Föredrag på Grundvattendagarna 2013

1. Vägledning för kommunal
VA-planering
För hållbar VA-försörjning och god
vattenstatus
Grundvattendagarna 16 okt 2013
Margareta Lundin Unger
margareta.lundin-unger@havochvatten.se

2. 2013-10-15
VA-planering
Margareta Lundin Unger
2

3. HaVs ansvar inom VAområdet
• Vägledning & tillsynsvägledning för vattenskyddsområde
• Tillsynsvägledning avseende miljökvalitetsnormer
• Vägledning & tillsynsvägledning för små avlopp
• Regeringsuppdrag att ta fram styrmedel för att påskynda
åtgärdstakten
• Uppföljning/utvärdering av tillsynsmyndigheternas operativa
tillsyn
2013-10-15
VA-planering
Margareta Lundin Unger
3

4. Bakgrund
Behov av vägledning –
Vad avses med Åtgärd 37?
• HaV, NV, Svenskt Vatten, länsstyrelsen,
Vattenmyndigheterna, SKL
• Stockholms länsstyrelse manual (2009)
• Tyréns fick uppdraget
• Remissversion maj, slutversion jan
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
4

5. Syfte med vägledningen
• Hjälpa kommunerna att initiera en förvaltningsövergripande
planeringsprocess för hållbar VA-försörjning
• Tydliggöra kopplingen mellan planeringsprocessen och
vattenförvaltningen och öka takten i vattenförvaltningsarbetet
• Öka åtgärdstakten för enskilda avlopp
• Säker dricksvattenförsörjning
• Hållbar dagvattenhantering
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
5

6. Kommunen behöver planera
• kunna hantera VA-försörjning i omvandlingsområden
och skärgård
• nå god status i grundvatten, sjöar och vattendrag,
kustvatten och hav
• bättre tillvarata näringsämnen i avloppet
• tydliggöra problem och utmaningar
• underlag för VA-taxans framtida utveckling
2013-10-15
VA-planering
Margareta Lundin Unger
6

7. Kommunerna behöver planera
• klimatförändringar
• minska risken för översvämningar
• nå en långsiktigt hållbar dagvattenhantering
• för att kunna hantera intressekonflikter kring vatten
• vattenbrist
• säkerställa en hållbar dricksvattenförsörjning
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
7

8. EU:s vattendirektiv
• Trädde i kraft år 2000 och blev del av
svensk lag 2004
• Skydda och förbättra miljön i sjöar, åar,
floder och kustvatten
• Även grundvatten och
grundvattenberoende våtmarker skyddas
• Alla vattenförekomster ska kunna klassas
till god status.
• www.viss.lansstyrelsen.se
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
8

9. Enligt åtgärdsprogrammen
behöver kommunerna
Åtgärd 37. I samverkan med
länsstyrelserna, utveckla vattenoch avloppsvattenplaner, särskilt i
områden med vattenförekomster
som inte uppnår, eller riskerar att
inte uppnå, god ekologisk status,
god kemisk status eller god
kvantitativ status.
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
9

10. Med kommunal VA-plan
menas
• Ett styrdokument som beskriver hur VA-försörjningen
ska ordnas i hela kommunen d.v.s. både inom och
utanför kommunalt verksamhetsområde
• Med VA-försörjning menas dricksvattenförsörjning
samt omhändertagande av avloppsvatten.
• Avloppsvatten innefattar spillvatten och dagvatten
samt ibland även dräneringsvatten.
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
10

11. Kommunal VA-plan
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
11

12. För att VA-plan ska motsvara
kraven enligt ÅP 37 krävs
• Förvaltningsövergripande arbete och politisk förankring
• Ska beskriva VA-försörjningen och dess påverkan på
vattenstatus (VA-översikt)
• Ska innehålla politiskt beslutat viljeyttring med principer för
prioriteringar
• Utgöra underlag för beslut om finansiering av åtgärder,
samt beskriva hur dessa bidrar till god vattenstatus
2013-10-15
VA-planering
Margareta Lundin Unger
12

13. Vattenförsörjningsplan – en del
i den kommunala VA-plan
• Redovisar och prioriterad
de vattenresurser som kan
utgöra grund för
dricksvattenförsörjningen
• Identifierar påverkan och
hot
• Vattenskyddsområden
2013-10-15
VA-planering
Margareta Lundin Unger
13

14. Vattenförsörjningsplan
VA-plan
Vattenplan
Översiktsplan
2013-10-15
14

15. Fem viktiga steg
• Steg 1 – Att påbörja VA-planeringen
• Steg 2 – VA-översikt
• Steg 3 – VA-policy
• Steg 4 – VA-plan
• Steg 5 – Genomförande och uppföljning
Checklistor för alla steg finns i vägledningens bilagor
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
15

16. VA-planering – en översikt
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
16

17. VA-planen ska innehålla
För den allmänna VA-anläggningen
• Yt- och grundvattenresurser lämpliga för dricksvatten
• Reservvatten och nödvattenförsörjning
• Nuvarande VA-försörjning och verksamhetsområde
• Kapacitet, driftsäkerhet och vattenkvalitet
• Dagvattenhanering
• Slamhantering, alternativa kretsloppslösningar
2013-10-15
17

18. VA-försörjning utanför
verksamhetsområdet
• Tillgången till dricksvatten för befintlig och planerad
bebyggelse
• Status på enskilda avloppsanläggningar
• Plan för utbyggnad i områden med stort behov
• Hur ska dagvattenhanteringen utformas
• Åtgärder för ökad näringsåterföring
• Konsekvenser för VA-taxan
2013-10-15
18

19. För att lyckas med en god
planering krävs
• Förvaltningsövergripande samarbete
• Samarbete över kommun- och länsgränser
• Politisk förankring
• Bra dialog mellan tjänstemän och politiker
• Resurser
2013-10-15
19

20. God vattenkvalitet – för alla!
Vatten
Avlopp
´VA-planering
2013-10-15
Ekosystemtjänster
VA-planering Margareta Lundin Unger
20

21. Tack för mig
Margareta.lundin-unger@havochvatten.se
www.havochvatten.se
2013-10-15
VA-planering Margareta Lundin Unger
21