Vedlegg 10012019

Dokumentoversikt
sak201804703
SaksnrJ.p.nrTypeDok.datoBeskrivelseFraltil
20180470361I27082018Referatframøte22.08.18Utdanningsetaten
20180470360U11102018ArbeidsmiljøundersøkelsenUtdanningsetaten
20180470359I11102018ArbeidsmiljøundersøkelsenUtdanningsetaten
201804703I11102018ViktiginformasjonUtdanningsetaten
20180470357I11102018Innsynsbegjæring--kommunikasjonrundtHanneMellingsæter/Aftenposten
arbeidsmiljøundersøkelse
20180470356I11102018Innsyn-kommunikasjonrundtarbeidsmiljøundersøkelseLoneLohneNG
20180470355U10102018Innsynsbegjæringfordokument201804703-043HanneMellingsæter/Aftenposten
20180470354U12102018SpørsmåltilbyrådetfraEirikSoIberg(H)-UndersøkelseravKultur-ogutdanningskomiteen
arbeidsmiljøetiUtdanningsetaten
20180470353I5102018Arbeidsmiljøundersøkelsenstatuspr05.10.18Utdanningsetaten
20180470352U5102018Innsynsbegjæringfordokument201804703-foreløpigsvarHanneMellingsæter/Aftenposten
20180470351I2102018SpørsmåltilbyrådetfraEirikSoIberg(H)-UndersøkelseravEirikSolberg(H)
arbeidsmiljøetiUtdanningsetaten
20180470350I2102018Innsynsbegjæringfordokument201804703-043HanneMellingsæter/Aftenposten
20180470346I11092018Vedrørendemøtet12.09.2018Utdanningsetaten
20180470345I21082018EkstraordinærarbeidsmiljøundersøkelseogvedtaketiAMUUtdanningsetaten
iUDA
20180470344I21082018ArbeidsmiljøundersøkelsenUtdanningsetaten
20180470343I10092018DiskusjonavarbeidsmiljøkartleggingiUDAUtdanningsetaten
20180470342I29062018MandatUtdanningsetaten
20180470341I28062018TilbakemeldingpåmandatUtdanningsetaten
ltr/Km:«QgyQf;
.f'`__<z

201804703
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
20
CCC
Spørsmål/purringpårammeavtale
Rammeavtale
Tlbakemeldingerpåforeslåtteendringerimandat
lverksettingavarbeidsmiljøundersøkelseisamrådmed
hovedverneombudiUDA
Angprotokollettermøteomarbeidsmiljøundersøkelse
22.8.18
(e-postrekke)
(e-postrekke)
Ekstraordinærarbeidsmiljøundersøkelse-UDAs
kommentarertilreferatetettermøtet
Spørsmålknyttettilarbeidsmiljøundersøkelsen
Spørsmålknyttettilarbeidsmiljøundersøkelsen
UttalelseriDagsavisen
lverksettingavarbeidsmiljøundersøkelseisamrådmed
hovedverneombudiUDA(e-postrekke)
PsykososialtarbeidsmiljøiUDE
Utgår
Kopi:Referatframøteomarbeidsmiljøkartleggingi
Utdanningsadministrasjonen
Kopi:lverksettingavarbeidsmiljøkartleggingi
Utdanningsadministrasjonen(UDA)
lnnsynsbegjæringfordokument
Kopi:lverksettingavarbeidsmiljøkartleggingi
Referatframøteomarbeidsmiljøkartleggingi
Utdanningsadministrasjonen
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Utdanningsetaten
Hovedverneombud,Utdanningsetaten
X
Byrådsavdelingforoppvekstogkunnskap
EivorEvenrud
EivorEvenrud
EivorEvenrud
Utdanningsetaten

20180470319U13092018IverksettingavarbeidsmiljøkartleggingiUtdanningsetaten
20180470318I12092018Innsynsbegjæringfordokument201804703-005EivorEvenrud
20180470315U7092018Svarpåinnsynsbegjæringfordokument201804703-007HanneMellingsæter/Aftenposten
20180470314U7092018SvarpåInnsynsbegjæringfordokument201804703-005HanneMellingsæter/Aftenposten
20180470312I30082018Innsynsbegjæringfordokument201804703-007HanneMeIIingsæter/Aftenposten
20180470311I27082018AngprotokollettermøteomarbeidsmiljøundersøkelseUtdanningsetaten
22.8.18-e-postrekke
20180470310I27082018Ang.protokollettermøteomarbeidsmiljøundersøkelseUtdanningsetaten
22.8.18
2018047039I24082018AngåendeprotokollettermøteomUtdanningsetaten
arbeidsmiljøundersøkelse22.8.18
2018047038I27082018Protokollettermøteomarbeidsmiljøundersøkelse22.818-Utdanningsetaten
e-postrekke
2018047037I26062018TilbakemeldingogforslagtilmandatUtdanningsetaten
2018047036I27062018Spørsmål/purringUtdanningsetaten
201804703I28062018TilbakemeldingmandatUtdanningsetaten
2018047034I29062018MandatUtdanningsetaten
2018047033I14062018PsykososialtarbeidsmiljøiUDEUtdanningsetaten
2018047032U13062018iverksettingavarbeidsmiljøundersøkelseisamrådmedUtdanningsetaten
hovedverneombudiUDA(e-postrekke)
2018047031I13062018iverksettingavarbeidsmiljøundersøkelseisamrådmedUtdanningsetaten
hovedverneombudiUDA

Fra: Jan Christian Marthinsen
Sendt: 20. september 2018 13:21
Til: Postmottak BYR- Byrådsavdelingene
Emne: FW: Ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse - UDAs kommentarer til
referatet etter møtet 22.8.18
Vedlegg: VEDLEGG til protokoll ang møte om arbeidsmiljøundersøkelsendocx
Til reg. sak 201804703
From: Bente Thorsen Fagerli
Sent: Thursday, September 20, 2018 8:03 AM
To: Jan Christian Marthinsen
Subject: FW: Ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse - UDAs kommentarer til referatet etter møtet
22.8.18
Jføring
From: Patrick Thomas Stark [mailto:Patrick.Stark@ude.oslo.kommune.no]
Sent: Tuesday, August 28, 2018 4:25 PM
To: Bente Thorsen Fagerli
Cc: Ole Christian Melhus; Jan Christian Marthinsen; Dag Hovdhaugen; Anne Kristine Tveitan Ferignac;
Bente Irene Fredheim
Subject: Ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse - UDAs kommentarer til referatet etter møtet 22.8.l8
Hei Bente,
vedlagt UDAs kommentarer til referatet fra møtet mellom OVK, PWC, UDA og
hovedverneombud onsdag 22.8.18.
innledningsvis ønsker vi å påpeke at formen av referatet, slik vi fikk det tilsendt, er krevende.
Det består av mange gjengivelser av de enkelte deltakernes bidrag. Vi mener at flere av
gjengivelsene er upresise og Ufullstendige. Vi forutsetter derfor at våre kommentarer til
referatet ( se vedlagt VEDLEGG til protokoll ang møte om arbeidsmíljøundersøkelsen) legges
ved protokollen isín helhet, slik god referatsskikk gir rom for. Vi ber om bekreftelse at slikt
skjer.
Til tilsendt referat har vi forøvrig følgende kommentarer:
1) Vi ber om at navn tas ut. Representantene for UDA snakker på vegne av organisasjonen.
Navn på forskjellige direktører som bidro, må derfor erstattes med UDA.

2) Setningen 'Bakgrunnen for at arbeidet settes i gang er påstandene i Dagsavisen om at
anonyme varsler fra ikke er fulgt opp' må endres til 'Bakgrunnen for at arbeidet
settes i gang er én anonym påstand i Dagsavisen om at anonyme varsler fra 2014 ikke er
fulgt opp.'
3) I tilsendt referat er hovedverneombud for UDE, Einar Osnes sitert:
'Han pekte videre på at IO-faktor ikke tar for seg den type forhold som vil være gjenstand
for oppmerksomhet i dette arbeidet. '
Her er UDAs tilsvar utelatt. Vi ber om at dette kommer med:
'UDA påpekte at det nettopp var arbeid med forbedring av arbeidsmiljøet, som er basisen
i 10-faktor. Det utarbeides i alle avdelinger handlingsplaner som direkte oppfølging av
resultatene av undersøke/sen.
4) Følgende setning er ufullstendig: 'Dag Hovdhaugen ga uttrykkfor at det er vanskelig å
forstå bakgrunnen for at dette arbeidet skal igangsettes.' Det som ikke fremkommer, er
at UDA påpekte at det kan dokumenteres gode medarbeiderundersøkelser over tid, lave
sykefraværstall og at saken fra som det henvises til, ble avsluttet uten å ha funnet
brudd på arbeidsmiljøloven. Det foreligger derfor ingen saklig grunn for en slik type
ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse nå på toppen av den obligatoriske 10-faktor-
arbeidsmiljøundersøkelsen som hele Oslo kommune er forpliktet til å gjennomføre..'
5) Første avsnitt under punkt 3, der det står:
'Gunnar Holm Ringen orienterte om PwCs inngang til arbeidet. Metodikken som skal
benyttes er fremtidsrettet og konstruktiv. PwC har gode erfaringer med metodikken,
også i organisasjoner som ikke har store utfordringer med arbeidsmiljøet. Arbeidet som
skal igangsettes i UDE er ikke en granskning'

Det å konkludere at en metode er 'fremtidsrettet og konstruktiv' hører ikke hjemme i et
referat. Deter en påstand. Det står også her at dette ikke er en granskning. Det er ikke
dette PWC meddelte i møtet. Ordene de brukte var: 'Dette er ikke en
arbeidsmiljøundersøkelse, men en kartlegging av organisasjonsku/turen. ' Videre ble det
sagt at 'intervjuene bruker en granskningstilnærming der kontradiksjonsprinsippet
gje/der.' Dette må fremgå av referatet.
Videre ble det sagt at PWC ville kunne gi UDA referanser fra lignende gjennomførte
oppdrag knyttet til arbeidsmiljøundersøkelser. Det må stå i referatet.
6) Setningen 'Dag Hovdhaugen mener at det ikke foreligger noen analyse forut for
beslutningen om å gjennomføre denne prosessen' må endres til 'UDA påpeker at det
ikke...' Det er et faktum at det ikke foreligger en analyse, ikke noe UDA mener.
7) Setningen 'PWCuttrykte at det er vanskelig á forstå Utdanningsetatens motstand mot å få
avkreftet påstander man mener det ikke er hold for.' For ordens skyld er disse
påstandene avkreftet allerede i 2014 i forbindelse med kommunaldirektørens
undersøkelse av fakta i Varslingen.
mvh
Patrick Stark
Assisterende direktør
Osloskolen g
Utdanningsetaten l Oslo kommune
Grensesvingen 6. Pb. 6127 Etterstad, 0602 OSLO
Dir.m.:23457238l Mob.:974o?517 Tlf.:02 180
goslmottak@ude.oslo.kommune.no
www.ude.oslo.kommune.no

/e,%;wH 5--4.J
VEDLEGG til protokoll ang møte mellom OVK, UDA, hovedverneombud og PWC
22.8.18
Viser til epost fra OVK der vi blir bedt om å kommentere forslag til referat innen tirsdag
28.8. 18. Kommentarene til referatet ligger ved i denne eposten.
Møtet ble avholdt på Rådhuset onsdag 22.8.20l 8. Dagsorden for møtet var som følger:
l. Mandatet (OVK)
2. Status AMU-behandling (UDE og hovedverneombud)
3. Presentasjon av metodikk for gjennomføring av undersøkelsen (PWC)
4. Videre fremdrift
5. Evt
Referatet er skrevet i en form som gjør det vanskeli g å kommentere på en måte som sikrer at
det UDA anførte i møtet, blir referert til på en korrekt måte. Derfor ber vi om at dette
vedlegget i sin helhet legges ved protokollen, slik god referatsskikk tilsier.
Representantene fia UDA gjorde det klart at det ikke foreligger en saklig grunn til å
gjennomføre en ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse utover Oslo kommunes 10-faktor
som vil gjennomføres omtrent samtidig. OVK har ikke på noe tidspunkt vist til dokumenterte
mangler i leveransene, internrevisjonens undersøkelselser bekrefter at UDA jobber i tråd med
oppdragene som er gitt av Oslo kommunes overordnede føringer, det er lave sykefraværstall,
det foreligger ingen varsler og det kan dokumenteres gode medarbeiderundersøkelser over tid.
OVK har ikke på noe tidspunkt påpekt svakheter ved UDAs psykososiale arbeidsmiljø.
På direkte spørsmål om bakgrunnen for å gjennomføre en ekstraordinær
arbeidsmiljøundersøkelse, svarte kommunaldirektør Bente Fagerli at grunnlaget var en
anomym uttalelse gitt til Dagsavisen i juni 2018 om at forholdene ikke hadde endret seg siden
2014. Følgende ble understreket av representantene fra UDA: . Det anonyme varselet (2018)
tar ikke hensyn til at varselet fra 2014 ble avvist. I 2014 ble et varsel om arbeidsmiljøet
undersøkt av kommunens varslingsråd, hvor Fagerli konkluderte med at det ikke forelå noe
grunnlag for varselet. Representantene for UDA uttrykte i den sammenheng at en anonym

uttalelse i Dagsavisen i juni 2018 ikke kan være et selvstendig grunnlag for en omfattende
ekstraordinær undersøkelse av det psykososiale arbeidsmiljøet i UDA.
Implikasjonene for alle ledere i Oslo kommune er svært alvorlige hvis arbeidsgiver velger å
iverksette undersøkelser på et slikt grunnlag.
PWCs presentasjon av metode er ikke i tråd med mandatet som er besluttet i juni 2018. I følge
PWCs egne ord er det ikke en arbeidsmiljøundersøkelse som skal gjennomføres, men en
kartlegging av organisasjonskulturen/psykososiale arbeidsmiljøet med en
granskningstilnæiming i intervjurundene.
Ad punkt 2
Hovedvemombud Jarl Alnæs redegjorde for behandling av mandatet i UDAs AMU. Følgende
fremgikk av redegjørelsen:
- AMU UDA kan ikke støtte at det skal gjennomføres to undersøkelser ut i fra den
kunnskapen vi har pr. i dag
- HVO anfører at AMU i UDA ikke har vært involvert i prosessen og ikke har vært
kontaktet av oppdragsgiver, som er OVK
- HVO anfører at en omfattende arbeidsmiljøundersøkelse vil undergrave Oslo
kommunes arbeidsmiljøundersøkelse lO-faktor som gjennomføres samtidig, og
nettopp skal undersøke arbeidsmiljø på alle arbeidsplasser i UDA
- HVO reagerer sterkt og opplever at representanter for arbeidstakere i UDA er satt til
side
Det fremkom i møtet at UDA deler AMUs syn.

