open ruimtegebied van de hiervoor vermelde zones C01, D06, D07, C21 en C22.
  • 50. V I S I E A F B A K E N I N G 50 Residentieel woonwagenterrein Er is inVlaams-Brabant onvoldoende ruimte voor woonwagenbewoners. In de provincie Vlaams-Brabant leven bijna 200 gezinnen in woonwagens. Slechts een klein aantal ervan (ongeveer 40 gezinnen) kan terecht op ter- reinen waar woonwagens legaal mogen staan en waar een minimale uitrusting aanwe- zig is. De overige gezinnen worden op korte of op lange termijn met uitdrijving bedreigd. Ook de aard van het probleem verandert. Het rondtrekken evolueert meer en meer naar een sedentair gedrag. Dit betekent dat de behoefte aan goed uitgeruste terreinen en aan aangepaste voorzieningen vermeer- dert en dat de integratie met de plaatselijke leefgemeenschap belangrijker wordt. De problematiek van de terreinen voor woon- wagenbewoners is sterk gerelateerd aan de ruimtelijke ordening en werd daarom opgenomen in het provinciaal ruimtelijk structuurplan. Residentiële terreinen wor- den bij voorkeur gesitueerd in de stedelijke gebieden. Specifiek voor Asse gaat het dan om hetVlaams Strategisch Gebied rond Brussel (VSGB) te Zellik, en het kleinstedelijk gebied van Asse, dat voorwerp uitmaakt van dit planproces. Het hoogste aantal stand- plaatsen wordt toegekend aan de stedelijke gebieden die de hoogste hiërarchische score halen.Voor Asse werd het aantal te realiseren standplaatsen op residentiële terreinen vast- gelegd op 10. Daarnaast wenst de provincie in haar ruimtelijk beleid bijzondere aandacht te schenken aan een aantal specifieke doel- groepen, en in het bijzonder de problematiek inzake permanent wonen in tweede verblij- ven en woonwagenbewoning. De provincie is gestart met een provinciale studie waarin deze problematiek onder de loep wordt genomen en waar een onvergund familiaal beheerd residentieel woonwagen- terrein langsheen de Brusselsesteenweg is onderzocht. Op basis van een uitgebreide ruimtelijke, juridische en maatschappelijke afweging werd geconcludeerd dat de gewest- planbestemming dient behouden te blijven en het residentieel woonwagenterrein moet geherlocaliseerd worden. De gemeente enga- geert zich tot het realiseren van de taakstel- ling van 10 residentiële standplaatsen, en zal deze bij voorkeur voorzien binnen hetVSGB te Zellik, waardoor het zoeken naar een ge- schikte locatie verder buiten het planproces tot afbakening van het kleinstedelijk gebied Asse valt. De effectieve uitvoering (d.m.v. ver- gunning- verlening of indien nodig de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan) wordt als een gemeentelijke bevoegdheid beschouwd. De gemeente Asse garandeert de realisa- tie van het residentieel woonwagenterrein, zoniet neemt de provincie hiertoe opnieuw het initiatief.
  • 51. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 51 Buitengebiedkernen De woonbehoefte/taakstelling voor de gemeen- te Asse voor de periode 2007-2017 bedraagt 774, resp. 665 won volgens het scenario met sterke/zwakke verdunning. Op basis van hun aandeel in 1991 moeten het KSG Asse en het VSGB (Zellik) hiervan minstens 66,7% opne- men (+ inhaalbeweging voor de periode 1991- 2007). Dit betekent dat voor het buitengebied van Asse een maximale woonbehoefte voor 2007-2017 overblijft van 258, resp. 221 won (33,3% van het totaal van de gemeente). Dit woningcontigent wordt in principe verdeeld over de verschillende buitengebiedkernen: Asse-ter-Heide, Mollem, Bollebeek, Kobbegem, Relegem, Bekkerzeel en Asbeek en de delen van Krokegem enWalfergem buiten de afbakening van het KSG. In haar GRS (2005) stelt de gemeente Asse een ruiloperatie voor van woonuitbreidings/reserve- gebied binnen het buitengebiedgedeelte van de gemeente: - een aanzienlijke oppervlakteWUG/WRG in Kobbegem wordt afgestoten (omgezet in agrarisch gebied) - in ruil worden twee nieuweWUG's gecreëerd in Asse-ter-Heide en Mollem Op ruimtelijk/planologisch vlak kan deze ruiloperatie zeker ondersteund worden. Maar de mogelijkheid en timing van invulling van deze nieuweWUG's zal afhangen van de mate waarin de woonbehoefte van het buitengebied van Asse kan opgevangen worden binnen haar juridisch aanbod in (landelijk) woongebied en van de wenselijkheid van invulling van de an- dereWUG's in Asse-ter-Heide en Kobbegem. Fig. 38 Kaart uit het GRS
  • 52. V I S I E A F B A K E N I N G 52 kouter KMO zone Mollemlandschappelijke buffer Fig. 40 Kaart met de Asphaltco-site, de mogelijkheid voor een strategisch project en de KMO-zone Mollem.Van de KMO zone geven de grijze pijlen mogelijke nieuwe ontsluitingswegen weer, de don- kerpaarse delen de mogelijke uitbreidingslocaties en het donkergroene kader de landschappelijke buffer. Een strategisch project vormt een blikvanger en een scheiding tussen Asse en de KMO-zone; akkers laten zicht op de kouter, hopvelden maken de landschappelijke buffer rond de KMO zone af. Vier geplande windmolens zijn in de kaart opgenomen. Fig. 41 Principedoorsnede van de kouter en de landschappelijke buffer rond de KMO-zone. Door de bolling van de kouter wordt de KMO zone al aan het zicht onttrok- ken. De landschappelijke buffer versterkt dit effect en geeft een landschappelijk 'jasje' aan de KMO zone. Fig. 39 Ferraris-kaart ter hoogte van de huidige KMO-zone
  • 53. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 53 Taakstelling bedrijvigheid De taakstelling inzake bedrijvigheid voor het KSG Asse voor de periode 1994-2007 werd in het PRS vastgelegd op een minimum van 15 ha en een streefcijfer van 45 ha, en dit buiten hetVSGB. M.a.w. de bestaande bedrij- venterrein Broekooi, Doornveld, Relegem, Horing en Researchpark, allen gelegen binnen de afbakeningslijn van hetVSGB, en hun omgeving komen niet in aanmerking voor het vervullen van deze taakstelling. Daarnaast werd ook een taakstelling toege- wezen aan het nabije Specifieke Economisch Knooppunt (SPEK)Ternat: minimum 10 ha, streefcijfer 20 ha (logischerwijs te realiseren in de omgeving van de bestaande terreinen Visseroel en Essenestraat langs de E40). Aangezien een eerste landschappelijke afweging aangaf dat de ontwikkeling van een volledig nieuwe bedrijvenzone in Asse niet aangewezen is, wordt er voor geopteerd om de mogelijkheden van de bestaande KMO- zone verder te onderzoeken. Op basis van bespreking met de POM is ontwerpend onderzoek gedaan rond de KMO-zone te Mollem, op zoek naar optimalisatie. De (histo- rische) landschappelijke structuren zijn er leidend voor.Tevens wordt er voor gekozen om een onderscheid te maken tussen de KMO-zone en een strategisch project aan de rotonde. Dit project heeft een overgangs- functie en vormt tegelijk een 'poort' van de KMO-zone, deel van de landschappelijke buffer, en vormt een brug met het omlig- gende landschap: het biedt zicht op de kouter. Het lopende initiatief van een brouwerij met bezoekersfunctie zou hiervoor ideaal zijn. Keuzes bij de uitbreiding en optimalisatie zijn: • Verder bouwen op de historische beek- dalen • Streven naar kwalitatieve inrichting van deze plek • Mogelijk een agrarisch landinrichtingspro- ject op de kouter nabij de ringweg fase 1 gekoppeld aan het strategisch project en zicht latend op de kouter vanaf de ringweg • Voor de buffers zoveel mogelijk ver- derbouwen op de versterking van de beekdalen in het noorden en het zuiden, die ook in het verleden vaak drager waren van bosachtige structuren, rond de landgoederen • Bij de inplanting van de buffers, streven naar een efficiëntere invulling van het bedrijventerrein, en dit combineren met een beperkte uitbreiding • In het noorden benutten van beide zijden van de hoofdontsluiting, zonder aantasting van de beekdalen • In het zuiden beperkte uitbreiding, maar daarbij zoveel mogelijk de historische open kouter (en zichtlijnen vanaf de rondweg fase 1 en Asphalt- co) behouden, dus ten noorden van de kamlijn van de kouter blijven • Opwaarderen beeldkwaliteit van het bedrijventer- rein zelf door het introduceren van een parkma- nagement • In het noorden mogelijkheid van een ‘groen hart’ op de plek waar historisch gezien ook steeds een bos heeft gestaan? • Herstellen van de historische lijnbeplanting langs enkele ontsluitingswegen, oa naar de historische hoeve in het zuiden (conform de historische kaart) In het plan-MER zal onderzocht worden hoe binnen het KSG Asse 15 à 25 ha bijkomende bedrijvigheid zou kunnen gerealiseerd worden via uitbreiding en optimalisering van KMO-zone Mollem en andere be- staande activiteitenzones, rekening houdend met de ruimtelijke – vooral landschappelijke – en verkeers- kundige randvoorwaarden. Fig. 42 Zicht op KMO zone Mollem
  • 54. V I S I E A F B A K E N I N G 54 Fig. 43 Detailhandel in en rond Asse: de kleur geeft de branche weer (geel: in en om het huis, groen: dagdagelijks, rood: diensten), de omvang van de cirkel geeft het winkeloppervlakte weer.
