Program 3P:
Prevention of chronic diseases.
Partnership of public, private, civil sector, patients and citizens in the local community.
Support for the patient and their family members.
Program 3P:
Prevention of chronic diseases.
Partnership of public, private, civil sector, patients and citizens in the local community.
Support for the patient and their family members.
Presek stanja kreiran na osnovu dostupnih informacija i uz veliku pomoć i podršku pacijenata, udruženja pacijenata, njihovih saveza i organizacija civilnog društva koje se štiti od prava pacijenata u Srbiji.
Izazovi upotreba novog pristupa javnih politika u oblasti razvoja principa pr...Milorad Mandic
IZAZOVI, : UPOTREBA NOVOG PRISTUPA JAVNIH POLITIKA U OBLASTI RAZVOJA PRINCIPA PREDOSTROŽNOSTI – NEJONIZUJUĆE ZRAČENJE I ZDRAVLjE
Milan Rogulja,
Udruženje BIOGEN
Presek stanja kreiran na osnovu dostupnih informacija i uz veliku pomoć i podršku pacijenata, udruženja pacijenata, njihovih saveza i organizacija civilnog društva koje se štiti od prava pacijenata u Srbiji.
Izazovi upotreba novog pristupa javnih politika u oblasti razvoja principa pr...Milorad Mandic
IZAZOVI, : UPOTREBA NOVOG PRISTUPA JAVNIH POLITIKA U OBLASTI RAZVOJA PRINCIPA PREDOSTROŽNOSTI – NEJONIZUJUĆE ZRAČENJE I ZDRAVLjE
Milan Rogulja,
Udruženje BIOGEN
Uspesni modeli saradnje cks i sistema zdravstvene zastite
1. Успешни модели сарадње
Црвеног крста Србије и
система здравствене заштите
у контроли туберкулозе
Марија Чукић
Годишња конференција о туберкулози
Београд,23.12.2014.
2. Правни оквир
• Резолуција 2 Међународног покрета Црвеног крста - хуманитарна,
добровољна и независна организација која помаже надлежним
државним органима у хуманитарној области.
• Закон о Црвеном крсту Србије ( Сл. гласник РС 107/05)
• члан 9. тачка 7
• „активности промоције здравља, и активности за унапређење здравља појединих
групација становништва и превенцију болести од већег социјално-медицинског значаја.“
• члан 13.
– За вршење јавних овлашћења из чл. 6. и 7. овог закона и остваривање програма из
члана 9. тачка 7) овог закона средства се обезбеђују у буџету Републике Србије,
буџету аутономне покрајине и буџету јединице локалне самоуправе.
• У реализацији својих јавних овлашћења и програма, Црвени крст
сарађује и са другим надлежним државним органима, органима
територијалне аутономије и локалне самоуправе, као и са установама
и организацијама у области система здравствене заштите, социјалне
заштите, пензијског и инвалидског осигурања…
• Уговор са ГФ 1.07.2010-30.06.2015.
3. Основ – Положај Црвеног крста Србије
Члан 1. став 2.
Црвени крст Србије
врши јавна овлашћења утврђена законом и обавља
друге послове од јавног интереса, у складу са
ратификованим међународним уговором, законом
и другим прописима и општим актима и при
њиховом вршењу, односно обављању има положај
организације која помаже надлежним државним
органима у хуманитарној области.
4. Потпримаоци у пројекту:
Мрежа Црвеног крста
( 73 организације)
Циљне групе:
• Оболели припадници
Ромске националне
мањине и њихове
породице
• Корисници програма
Народних кухиња у
Србији
Организације Црвеног крста
Регионални координатори
• Београд
• Сомбор
• Сремска Митровица
• Шабац
• Смедерево
• Краљево
• Крагујевац
• Пирот
• Бујановац
5. Потпримаоци у пројекту:
• ЈАЗАС Београд
• ВЕЗА, Београд
• Омладина Јазас Нови
Сад
• Превент, Нови Сад
• Омладина Јазаса
Крагујевац
• Путоказ, Ниш
• Тимочки омладински
центар, Зајечар
Циљне групе:
• Инјектирајући
корисници дрога који
користе услуге
размене игала
• Сексуални радници
НВО
6. На почетку...