Ad punkt
Representanter for UDA hadde følgende kommentarer til PWCs presentasj on av metodikken.
Dette ble adressert i møtet, og må fremgå av protokollen:
PWC innledet med å si at det er ikke en arbeidsmiljøundersøkelse som skal
gjennomføres. Metoden som ble presentert, avviker altså grunnleggende fra utarbeidet
mandat.
mandatet står det:
Undersøkelsen skal gennomføres i henhold til faglig aksepterte normer for
arbeidsmiljøundersøkelser.
Metodikken som presenteres et klart avvik fra dette kravet siden det som ble
presentert ikke er en arbeidsmiljøundersøkelse.
I mandatet står:
Spørsmålene skal før gjennomføring drøftes med oppdragsgiver i samråd med
hovedverneombud, tillitsvalgte og UDE.
Det fremgår ikke av presentasjonen hvordan dette skal ivaretas. Det blir presentert et
ferdig opplegg til en undersøkelse for alle ansatte uten at det kan spilles irm annet en
bransj eriktige uttrykk. Dette er ikke i samsvar med mandatet.
I mandatet står:
Arbeidet skal ivareta konfidensialitet og anonymitet og skal gjennomføres på en måte
som sikrer alle trygghet og mulighet til å fremme sine synspunkter på arbeidsmiljøet i
UDE.

I diskusjonen fremgår at hele rapporten kan måtte utleveres ved en innsynsbegj æring.
Deler av intervjuene kan brukes i rapporten, slik at konfidensialitet og anonymitet ikke
vil kunne garanteres. Dette må fremgå av referatet.
I tillegg ønsker vi å anføre at en granskningstilnærming i intervjuene (slik PWC
uttrykte det), innebærer at konfidensialitet og trygghet for de ansatte ikke kan
garanteres.
I mandatet står:
Spørsmålene vil bli forankret hos oppdragsgiver í samråd med Hovedverneombud de
tillitsvalgte og UDE.
Det fremgår av ovennevnte at dette ikke har skjedd på nåværende tidspunkt.
Tillegg:
Spørsmålene i intervjuene skal utarbeides på bakgrunn av alle ansattes svar i fase 1. I
følge mandatet skal intervjuspørsmål forankres med alle parter. Dette forutsettes fulgt
opp.

Thomas Stark imailto:PatrickBtarkéludeoslo.komrnunelnol
'3Li
Emne: FW: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Subject: FW: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Jføring
Cc: Ole Christian Melhus; Bente Irene Fredheim; Dag Hovdhaugen; Anne Kristine Tveitan Ferignac; Jan
Christian Marthinsen
Subject: SV: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Hei Bente
Vi vil på det sterkeste understreke at det ikke kun er AMU i UDA som mener det er problematisk med to
undersøkelser. Jeg viser til argumenter UDA har fremlagt gjentatte ganger i møter, eposter og referater.
Der begrunner vi grundig at vi deler AM Us oppfatning slik de har protokollført det i sitt siste møte: 'AMU
UDA kan ikke støtte at det gjennomføres to undersøkelser ut ifra den kunnskapen vi har pr. idag.'
Vi prøver nettopp å være konstruktive ved å gi våre faglige innspill gjennom hele prosessen. Det gjorde vi
ifm utarbeidelsen av mandatet —og vi ble delvis lyttet til. Vi gjør det igjen nå, når vi påpeker manglende
saklig grunn for en slik type ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse på toppen av den obligatoriske 10-
faktor som gjennomføres i hele Oslo kommune. Videre er det nødvendig at vi påpeker at PWCs forslag til
gjennomføring i mange punkter helt avviker fra besluttet mandat. Det gjelder både involvering og
metode. Det er alvorlig. Jeg håper dere setter pris på at våre faglige innspill. De er ment til å bidra til at
det ikke skjer alvorlige feil i dette arbeidet.
AMU i UDA har møte 11.9.2018 fra klokken 9-11. Vi vil sørge for at du inviteres.
Informasjonsmøte i UDA er dagen etter, onsdag 12.9.18 fra klokken 14-15.
Vi jobber fortsatt med kommentarer til referatet og sender det i løpet av ettermiddag/kveld innen
fristen.
Mvh

mvh
Patrick Stark
0s1losgk olen
Grensesvingen 6, Pb. 6127 Etterstad, 0602 OSLO
Dir. tlf.: 23 46 72 38 l Mob.: 974 07 517 l Tlf.: 02 180
gostmottak@ude.oslo.kommune.no
Fra: Bente Thorsen Fagerli [mailto:bente.fagerli@bvr.osIo.kommune.no]
Sendt: 24. august 2018 16:18
Til: Patrick Thomas Stark <Patrick.Stark@ude.oslo.kommune.no>
Kopi: Ole Christian Melhus <ole-christian.melhus@byr.oslo.kommune.no>; Bente Fredheim
<Bente.Fredheim@ude.oslo.kommune.no>; Dag Hovdhaugen
<Dag.Hovdhaugen@ude.oslo.kommune.no>; Anne Tveitan Ferignac
<Anne.Kristine.Tveitan.FerigLnac@ude.osIo.kommune.no>; Jan Christian Marthinsen
<christian.marthinsen@byr.oslo.kommune.no>
Emne: RE:Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Hei
Jeg har sendt ut utkast til referat fra møtet som jeg ber dere forholde dere til og kommentere i forhold
til.
Jeg er svært overrasket over tonen dere anfører mot en arbeidsmiljøundersøkelse, all den tid dere selv
foreslo noe tilsvarende og det er politisk besluttet at den skal gjennomføres.
Jeg kan videre opplyse om at vi er innstilt på skyve på tidspunktet for gjennomføring av faktor for
dere. På den måten imøtekommer vi merknadene fra AMU og Hovedverneombudet i UDA.
Jeg ber om møteinnkallelse til AMU i UDA og videre tidspunkt for et informasjonsmøte i UDA.
Mvh
Bente
From: Patrick Thomas Stark [mailto:Patrick.Stark@ude.oslo.kommune.no]
Sent: Friday, August 24, 2:52 PM
Cc: Ole Christian Melhus; Bente Irene Fredheim; Dag Hovdhaugen; Anne Kristine Tveitan Ferignac
Subject: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Hei Bente

Vedlagt våre kommentarer etter møtet på onsdag.
mvh
Patrick Stark
0§‘0$k0lenI
Dir. tlf.: 23 46 72 38 l Mob.: 974 07 517 l Tlf.: 02 180
gostmottak@ude.oslo.kommune. no

'B
Subject: FW: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
J føring
From: Patrick Thomas Stark lmailto:Patrick.Stark@ude.oslo.kommunene]
Sent: Monday, August 27, 2018 4:14 PM
Hei
Det er riktig at vi, før OVK gjorde det selv, foreslo en arbeidsmiljøundersøkelse i UDAs direktørgruppe.
Videre går det også klart frem at vi som arbeidsgiver var oppdragsgiver for arbeidsmiljøundersøkelsen -
slik det er vanlig. Vi fikk med en gang beskjed om at det fikk vi ikke anledning til ~se teksten i mailen.
Vårt alternativ var dermed satt ut av spill. Situasjonen i dag er heller ikke sammenlignbar med
situasjonen i begynnelsen av juni. Hele prosessen, fra utarbeidelse av mandatet til møtet med PWC
forrige uke, har gitt oss gjentatt grunn til å tro at dette er noe helt annet enn en
arbeidsmiljøundersøkelse. Det bekreftet PWC også innledningsvis i sitt fremlegg nå på onsdag. Vi håper
vi har skapt forståelse for at våre holdninger til dette har endret seg etter 13. juni. Vi har gjentatte
ganger, både skriftlig og i møte, gitt klart uttrykk for våre standpunkter.
Når det gjelder endring av tidspunktet for UDAs gjennomføring av 10-faktor, er det ingen aktuell løsning.
Viser til punktene under:
0 I følge tidligere beskjeder fra Oslo kommune, skal alle virksomheter ha gjennomført
medarbeiderundersøkelsen 10-faktor før 1.november. Planene er lagt med det som
utgangspunkt.
I Tidsplanen for årets gjennomføring av 10-faktor er allerede vedtatt i AMU i UDE (i juni). Den er
også behandlet i Direktørmøtet og informasjon er lagt på Tavla. Det betyr at alle nå vet om
tidsplanen for gjennomføring. Det er også planlagt og lagt ut informasjon om kurs i 10-faktor
denne høsten.
0 Tidsplanen for etaten er særlig stram i høst pga vi skal gjennomføre lokalt lønnsoppgjør for 15000
ansatte. Svært mange er involvert.
Ellers:

0 Vi har gjennomført medarbeiderundersøkelser på samme tid i alle år (10 år med den gamle
undersøkelsen, 1 gang med 10-faktor og det er nå planlagt en ny runde med 10-faktor på samme
tid som før i oktober). Hele vårt årshjul er basert på dette.
o Oppfølging av undersøkelsen Det utarbeides handlingsplaner i hver avdeling/på hver skole -
resultatene og handlingsplanene følges opp i ledersamtaler og i medarbeidersamtaler (og i
strategiseminarer) . En utsettelse vil føre til at oppfølging av 10-faktor blir tatt ut av en viktig
kontekst og resultatene ikke vil kunne brukes i en meningsfull utvikling av organisasjonen.
I Gjennomføring på samme tid hvert år er viktig for å kunne sammenligne fra gang til gang. Det er
ikke likegyldig når på året en slik undersøkelse gjennomføres. Spesielt i den situasjonen UDA
befinner seg i er det avgjørende å få data som kan sammenlignes med tidligere år. Videre vil det
påvirke resultatet for Oslo kommune da man ikke vil få tall for hele kommunen
Vi sender våre kommentarer til referatet innen fristen i morgen.
mvh
Patrick Stark
.Oslojskoleli
Dir. lll.: 23 46 72 38l Mob.: 974 07 517 l Tlf.: 02 180
gostmottak@ude.oslo.kommune.no
Fra: Bente Thorsen Fagerli @ailto:bente.fagerlí@byr.oslo.kommune.no]
Sendt: 24. august 2018 16:18
Kopi: Ole Christian Melhus <ole—christian.melhus@bvr.oslo.kommune.no>; Bente Fredheim
<Anne.Kristine.Tveitan.Ferignac@ude.oslo.kommune.no>; Jan Christian Marthinsen
Emne: RE: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Hei
til.