  • 55. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 55 Taakstelling detailhandel Asse kent twee soorten winkelconcentraties: kleinhandel in de centrum-kern, en groot- schalige detailhandel langs de Nerviërsstraat en de Brusselse Steenweg. Deze subcentra zijn complementair aan elkaar en kennen hun eigen voorwaarden voor succes.Wanneer Asse een grotere bovenlokale markt wil be- dienen, is het van belang deze voorwaarden te bedienen. Een studie van Interplan (2008) laat zien dat Asse, ondanks ligging en invloedssfeer, een beperkt winkelaanbod heeft. Er is ruimte voor verbetering, maar daar moeten de omstandig- heden wel juist voor zijn. Voor de centrum-kern geldt dat een kwali- tatieve openbare ruimte van groot belang is. Publiek dat winkels voor leefstijl, consump- tie- en verzorgingsbenodigdheden, huishoud- artikelen, sport/spel/studie en multimedia bezoekt, wil te voet meerdere winkels kun- nen bezoeken zonder overlast van autover- keer, en in een openbaar domein van pleinen, rustplaatsen, verlichting, groenvoorziening. Parkeervoorziening hoeft niet gelijk geboden te worden naast de winkels, maar dient wel te voet bereikbaar te zijn. Om te voorzien in deze voorwaarden, kan de realisatie van de ringweg Asse een heel eind op weg helpen, doordat de verkeersdrukte en de ermee ge- paard gaande overlast, sterk beperkt worden. De kans doet zich voor om de openbare ruimte op dat moment een impuls te geven door een herprofilering van de Steenweg en door de strategische projecten met elkaar te verbinden door middel van een voetgangers- gebied met de genoemde kwaliteiten: groen, bredere trottoirs, rustplaatsen en verlichting. Voor de grootschalige detailhandel is bereik- baarheid en parkeergelegenheid van belang. Een gevaar van dit type van handel is de invloed op verkeersdrukte en het dichtbou- wen van de Steenweg, waarmee deze één doorlopend bebouwd lint wordt met weinig kwaliteiten. De nu nog resterende open ruimtes langs de Steenweg, wat er al weinig zijn, dienen beschermd te worden. Uitbreiding van grootschalige detailhandel dient gecombi- neerd te worden met bestaande clusters om parkeergelegenheden meervoudig te kunnen benutten en het karakter van de handel niet over de hele Steenweg te laten domineren. Met genoemde ingrepen ontstaat ruimte om Asse te laten groeien in betekenis van voor- zieningen voor een ruimere omgeving, terwijl de ruimtelijke kwaliteit van Asse verbeterd en daarmee de aantrekkelijkheid van de kern vergroot wordt voor bewoners.
  • 56. V I S I E A F B A K E N I N G 56 Fig. 44 Detailhandel in Asse: de kleur geeft de branche weer (geel: in en om het huis, groen: dagdagelijks, rood: diensten), de omvang van de cirkel geeft het winkeloppervlakte weer.
  • 57. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 57 Asse centrum In de detailhandelstudie voor het centrum binnen de ring worden de volgende aanbe- velingen gedaan, die overgenomen worden in dit rapport: • Zo spoedig mogelijk realiseren van de voorziene plannen voor de Hopmakrt en het project "groenpleinen" uit het plan Strategische Ontwikkeling centrum Asse. • Voorbereiden van een verkeersluwe ont- sluiting langs de Weversstraat, Bloklaan, Nieuwstraat, Steenweg • Realiseren van autovrije winkelwandelzone in de kern • Groepering van winkels met gelijke activi- teit waar mogelijk maar afwisseling met horeca • Oplossingen voorzien voor parkeren bij uitbreiding van winkelvoorzieningen • Kwaliteit van de openbare ruimte verbete- ren: groen en water, profiel en bestrating, bewegwijzering en verlichting • Uitbreiding kleinhandelszone Nerviërsstraat • Behoud van drie polen: zone Clips, zone Colruyt, zone Spar en eventuele vraag voor uitbreiding hier bij concentreren. • Bij nieuwbouw rooilijnen op afstand van de straat houden om een toekomstige herprofilering niet in de weg te zitten. Brusselse steenweg • Behoud van twee polen: zone Delhaize en zone Aldi, en eventuele vraag voor uitbreiding hierbij concentreren. • Bij nieuwbouw rooilijnen op afstand van de straat houden om een toekomstige herprofilering niet in de weg te zitten. Fig. 45,46 detailhandel Nerviërsstraat, Brusselse Steenweg
  • 58. V I S I E A F B A K E N I N G 58 1768 - 2010 Fig. 47 Kaart van historische wegen (zwart) en nieuwe wegen (grijs).Asse is sinds oudsher het belangrijkste knooppunt. Het heeft echter een enorme groei aan verkeersbewegingen gekregen.