• Није било потпуног поверења система здравствене заштите у
сврсисходност ангажовања цивилног сектора
• Није било поверења корисника у систем уопште
• Имали смо кориснике специфичне вулнерабилности- разлика НК,
СР и ИКД,
• Искуства у раду са НВО- мрежа ХуманаС- потпримаоци у пројекту
Увезивање организација и сарадња Црвеног крста,
НВО, пулмолошких служби, здравствених ромских
медијаторки и/или ромских НВО
7.
8. Успешност трагања за контактима
Активно трагање Црвеног крста за контактима спутум
позитивних особа* из ромских нехигијенских насеља и
подршка лечењу оболелих од туберкулозе у 70 средина
у Србији
Праћење успешности спровођења прегледа по годинама
2011 2012 2013
Индексне особе 10 4 1
Прегледани и идентификовани контакти индексних
особа
78%
105/135
97%
32/33
98%
42/43
Контакти -деца испод 18 година 3 15 42
Потврђена и лечена туберкулоза након прегледа 3 15 0
Број мотивационих пакета # (храна и хигијена) Црвеног
крста Србије којима је подржано вишемесечно лечење
особа оболелих од туберулозе
11 52 35
# Особе из осетљивих популација чије је ванболничко лечење по препоруци лекара подржано
мотивационим пакетима биле су из следећих средина: Коцељева, Бачка Топола, Ниш, Мали Иђош,
Пожаревац, Зајечар, Београд, Бујановац, Костолац, Сомбор, Ваљево, Сремска Митровица, Лајковац,
Шабац, Пирот, Димитровград, Власотинце и Смедеревска Паланка.
9. Модел сарадње бр. 1- трагање за контактима
Градски завод- патронажна сестра
-информација о оболелом регионалном
координатору
Састанак и договор:
Рег. координатор, локална оцк, здравствене
медијаторке, патронажа
Посета насељу/трагање за контактима
зравствена медијаторка, рег. координатор
(прва посета)
Преглед контаката
Црвени крст, здравствена медијаторка,
регионални координатор
Одсуство одговорности - већи
број посета и насељу и
пуломолошкој служби
Неповерење родитеља - ( PPD
test)
Незаинтересованост-
укључивање Центра за
социјални рад, здравствених
медијаторки
10. Успешност прегледа
Активно трагање за оболелима у
популацијама сексуалних радника (СР) и
инјектирајућих корисника дрога (ИКД)
2011. 2012. 2013.
СР -
( % прегледаних од укупно упућених на
преглед)
0% 8% 27%
Преглед броја упућених/прегледаних 0/130 9/111 13/48
ИКД -
( % прегледаних од укупно упућених на
преглед)
6% 53% 88%
Преглед броја упућених/прегледаних 6/104 28/52 68/77
11.
12. Сексуални радници и
инјектирајући корисници
дрога - ограничења
• Законска ограничења-сексуални рад
и инјектирање дрога су прекршај,
кривично дело,
• Недостатак личних докумената,
• Страх да ће нетко открити чиме се
баве,
• Страх да ће други сазнати да је ишла
у установу и да ће то бити проблем
за наставак зарађивања за живот,
• Без контроле сопственог времена-
непознавање властитог времена,
инертност, помоћ се тражи само кад
је стање изузетно тешко,
• Ненавикнутост на чекање (увек у
журби да се дође до новог клијента,
или психоактивне супстанце)
Изазови за лекаре
• Лекар мора посветити
доста пажње градњи
поверења, више него често
самом стручном раду,
• “Да ли сам довољно
професионалан”?
• Непходно познавање
појаве, јер нису сви
фактори који одређују
долазак у контроли
корисника,
• Одупрети се давању
“рецепата” за живот
13. Модел сарадње 2 – дежурства лекара у
“дроп ин” центрима при НВО
• Од 2012. године, у 3, а од 2013. године у 4 НВО
успостављена дежурства пнеумофтизиолога
/пулмолога у “дроп ин центрима” у Београду,Новом
Саду и Нишу
• Рад се одвија у простору у коме се корисници
осећају сигурно и безбедно и не стрепе ни од
каквих казнених мера.