Jeg kan videre opplyse om at vi er innstilt på å skyve på tidspunktet for gjennomføring av 10 faktor for
dere. På den måten imøtekommer vi merknadene fra AMU og Hovedverneombudet i UDA.
Jeg ber om møteinnkaileise til AMU i UDA og videre tidspunkt for et informasjonsmøte i UDA.
Mvh
Bente
From: Patrick Thomas Stark fmailto:Patrick.Stark@Jde.oslo.kommune.no]
Sent: Friday, August 24, 2018 2:52 PM
Subject: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiijøundersøkelse 22.8.18
Hei Bente
mvh
Patrick Stark
.Osirsiiiirfl
Dir, tlf.: 23 46 72 38 l Mob.: 974 07 517 l Tlf.: 02 180
gostmot1ak@ude.oslo.kommune.no
vwvw.ude.oslo.kommune.no

Emne: FW: iverksetting av arbeidsmiljøundersøkelse i samråd med
hovedverneombud i UDA
Subject: FW: iverksetting av arbeidsmiljøundersøkelsei samråd med hovedverneombud i UDA
J føring
Prom: Patrick Thomas Stark [mailtozPatrick.Stark@ude.oslo.kommunelnol
Sent: Wednesday, June 13, 2018 1:14 PM
Cc: Ole Christian Melhus; Inga Marte Thorkildsen; Tarjei Helland
Subject: iverksetting av arbeidsmiljøundersøkelse i samråd med hovedverneombud i UDA
Hei
Viser til telefonsamtale kl 1255 i dag.
Som jeg formidlet muntlig har undertegnede i dag hatt et møte med hovedverneombudet i UDA, Einar
Osnes. Til Aftenposten uttalte han idag at han forslår at vi skal ha en
arbeidsmiljøundersøkele/faktaundersøkelse i UDAs direktørgruppe. Årsaken er at det i Dagsavisen
anonymt sies at forholdene ikke har bedret seg siden 2014.
Arbeidsmiljøundersøkelsen/faktaundersøkelsen skal gjennomføres av et eksternt miljø.
Vi har sammen med hovedverneombudet besluttet å iverksette denne prosessen og har satt den på
dagsorden på AMU-møte på mandag.
mvh
Patrick Stark
i
f`rf -
-1&9;-‘
Utdanningsetaten Oslo kommune
Dir. Ill.: 23 46 72 l Mob.: 974 07 517 l Tlf.: 02 180
gostmonak@ude.osIo.kommune.no

U /ll'
Emne: FW: Rammeavtale
-----Original Message-m-
Subject: FW: Rammeavtale
J flaring
----Original Message----
From: Patrick Thomas Stark [maiIto:Patrick.Stark@ude.oslo.kommuneml
Sent: Tuesday, June 26,2018 PM
Cc: Ole Christian Melhus; Anne Kristine Tveitan Ferignac; Bente lrene Fredheim
Subject: Rammeavtale
Hei Bente
Én ting jeg glemte å spørre om i dag. Kan du sjekke med lnternrevisjonen hvilke formål og områder
rammeavtalen med PwC dekker? Hvis rammeavtalen ikke er unntatt offentlighet, vil jeg gjerne få den
tilsendt.
Jeg forstår fra PwCs presentasjon i møtet at gransking, eller faktaundersøkelser av arbeidsrettslige
forhold er innbefattet. Men inneholder avtalen også arbeidsmiljøundersøkelser som ikke innbefatter
arbeidsrettslige hensyn?
Setter pris på en snarlig tilbakemelding på dette.
Mvh
Patrick
Sendt fra min iPad

Til: Postmottak BYR —Byrådsavdelingene
Emne: FW: Spørsmål/purring
Subject: FN: Spørsmål/purring
Jføring
From: Patrick Thomas Stark (mailto:Patrick.Stark@ude.osIo.kommune.no]
Cc: Ole Christian Melhus; Bente Irene Fredheim; Anne Kristine Tveitan Ferignac
Subject: Spørsmål/purring
Hei Bente
Jeg vil minne om rammeavtalen du skulle sende i dag. Jeg vil gjerne
ha den senest i morgen tidlig slik at vi kan gjøre våre vurderinger før
møtet på fredag. Så har jeg følgende spørsmål vi trenger svar på:
l. Har Kommueadvokaten sett vårt forslag til justert mandat - og lest
vårt notat med begrtmnelser?
2. Har byråden fått seg forelagt vårt justerte utkast og notatet med
begrunnelser?
3. Er byrådsleder kjent med etatens reaksjoner, ref ovennevnte to
dokumenter jeg sendte til deg?
Spørsmålene burde være enkle å svare på. For å kunne forberede oss
tilstrekkelig til møtet på fredag ber jeg også om at dette besvares i
løpet av formiddagen i morgen.

L] 7.
Emne: FW: Diskusjon av arbeidsmiljøkartlegging i UDA (L)(211260).docx
Vedlegg: Diskusjon av arbeidsmiljøkartleggingi UDA (L)(211260).docx
Til reg, skop nr. 201804703
Sent: Tuesday, September 25, 2018 8:00 AM
Subject: FW: Diskusjon av arbeidsmiljøkartlegging i UDA (L)(211260).doo<
jføring arbeidsmiljøundersøeklsen
From: Anne Tveitan Ferignac jmailtozAnne.Kristine.Tveitan.Feriqnac@ude.oslo.kommunene]
Sent: Monday, September 10, 2018 9:48 AM
Subject: Diskusjon av arbeidsmiljøkartlegging i UDA (L)(211260).docx
Hei Bente,
Velkommen til møtet i AMU i UDA i morgen
Tid: 11. september 2018 10:00-11:00
Hvor: Møterom 02E —14 pl. Bessa (det er inngang fra kaffebaren i 2.etg.)
lnformasjonsmøtet for alle ansatte i UDA er på F21 kl 14:00 ~ 15:00 (Hvis du vil komme hit til
Grensesvingen 6/Stramsveien 102 kl 13:45, kan vi gå sammen bort hvis du vil).
Det er denne agendaen som er sendt ut til alle ansatte tidligere:
Agenda:
o Grønn mobilitet ved BYM
0 Driftsseksjonen - bak fasaden ved /KT
- lnformasjon ved Astrid Søgnen.
Ve/ møtt!
Mvh
Anne Tveitan Ferignac
HR-direktør
Avdeling for personal og administrasjon
Osloskolen

Mobil:4520 50so
Anne.KrisLine.Tveitan.Ferignac@ude.oslo.kommune.no

v _)
Oslo kommune l 1
Utdanningsetaten
Arkivsak-dok: 18/15927 ~ 18/87335
Saksbehandler Eirik Lorentzen
Saksgang Møtedato
lArbeidsmilj;21utvalgUDA
Diskusjon av arbeidsmiljøkartlegging i UDA
Forslag til vedtak/innstilling:
Saken diskuteres i møtet.
Saksframstilling:
Arbeidsmiljøutvalget i Utdanningsadminjstrasj onen diskuterer arbeidsmiljøkartleggingen.
Utdanningsetaten Besøksadresse: Telefon: Org. Nr.:
Grensesvingen 6, 0661 OSLO 21 80 21 80 976820037
Postadresse: postmottak@ude.oslo.kommune.no
Postboks 6127 Etterstad, 0602 wwv.oslo.kommune_no/skole-og-
OSLO utdanning/

Emne: FW: Arbeidsmiljøundersøkelsen
Til reg, skop nr. 201804703. U.off offl. § 14. Først ledd
Subject: FW: Arbeidsmiljøundersøkelsen
j.føring arbeidsmiljøundersøkelsen
From: Anne Tveitan Ferignac [mailto:Anne.Kristine.Tveitan.Ferianac@ude.oslo.kommune.no]
Subject: Arbeidsmiljøundersøkelsen
Hei Bente,
I telefonen for litt siden fikk jeg inntrykk av at du ikke godt nok hadde oppfattet alvoret i protokollen fra
AMU/UDA av 14.8, som jeg oversendte innen fristen den 15.8. Du fikk den på mail samtidig som den ble
sendt i ordinær postgang.
Som jeg sa i vår samtale, vil vi på det sterkeste anbefale at du inviterer arbeidstakerrepresentantene og
ledelsen i UDA til eget møte hvor det settes av nok tid til å gjennomgå protokoll og vedtak. Det ville ha
vært naturlig å gjøre i enhver annen sammenheng, og protokollen forplikter også oss som arbeidsgivere i
UDA.
En halvtime rett i forkant av møtet med PWC opplever vi ikke som en tilstrekkelig med tid til ordentlig
involvering.
Som jeg sa på telefonen, kan det bli uro rundt saken fordi det er vedtatt å gjennomføre en
arbeidsmiljøundersøkelse som lokalt AMU ikke har vært involvert i - og som de i tillegg har awikende
oppfatning av nødvendigheten av. Jeg forutsetter at byråden er blitt gjort kjent med protokoll og vedtak
fra AMU behandlingen.
Dersom du etter en nærmere vurdering ikke følger vår anbefaling, møtes vi som avtalt til møte med dere
og PWC, kl 0830 i morgen.
Mvh
HR-direktør
mmhm

Mobil: 45 20 50
Anne.KrisLine.Tveilan.Fen` nac ude.oslo.kommune.n0

LIB
Emne: FW: Ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse og vedtaket i AMU i UDA
Subject: FW: Ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse og vedtaket i AMU i UDA
iføring arbeidsmiljøundersøkelse
From: Anne Tveitan Ferignac [mailto:Anne.Kristine.Tveitan.Feridnac@ude.oslo.kommunenol
Sent: Tuesday, August 21, 2018 9:11 AM
Subject: Ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse og vedtaket i AMU i UDA
Hei,
Vedr den ekstraordinære arbeidsmiljøundersøkelsen.
Jeg viser til oversendt protokoll fra behandlingen i AMU i UDA.
Ber om at møtet med PWC i morgen omgjøres til et møte om implikasjonene av det enstemmige
vedtaket i AMU i UDA. Leder i AMU, Jarl Alnæs, og de to øvrige representantene fra arbeidstakersiden,
Lensley Baya og Åse Abel, må inviteres sammen med ledelsen i UDE og OVK.
Mvh
HR-direktør
Utdanningsetaten i Oslo kommune
Mobil: 45 20
Anne.KrisLine.Tveitan.Feriqnac@ude.oslo.kommune.no

l-lF
Emne: FW: viktig til møtet i morgen
Vedlegg: lMG_O605.jpg
-----Original Message-----
To:Jan Christian Marthinsen
Subject: FW: viktig til møtet i morgen
jføring arbeidsmiljøundersøkelsen
-----Original Message————«
From: Anne Tveitan Ferignac [mailto:Anne.Kristine.Tveitan.Ferignac@ude.osIo.kommune.no]
Sent: Tuesday, September 11, 2018 1:41 PM
Subject: viktig til møtet i morgen
Hei,
l etterkant av møtet i dag har det blitt kommentert at du ikke sa noe om det du uttalte i Dagsavisen
11.juni (se vedlegg). Du sa der at
- Varselet (2014) ble grundig undersøkt gjennom intervjuer og gjennomgang av skriftlig dokumentasjon.
Astrid Søgnen har gode tilbakemeldinger på medarbeiderundersøkelser
- Det ble ikke funnet hold i påstandene, sier BF, som svar på hvorfor varslingssaken ble avsluttet våren
2014.
Det er veldig viktig at du i morgen på informasjonsmøtet sier dette klart og tydelig. Dette er selvfølgelig
informasjon mange her godt kjenner til og det er veldig viktig at de hører det fra deg i morgen. Hvis du
ikke sier det selv, regnerjeg med at det kan komme spørsmål rundt dette.
For øvrig har jeg sjekket tidsplanen slik jeg lovte. Dere får 20 minutter på siste del av møtet, dvs kl 14:40.
Lurt å være der ca 14:30. Da møtes vi ikke i resepsjonen her. Dere kommer dere dit gjennom
Fyrstikktorget. Møtet er i en aula/stor sal på høyre side - siste dør, deretter rett til venstre. Ring meg om
dere ikke finner fram.
Anne

Fra: Ole Christian Melhus
Sendt: 5. oktober 2018 11:29
Emne: FW: Arbeidsmiljøundersøkelsen status pr 5.10.18 .docx
Vedlegg: lnfomail 4.10.18 fra Asø til alle ansatte i UDA.PNG; Arbeidsmiljøundersøkelsen
status pr 5.10.l8_.docx; Tidslinje mv til infomøte 08102018 (003).pptx; Info
fra PwC til ansatte.docx
Reg201804703
From: Astrid Søgnen fmaiIto:Astrid.Soqnen@ude.oslo.kommune.no]
Sent: Friday, October 05, 2018 11:01 AM
Cc: Ole Christian Melhus; Patrick Thomas Stark; Dag Hovdhaugen
Subject: Arbeidsmiljøundersøkelsen status pr 5.10.18 .docx
Hei,
Til orientering om forberedelse, herunder informasjon, til de ansatte om arbeidsmiljøundersøkelsen.
Det er en Iogistikkutfordring å få gjennomført de to undersøkelsene i samme tidsrom, men vi håper det
går bra.
Vi oppfordrer gjentatte ganger om at de ansatte må delta og slutte opp om undersøkelsene.
astríd

"L f; ° U 'Ãk-gljj)
Arbeidsmiljøundersøkelsen - status pr 5.10.18
Informasjon til de ansatte:
20.juni: Informasjonsmøte for ansatte i UDA, hvor det ble informerte om at det var bestemt
at det skulle gjennomføres en ekstra arbeidsmiljøundersøkelse i UDA høsten 2018, utover
kommunens 10 faktor medarbeiderundersøkelse.
12.september: Informasjonsmøte for ansatte i UDA - Kommunaldirektør Bente Fagerli og
PwC v/Hege Gabrielsen og Gunnar Holm Ringen informerte om arbeidsmiljøundersØkelsen.
28.september: Informasjonsmøte i UDA; Astrid og Anne oppdaterte informasjon om
10 faktor og arbeidsmiljøundersøkelsen.
4.oktober: Mail fra Astrid til alle ansatte i Utdanningsadministrasjonen med kort info om de
to undersøkelsene, som nå skal gjennomføres og med oppfordring om å besvare begge
undersøkelsene, se vedlegg.
8.oktober: Det er innkalt til et kort informasjonsmøte for alle ansatte i UDA kl 10:00-
Her vil det igjen bli redegjort for de to undersøkelsene, og Astrid vil igjen oppfordre alle til å
besvare begge.
Pâ infomøtet vil det bli opplyst at det rett etter infomøtet vil bli sendt ut informasjon fra
PwC om undersøkelsen.
9.oktober: Mail med lenke til besvarelse av verdikartleggingen går ut 9.oktober med svarfrist
l2.oktober. Status svarprosent sjekkes 10.10. om ettermiddagen og det sendes evt ut en
purring.
(10-faktor gjennomføres i perioden 15.- 26. oktober).
Se vedlegg med tidslinje foiler til bruk på infomøtet 8.oktober.
Samarbeid AMU/HVO i UDA
AMU i UDA har hatt arbeidsmiljøundersøkelsen på dagsorden í to møter; 14.august og
11.september. På møtet 11.september var Kommunaldirektør Bente Fagerli og PwC v/Hege
Gabrielsen og Gunnar Holm Ringen tilstede og informerte om undersøkelsen.
Hovedverneombudet i UDA har vært koblet på/holdt informert om den praktiske
planleggingen av undersøkelsen. Han har også spilt inn til informasjonsmailen fra
Astrid til alle ansatte.
Det er satt opp tid for flere AMU møter framover for å sikre god medvirkning.
Det settes opp en egen workshop med AMU når resultatene av verdikartleggingen foreligger
og hovedverneombudet i UDA og alle avdelingsverneombudene vil bli intervjuet av PwC
(forutsatt at de selv ønsker det).
Samarbeid med Pwc
21.september - planleggingsmøte med PwC v/Hege Gabrielsen og Stig Rune Johnsen.
Deretter samarbeid pr mail og telefon om praktisk tilrettelegging ol. Arbeid med praktisk
tilrettelegging pågår nå for fullt.