  • 59. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 59 5 De wegen zijn organisch gegroeid op basis van landschappelijke structuren en nodige verbindingen tussen nederzettingen. Dit heeft er wel voor gezorgd dat veel verkeer door het centrum van Asse rijdt, met ver- keersoverlast tot gevolg. Er wordt al lang nagedacht over de aanleg van een nieuwe rondweg rond Asse, die is bedoeld om het verkeersnet, in het bijzonder in het centrum, te ontlasten. Omdat een rondweg in de omgeving van Asse deels door kwetsbaar landschap zal lopen, is een landschappelijk inpassingsontwerp van groot belang. Het gaat daarbij om de omgang met reliëf, zichtbaar- heid, gehoor, en het intact laten van beken en natuurwaarden. Het perspectief van zowel weggebruiker als omwonende is hierbij mee te wegen. Het historische netwerk van wegen en voetpaden –‘chemins’ en ‘sentiers’- tussen de nederzettingen bestaat heden ten dage nog grotendeels. Dit heeft deels te maken met de juridische bescherming die deze in 1841 op kaart getekende wegen en paden genieten (Atlas der Buurtwegen). De fijne dooradering voor de wandelaar die hiermee gegarandeerd wordt, is niet in elk gebiedsdeel vanzelfspre- kend, in tegenstelling tot de gedachte achter deze oude juridische constructie. Bij nieuwe verkavelingen wordt soms vergeten een verbinding, voor snel of langzaam verkeer, te herstellen. Daarom is de historische kaart van het netwerk geactualiseerd om te helpen bij het bereikbaar houden van het landelijk gebied, en het lokale ‘ommetje’ mogelijk te maken. Zie hiervoor ook de kaarten in het mobiliteitsplan. Als toevoeging op deze kaart worden waar- devolle zichten opgetekend. Deze eenvoudige kaart van voetwegen en zichten geeft sturing aan nieuwe ontwikkelingen en versterkt het infrastructurele netwerk. Een bijzondere schakel in het infrastructurele netwerk vormt het treinstation, waarnaast het busstation binnenkort zal uitbreiden, waar een fietstunnel wordt aangelegd en waarnaast een pendelparking ontwikkeld wordt.Teza- men met de ligging direct langs de nieuwe rondweg groeit de bereikbaarheid van Asse en verbetert de verbinding naar Brussel die er geboden wordt. Een reden om stedelijke intensivering te verwachten en te stimuleren in de buurt van het station. .1 WEGENSTRUCTUUR
  • 60. V I S I E A F B A K E N I N G 60 Fig. 48 Historische kaart uit Atlas van Buurtwegen (1841)..
  • 61. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 61Fig. 49 Kaart van het stedelijk weefsel met toegankelijke buurtwegen (groen) en buurtwegen die openbaar en bewegwijzerd moeten worden (oranje)
  • 62. V I S I E A F B A K E N I N G 62 N1 N2N3 N4 N5 N4B O1 O2 O3 O4 W1 W2 O1B W3 W4 indicatief tracé A11 indicatief tracé A11 Fig. 51 Schema van de hoofdwegenstructuur in het centrum van Asse. Fig. 50 Kaart met een selectie van voorgestelde alternatieven voor de rondweg(en).
  • 63. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 63 5.2 RONDWEG Aanleiding rondweg De aanleiding om een rondweg aan te leggen rondom Asse is tweeledig. Enerzijds is er een verkeerskundige noodzaak om het verkeer in en rond Asse terug vlot te krijgen.Anderzijds is er, door de grote verkeersintensiteit op de steenweg doorheen de kern van Asse, een ernstig probleem met de verkeersleefbaar- heid. Een nieuwe vlotte rondweg rondom de kern kan tegelijk kansen bieden voor de toekomst. Bepaalde activiteiten kunnen gesitueerd worden aan of in de buurt van de nieuwe verbinding. De rondweg kan ook een nieuwe begrenzing betekenen van het stedelijk weef- sel en biedt misschien de mogelijkheid om dit stedelijk weefsel al dan niet verder af te werken. De rondweg moet dan ook bekeken worden vanuit 4 gelijkwaardige invalshoeken: 1 de bijdrage van de rondweg aan een betere verkeersafwikkeling in en rond Asse 2 het opwaarderen van de verkeersleefbaar- heid van een zo groot mogelijk gedeelte van Asse-centrum 3 de landschappelijke inpassing van de rondweg op een zodanige wijze dat deze zo min mogelijk afbreuk doet aan de bestaande landschappelijke structuur, 4 de mogelijkheid tot versterking van of min- stens compatibiliteit met het programma van het kleinstedelijk gebied Asse. Het dossier van de rondweg van Asse heeft een lange voorgeschiedenis, die eind jaren ’70 begon toen de geplande autoweg A11 Brus- sel-Zelzate, met afrit in Asse, definitief werd geschrapt. De zoektocht naar een geschikte lokale omleidingsweg leidde uiteindelijk tot een tracé dat een relatief kleine driekwarts- ring rond het stadscentrum vormt, en dat in 2000 door deVlaamse regering werd vast- gelegd in een gewestplanwijziging. De eerste fase van deze rondweg, het gedeelte tussen de N9 (Brusselse Steenweg) en Huinegem, werd in 2008 afgewerkt. De tweede en derde fase, tussen Huinegem en de N285, werden evenwel tot op heden niet gerealiseerd, omdat de gewestplanwijziging die het tracé vastlegde in 2009 werd vernietigd door de Raad van State. Daarom werd beslist om het onderzoek naar de rondweg te hernemen in het kader van het afbakeningsproces van het kleinstedelijk gebied Asse. Het tracé zal vastgelegd worden in het daaruit voortvloeiend PRUP. Fig. 52 Gewestplan
  • 64. V I S I E A F B A K E N I N G 64 Beoordeling actuele verkeerstoestand In het kader van de actualisatie van het mobiliteitsplan Asse werden op 14 december 2010 verkeerstellingen uitgevoerd op vijf kruispunten in Asse-centrum: 1. N9 – N285 – Prieelstraat (lichtengeregeld kruispunt; toen nog tweerichtingsverkeer in de Prieelstraat) 2. N9 – Huinegem (voorrangskruispunt) 3. N9 – N9k (eerste deel ring) (lichtengere- geld kruispunt) 4. Huinegem – N9k (rotonde) 5. N285 – Bloklaan (voorrangskruispunt) De periodes 7u30-8u30 en 17u-18u bleken daarbij het meest uitgesproken ochtend- en avondspitsuur te zijn. Louter op basis van de verkeersintensiteiten zouden er op deze kruispunten eigenlijk geen doorstromingsproblemen te verwachten zijn: • Op de rotonde Huinegem – N9k en op het lichtengeregeld kruispunt N9 – N9k komt de verzadigingsgraad op geen enkele arm op geen van beide spitsuren boven de 50% uit • Op de voorrangskruispunten N9 – Hui- negem en N285 – Bloklaan verloopt de invoeging van verkeer vanuit resp. Huinegem en Bloklaan op de hoofdas moeizaam maar de situatie is in principe niet onacceptabel • Ook op het lichtengeregeld kruispunt N9 – N285 zou de verzadigingsgraad mits een optimale lichtenregeling ook steeds onder de kritische grens van 80% moeten kunnen gehouden worden Toch doet zich in Asse ernstige en structu- rele filevorming voor op de N9, de N285 en Huinegem. Deze is enerzijds te wijten aan de smalle wegprofielen: • Op de N9, de N285 en Huinegem maakt dit dat er geen ruimte is voor (voldoende lange) afslagstroken. De aldus ontstane stadin- waartse file op de N9 slaat terug tot aan het kruispunt N9 – N47 (de “Wijndruif”), terwijl de staduitwaartse file terugslaat tot voorbij Huinegem en ook daar files veroorzaakt. Het enkelrichting maken van de Prieelstraat (van het kruispunt weg) sinds december 2010 heeft de situatie klaarblijkelijk al enigszins verbeterd. • Op Huinegem is de tunnel onder de spoorweg te smal voor tweerichtingsver- keer, zodat het verkeer beurtelings in beide richtingen door de tunnel moet rijden en de wegcapaciteit dus (meer dan) gehalveerd wordt. Fig. 53 Overzicht tellingen ochtendspits 7u30 - 8u30 (14--12-2011)Tritel
  • 65. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 65 Daarnaast is ook de gelijkvloerse overweg van de N9 over de spoorweg Brussel-Den- dermonde een belangrijke oorzaak van de fi- levorming. Omdat het station van Asse vlakbij de N9 ligt, is de overweg frequent langdurig gesloten. De file die zich daardoor opbouwt in de Stationsstraat (N9) kan terugslaan tot aan het kruispunt met Huinegem. Richting Brussel wordt de file grotendeels opgevangen door de zeer lange linksafstrook op de N9. De structurele files hebben de vorming van meerdere sluiproutes in de hand ge- werkt, waarvan de “shortcut” N9 – N285 via Koensborre de belangrijkste lijkt te zijn (ondanks de betonblokken die Koensborre voor de helft afsluiten van de N285). Ook het merendeel van het verkeer in de Prieelstraat kan beschouwd worden als sluipverkeer richting N47, om de lichten aan de Wijndruif te vermijden.T.g.v. dit sluipverkeer vormen de waargenomen verkeersintensiteiten op de kruispunten van de N9 eigenlijk een (aan- zienlijke ?) onderschatting van de gewenste realiteit. Het reeds gerealiseerde deel van de ring (N9k) tussen N9-oost en Huinegem ver- werkt tijdens de spitsuren in beide richtingen slechts een 200 pae per rijrichting, ver onder haar wegcapaciteit. Dit komt omdat dit ring- segment voorlopig enkel nuttig is voor het verkeer vanaf Zellik en de Brusselse ring naar bedrijventerrein Mollem en als sluiproute naar Asse-centrum (via Huinegem) om de gesloten spoorwegoverweg te omzeilen. De verkeersleefbaarheid in het centrum van Asse wordt door de hoge verkeersintensitei- ten ernstig geschaad. De ellenlange wachtrijen aan het kruispunt met N9 en N285 of aan de spoorwegovergang zijn nefast voor de verblijfskwaliteit van het centrum en schaden de gezondheid van de inwoners van Asse. De realisatie van de rondweg alleen zal wel- licht niet volstaan om de hoeveelheid verkeer in Asse-centrum zeer sterk te reduceren en de leefbaarheid van het centrum te herstel- len. Daarnaast zijn doorgedreven verkeers- leefbaarheidsmaatregelen in het centrum zelf noodzakelijk. De rondweg laat toe om in het centrum drastische circulatiemaatregelen te treffen, die in de huidige toestand niet mo- gelijk zijn bij gebrek aan alternatieve routes. Het doorgaand verkeer doorheen Asse en een deel van het bestemmingsverkeer kan immers omgeleid worden via de rondweg, terwijl toch de bereikbaarheid gegarandeerd blijft. Fig. 54 Overzicht tellingen avondspits 17u00 - 18u00 (14--12-2011)Tritel
  • 66. V I S I E A F B A K E N I N G 66 De circulatiemaatregelen in Asse-centrum worden uitgewerkt in het Mobiliteitsplan Asse (Tritel, 2012). In de derde en laatste fase, na realisatie van de volledige driekwarts rond- weg, houden deze maatregelen het volgende in (zie figuur): • De N9-west (Kalkoven) wordt geknipt tussen het kruispunt met de rondweg en de N285 (Nieuwstraat) (enkel toegang tot randparking) • Huinegem wordt geknipt (met keerlus) ter hoogte van de bibliotheek en het OCMW (enkel toegang tot centrumparkings) • De N9-oost (Weversstraat-Stationsstraat) wordt geknipt t.h.v. de Spiegelstraat (enkel toegang tot centrumparking) • De N285 (Nieuwstraat) wordt geknipt t.h.v. Koensborre (enkel toegang tot bestaan- de parking) • Met bovenstaande knippen en bijkomende knippen in de Prieelstraat, Mollestraat, Neer- straat en Kattestraat wordt een volledig auto- luw stadscentrum gecreëerd (enkel toegang voor hulpdiensten en leveranciers) • De as Bloklaan-Boekfos (tussen N285 en N9-oost) fungeert als P-route voor de bestaande parking Boekfos en de nieuwe on- dergrondse parkings Hopmarkt en Kerkplein. Koensborre en Prieelstraat worden reeds geknipt door de aanleg van de rondweg. 1104-003M v2 P1169 04-05-2012 0 50 100 m Legende Mobiliteitsplan ASSE G G G B B G B B B Bron: Hoofdstructuur Parkeerroute Figuur :B8 Fase 3 gratis parking gratis parking betalende ondergrondse parking betalende ondergrondse parking Bestaande parkings Toekomstige parkings B B G G Fietsverbinding te voorzien Uitbouw autoluw gebied Zoekzone parking Knip Aan te leggen verbindingsweg OMA-route OMA-B-route Keerpunt Fig. 55Verkeerscirculatieplan
  • 67. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 67 Onderzoek tracéalter- natieven Het gewestplantracé is niet de enige moge- lijkheid om een rondweg rond Asse te rea- liseren. Ongeacht het exacte tracé kan elke mogelijke rondweg rond Asse door de assen N9/N47 en N285/Huinegem opgedeeld worden in kwadranten/segmenten volgens de vier windrichtingen: • Oostelijk segment rondweg: N9-oost – Huinegem • Noordelijk segment rondweg: Huinegem – N9-west/N47 • Westelijk segment rondweg: N9-west/N47 – N285 • Zuidelijk segment rondweg: N285 – N9- oost Elk van deze segmenten is op zichzelf of in combinatie met één of meerdere andere segmenten nuttig om bepaalde doorgaande, inkomende of uitgaande verkeersstromen weg te leiden van het centrum van Asse.Voor het oostelijk, noordelijk en westelijk segment zijn in de loop der jaren meerdere varianten naar voor gebracht, waarbij het gewest- plantracé de combinatie van drie van deze varianten vormt. Voor het zuidelijk segment werd nooit een ernstig voorstel gedaan, en dit om meerdere redenen: • De aanwezigheid van sterk uitwaaierende woonwijken en -linten aan de zuidzijde van Asse • het sterk reliëf en de hoge landschappe- lijke kwaliteit van dit kwadrant • het vermeend laag verkeerskundig nut van dit segment • het (minstens) evenwaardig alternatief dat geboden wordt door de driekwartsring van het gewestplantracé Het zuidelijk segment wordt daarom niet verder meegenomen in het studieproces. Fig. 56 Schema wegen rond Asse
  • 68. V I S I E A F B A K E N I N G 68 Oostelijk segment rondweg: N9-oost – Huinegem O1: Huinegem-Brusselsesteenweg thv station (gerealiseerd gewestplantracé) O1B: gewestplantracé + plaatselijke omleiding Brusselsesteenweg O2/O3/O4: Huinegem-Brusselse- steenweg thv Broekkooi
  • 69. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 69 N4: Huinegem-Dendermondse-steen- weg thv Bakkerkesbaan Noordelijk segment rondweg: Huine- gem – N9-west/N47 N1: Huinegem-Kalkoven (gewestplan- tracé) N4B: Huinegem-Dendermondse- steenweg-Gentsesteenweg N2: Huinegem-Nerviërsstraat N5: Huinegem-Dendermondse-steen- weg thv Bladerenkwartier N3: Huinegem-Wijnduif
  • 70. V I S I E A F B A K E N I N G 70 Westelijk segment rondweg: N9-west – N285 W1: Kalkoven-Nieuwstraat (gewest- plantracé) W4:Wijndruif-Edingsesteenweg thv Heedstraat W2: Nerviërsstraat-Edingsesteenweg W3:Wijndruif-Edingsesteenweg thv Terlindenweg