OAS} -t/.ittf 1' “Vi
Til alle ansatte i Utdanningsadministrasjonen,
PwC har fått i oppdrag av Byrådsavdeling for oppvekst og kunnskap (OVK) å gjennomføre en
undersøkelse av det psykososiale arbeidsmiljøeti Utdanningsetaten (UDE). Undersøkelsen skal skje
gjennom en åpen og bred arbeidsmiljøundersøkelse til alle medarbeidere i Utdanningsadministrasjonen
(UDA).
Det understrekes for ordens skyld at dette ikke er en granskning og at undersøkelsen ikke er rettet mot en
eller flere enkeltpersoner.
PwCs tilnærming til kartleggingen av det psykososiale arbeidsmiljøet er todelt.
Del 1
Del er en kartlegging av verdier og organisasjonskultur. Undersøkelsen skal omfatte alle fast ansatte og
vikarer, som har vært ansatt siden starten av dette skoleåret (2018 / 2019). Kartleggingen vil gjøres i form
av en elektronisk spørreundersøkelse som vil sendes ut 9.oktober med svarfrist izoktober. For at
resultatene skal bli mest mulig riktige er det viktig at alle ansatte svarer på denne. Deretter vil vi arrangere
workshops for ansatte i oktober og november, inndelt etter avdelinger, hvor vi legger til rette for dialog
rundt verdier og organisasjonskultur. Verdikartleggingen vil være et bidrag til å videreutvikle et godt
psykososialt arbeidsmiljø og en organisasjonskultur som legger til rette for trivsel og gode resultater.
Del 2
Del 2 av prosjektet omfatter individuelle intervjuer med ledere og ansatte. Formålet med intervjuene er å
undersøke om det psykososiale arbeidsmiljøet i etaten er tilfredsstillende. Toppledergruppen, og alle
avdelingenes verneombud, hovedverneombudeti Utdanningsadministrasjonen (UDA) vil innkalles til
intervju. Øvrige medarbeidere i UDA har anledning tjl å ta direkte kontakt med Gunnar Holm Ringen
dersom de ønsker å stille til individuelt intervju. Han kan kontaktes på telefon 95 26 01 75 eller e-post:
gunnanholm.ringen@pwc.com.Det vil i forkant av intervjuet kunne bli gitt nærmere informasjon om
prosess, inkludert hvordan intervjuet ennomføres, hvordan intervjureferatene blir utformet og brukt
mv. Hovedprinsippene engis her: Intervjuene starter med at PwC introduserer temaet “psykososialt
arbeidsmiljø”, herunder hva begrepet betyr. Dernest blir den intervj uede bedt om å fritt forklare om
forhold som kan ha betydning for vurdering av det psykososiale arbeidsmiljøet i UDA. Avhengig av hva
som kommer frem under intervjuene, vil det bli stilt oppfølgende spørsmål som kan være relevant for
oppdraget. Dersom det fremkommer kritikk mot enkeltpersoner under intervjuene, som det er aktuelt å
bruke i rapport til oppdragsgiver, vilden det er rettet kritikk mot, bli forelagt påstandene og gitt mulighet
til kontradiksjon.
Det vil så bli utarbeidet et referat som den intervjuede kan lese, eventuelt korrigere og godkjenne.
Intervjureferatene blir ikke oversendt oppdragsgiver og heller ikke andre, med mindre lovpålagte krav
ør det nødvendig. Intervjureferatene blir ikke sendt til oppdragsgiver, men innhold i referater som er
relevant for oppdraget kan bli gjengitt i rapport til oppdragsgiver.
Funn fra verdikartleggingen, tilhørende workshops og intervjuer vil presenteres i endelig rapport. PwC vil
ha fokus på utviklingspotensial og komme med konkrete anbefalinger til videre oppfølging. Detaljerte
funn fra verdikartlegging på avdelingsnivå og tilhørende oppsummeringer vil ikke inngå i endelig rapport,
men benyttes av PwC for å identifisere utviklingsområder for avdelinger og ledere. Denne informasjonen
vil bli formidlet fra PwC til ledere med personalansvar gjennom en~til-en samtaler, og vil ses i
sammenheng med resultatene fra lo-faktor undersøkelsen.

PwC er vi flere personer som er involvert i dette arbeidet. Hege Gabrielsen og Kathrine Leirkjær Støve
har ansvar for utviklingsprosessen som handler om verdier og organisasjonskultur. Gunnar Holm Ringen
og Stig Rune Johnsen har ansvar for de individuelle intervjuene, men vil også delta i utvalgte verdi~
workshops. Dette gjør vi fordi vi tror den samlede leveransen blir best dersom del og av prosjektet ses i
en sammenheng, også fra PwCs side.
Vi har stor forståelse for at det kan være belastende for dere å delta i dette arbeidet. Utgangspunktet vårt
er at enhver organisasjon har et utviklingspotensial, stort eller lite, og at en strukturert tilnærming til å
jobbe med verdier og kultur kan bidra til å utløse dette potensialet. Vi håper at dere vil samarbeide med
oss ut fra et felles ønske om at UDA skal videreutvikle et godt psykososialt arbeidsmiljø og en
organisasj onskultur som legger til rette for trivsel og gode resultater.

_...-III4LL_.,’——K/(&L{"
Infoomarberdsmiljøundersøkelsene2)J
.m(Alle)VernetjenestenogAkan;(Alle)ADPAvdeling;(Alle)ASAAvdefing;(Alle)EFPAvdeling;(Alle)EFP-FRI;(Alle)EFTAvdefmg;(Alle)FAGFagopplæringen;
(Alle)IKTAvdeling;(Alle)ØKOAvdeling;(Alle)PEDAvdeling;(Alle)TLGAvdeling;EFPPrivaliskontoret;Helpdesk;PiaKlintTveterås;RunaRogne;WalterFrøyen
0Duvideresendtedennemeldingen04.1D.2018‘14:57.
Kjæremedarbeidere
Vihåpermangeavdereharhattnoenfinehøstferiedager.
Påinformasjonsmøtetfredag28.septemberminnetviomatviskalgjennomføretoundersøkelseriUtdanningsadministrasjonen[UDA)inærfremtid.
Merinformasjon
Wfølgeroppmedmerinformasjon-ogviinviterertiletkortinformasjonsmøteforalleansattemandag8.oktoberkl10.00-10.30.Kurssenteret2.etg,Valle.
Undersøkelsene
Godtkunnskapsgrunnlagerenforutsetningforallutviklingogforbedringsarbeid.vioppfordreralletilåsvarepåbeggeundersøkelsene.Jofleresomsvarer,jobedre
grunnlagvilvihaforåvidereutviklearbeidsmiljøetbådeiUtdanningsadministrasjonenogiheleUtdanningsetaten.
Medarbeiderundersøkelsen10-faktor—høst2018
Denneundersøkelsengjennomføresihelekommunenogerdenundersøkelsenvibenytterforsammenligneresultateneovertid.Deterderforekstraviktigatdenneblir
besvartpåengodmåte.10-faktorbleførste-ganggjennomførti2016ogskalgjennomføresannethvertår.DetgirdenenkelteavdelingiUDAgodanledningtilåfølge
utviklingenpådeforskjelligeområdene,sominngåriundersøkelsen.
Undersøkelsensendestilalleansatteietaten;lenketillCl-faktorsendesut15.oktoberogavsluttes26.oktober.
Resultatenevilforeliggekorttidetteratundersøkelsenerlukket,ogfremkommerforhveravdeling,foradministrasjonen(UDA)ogforheleetaten(UDE).
Arbeidsmiljøundersøkelse-høst2018
PåoppdragavByrådsavdelingforoppvekstogkunnskap(GVK)skaldetgjennomføresenåpenogbredarbeidsmiljøundersøkelseiUDA.'DeterPwcsomharansvaretfor
gjennomføringen.
FørstedelavundersøkelsenerenverdikartleggingsomsendesuttilalleansatteiUtdanningsetatensadministrasjontirsdagS.oktober.
Undersøkelsenbesvarespånett,ogdettarmellomogminutteråbesvare.svarfrist:lloktober.
Iuke43-45vilPwcfasilitereworkshops,ca2timer,deransatteskalarbeidevideremedresultatenefraverdikartleggingengruppevis.Detskalværegodrepresentasjonfra
heleUDAigruppene..Senerevildetogsåbligjennomførtindividuelleintervjuermedledere,verneombudogansattesomønskerdelta.
Detvilbliutarbeidetenoverordnetrapportfraundersøkelsen,ogavdelingenevilfåsineresultater.

0¢.LL§'}..,-(LU7j(_(
Oslokommune
Utdanningsetaten
12.10.2018
r.....
I’If.l
[millå""
Juul--n».-'
__i

Toundersøkelser
-Medarbeiderundersøkelse:10-faktor(KS/Oslokommune).
Målgruppe:AlleansatteiUDE
-Arbeidsmiljøundersøkelse:Verdikartlegging,workshops,intervjuer(PWC).
Målgruppe:AnsatteiUDA
NB!10faktorerkommunensmedarbeiderundersøkelse2.hvertår
-stårpåegneben,mennaturligåsetilbeggenårvietterpålager
handlingsplaneriavdelingene
Osloskolen

Kunnskapsinnhentinghøst2018-tidslinje:
Uke41(9.-12.okt)Uke43-45
UDAVerdikartleggingzUDAVerdikartlegging:UDA;Intervjuer
SpørreundersøkelsepånettWorkshops
Uke42(l5.-26.okt)
10—faktorUDE
(medarbelderundersøkelse
somtidligere)
Osloskolen

UDA:
ArbeidsmiljØundersøkelsen/verdikartleggingen
-Etgodtkunnskapsgrunnlagerenforutsetningforforbedringsarbeid
-Høysvarprosentgirbestgrunnlag
-Viktigforossatsåmangesommuligsvarer
0slosl<olevi

UDA:
Praktiskomverdikartleggingen
-VerdikartleggingenblirsendtutfraHMS—seksjonen9.oktobermedsvarfrist
12.oktober
—E-postmedenlenketilundersøkelsepånett
-Velghvilkenavdelingdutilhører
-Derettervelgerduverdier-forklaringblirgittie-posten
-Purring:HvisPwCmelderfraomlavsvarprosent,sendervipurringtilalle
(dengårtilallefordiviikkevethvemsomharsvart)
-DetvilblisendtutinformasjonfraPWComoppleggetfor
Arbeidsmiljøundersøkelsenetterinformasjonsmøtet8.oktober.
Osloskolen

UDE:
Praktiskommedarbeiderundersøkelsen"10-Faktor"
-E-post15.oktobermedlenketilundersøkelsen
-Merinformasjongisie—posten
~Svarfrist26.oktober
Osloskofen

Handlingsplanerogvidereoppfølging
Medarbeiderundersøkelsen10-faktor:
-Resultatenevilforeliggekorttidetteratundersøkelsenerlukket,ogfremkommer
forhveravdeling,foradministrasjonen(UDA)ogforheleetaten(UDE).
-Alleskoler/avdelingerutarbeidersomtidligereårhandlingsplanerbasertpå
lokaleutfordringer.
Arbeidsmiljøundersøkelsen/verdikartleggingeniUDA:
-Detvilbliutarbeidetenoverordnetrapportfraundersøkelsen,ogavdelingenevil
fåsineresultater.
Osloskolen
f'Ö