  • 71. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 71 Schetsmatige uitwer- king en ontwerpend onderzoek Voor het gewestplantracé werd schetsmatig onderzocht welke de concrete impact zou betekenen op het stedelijk weefsel en het landschap en welke bedreigingen of kansen deze tracés betekenen voor de onmiddellijke omgeving. Oostelijk segment: • Aan Huinegem is het mogelijk om in te zetten op een strategisch project, met be- houd van open ruimte, een landschappelijke buffer rond de KMO zone en zicht op de agrarische omgeving • Langsheen het bestaand deel van de rondweg dient er worden ingezet op ‘open’ ontwikkelingen en het beslist beleid langsheen de rondweg (Asphaltco) Noordelijk segment: • De rondweg kan gezien worden als een harde grens van het kleinstedelijk gebied • Mogelijks kan binnen het noordelijk seg- ment de restruimte worden afgewerkt met woonweefsel aan een lage densiteit door een nieuwe woonstraat te plannen tussen de bestaande bebouwing en de rondweg, parallel aan de Mollestraat. • Behoud van groene ruimte rondom het beekdal. Doorzicht vanaf N9 en Prieelstraat op deze groene beekvallei • De rondweg kan landschappelijk ingepast worden door aangepaste groenaanplanting. Ofwel als autonome lijn in het landschap of wel als beplanting langsheen het beekdal • Ten noorden van het noordelijk segment wordt de open agrarische ruimte maximaal behouden. Doorzichten vanaf Prieelstraat op deze open agrarische ruimte • Het noordelijk segment als een continuer- ing van lineaire structuren die haaks op de heuvelrug staan (beekvallei, Mollestraat, Mol- lemseweg, Huinegem,…). Hiermee ontstaan kwalitatieve contrasten tussen het stedelijk gebied en het buitengebied. De restgebieden mogen daarom niet volledig worden dichtge- bouwd. • De kruising van de rondweg met de spoorweg valt samen met de kruising van de beek en het fietspad langsheen de spoorweg. • Aanzienlijk aantal woningen moet worden gesloopt aan N9 en Prieelstraat. Hoeve tus- sen Prieelstraat en N9 komt zo vrij te staan en krijgt een belangrijke bakenfunctie tussen het stedelijke en open ruimte. • Zonder de realisatie van het westelijk segment is een gelijkvloerse aansluiting met de N9 mogelijk. De insnijding in het stedelijk weefsel tussen N9 en de Prieelstraat wordt best als één stedenbouwkundig geheel bekeken en ook op deze manier uitgewerkt als een homogene stedelijke ingreep. • Het nieuwe kruispunt tussen N9 en de rondweg kan als poort functioneren tot het centrum van Asse. Westelijk segment: • De kruising met de N9 dient technisch verder uitgewerkt te worden (tunnel of gelijkgronds). Zowieso is een orse investering nodig die meer woningen zal beïnvloeden dan deze die enkel strikt noodzakelijk dienen te worden afgebroken. • Woningen Koningin Astridstraat krijgen een rondweg achter zich zonder veel mogeli- jkheden tot inpassing ervan. • Wordt Koensborre gelijkgronds of ongelijkgronds gekruist? Bij een gelijkgrondse situatie wordt Koensborre mogelijks geknipt wat als een negatieve ingreep op het stedelijk weefsel wordt beschouwd. • Om in het beekdal in te passen kan de rondweg deels in het landschap ingesneden worden? • Door de recente verkaveling aan Rampel- berg kan een lichte verschuiving van het tracé wenselijk zijn • De rondweg wordt best maximaal inge- groend in aansluiting met de parkachtige om- geving van de school en de kasteeldomeinen. Knooppunt N9 (Kalkoven) - rondweg Verder werd het kruispunt van de rondweg met de N9 (Kalkoven) technisch verder uitgewerkt. Na afweging van meerdere vari- anten werd gekozen voor volgend concept: • de rondweg gaat in tunnel/sleuf onder de N9 door; aangezien de N9 precies op de wa- terscheidingskam loopt, heeft dit als pluspunt dat de hellingen van de rondweg t.h.v. de kruising minder steil zijn
  • 72. V I S I E A F B A K E N I N G 72 Fig. 57 De kleine ring laat weinig ruimte meer over, en wanneer deze ruimte niet bestemd wordt is het een restruimte. Het ligt daarom voor de hand om de ruimte te bestemmen als park of woon-werkgebied, waarmee de stad haar voorlopige afronding krijgt. Door de aansnijding van de gevoelige beek- dalen is het noodzakelijk zorgvuldig om te gaan met het aanwezige reliëf om de weg zo veel mogelijk te 'verbergen', terwijl het zicht op de omgeving behouden blijft. Dit betekent de inzet van landschappelijke middelen als buffer tegen geluid in plaats van de inzet van geluidsschermen. Een dergelijke technische ingreep zou ook nog het zicht op de omgeving ontnemen van Asse.
  • 73. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 73 • de verkeersuitwisseling met de N9 gebeurt via een rotonde; deze rotonde kan ook functioneren indien (voorlopig) enkel het noordelijk segment van de rondweg zou aangelegd worden (Fig. 58) Fig. 59 Een zorgvuldige landschappelijke inpassing in het reliëfrijke land- schap helpt om geluidsoverlast te beperken en de weg minder zicht- baar te maken.Tevens kan het een afwisselende geënsceneerde route bieden voor de automobilist., zoals een parkway door het bos (boven) en een passage langs het beekdal (onder). Hiervoor is een tracé-studie noodzakelijk waarbij het aanwezige landschap leidend is in het onwerp.
  • 74. V I S I E A F B A K E N I N G 74 Landschapskwaliteitenkaart Fig. 60 De kaart laat de ligging van de potentiële woonuitbreidingsgebieden ten opzichte van de landschappelijke kwaliteiten zien. Deze kunnen worden ingezet om waarde te creëren voor de inwoners in het kleinstedelijk gebied, met name door de zichten op het landschap te vrijwaren.
  • 75. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 75 SYNTHESE6 Door de lagen landschap, stedenbouw en infrastructuur op elkaar te betrekken, ontstaat er een ‘zeef’ waarmee mogelijke ontwikkelin- gen getoetst kunnen worden. In de inventari- satie van potentieel bebouwbare woonkavels en woonuitbreidingsgebieden wordt aange- geven of de ontwikkeling afgeraden wordt of niet, en of er sturing aan gegeven dient te worden. Deze sturing wordt per uitbreidings- gebied of groep uitbreidingsgebieden om- schreven en gaat over dichtheden, verkaveling, zichten, groenstructuur en verbindingen. In hoofdzaak wordt er voor gekozen enkele uitbreidingsgebieden in de nabije kwetsbare landschappelijke omgeving van Asse te laten vallen, en om voor de overblijvende gebieden een onderscheid te maken tussen landelijke en stedelijke inbreidingslocaties, met of zon- der voorwaarden aan zichten en routes. Herbevestigd agrarisch gebied Vlakrelict Ankerplaats Kenmerkende open ruimte Beekdal Steilrand Holle weg Bosgebied Bebouwd gebied Vergezicht Potentiële woonuitbreidingsgebieden Kenmerkende lintbebouwing Fig. 61 Analyselagen: landschapskwaliteitenkaart, infrastructuur en stedenbouw- kundige kwaliteitenkaart
  • 76. V I S I E A F B A K E N I N G 76 Wegenstructuurkaart Spoorlijn en station Hoofdwegen en mogelijk nieuw rondwegtracé Lokale wegen Buurtwegen (open en te openen) Mogelijke woonontwikkelingsgebieden Fig. 62 De kaart laat de ligging van de potentiële woonuitbreidingsgebieden ten opzichte van de infrastruc- tuur zien, die meespeelt in de afweging voor type en dichtheid van bebouwing.
  • 77. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 77 Stedenbouwkundige structuurkaart Losse lintbebouwing (dichtheid <10 won/ha) Woonbuurt met landelijk karakter (dichtheid 10-15 won/ha) Woonbuurt met kleinstedelijke allure (dichtheid 15-25 won/ha) Aaneengesloten lintbebouwing (dichtheid 20-30 won/ha) Stedelijke erfbebouwing (dichtheid >30 won/ha) Appartementengebouw Utiliteitsgebouw Bedrijfsgebouw Fig. 63 De kaart laat de ligging van de potentiële woonuitbreidingsgebieden ten opzichte van de bestaande stedenbouwkundige structuur zien, waarbij nieuwe bebouwing aansluiting moet vinden.
  • 78. V I S I E A F B A K E N I N G 78 Landschappelijke kwaliteitenkaart zonder stedelijk weefsel, waarin de samenhang met de potentiële woonuitbreidingsgebieden puur te onderzoeken is op samenhang met de landschappelijke kwaliteiten.Aan de woonuitbreidiingsgebieden zijn de bestaande linten toege- voeg waarover in de participatie gezegd is dat doorzichten waardevol zijn. Kaart van het stedelijk weefsel met de historische buurtwegen. De woonuitbreidingsgebieden zijn onderverdeeld in vier klassen: stedelijk, landschappelijk, onwenselijk en mogelijke toevoeging. De buurtwegen en groene verbindingen (gewenst in gemeentelijke structuurvisie en in bevolkingsparticipatie-avond) geven aanleiding om de verkavelingsinrichting van de landschappelijke woonuitbreidingsgebieden te sturen, of om verbindingen toe te voegen waar deze verdwenen zijn in het nabije verleden. 6 1 2 3 4 5 Gewenste ruimtelijke structuur 6 5 6 1 2 3 4 5 6 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 6 5 6 5 Grens beschermd landschap Voorstel afbakeningscontour Aanleg nieuwe rondweg Waardevolle open ruimte Mogelijk te behouden zicht op open ruimte Waardevol groengebied binnen kern Wenselijke recreatieve en groene verbindingen Verbetering openbare ruimte Strategische projecten centrum-kern Te herstructureren zone voor grootschalige stedelijke functies Landschappelijke buffer KMO zone en 'poort' Mogelijke tracé nieuwe rondweg Historische buurtwegen Asphaltco site Mogelijkheid uitbreiding Asphaltco site, mits met behoud zicht op kouter Fig. 64 ( n.b. aan de noord- en westzijde van het KSG zal de afbakeningslijn in belangrijke mate samenvallen met het tracé van de rondweg, dat nog in onderzoek is)
  • 79. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 79 Bestaand ruimtelijk beleid geeft al een belang- rijke afbakening aan het kleinstedelijk gebied: herbevestigd agrarisch gebied, ankerplaatsen en vlakrelicten vormen een sluitende lijn, in de kaart op de linkerpagina in geel aangege- ven. De gewenste ruimtelijke structuur van het kleinstedelijk gebied is verder te baseren op de waardevolle open gebieden en ge- wenste verbindingen tussen de open ruimtes. Om de open ruimtes beleefbaar te houden, zijn op veel plekken doorzichten opgetekend, die behouden dienen te blijven. In de centrum-kern zijn strategische projec- ten geformuleerd, die verbonden kunnen worden door een verbetering van de open- bare ruimte. Door de aanleg van de ringweg kan de Steenweg geherprofileerd worden en publieksvriendelijker gemaakt, waardoor een impuls kan ontstaan voor de kleinhandel in het centrum en de woonfunctie. Tot slot is nog het netwerk van wegen en paden aangegeven, waarin voorstellen gedaan worden voor het herstellen van 'missing links', op basis van de historische buurtwegen. De KMO-zone wordt ingekaderd met een landschappelijke structuur. De strategische projecten omvatten: 1. Het deelgebied Nerviërsstraat waar opwaardering en verdichting van de detailhandel geïntegreerd wordt in een herstructurering van dit gebied, in functie van grootschalige stedelijke functies, waaronder het nieuw gerechtshof van het gerechtelijk arrondissement Halle-Vil- voorde. Het gebied Nerviërsstraat zal al- dus uitgebouwd worden tot een 'poort' voor het kleinstedelijk gebied Asse. 2. Het gebied rondom de kerk vormt samen met de hopmarkt en het gemeenteplein een voetgangerswinkelgebied waar na verkeersingrepen de ruimtelijke kwaliteit zal verbeteren. Dit geeft de detailhandel de kans om het centrum te verlevendi- gen. 3. De hopmarkt zal in de toekomst meer zijn dan enkel parkeerplaats en activitei- tenplein. Samen met het aanbod van de omliggende straten, moet het project van het centrum van Asse een fijne plek maken om te wonen, te winkelen en te werken. 4. Het Gemeenteplein vormt samen met de hopmarkt en het gebied rondom de kerk een voetgangerswinkelgebied. 5. Herontwikkeling van het Stationsgebied, waarmee het gebied kwaliteit en logica krijgt en een 'poort' wordt voor het kleinstedelijk gebied Asse. 6. Strategisch project tussen KMO zone Mollem en Asse zorgt voor scheiding en houdt zicht open vanaf de rotonde naar de kouter.Tevens vormt het een 'poort' naar de KMO zone en een begin van de landschappelijke buffer daar rondom. Op de volgende bladzijde zijn de potentiële woonuitbreidingslocaties over de struc- tuurkaart heen gelegd. In de tabel er naast worden de consequenties voor deze locaties opgesomd. De voorgestelde dichtheid wordt bepaald op basis van de stedenbouwkundige en wegenstructuurkaart: De nabijheid en toe- gankelijkheid van het station en de rondweg geven een aanleiding om een hoge dichtheid te verlangen: een mobiliteitstoename kan ermee worden opgevangen en het biedt dif- ferentiatie aan de woningtypologieën in Asse, waarmee ook andere doelgroepen er een plek kunnen vinden, goed bereikbaar en nabij voorzieningen. In meer decentraal gelegen woonuitbreidingsgebieden wordt een hoge dichtheid niet verlangd om geen toename van mobiliteit te veroorzaken en om zich- ten en verbindingen tussen open ruimtes te behouden. In de kolom 'kwaliteitseisen', worden de voorwaarden genoemd die komen uit de structuurkaart. Dit kan een verbod op bebouwing betekenen, een onderbouwing voor een dichtheid of type, maar ook het benoemen van de zichten en open-ruimte verbindingen. De combinatie van een dicht- heid en een eis over zo'n verbinding zal in meerdere gevallen leiden tot een atypische opgave: woningen zullen soms geclusterd moeten worden gebouwd om zichten open te houden.Voorbeelden hiervoor worden in hoofdstuk 4.1 geboden.