Oslokommune
Utdanningsetaten
i

åå
Jan Christian Marthinsen
Til: Ragnhild Solheim
Emne: FW:viktig info
Vedlegg: imageO01.jpg; ATTO0001.htm; scannet l.pdf; ATTOO0O2.htm; Scannet 2.pdf;
ATTO00O3.htm
Fra: Anne Tveitan Ferignac <Anne.Kristine.Tveitan.Ferignac@ude.oslo.kommune.no>
Dato: 11. oktober 2018 kl. 13:27:46 CEST
Til: "Bente Fagerli (bente.fagerli@bvr.oslo.kommune.no)" <bente.fagerli@bvr.oslo.l<omrnune.no>,
Ole Christian Melhus <ole—christian.melhus@bvr.oslo.l<ommune.no>
Emne: viktig info
Hei,
Vi har nettopp mottatt et varsel knyttet til gjennomføringen av verdikartleggingen/arb.
Miljøundersøkelsen. Se vedlegg 1 og 2 og ring meg!
Mvh
HR-direktør
1

l
"/PM u), . vil
l
Hilde Gran
Fra: Maria Tandberg
Til: Hilde Gran
Emne: VS: Til info vedr PwC-undersøkelsen
Vi har også kontaktet PwC om denne problemstillingen.
Vi får det samme svaret.
Mvh Maria
Fra: Anne Tveitan Ferignac
Til: Maria Tandberg <Maria.Tandberg@ude.oslo.kommune.no>
l(opi: Eirik Lorentzen <Eirik.Lorentzen@ude.oslo.kommune.no>
Emne: Fwd: Til info vedr PwC-undersøkelsen
Kan du/ dere snakke m Hilde? Jeg rekker ikke selv følge opp.
Sendt fra min iPhone
Videresendt melding:
Fra: Hilde Gran <Hi1de.G1'an@,ude.oslo.kommu11e.n0>
Til: Anne Tveitan Ferignac <Am1e.K_1'istine.Tveitan.Fe1ignac@ude.oslo.ko1nmune.n0>
Emne: Fwd: Til info vedr PwC-undersøkelsen
Fikk denne nå.
Hilde
Fra: Jostein Albeiti-Espenes <Jostein.Albe1ti-
Espenes@1de.oslo.l<omm11ne.no>
Til: "(Alle) PED Avdeling" <PEDAlleansatte((D,ude.oslo.kommune.no>
Emne: Til info vedr PwC-undersøkelsen
Hei.
Flere av oss har oppdaget at PwC-undersøkelsen kan besvares flere ganger,
hvilket gir risiko for uriktig bilde av den totale responsen.
Jeg tok kontakt med PwC i går ettermiddag og spurte dem om dette var
tilsiktet.
Her er kortversjon av svaret:
Undersøkelsen fungerer/er ment å fungere klargj ørendc for oss i forkant av
workshops. Undersøkelsen kan og skal altså ikke stå som en "sannhet" om
våre eller arbeidsplassen verdier, selv ikke om samtlige ansatte kun gir én
respons hver.
1
S.

PWC antar, på basis av gjem1omfi2n“ceundersøkelser i andre virksomheter, at
alle svarer kun én gang, altså at alle respondenter forholder seg til dette som
en vanlig, anonym undersøkelse. Og dersom noen feilaktig har besvait flere
ganger, vil dette naturlig kunne drøftes under workshop, ifølge PwC.
Jeg sender denne mailen til alle i PED, fordi jeg mener det av hensyn til en
god og åpen prosess haster med å få denne informasjonen ut.
Beste hilsen Jostein Alberti-Espenes
Josteln AIbeni-Espenes
Veileder, MerLæring1-4
Avdeling for pedagogisk utvikling og kvalitet
Osloskolen,
Strømsveien 102. Pb. 6127 Etterstad, 0602 OSLO
Mobil: 980 27 667
Tlf: sentralbord 23 05 10 05
'osteinelberti-es enes ude.oslo.kommune.no
www.oslo.kommune.no
2
i
l

‘P
J
Vu 04.1 Vi. F‘Ql kfh dg
Med bakgrunn i nylig utsendte kartlegging av verdier og organisasjonskultur.
Sett i lys av at dette er kommunisert som en del av en pågående varslingssak, henvenderjeg meg til
deg da jeg opplever gjennomføringen av pågående undersøkelse som kritikkverdig. Etter min mening
gjør hverken metodevalget eller undersøkelsen i seg selv resultatene valide.
l den mottatte e-post, med kort informasjon og lenke til gjennomføringen av spørreundersøkelsen
framstår denne ikke som kryptert og virker å være åpen for den som får den tilsendt per E-post.
Jeg opplever det problematisk at ansatte kan svare så mange ganger de ønsker. Man kan velge fritt
tilhørighet til avdeling og videre at linken kan deles fritt kan og besvares av eksterne mottakere som
skulle få tilgang til den.
PWC har på forespørsel besvart en kollega i min avdeling at de på basis av gjennomførte
undersøkelser i andre virksomheter, antar at respondenter kun svarer én gang, altså at disse
forholder seg til dette som en vanlig, anonym undersøkelse. De mener videre at dersom noen
feilaktig har besvart flere ganger, vil dette naturlig kunne drøftes under workshop.
Kommunaldirektør Bente Fagerli har tidligere kommunisert til aftenposten at det skal "gjennomføres
en fakta undersøkelse i etaten i regi av et eksternt miljø..." Dette i kjølvannet av mulige kritikkverdige
forhold rundt arbeidsmiljøet i UDA. Hovedverneombud kommenterer til VG at han ser fram mot at
de ansatte kan fortelle hvordan de har det på arbeidsplassen sin. Videre at denne undersøkelsen gjør
at man får tak i de ærlige og oppriktige opplevelsene til medarbeiderne i UDA.
Med dette i mente, framstår det som svært kritikkverdig at PWC synes å ta lett på metodikl<en til
informasjonsinnhentingen. I denne saken er det åpenbart at flere vil kunne ha en agenda.
All den tid lenken er helt åpen, for samtlige som ønsker å svare/manipulere, vil ikke besvarelsene ha
noen verdi.
Faktum per i dag:
Interne medarbeidere har besvart undersøkelsen flere ganger.
Interne medarbeidere har besvart på egen avdeling og på andre avdelinger.
Eksterne har fått tilgang til Ienken.
Eksterne har besvart undersøkelsen.
Eksterne har besvart undersøkelsen flere ganger som direktør under fiktive navn.
Eksterne har mulighet til å dele lenken.
Eksterne har videreformidlet lenken.
Undersøkelsen vil på bakgrunn av ovenstående ikke reflektere de ansattes meninger og
organisasjonskulturen i UDA, og enhver konklusjon og aksjon begrunnet i resultater fra
undersøkelsen underkjennes og ikke tas til følge.

Fi
Emne: FW: arbeidsmiljøundersøkelsen
From: Anne Tveitan Ferignac [mailto:Anne.KristineTveitan.Feriqnac@ude.oslo.kommunene]
Sent: Thursday, October 11, 2018 2:50 PM
Subject: arbeidsmiljøundersøkelsen
Til
Kommunaldirektør Bente Fagerli
Arbeidsmiljøundersøkelsen, verdikartleggingen, har vist alvorlige svakheter
.leg viser til telefonsamtale ca kl 1400, hvorjeg gjorde deg oppmerksom på at ledelsen i en avdeling skriftlig idag ble
varslet anonymt om store svakheter ved den elektroniske kartleggingen , som gjorde at man blant annet kan
besvare den mange ganger, link til den er delt med eksterne, man kan utgi seg for en annen enn den man er,
herunder avdeling. En medarbeider i en avdeling har i tillegg skriftlig gjort sin leder oppmerksom på det samme.
Du mottok kopi av de to dokumentene.
Vi vurderer dette som svært alvorlig.
Vi ba deg kontakte PWC og sende oss så raskt som mulig en beskjed om at kartleggingen må stoppes. Ryktet om det
vi er blitt informert om, brer seg i huset.
Denne kartleggingen vil ikke ha noen tillit, og det er ikke etter vår vurdering etisk forsvarlig å fullføre den som
grunnlag for å gå videre med bruk av resultatene.
MERK:
Fristen for kartleggingen går ut i morgen.
Vi ønsker at de ansatte får beskjed i ettermiddag om at undersøkelsen stoppes og hvorfor.
Hvis vi ikke har fått tilbakemelding fra deg innen kl 1700, sender vi ut beskjed om dette, og sier fra om at
byrådsavdelingen er orientert om saken.
Mvh
HR-direktør
Osloskolen
Mobil: 45 20 50 50
1

Anne.Kristine.Tveitan.Feriqnac@ude.oslo.kommune.no
2

(90
Emne: FW: arbeidsmiljøundersøkelsen
To: Anne Kristine Tveitan Ferignac
Cc: Einar Osnes; Jarl Wilhelm Alnæs
Subject: RE: arbeidsmiljøundersøkelsen
Hei
Vi ønsker at undersøkelsen går som planlagt. Vi forventer at Utdanningsadministrasjonen følger lojalt
opp.
Dette er første del av undersøkelsen som skal danne grunnlag for videre diskusjoner i workshops.
Vi vil få en redegjørelse fra PwC etter svarfrist og vil på bakgrunn av det ta stilling til videre
gjennomføring.
Mvh
Bente T.Fagerli
Kommunaldirektør
Byrådsavdeling for oppvekst og kunnskap
From: Anne Tveitan Ferignac [mailto:Anne.Kristine.Tveitan.Feriqnac@ude.oslo.kommune.no]
Subject: arbeidsmiljøundersøkelsen
Til
Kommunaldirektør Bente Fagerli
Arbeidsmiljøundersøkelsen, verdlkartleggingen, har vist alvorlige svakheter
Jeg viser til telefonsamtale ca kl 1400, hvor jeg gjorde deg oppmerksom på at ledelsen i en avdeling
skriftlig i dag ble varslet anonymt om store svakheter ved den elektroniske kartleggingen , som gjorde at
man blant annet kan besvare den mange ganger, link til den er delt med eksterne, man kan utgi seg for
en annen enn den man er, herunder avdeling. En medarbeider i en avdeling har i tillegg skriftlig gjort sin
Ieder oppmerksom på det samme.
Du mottok kopi av de to dokumentene.

Vi vurderer dette som svært alvorlig.
Vi ba deg kontakte PWC og sende oss så raskt som mulig en beskjed om at kartleggingen må stoppes.
Ryktet om det vi er blitt informert om, brer seg i huset.
Denne kartleggingen vil ikke ha noen tillit, og det er ikke etter vår vurdering etisk forsvarlig å fullføre den
som grunnlag for å gå videre med bruk av resultatene.
MERK:
Fristen for kartleggingen går ut i morgen.
Vi ønsker at de ansatte får beskjed i ettermiddag om at undersøkelsen stoppes og hvorfor.
Hvis vi ikke har fått tilbakemelding fra deg innen kl 1700, sender vi ut beskjed om dette, og sier fra om at
byrådsavdelingen er orientert om saken. f
Mvh
HR-direktør
Osloskolen
Mobil: 45 20 50
Anne.Kristine.Tveitan.Feriqnac@ude.oslo.kommune.no
L‘)

O
GIJan Christian Marthinsen
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
12. oktober 2018 12:02
Ragnhild Solheim
FW: SV: Referat fra møte 22.08.18
Til reg. sak. 201804703
To: Ole Christian Melhus; Jan Christian Marthinsen
Subject: Fwd: SV: Referat fra møte 22.08.18
Bente
Fra: Jarl W. Alnaes <Jarl.Alnaes@ude.oslo.kommune.no>
Dato: 27. august 2018 kl. 16:39:15 CEST
Til: ‘Bente Thorsen Fagerli' <bente.fagerli@bvr.oslo.kommune.no>
Emne: SV: Referat fra møte 22.08.18
Jeg ønsker to ting med i referatet, begge under punkt 3:
-HVO i UDA, Jarl W. Alnæs, ber om at avdelingsverneombudene tas med blant de som skal
intervjues.
-HVO i UDA, Jarl W. Alnæs, sier de trenger hjelp til hvordan man kan gjennomføre etterarbeide med
denne undersøkelsen samtidig med lO-faktor uten svekke arbeidet med 10-faktor.
Mvh
Jarl W. Alnæs
Fagkonsulent, lnntakskontoret - Formidling
Osloskolen
Strømsveien 102, Pb. 6127 Etterstad, 0602 OSLO
lnntakskontoret.: 23 05 10 02 l Dir. tlf.: 960 91 845
Jarl.Alnaes ude.oslo.kommune.no
djxll‘: æ A: Å I '.;_ -.' Li:»,'."‘.7s”»;‘I?"; -
Fra: Bente Thorsen Fagerli [mailtozbente.fagerli@bvr.oslo.kommune.no]
Sendt: 24. august 2018 16:10
Til: Bente Fredheim <Bente.Fredheim@ude.oslo.kommune.no>; Einar Osnes
<Einar.Osnes@ude.oslo.kommune.no>; Jarl W. Alnæs <Jarl.Alnaes@ude.oslo.kommune.no>
Kopi: Patrick Thomas Stark <Patrick.Stark@ude.oslo.kommune.no>; Dag Hovdhaugen
<Dag.Hovdhaugen@ude.osIo.kommune.no>; Anne Tveitan Ferignac
<Anne.Kristine.Tveitan.Ferimac@ude.oslo.kommune.no>; Ellen Cecilie Braathen
<ellencecilie.braathen@bvr.oslo.kommune.no>; Wenche Jensen
<wenche.jensen@bvr.oslo.kommune.no>
Emne: Referat fra møte 22.08.18
1