  • 80. V I S I E A F B A K E N I N G 80Lijst met de potentiële woonuitbreidingsgebieden met voorwaarden voor dichtheid, doorzichten en ontsluiting. C22 C21 D03 D01 D02 D07 A11 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D03 D04 D05 E08 A02 E08 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 D03 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 D03 B07 C09 D04 A11 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 E08 A12 D08 C07 C02 D01 E04 E05 C12 B04 C11 C13 C22 C21 D03 D01 D02 D07 A11 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D03 D04 D05 E08 A02 E08 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 D03 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 D03 B07 C09 D04 A11 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 E08 A12 D08 C07 C02 D01 E04 E05 C12 B04 C11 C13 F02 F01 F03 G01 G01 G02 G03 G04 G05 G06 G07 G08 G09 G09 6 1 2 3 4 5 Fig. 65 De gewenste ruimtelijke structuurkaart gecombineerd met de dichtheidsvoorstellen voor de woonuitbreidingsgebieden. In de tabel op de rech- terpagina wordt per gebied aangegeven welke kwaliteitseisen spelen. Het gebied tussen het kleinstedelijk gebied en de lijn van beschermd landschap is het zoekgebied voor de afbakeningscontour. C22 C21 D03 D01 D02 D07 A11 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D03 D04 D05 E08 A02 E08 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 D03 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 D03 B07 C09 D04 A11 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 E08 A12 D08 C07 C02 D01 E04 E05 C12 B04 C11 C13 C22 C21 D03 D01 D02 D07 A11 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D03 D04 D05 E08 A02 E08 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 D03 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 D03 B07 C09 D04 A11 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 E08 A12 D08 C07 C02 D01 E04 E05 C12 B04 C11 C13 F02 F01 F03 G01 G01 G02 G03 G04 G05 G06 G07 G08 G09 6 1 2 3 4 5 C22 C21 D03 D01 D02 D07 A11 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D03 D04 D05 E08 A02 E08 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 D03 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 D03 B07 C09 D04 A11 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 E08 A12 D08 C07 C02 D01 E04 E05 C12 B04 C11 C13 C22 C21 D03 D01 D02 D07 A11 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D03 D04 D05 E08 A02 E08 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 D03 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 D03 B07 C09 D04 A11 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 E08 A12 D08 C07 C02 D01 E04 E05 C12 B04 C11 C13 F02 F01 F03 G01 G01 G02 G03 G04 G05 G06 G07 G08 G09 6 1 2 3 4 5 C22 C21 A11 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D04 D05 A02 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 B07 C09 D04 A11 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 A12 D08 C07 C02 E04 E05 C12 B04 C11 C13 C22 C21 A11 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D04 D05 A02 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 B07 C09 D04 A11 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 A12 D08 C07 C02 E04 E05 C12 B04 C11 C13 F02 F01 F03 G01 G01 G02 G03 G07 G09 6 1 2 3 4 5 D03 D01 D02 D07 1 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D03 D04 D05 E08 A02 E08 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 D03 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 D03 B07 C09 D04 1 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 E08 A12 D08 C07 C02 D01 E04 E05 C12 B04 C11 C13 D03 D01 D02 D07 1 C03 C03 D04 C05 C02 A12 D01 A02 E04 E04 B01 B03 A01 B05 E06 C03 B04 C03 B02 C10 B06 D06 D03 D04 D05 E08 A02 E08 E02 C04 A03 E01 D05 C03 C07 B08 E07 C03 B04 A02 C02 C07 D03 C01 C06 E05 C03 A04 A12 C14 B04 D03 B07 C09 D04 1 C09 C03 C01 E03 C03 C08 C08 C07 C08 A01 C03 E08 A12 D08 C07 C02 D01 E04 E05 C12 B04 C11 C13 F02 F01 F03 G01 G01 G02 G03 G04 G05 G06 G09 6 1 2 3 4 5 <15 won/ha 15-25 won/ha >25 won/ha geen bebouwing mogelijk/gewenst, nastreven groen en open karakter
  • 81. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 81 Code Aantal Kwaliteitseisen Code Dichtheid Kwaliteitseisen A01 18 mogelijke stedelijke verdichting A02 55 leggen verbinding, aansluiting karakter lint, mogelijk ringweg A03 0 ingesloten tuinen A04 0 uitbreiding rusthuis A11 67 aandacht mogelijke verbinding lange variant rondweg A12 38 reeds bebouwd; voorkom cul-de-sacs langzaam verkeer B01 25 zicht op landschap vanaf openbare ruimte maken B02 50 mogelijke stedelijke verdichting B03 0 reeds bebouwd B04 44 zoekzone woonwagenterrein, parkje B05 19 mogelijke stedelijke verdichting B06 45 afronden stedelijke rand bij mogelijke rondweg B07 18 mogelijke stedelijke verdichting B08 15 voorkomen cul-de-sacs voor langzaamverkeer C01 3 afronden stad met aandacht voor landschap en woningen C02 0 parking en park C03 87 creëren groene recreatieve verbindingen en zichten C04 7 creëren groene recreatieve verbindingen en zichten C05 40 versterking campuskarakter en inpassing in bos C06 >25/ha mogelijke stedelijke verdichting C07 >25/ha mogelijke stedelijke verdichting, relatie met kleine rondweg C08 3 behoud park en villa, creëren groene recreatieve verbinding C09 >25/ha mogelijke stedelijke verdichting C10 99 Hopmarkt, stedelijke multifunctionele verdichting C11 >25/ha mogelijke stedelijke verdichting C12 >25/ha is reeds bebouwd C13 9 mogelijke stedelijke verdichting C14 15-25/ha creëren recreatieve verbinding, aandacht in openbare ruimte C21 0 behoud beekdalen C22 0 behoud beekdalen D01 128 zoekgebied woonwagengebied D02 15 - 25/ha realiseren doorzichten naar open landschap D03 15 - 25/ha realiseren landschappelijke en langzaamverkeersverbinding D04 15 - 25/ha realiseren landschappelijke en langzaamverkeersverbinding D05 15 - 25/ha zoekzone woonwagenterrein D06 < 15/ha subtiele inpassing naar bestaande bebouwing en landschap D07 0 onderzoek mogelijkheid van behoud open landschap D08 >25/ha multifunctionele onwikkeling, aandacht geluiddicht bouwen E01 0 tennisclub E02 15 - 25/ha mogelijke stedelijke verdichting E03 0 nieuwe kinderkribbe E04 15 - 25/ha mogelijke stedelijke verdichting, aandacht school, rusthuis E05 1 ingesloten tuinen E06 0 ingesloten tuinen E07 0 ingesloten tuinen E08 0 ingesloten tuinen, behoud open landschap en zicht F01 15- >25/ha multifunctionele ontwikkeling, ruimte voor kantorenpark F02 15-25/ha afronden stad, zicht op landschap i.r.t. kleine rondweg F03 15- >25/ha multifunctionele ontwikkeling, ruimte voor kantorenpark G01 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap G02 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap G03 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap G04 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap G05 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap G06 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap G07 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap G08 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap G09 0 vrijhouden lege kavels voor zicht op landschap Voorgestelde woonaantallen in te bebouwen of te vrijwaren gebieden met kwaliteitseisen. Deze komen voort uit de gewenste ruimtelijke structuur. De cursief gedrukte gebieden zijn gebieden waar een landschapsvisie voor opgesteld dient te worden vóór het gunnen van verkaveling of bouwvergunning. Dit moet qua tijdpad snel worden afgestemd op lopende bouwaanvragen/planvormingen.
  • 82. V I S I E A F B A K E N I N G 82 Fig. 66 Drukte op de Brusselse Steenweg
  • 83. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 83 PRUP EN STRATEGISCHE ACTIES7NOTA: AFBAKENING KSG ASSE Project/onderwerp Elementen voor RUP en strategische acties Ons kenmerk 2232043013/mdu/rev01 Datum 4 maart 2013 Vrijgave CM/PL Marten Dugernier Doelstellingen Actiehouder / coördinator Overige actoren In te zetten instrumenten Timing en mijlpalen Tracé van de rondweg Provincie Vlaams- Brabant Gemeente Asse Wegen en Verkeer Provinciaal RUP en Plan-MER Landschapsontwerp en technisch ontwerp Stedenbouwkundige vergunning Technisch ontwerp en landschapsontwerp kan worden aangevat na definitieve vaststelling tracé in plan-MER en PRUP Streefdatum 2015 ? ‘Afwerken’ van het stedelijk (woon)weefsel langsheen het tracé van de rondweg. Planologische ruil met (op heden) onontwikkelde woon(uitbreidings)gebieden die minder gunstig gelegen zijn. Vb gebied ‘Schemershoek’, ingesloten tussen rondweg fase 2 en het stedelijk weefsel Provincie Vlaams- Brabant Gemeente Asse Provinciaal RUP Vrijwaren van kwalitatieve open ruimten aan de rand van het stedelijk weefsel, en groene vingers tot in het stedelijk weefsel ten behoeve van de woonkwaliteit. Opnemen van ‘zachte bestemmingen‘ binnen de afbakeningscontour: Provincie Vlaams- Brabant Gemeente Asse Regionaal landschap groene corridor VLM … Provinciaal RUP Landschapsontwerp Bedoeling van dit masterplan is om een strategisch toekomstbeeld te schetsen waarbinnen Asse zich als kleinstedelijk gebied kwalitatief en toekomst- gericht kan ontwikkelen en verdichten. In die zin is het masterplan voor de provincieVlaams-Brabant slechts een startpunt om dit toekomstbeeld met de betrokken actoren in de praktijk om te zet- ten. Daartoe kunnen een aantal strategische acties worden gedefinieerd. Sommige daarvan behoren conform het subsidiariteitsbeginsel tot de scope van dit afbakeningsproces en worden daarom verder mee opgenomen in het planproces tot opmaak van een provinciaal RUP en plan-MER voor het kleinste- delijk gebied (in groene arcering weergegeven).Voor andere strategische acties is de provincie niet als initiatiefnemer aan zet, maar daarom zijn ze niet min- der nuttig of nodig.We geven ze daarom eveneens weer in hiernavolgende tabel, met als doel samen met de betrokken actoren te komen tot een zo volledig mogelijke planuitvoering van het masterplan kleinstedelijk gebied Asse. De tabel is een eerste aanzet, die wordt verfijnd en aangepast. NOTA: AFBAKENING KSG ASSE Project/onderwerp Elementen voor RUP en strategische acties Ons kenmerk 2232043013/mdu/rev01 Datum 4 maart 2013 Vrijgave CM/PL Marten Dugernier Doelstellingen Actiehouder / coördinator Overige actoren In te zetten instrumenten Timing en mijlpalen Tracé van de rondweg Provincie Vlaams- Brabant Gemeente Asse Wegen en Verkeer Provinciaal RUP en Plan-MER Landschapsontwerp en technisch ontwerp Stedenbouwkundige vergunning Technisch ontwerp en landschapsontwerp kan worden aangevat na definitieve vaststelling tracé in plan-MER en PRUP Streefdatum 2015 ? ‘Afwerken’ van het stedelijk (woon)weefsel langsheen het tracé van de rondweg. Planologische ruil met (op heden) onontwikkelde woon(uitbreidings)gebieden die minder gunstig gelegen zijn. Vb gebied ‘Schemershoek’, ingesloten tussen rondweg fase 2 en het stedelijk weefsel Provincie Vlaams- Brabant Gemeente Asse Provinciaal RUP Vrijwaren van kwalitatieve open ruimten aan de rand van het stedelijk weefsel, en groene vingers tot in het stedelijk weefsel ten behoeve van de woonkwaliteit. Opnemen van ‘zachte bestemmingen‘ binnen de afbakeningscontour: Provincie Vlaams- Brabant Gemeente Asse Regionaal landschap groene corridor VLM … Provinciaal RUP Landschapsontwerp
  • 84. V I S I E A F B A K E N I N G 84 parkgebied /scholencomplex ingesloten tussen rondweg fase 3 en stedelijk weefsel; aanzet voor groene gordel doorheen stedelijk weefsel openruimtegebied / kouter tussen rondweg fase 1 / Asphaltco en KMO-zone Mollem. Mogelijkheid tot landinrichtingsproject ? Realiseren van een strategisch project langsheen de rondweg fase 1 / rotonde. Genereren van een gecombineerd economisch, toeristisch en landschappelijk hefboomproject dat een kwalitatieve oostelijke toegangspoort naar het KSG creëert PPS gemeente Asse – initiatiefnemers/inves teerder Vlaamse bouwmeester Heemkundige kring Toerisme Vlaams- Brabant Regionaal landschap groene corridor VLM … Op te nemen in PRUP en plan-MER KSG Verder vorm te geven binnen PPS-project Aanvang realisatie ten vroegste na goedkeuring PRUP en plan- MER KSG Opwaarderen en herstructureren van de KMO-zone te Mollem POM Provincie Gemeente Asse Overlegtraject met de betrokken bedrijven Mogelijks RVR Mogelijks opname in PRUP en plan-MER KSG Afhankelijk van verdere timing KSG Realisatie van een residentieel woonwagenterrein binnen de afbakeningscontour KSG Provincie Gemeente Asse PRUP en plan-MER KSG Onteigeningsplan? Afhankelijk van verdere timing KSG Gebiedsdekkend kader voor het centrumgebied inzake woningdichtheden, woonlagen, functieverweving in het woongebied Opheffen van verouderde stedenbouwkundige voorschriften Gemeente Asse Cfr procedure RUP Gemeentelijk RUP Grondverwerving Kan worden opgestart na goedkeuring masterplan en afbakeningslijn KSG
  • 85. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 85 Opwaarderen en herstructureren van de KMO-zone te Mollem POM Provincie Gemeente Asse Overlegtraject met de betrokken bedrijven Mogelijks RVR Mogelijks opname in PRUP en plan-MER KSG Afhankelijk van verdere timing KSG Realisatie van een residentieel woonwagenterrein binnen de afbakeningscontour KSG Provincie Gemeente Asse PRUP en plan-MER KSG Onteigeningsplan? Afhankelijk van verdere timing KSG Gebiedsdekkend kader voor het centrumgebied inzake woningdichtheden, woonlagen, functieverweving in het woongebied Opheffen van verouderde stedenbouwkundige voorschriften Gemeente Asse Cfr procedure RUP Gemeentelijk RUP Grondverwerving Kan worden opgestart na goedkeuring masterplan en afbakeningslijn KSG (verkavelingen, BPA’s) Vrijwaren van een aantal strategisch gelegen onbebouwde gebieden in de kern ten behoeve van een doorlopende groenstructuur Herwaardering van de (publieke) ruimte langsheen de centrumas / Brusselsesteenweg m.i.v. inrichting randparking cfr mobiliteitsplan Gemeente Asse Wegen en Verkeer Vlaamse bouwmeester? Masterplan – beeldkwaliteitsplan Afhankelijk van timing realisatie rondweg Actief tegengaan van verdere verdichting van woonlinten in de randen van het KSG, teneinde waardevolle doorzichten naar de open ruimte te vrijwaren Seelectie van een aantal doorzichten met een voldoende grote breedte Gemeente Asse Provincie Uitwerken van een systeem van grondruil waarmee bouwgronden binnen de gemeente kunnen worden ‘verplaatst’ Opmaken van een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening die een beplantingsplan oplegt teneinde een aantal doorzichten bouwvrij te houden. Kan worden opgestart na goedkeuring masterplan en afbakeningslijn KSG Opwaarderen van fragmentarische en/of in zichzelf gekeerde verkavelingen langs de randen van het KSG Verbinden van geïsoleerde woonstraten en pijpekoppen en herwaarderen van een netwerk van langzaam verkeerverbindingen Gemeente Asse Provincie Regionaal landschap groene corridor Herstel van trage wegen opgenomen in de atlas der buurt- en voetwegen in overleg grondeigenaars (voor zover juridisch statuut niet vervallen) Actief herstel van strategische assen dmv grondverwerving In overleg met ontwikkelaars als randvoorwaarde bij het aansnijden van nieuwe verkavelingen
  • 86. V I S I E A F B A K E N I N G 86 Fig. 67 stationsgebied Asse Fig. 69 zicht op AsseFig. 68 landelijke omgeving Asse
  • 87. K L E I N S T E D E L I J K G E B I E D A S S E 87 In opdracht van de Provincie Vlaams Brabant Antea Group Marten Dugernier Paul Arts H+N+S Landschapsarchitecten Pieter Schengenga Arjen Meeuwsen Afbeeldingen Kaarten en figuren: H+N+S en Antea Foto's: fotodienst Provincie Vlaams-Brabant Referentiebeelden landschappelijk wonen: 'Landschappelijk wonen', H+N+S Referentiebeelden stedelijk wonen: 'Dichter wonen', Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap en 'Naar een visionaire woningbouw', Vlaams Bouwmeester 2 April 2013 Colofon