Hei
Vedlagt følger utkast til referat fra møtet 22.8.18.
Jeg ber om merknader til referatet innen utløpet av tirsdag 28.august.
Jeg gjør oppmerksom på at det endelige referatet deretter vil bli sendt dere og ikke vil kunne unntas
offentlighet.
Mvh
Bente T. Fagerli
From: Jan Christian Marthinsen
Subject: Referat fra møte 22.08.18
Bente, vedlagt er referat fra møtet på onsdag. Tar du en sjekk med de som var til stede på møtet om
ref. er ok, før vi sender det ut formelt?
Christian
2
F)
I

Sendt: 14. juni 2018 22:00
Til: Postmottak BYR—Byrådsavdelingene
From: Patrick Thomas Stark fmailto:Patrick.Stark@ude.oslo.kommune.no]
Hei
Viser til telefonsamtale kl 1255 í dag.
Som jeg formidlet muntlig har undertegnede i dag hatt et møte med hovedverneombudet i UDA, Einar
Osnes. Til Aftenposten uttalte han i dag at han forslår at vi skal ha en
arbeidsmiljØundersøkele/faktaundersøkelse i UDAs direktørgruppe. Årsaken er at det i Dagsavisen
Arbeídsmiljøundersøkelsen/faktaundersøkelsen skal gjennomføres av et eksternt miljø.
dagsorden på AM U-møte pä mandag.
mvh
Patrick Stark
Osloslcvlenj
Dir. tlf.: 23 46 72 38 Mob.: 974 07 517 l Tlf.: 02 180
Qostm0nak@ude.oslo.kommune.no
l

Ö
(v
å
Sendt: 14. juni 2018 22:01
reg
To: Patrick Thomas Stark
Subject: RE: iverksetting av arbeidsmiljøundersøkelse i samråd med hovedverneombud i UDA
Hei
Jeg har forsøkt å ringe deg.
Parallelt med at du informerte meg om dette har vi også fortatt en vurdering av om det er vi, som på
bakgrunn av det vi leseri Dagsavisen, bør igangsette en arbeidsmiljøundersøkelse/faktaundersøkelsei
UDE. Det har vi kommet til at vi ønsker å gjøre og dette er avklart med byråden og byrådsleder. Vi mener
at det er mest riktig og at det ikke er dere som skal stå for en slik undersøkelse selv. Videre mener vi den
bør gjøres bredere og ikke kun avgrenses til toppledergruppen.
Mvh
Bente
From: Patrick Thomas Stark [mailtozPatrick.Stark@ude.oslo.kommune.no]
Hei
Viser til telefonsamtale kl 1255 i dag.
Som jeg formidlet muntlig har undertegnede idag hatt et møte med hovedverneombudet i UDA, Einar
Osnes. Til Aftenposten uttalte han i dag at han forslår at vi skal ha en
arbeidsmiljøundersøkele/faktaundersøkelse i UDAs direktørgruppe. Ãrsaken er at det i Dagsavisen
Arbeidsmiljøundersøkelsen/faktaundersøkelsen skal gjennomføres av et eksternt miljø.
dagsorden på AMU-møte på mandag.

mvh
Patrick Stark
Osfoskolen
Dir. tlf.: 23 46 72 38 Mob.: 974 07 517 lTlf.: 02 180
QosImotta.l<@ude.oslo.kommune.no
(§

Sendt: 14. juni 2018 23:21
Emne: FW: Psykososialt arbeidsmiljø i UDE
From: Einar Osnes lmailto:Einar.Osnes@ude.oslo.kommune.no]
Sent: Thursday, June 14, 2018 12:06 PM
To: Ole Christian Melhus
Subject: Psykososialt arbeidsmiljø i UDE
Hei
Jeg har noen innspill i forbindelse med at byråden og kommunaldirektøren begge har varslet at de
ønsker en faktaundersøkelse i forbindelse med varslene som har kommet i Dagsavisen.
Jeg har snakket med Patrick Stark om at vi ønsker at dette skal tas opp i AMU i Utdanningsetaten på
mandag 18.6. Han var positive til det. Jeg vet ikke hvem som skal stå for bestillingen og ha regien, men
jeg kommer til å ta opp følgende:
0 AMU bør ha medvirkning på hvem undersøkelsen skal omfatte det vil si hvem som skal intervjues.
Jeg tenker at ansatte i personalavdelingen også bør intervjues, og vi hovedverneombud.
øDe som skal intervjues må informeres om hva som skjer dersom de blir utsatt for gjengjeldelse/
sanksjoner som følge av at de har fortalt det de har opplevd slik det er beskrevet i boka til Ståle
Einarsen m. fl. Dette punktet tenkerjeg er viktig for at ansatte skal våge å fortelle om konkrete
hendelser dersom de har opplevd noe som ikke er greit.
Du får vurdere om mine innspill er relevante.
Med vennlig hilsen
Einar Osnes
Hovedverneombud, Utdanningsetaten
.Oflvfllvltfl
Strømsveien 102, Pb. 6127 Etterstad. 0602 OSLO
Mob.: 91 31 72 72
Einar.Osnes ude.oslo.kommune.no
www.ude.osIo.kommune.no

L;
Sendt: 17. august 2018 15:26
Emne: FW: Mandat
journalføres på sak 201804703. U.off., offl. §14.
Cc: Ole Christian Melhus
Subject: FW: Mandat
j.f¢ring ?
Patrick Thomas Stark lmailto:Fatrick.Stalrk@ude:oslo.konirnunnemo]
Sent: Friday, June 29, 2018 3:53 PM
Subject: Mandat
Hei
Og takk for tilsendt mandat. Våre innspill er du kjent med gjennom våre eposter 26. juni og 28.
juni.
Vi skal tilstrebe oss å behandle mandatet i AMU innen fristen 15.8.
Viser for øvrig til telefonsamtale der vi er enige om at vi skal informere våre ansatte om
mandatet- før de ev må lese om det i mediene. Mange har sommerferie fra mandag, men vi vil
bestrebe oss om å informere rett etter AMU-behandling.
Jeg antar at mandatet er unntatt offentlighet inntil AMU-behandling.
Mvh
Patrick
Sendt fra min iPad

Sendt: 17. august 2018 15:27
Til: Postmottak BYR—Byrådsavdelingene
Emne: FW: Tilbakemelding mandat
Vedlegg: Tilbakemelding OVK2.docx
Journalføres på sak 201804703. U.off., offl. §14.
Subject: FW: Tilbakemelding mandat
j.f¢ring
From: Patrick Thomas Star]; [mailtozláatrickStark@ude.oslo.kommune.no]
Sent: Thursday, June 28, 2018 7:30 PM
Cc: Ole Christian Melhus; Anne Kristine Tveitan Ferignac; Bente Irene Fredheim; Dag Hovdhaugen
Subject: Tilbakemelding mandat
Hei
Jeg sender herved våre tilbakemeldinger på mandatet vi mottok på epost fra deg idag kl. 1252.
Ut fra telefonsamtalen med deg, forstår jeg at mandatet skal forankres hos politisk ledelse i
morgen. Vi synes det er uheldig at møtet som var avtalt med alle involverte i morgen, utgår.
Mandatet for undersøkelsen er svært viktig for oss som ledelse og de ca. 200 ansatte som skal
gjennomføre undersøkelsen.
Vi forutsetter at våre faglige innspilli denne eposten i sin helhet legges frem for politisk ledelse
for å sikre et best mulig beslutningsgrunnlag.
Vi er fornøyd med at OVK har tatt hensyn til noen innspill. Våre kommentarer i denne omgang
omfatteri første rekke det vi anser som manglende kompetanse hos PwC, slik det fremkommer i
rammeavtalen. Videre har vi kommentarer til arbeidsmetodikk, som vi mener ikke er forenlig
med aksepterte normer for arbeidsmiljønndersøkelser. Se utfyllende kommentarer i vedlegget.
Vi har ellers påpekt at OVK har fjernet kravet til forankring i AMUi UDA før mandatet for
denne arbeidsmiljøundersøkelsen vedtas. Det finner vi uheldig.
UDA ønsker en arbeidsmiljøundersøkelse gjennomført
Jeg vil minne om at vi selv i epost fra 13. juni, før OVK konkluderte med det samme, foreslo en
arbeidsmiljøundersøkelse etter samtale med hovedverneombud Einar Osnes. Vi synes det er

viktig med en undersøkelse, men er opptatt av at den gjøres på en forskningsbasert og utprøvd
metode med nødvendig helsefaglig kompetanse.
Forslag til justeringeri mandatet, som vi her foreslår, er prinsipielle, og en forutsetning for
undersøkelsens kvalitet og legitimitet. -
Undersøkelsen vil omfatte ca 200 medarbeidere. Som ledelse har vi til enhver tid ansvaret for
arbeidsmiljøeti etaten.Vi er derfor opptatt av at de ansatteskal oppleve tillit og trygghet til både
faglighet og gjennomføring av undersøkelsen. Dette er særlig viktig etter en periode hvor de
ansatte i UDA har opplevd mye negativ omtale i mediene.
Vi anbefaler at mandatet vedtas etter en grundigere vurdering av ovennevnte punkter, herunder
involvering av ansatte gjennom en AMU-behandling.
Det er naturlig at dette skjer i august.
Dersom OVK beslutter ikke ta hensyn til fagetatens innspill og vurderinger, ber vi om bli
orientert om det.
Kommunikasjon knyttet til gjennomføring av undersøkelsen må avtales i samarbeid mellom
OVK og UDA. Spesielt viktig er infonnasjonsflyten til alle ansatte i UDA.
mvh
Patrick Stark
W”
Dir. tlf.: 23 46 72 38 l Mob.: 974 07 517 l Tlf.. 02 180
Qostmottak@ude.oslo.kommune.no

‘hr
/ugctl.-4),] (QM-It
Kommentarer
Ikke riktig kornpetanse
Du sendte oss i dag rammeavtalen mellom Oslo kommune og PwC. Avtalen ble inngått etter
en åpen anbudskonkurranse for kjøp av revisjons- og granskningstjenester. Ordet arbeidsmiljø
er ikke nevnt en eneste gang i dokumentet på 36 sider.
En alminnelig arbeidsmilj øundersøkelse faller utenfor rammeavtalen, jmf beskrivelsen av
Konkurransegrunnlaget punkt 1.3.2 og 1.3.3.. Det fremgår heller ikke at PwC har den
nødvendige helsefaglige kompetansen som er en forutsetning til å gjennomføre en
arbeidsmiljøundersøkelse.
Vi anbefaler at det vurderes på nytt om det fagmiljøet som er anskaffet har nødvendig bredde
i sin kompetanse til å gjennomføre en arbeidsmiljøundersøkelse slik den er beskrevet i tilsendt
mandat.
Sekundært bør det fremgå av mandatet hvilken kompetanse PWC vil supplere med.
Kommentar til PwCs arbeidsmetodikk
Den metodikken som det her legges opp til, bryter med anerkjente metoder i
arbeidsmiljøundersøkelser.
Vi har kommentarer til følgende avsnitt under punkt 2.
PwC står flirt til å etterspørre dokumentasjon og gjennomføre samtaler med ansatte i
Utdanningsetaten, som anses nødvendig for å oppnå formålet med undersøkelsen, herunder'
tidligere arbeidsmiljøundersøkelser og sentrale rutiner og retningslinjer i UDE.
Medarbeidere kan kontakte PwC dersom de ønsker å komme med ytterligere informasjon.
Medarbeideres rett til å komme med ytterligere infomasjon anses sikret gjennom avsnittet
over (alle skal få anledning til å fremme sine synspunkter). Utover dette ivaretas ansattes
muligheter til å ytre seg gjennom de ordinære varslingskanaler. Samtaler med tilfeldig
utvalgte ansatte i UDE anses ikke nødvendig for å oppnå formålet med
arbeidsmiljøundersøkelsen.
Dersom PWC skal stå fritt til å gjennomføre samtaler med ansatte, får undersøkelsen preg av
granskning. I tilfelle må sentrale prinsipper for granskning legges til grunn for arbeidet,
herunder retten til kontradiksj on.
Under enhver omstendighet må slike samtaler gjennomføres i samarbeid med personer som
har helsefaglig kompetanse.
Vi foreslår følgende formulering som erstatter ovennevnte avsnitt:
PwC står fi'itt til å etterspørre dokumentasjon som er nødvendig for å oppnå formålet med
arbeidsmifiøundersøkelsen, herunder tidligere arbeidsmiyøundersøkelser' og sentrale rutiner
og retningslinjer i UDA.

Vi vil på faglig grunnlag og med hensyn til UDAs arbeidsmiljø sterkt anbefale at våre
endringer tas hensyn til. _
Utarbeidelse av spørsmål, punk? 3
Det anses ikke tilstrekkelig at PwC skal utarbeide spørsmålene til undersøkelsen.
Spørsmålene må bygge på forskningsbaserte og anerkjente metoder for å sikre nødvendig
faglig tillit til undersøkelsen, nøytralitet og legitimitet. Det finnes forskningsbaserte, utprøvde
arbeidsmiljøundersøkelser som kan brukes.
Under enhver omstendighet må spørsmålene utarbeides i samarbeid med personer som har
helsefaglig kompetanse.
Behandling i UDAs Allfl/
Vi ser at OVK har fjernet kravet til forankring i AMU i UDA før mandatet for denne
arbeidsmilj øundersøkelsen vedtas. Det er et klart avvik fra vanlige krav til behandling av slike
undersøkelser og rimer dårlig med styringsprinsippet knyttet til åpenhet og tillit. Vi anbefaler
på det sterkeste å inkludere AMU i UDA slik at de kan bli hørt i en prosess som angår alle de
ansatte de representerer som verneombud.
x:

From: fPartric-k Stark [mailtozPatrick.Starl<@ude.oslo.kommuneho] v
U (j (<7
Sendt: 17. august 2018 15:27
Emne: FW: Spørsmål/purring
Subject: FN: Spørsmål/purring
jflføres ?
Subject: Spørsmål/purring
Hei Bente
Jeg vil minne om rammeavtalen du skulle sende i dag. Jeg vil gjerne
ha den senest i morgen tidlig slik at vi kan gjøre våre vurderinger før
møtet på fredag. Så har jeg følgende spørsmål vi trenger svar på:
Har Kommueadvokaten sett vårt forslag til justert mandat - og lest
vårt notat med begrunnelser?
2. Har byråden fått seg forelagt vårt justerte utkast og notatet med
begrunnelser?
3. Er byrådsleder kjent med etatens reaksjoner, ref ovennevnte to
dokumenter jeg sendte til deg?
Spørsmålene burde være enkle å svare på. For å kunne forberede oss
tilstrekkelig til møtet på fredag ber jeg også om at dette besvares i
løpet av formiddagen i morgen.

Ål
Sendt: 17. august 2018 15:28
Emne: FW: tilbakemelding
Vedlegg: Tilbakemelding mandat UDE.docx; Innspill til mandat UDA.docx
journalføres pâ sak 201804703. U.off., offl. §14.
Subject: FW: tilbakemelding
From: Patrick Thomas Stark [maiIto:Patrick.Stark@ude.oslo.kommune.no]
Sent: Tuesday, June 26, 2018 1:50 PM
Subject: tilbakemelding
Hei
Hele eposten er unntatt offentlighet jmf § 14 i Offentleglova.
Legger ved våre tilbakemeldinger angående begrunnelser for foreslåtte endringer i mandatet.
Vedlagt også forslag til mandat som er i tråd med konklusjonene i møtet 20.6.18.
mvh
Patrick Stark
Osloskoler;
Dir. llf.: 23 46 72 38 Mob.: 974 07 517 l Tlf.: 02 180
goslmottak@ude.oslo.kommune.no
vwvw.ude.oslo.kommune.no

ke* 1/ (:')cLL e!
ARBEIDSMIUØUNDERSØKELSE l UTDANNINGSETATEN SENTRALT
1. Formål
Byrådsavdeling for oppvekst og kunnskap (OVK) har besluttet at det skal gjennomføres en generell
kartlegging av det psykososiale arbeidsmiljøet i Utdanningsetaten (UDE) sentralt. Formålet er å
avklare den faktiske situasjonen per i dag, herunder om det er behov for å iverksette tiltak for å
forbedre arbeidsmiljøet.
Oppdragsgiver for undersøkelsen vil være Byrådsavdeling for oppvekst og kunnskap i samråd med
Byrådsleders kontor og Byrådsavdeling for finans.
Arbeidsmiljøundersøkelsen gjennomføres ved avrop på lnternrevisjonen ved Byrådslederens kontors
rammeavtale med PwC. Arbeidet skal gjennomføres isamarbeid med bedriftshelsetjenesten og/eller
annet helsepersonell med særlige kunnskaper om medisinfaglige arbeidsmiljøspørsmål.
Mandatet for arbeidsmiljøundersøkelsen er utarbeidet i samråd med Hovedverneombudet i UDE,
representanter for Utdanningsadministrasjonen. og de tillitsvalgte gjennom AMU-behandling i
Utdanningsadministrasjonen.
2. Omfang av undersøkelsene og arbeidsmetodikk
Arbeidet skal omfatte en bred, åpen og nøytral arbeidsmiljøundersøkelse til alle medarbeidere
sentralt i UDA. Arbeidet omfatter også intervjuer med medlemmene i direktørens ledergruppe. De
tillitsvalgte og HVO skal involveres gjennom sine funksjoner i AM U.
Arbeidet skal gjennomføres i henhold til faglig anerkjente og forskningsbaserte metoder for
arbeidsmiljøundersøkelser. Spørsmålene skal forankres hos oppdragsgiver i samråd med
Hovedverneombud, de tillitsvalgte og UDE. Arbeidsmiljøundersøkelsen vil bli gjennomført i slutten av
august 2018. Deretter vil det bli gjennomført intervjuer, hvor resultatet av
arbeidsmiljøundersøkelsen vil danne grunnlag for spørsmål i intervjuene.
Arbeidet skal særlig ivareta konfidensialitet og anonymitet, og skal gjennomføres på en måte som
sikrer alle trygghet og mulighet til å fremme sine synspunkter på arbeidsmiljøet i UDE.
PwC og bedriftshelsetjenesten/annet helsepersonell står fritt til å etterspørre dokumentasjon som er
relevant for formålet med arbeidsmiljøundersøkelsen, herunder tidligere arbeidsmiljøundersøkelser
og sentrale rutiner og retningslinjer i UDE.
3. Rapportering og dokumentasjon
Resultatene av arbeidsmiljøundersøkelsen og de gjennomførte intervjuer skal oppsummeres i en
rapport til OVK. Rapporten skal understreke de viktigste positive miljøfaktorene. Eventuelle funn som
gir grunn til oppfølging og iverksettelse av tiltak skal fremheves. Rapporten skal også inneholde
eventuelle forslag til adekvate tiltak. OVK skal deretter følge opp konklusjonene overfor UDE.
Rapporten vil være Oslo kommunes eiendom. Referat fra intervjuer som gjennomføres i forbindelse
med undersøkelsen skal ikke sendes oppdragsgiver, men oppbevares hos PwC i henhold til
databehandleravtalen.

4. Kommunikasjon og roller i gjennomføringen
Byrådsavdeling for oppvekst og kunnskap er oppdragsgiver og Internrevisjonen er
l<ontraktsansvarlíg. Kommunikasjon som har betydning for den kontraktsmessige
gjennomføringen av oppdraget skal gå via Internrevisjonen.

VñIQiQ.) L) 1 f [Q l, lt q'
Unntatt offentlighet jmf § 14 i Offentleglova
Hei Bente
Jeg viser til møtet tidligere i dag 26.6.2018 der vi ga tilbakemeldinger på utkast til et mandat
for en kartlegging av arbeidsmiljøet i UDA. Dere sendte oss utkastet fredag 22.6.l8, etter at
Internrevisjonen og PwC hadde gitt innspill til OVK.
Nedenfor tydeliggjør vi noen av våre innspill/begrunnelser, som fremkom i møtet i dag - om
hvorfor vi mener at mandatet må endres.
Ikke samsvar' mellom konklusjon i møtet 20.6 og utkast til mandat
Vi understreker at mandatet som vi mottok fra OVK 22.6.18, ikke gjenspeiler det vi
konkluderte med i møte 20.6.18 med PwC, OVK, HVO og internrevisjonen tilstede.
Konklusjonen var at det skulle gjennomføres en kartlegging av arbeidsmiljøet i UDE.
Undersøkelsen skal danne grunnlag for intervjuer med direktørens ledergruppe. Når du i
møtet i dag sier at fonnålet er å lukke varselet fra 2014, er ikke det i tråd med det vi ble enig
om 20.6.18. Varselet fra 2014 er behandlet av Oslo kommune etter gjeldende regler og
konkluderte med at det ikke var brudd på arbeidsmiljøloven. Det å se til innhold i et varsel fra
2014, som du antydet i dag, kan ikke brukes som et grunnlag for en kartlegging av
arbeidsmiljøet i 2018. Det er heller ikke i tråd med byrådens uttalelser i Dagsavisen 14. juni
2018, hvor hun avgrenser seg fra en bahandlet varslig i 2014 under et annet byråd, og uttaler
helt tydelig at arbeidsmiljøundersøkelsen skal gjelde her/nâ-situasj onen. ”Jeg må ansvar for
dagens situasjon. () Vi må få kartlagt hva som er den faktiske situasjonen i dag, fastslår
Thorkildsen overfor Dagsavisen.
Som det fremgår av sitatene, har skolebyråden kommunisert at det skal iverksettes en
arbeidsmiljøundersøkelse. Utkastet til mandat vi mottok legger ikke opp til en
arbeidsmiljøundersøkelse, men en granskning av om etatens direktør gjennom sitt lederskap
har brutt arbeidsmiljølovens regler. I utkast til mandat skriver OVK:
'Formålet er for det første å undersøke om det er brudd på arbeidsmiljøloven og tilgrensende
regelverk når det gjelder krav til det psykososiale arbeidsmiljøet'
Nedenfor følger våre råd/innspill basert på grunnleggende prinsipper i lovgivningen, som vi
legger til grunn at også Byrådet som oppdragsgiver for arbeidsrniljøundersøkelsen, anser som
svært viktig å følge:
0 Mandatet er ikke nøytralt og åpent, men rettet mot å avklare nevnte spørsmål . En
arbeidsmiljøundersøkelse skal være nøytral og åpen. Mandatet vi fikk 22.6. omfatter
en undersøkelse av rettsspørsmål og skal blant annet utføres av jurister. En
arbeidsmiljøundersøkelse skal gjennomføres av personer med helsefaglig bakgrunn og
avklare psykososiale forhold. Spørsmål om brudd på loven skal reises om funnene gir
grtmn til det, men kan ikke være en premiss for en arbeidsmiljøundersøkelse.
Mandatet må derfor endres på dette punktet. '
0 I tillegg må det påpekes at en beslutning om å gjennomføre en
"arbeidsmiljøundersøkelse" som i realiteten er rettet mot en enkelt person, og ikke

generelle arbeidsmiljøfaktorer, vil kunne innebære brudd på
arbeidsmiljølovgivningens regler om arbeidsmiljø. Oslo kommune har som
arbeidsgiver et ansvar for å sørge for fullt forsvarlig arbeidsmiljø for alle sine ansatte,
herunder sine ledere. Det sier seg selv at det er meget belastende helsemessig å være
den arbeidstaker som arbeidsgiver mener utløser et behov for å gjennomføre en
arbeidsrniljøundersøkelse. Arbeidsgiver har derfor i slike situasjoner et særlig ansvar
for å opptre ryddig, åpent og sørge for at undersøkelsen blir gjennomført nøytralt,
utført av fagfolk og etter anerkjente faglige og forskningsbaserte metoder. Det
foreslåtte mandatet svikter på disse punktene.
Endelig pekes det på at det er særlig viktig å følge loven i en situasjon hvor det ikke er
administrasjonen som har initiert arbeidsmiljøtmdersøkelsen, men Byrådet. Det er viktig for
Byrådets autoritet og anseelse at det ikke tilsidesetter faglige råd fra administrasjonen og
deretter bryter grunnleggende prinsipper i lovgivningen.
På denne bakgrunn er det foretatt endringer og tilføyelser i utkastet. Mandatet skal, som det
var enighet om, omfatte en generell kartlegging av det psykososiale arbeidsmiljøet ved UDE.
Det skal også foreslås tiltak som kan iverksettes dersom det er behov for forbedringer av
arbeidsmiljøet. Arbeidet skal ikke omfatte en rettslig vurdering av dagens faktiske situasjon.
Behovet for en rettslig vurdering bør avklares etter at den generelle
arbeidsmiljøundersøkelsen er gjennomført. Det er sentralt for undersøkelsens legitimitet og
tillit at den gjennomføres med bistand fra bedriftshelsetjeneste eller annet helsepersonell med
medisinfaglig bakgrunn. Videre må arbeidet forankres i anerkjente forskningsbaserte metoder.
Undersøkelsen må være åpen, nøytral og sikre grunnleggende prinsipper som konfrdensialitet
og anonymitet. Det må utarbeides en konkret plan for oppfølgning av foreslåtte tiltak.
Det er blitt sagt flere ganger at denne arbeidsmiljøundersøkelsen skal forankres bredt for å
sikre legitimitet. Mandatet for undersøkelsen skal utarbeides i samråd med UDE,
Hovedvemeombudet i UDE og de tillitsvalgte gjennom AMU-behandling. Vi forventer
derfor at våre tilbakemeldinger tas med, slik at mandatet er i tråd med den
arbeidsrniljøundersøkelsen som skal gjennomføres.

Sendt: 28. august 2018 15:57
From: Patrick Thomas Stark [mailtozPatrick.Stafké$ude.o;i67.E<$r;}r;Jr;é§.rich.7 å
Hei Bente
Vi vil på det sterkeste understreke at det ikke kun er AMU i UDA som mener det er problematisk med to
undersøkelser. Jeg viser til argumenter UDA har fremlagt gjentatte ganger i møter, eposter og referater.
Der begrunner vi grundig at vi deler AMUs oppfatning slik de har protokollført det i sitt siste møte: 'AMU
UDA kan ikke støtte at det gjennomføres to undersøke/ser ut ifra den kunnskapen vi har pr. idag.‘
Vi prøver nettopp å være konstruktive ved å gi våre faglige innspill gjennom hele prosessen. Det gjorde vi
ifm utarbeidelsen av mandatet - og vi ble delvis lyttet til. Vi gjør det igjen nå, når vi påpeker manglende
saklig grunn for en slik type ekstraordinær arbeidsmiljøundersøkelse på toppen av den obligatoriske 10-
faktor som gjennomføres i hele Oslo kommune. Videre er det nødvendig at vi påpeker at PWCs forslag til
gjennomføring i mange punkter helt avviker fra besluttet mandat. Det gjelder både involvering og
metode. Det er alvorlig. Jeg håper dere setter pris på at våre faglige innspill. De er ment til å bidra til at
det ikke skjer alvorlige feil i dette arbeidet.
AMU i UDA har møte 11.9.2018 fra klokken 9-11. Vi vil sørge for at du inviteres.
Informasjonsmøte í UDA er dagen etter, onsdag 12.9.18 fra klokken 14-15.
Vi jobber fortsatt med kommentarer til referatet og sender det i løpet av ettermiddag/kveld innen
fristen.
Mvh
mvh
Patrick Stark

Osloskoler t
Dir. tlf.: 23 46 72 l Mob.: 974 07 517 l Tlf.: 02 180
gos1mot1ak@ude.oslo.kommune.no
Fra: Bente Thorsen Fagerli [mailto:bente.fagerli@bvr.oslo.kommune.no]
Sendt: 24. august 2018 16:18
Kopi: Ole Christian Melhus <ole«christian.melhus@bvr.oslo.kommune.no>; Bente Fredheim
<Anne.Kristine.Tveitan_Ferignac@ude.oslo.kommune.no>; Jan Christian Marthinsen
<chrístian.marthinsen@bvr.oslo.kommune.no>
Emne: RE: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Hei
til.
Jeg kan videre opplyse om at vi er innstilt på å skyve på tidspunktet for gjennomføring av 10 faktor for
dere. På den måten imøtekommer vi merknadene fra AMU og Hovedverneombudetl UDA.
Mvh
Bente
From: Patrick Thomas Stark [mailtozPatrick.Stark@ude.oslo.kommune.no] k_
Subject: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Hei Bente
mvh
Patrick Sta rk

fifiiiiiiii4

Dir. tlf.: 23 46 72 38 M0b.: 974 07 517 lTlf.: 02 180
ostmottak ude.oslo.kommune.n0
A? 3 I.

Cl
Sendt: 28. august 2018 16:00
‘Fl: Postmottak BYR- Byrådsavdelingene
Vedlegg: ímage001.png; ATT000O1.htm; Punktertil protokoll ang møte om
arbeidsmiIjøundersøkelsen.docx; A1T00002.htm
journalføres på sak 201804703. U.off., offl. §14.
Fra: Patrick Thomas Stark <Patrick.Stark@ude.oslo.kommune.no>
Dato: 24. august 2018 kl. 14:51:34 CEST
Til: Bente Thorsen Fagerli <bente.fagerli@byr.oslo.kommune.no>
Kopi: "Ole Christian Melhus (0le—christian.melhus@mr.oslo.kommune.no)"
christian.melhus@bvr.oslo.kommune.no>, Bente Fredheim <Bente.Fredheim@ude.oslo.kommune.no>,
Dag Hovdhaugen <Dag.Hovdhaugen@ude.oslo.kommune.no>, Anne Tveitan Ferignac
<Anne.Kristine.Tveitan.Ferignac@ude.oslo.kommune.no>
Emne: Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Hei Bente
mvh
Patrick Stark

Punkter til protokoll ang møte mellom OVK, UDA, hovedverneombud og PWC
Vi viser til møte avholdt på Rådhuset onsdag 22.8.2018. Dagsorden for møtet var som følger:
1. Mandatet (OVK)
2. Status AMU-behandling (UDE og hovedverneombud)
3. Presentasjon av metodikk for gjennomføring av undersøkelsen (PWC)
4. Videre fremdrift
5. Evt
Representanter fra UDA kan ikke se å ha mottatt referat fra møtet. Vi ønsker at følgende
fremgår av referatet, alternativt at dette dokumentet vedlegges referatet.
Representantene fra UDA gjorde det klart at det ikke foreligger en saklig grunn til å
gjennomføre en ekstraordinær arbeidsmiljøuridersøkelse utover Oslo kommunes IO-faktor
som vil gjennomføres omtrent samtidig. OVK har ikke på noe tidspunkt vist til dokumenterte
mangler i leveransene, internrevisjonens undersøkelselser bekrefter at UDA jobber i tråd med
oppdragene som er gitt av Oslo kommunes overordnede føringer, det er lave sykefraværstall,
det foreligger ingen varsler og det kan dokumenteres gode medarbeiderundersøkelser over tid.
OVK har ikke på noe tidspunkt påpekt svakheter ved UDAs psykososiale arbeidsmiljø.
På direkte spørsmål om bakgrunnen for å gjennomføre en ekstraordinær
arbeidsmiljøundersøkelse, svarte kommunaldirektør Bente Fagerli at grunnlaget var en
anomym uttalelse gitt til Dagsavisen i juni 2018 om at forholdene ikke hadde endret seg siden
2014. Følgende ble understreket av representantene fra UDA: l 2014 ble et varsel om
arbeidsmiljøet undersøkt av kommunens varslingsråd, hvor Fagerli konkluderte med at det
ikke forelå noe grunnlag for varselet. Det anonyme varselet (2018) tar ikke hensyn til at
varselet fra 2014 ble avvist. Representantene for UDA uttrykte i den sammenheng at en
anonym uttalelse i Dagsavisen i juni 2018 ikke kan være et selvstendig grunnlag for en
omfattende ekstraordinær undersøkelse av det psykososiale arbeidsmiljøet i UDA.
lmplikasjonene for alle ledere i Oslo kommune er svært alvorlige hvis arbeidsgiver velger å
iverksette undersøkelser på et slikt grunnlag.
PWCs presentasjon av metode er ikke i tråd med mandatet som er besluttet. Istedenfor en
arbeidsmiljøundersøkelse blir det presentert en kartlegging av
organisasjonskulturen/psykososiale arbeidsmiljøet med en granskningstilnærrning i
inteivjiuundene. Dette var PWCs egne ord.

Ad punkt 1
UDA ønsker at det saklige grunnlaget for undersøkelsen fremgår av referatet. I
kommunaldirektørens innledning fremgikk det at arbeidsmiljøundersøkelsen var hjemlet i en
anonym uttalelse i Dagsavisen i juni 2018.
Ad punkt2
Hovedvemombud Jarl Alnæs redegjorde for behandling av mandatet i UDAs AlVfU. Følgende
fremgikk av redegjørelsen:
AMU UDA kan ikke støtte at det skal gjennomføres to undersøkelser ut i fra den
kunnskapen vi har pr. i dag
HVO anfører at AMU i UDA ikke har vært involvert i prosessen og ikke har vært
kontaktet av oppdragsgiver, som er OVK
HVO anfører at en omfattende arbeidsmilj øundersøkelse vil undergrave Oslo
kommunes arbeidsmiljøundersøkelse IO-faktor som gjennomføres samtidig, og
nettopp skal undersøke arbeidsmiljø på alle arbeidsplasser i UDA
HVO reagerer sterkt og opplever at representanter for arbeidstakere i UDA er satt til
side
Adpunkt3
Representanter for UDA hadde følgende kommentarer til PWCs presentasjon av metodikken.
Dette ble adressert i møtet, og må fremgå av protokollen:
PWC innledet med å si at det er ikke en arbeidsrniljøundersøkelse som skal
gjennomføres. Metoden som ble presentert, avviker altså grunnleggende fra utarbeidet
mandat.
I mandatet står det:
Undersøkelsen skal gjennomføres i henhold til faglig aksepterte normer for
arbeidsmiUøundei-søkelser.
Metodikken som presenteres et klart avvik fra dette kravet siden det som ble
presentert ikke er en arbeidsmiljøundersøkelse.
I mandatet står:
Spørsmålene skal før gjennomføring drøftes med oppdragsgiver i samråd med
hovedverneombud, tillitsvalgte og UDE.

Det fremgår ikke av presentasj onen hvordan dette skal ivaretas. Det blir presentert et
ferdig opplegg til en undersøkelse for alle ansatte uten at det kan spilles inn annet en
bransj erikti ge uttrykk.
I mandatet står:
Arbeidet skal ivareta konfidensialitet og anonymitet og skal gjennomføres på en måte
som sikrer alle trygghet og mulighet til å fiemme sine synspunkter på arbeidsmiljøet i
UDE.
diskusjonen fremgår at hele rapporten kan måtte utleveres ved en innsynsbegjæring.
Deler av intervjuene kan brukes i rapporten, slik at konfidensialitet og anonymitet ikke
vil kunne garanteres. Dette må fremgå av referatet.
I mandatet står:
Spørsmålene vil bli forankret hos oppdragsgiver i samråd med Hovedverneombud, de
tillitsvalgte og UDE.
Det fremgår av ovennevnte at dette ikke har skjedd på nåværende tidspunkt.
Tillegg:
Spørsmålene i intervjuene skal utarbeides på bakgrunn av alle ansattes svar i fase 1. I
følge mandatet skal intervjuspørsmål forankres med alle parter. Dette forutsettes fulgt
opp.

Sendt: 28. august 2018 16:02
From: Patrick Thomas Stark [mailtozPatrick.Stark@ude.oslo.kommune.no]
Hei
Det er riktig at vi, før OVK gjorde det selv, foreslo en arbeidsmiljøundersøkelse i UDAs direktørgruppe.
Videre går det også klart frem at vi som arbeidsgiver var oppdragsgiver for arbeidsmiljøundersøkelsen —
slik det er vanlig. Vi fikk med en gang beskjed om at det fikk vi ikke anledning til —se teksten i mailen.
Vårt alternativ var dermed satt ut av spill. Situasjonen i dag er heller ikke sammenlignbar med
situasjonen i begynnelsen avjuni. Hele prosessen, fra utarbeidelse av mandatet til møtet med PWC
forrige uke, har gitt oss gjentatt grunn til å tro at dette er noe helt annet enn en
arbeidsmiljøundersøkelse. Det bekreftet PWC også innledningsvis i sitt fremlegg nå på onsdag. Vi håper
vi har skapt forståelse for at våre holdninger til dette har endret seg etter 13. juni. Vi har gjentatte
ganger, både skriftlig og i møte, gitt klart uttrykk for våre standpunkter.
Når det gjelder endring av tidspunktet for UDAs gjennomføring av 10-faktor, er det ingen aktuell løsning.
Viser til punktene under:
0 I følge tidligere beskjeder fra Oslo kommune, skal alle virksomheter ha gjennomført
medarbeiderundersøkelsen 10-faktor før 1.november. Planene er lagt med det som
utgangspunkt.
oTidsplanen for årets gjennomføring av 10-faktor er allerede vedtatt i AMU i UDE (i juni). Den er
også behandlet i Direktørmøtet og informasjon er lagt på Tavla. Det betyr at alle nå vet om
tidsplanen for gjennomføring. Det er også planlagt og lagt ut informasjon om kurs i 10-faktor
denne høsten.
.Tidsplanen for etaten er særlig stram i høst pga vi skal gjennomføre lokalt lønnsoppgjør for 15000
ansatte. Svært mange er involvert.
Ellers:
øVi har gjennomført medarbeiderundersøkelser på samme tid i alle år (10 år med den gamle
undersøkelsen, 1 gang med lO-faktor og det er nå planlagt en ny runde med 10~faktor på samme
tid som før i oktober). Hele vårt årshjul er basert på dette.
0 Oppfølging av undersøkelsen : Det utarbeides handlingsplaner i hver avdeling/på hver skole -
resultatene og handlingsplanene følges opp i ledersamtaler og i medarbeidersamtaler (og i
strategiseminarer) . En utsettelse vil føre til at oppfølging av 10-faktor blir tatt ut av en viktig
kontekst og resultatene ikke vil kunne brukes i en meningsfull utvikling av organisasjonen.

0 Gjennomføring på samme tid hvert år er viktig for å kunne sammenligne fra gang til gang. Det er
ikke likegyldig når på året en slik undersøkelse gjennomføres. Spesielt i den situasjonen UDA
befinner seg i er det avgjørende å få data som kan sammenlignes med tidligere år. Videre vil det
påvirke resultatet for Oslo kommune da man ikke vil få tall for hele kommunen
Vi sender våre kommentarer til referatet innen fristen i morgen.
mvh
Patrick Stark
Osfoskolen
Dir. tlf.: 23 46 72 38 l Mob.: 974 07 517 I Tlf.: 02 180
Qostmottak@ude.oslo.kommune.no
Fra: Bente Thorsen Fagerli [mailto:bente.fagerli@byr.oslo.kommune.nol
Sendt: 24. august 2018 16:18
Kopi: Ole Christian Melhus <ole-christian.melhus@bvr.oslo.kommune.no>; Bente Fredheim
<Anne.Kristine.Tveitan.Ferü1nac@ude.oslo.kommune.no>; Jan Christian Marthinsen
Emne: RE:Ang protokoll etter møte om arbeidsmiljøundersøkelse 22.8.18
Hei
til.
Jeg kan videre opplyse om at vi er innstilt på å skyve på tidspunktet for gjennomføring av faktor for
dere. På den måten imøtekommer vi merknadene fra AMU og Hovedverneombudeti UDA.
Mvh
Bente

Vedlegg 10012019

Recommended

Recommended

More Related Content

More from Simon Malkenes

More from Simon Malkenes (20)

Vedlegg 10012019