• Успостављена сарадња са Институтом за плућне
болести Војводине, Градским заводом за болести
плућа и туберкулозу у Београду и Заводом за
плућне болести и туберкулозу у Нишу
14. • Другачија вулнерабилност у односу на СР и
ИКД
• Висока, често нереална очекивања од
државе, Црвеног крста, друштва уопште,
• Нема једне одреднице сиромаштва-
просечан корисник пре 10 година и сада је
различит- немогућа генерализација
Активно трагање за оболелима од
ТБ у популацији корисника НК
15. Успешност прегледа НК
Активно трагање за оболелима у
популацији корисника народних кухиња
2011. 2012. 2013.
НК -
( % прегледаних од укупно упућених на
преглед)
20% 38% 70%
Преглед броја упућених/прегледаних 239/1.177 287/752 265/382
16. • Корисник има симптоме, а
нема здравствену књижицу
• Корисник одбија анкетирање
(“а опет не добијам
ништа...”)
• Корисник пријављује ТБ коју
нема (можда ће то донети
неку материјалну корист)
• Корисник изгуби потврду о
прегледу (у дому здравља
сараднику Црвеног крста
потврде преглед)
• “Хвала вам што поред
добре хране коју нам
кувате, још бринете и о
нашем здрављу”
• “Врло сте љубазни, нико
други не би ни да нас
види, а камоли да нас
чује”
• “Помогли сте ми да се
прегледам, и нашли су ми
нешто, али није ТБ, сада
се лечим”
Ограничења и позитивни примери у активном
трагању – корисници НК
17. • Лекари су председници- волонтери организација
Црвеног крста
• Лекари су чланови комисија за здравство
организација Црвеног крста
• Лекари су волонтери Црвеног крста
• Лекари су сарадници НВО сектора и Црвеног крста
• Лекари су постали волонтери Црвеног крста
• Ромске здравствене медијаторке су изванредан
начин досезања тешко доступних
маргинализованих становника нехигијенских
насеља
Модел сарадње бр. 3 – активно трагање за
оболелима у популацији корисника
народних кухиња
18. Укупан обухват
Обухват
( број потврђених оболелих у односу на
укупан број корисника)
2011. 2012. 2013.
Корисници Народних кухиња 0/23.049 90+0/21.313 80+2/19.665
Сексуални радници 0/659 0/496 0/527
Инјектирајући корисници дрога 0/337 1/273 0/299
Контакти 5/135 5/33 0/43
Упоредни преглед 2011. 2012. 2013.
Праћење успешности
спровођења прегледа по
годинама у свим популационим
групама обухваћеним пројектом
10% 35% 68%
Посебно осетљиве групе Преваленца (3 год.)
НК 269/100.000
ИКД 110/100.000
Контакти 4.739/100.000
19. Упутство за сараднике из цивилног сектора за
оптимално ефикасно пружање помоћи, без
угрожавања себе и своје околине
Начин реализације конкретних задатака сa
унапред дефинисаним поступцима за активности
по питањима превенције, дијагностике и лечења
туберкулозе за сараднике из цивилног сектора
Шта нам је на располагању:
База података о особама из посебно осетљивих
популација упућених у пулмолошку службу
20. Шта ћемо предузети:
• Формирање Савета за здравство при
локалним самоуправама у чији рад би
била укључена организација Црвеног крста
са туберкулозом високо на листи
приоритета,
• Преговарање са РФЗО да се дежурства
лекара у свратиштима при НВО препознају
у листи услуга након завршетка пројекта,
те настави са овом праксом,
• Посебно осетљивим популацијама које су
ван система здравствене заштите
омогућавање директне "проходности" до
пулмолошких служби ради дијагностике, а
на основу сумње на симптоме туберкулозе.
21. Услов одрживости
• Закон о Црвеном крсту Србије ( Сл. гласник
РС 107/05)
• члан 9. тачка 7
• „активности промоције здравља, и активности за
унапређење здравља појединих групација становништва
и превенцију болести од већег социјално-медицинског
значаја.“
• члан 13.
– За вршење јавних овлашћења из чл. 6. и 7. овог
закона и остваривање програма из члана 9. тачка 7)
овог закона средства се обезбеђују у буџету
Републике Србије, буџету аутономне покрајине и
буџету јединице локалне самоуправе.
22. Круг је затворен...
• Резолуција 2 Међународног покрета Црвеног крста - хуманитарна,
добровољна и независна организација која помаже надлежним
државним органима у хуманитарној области.
• Закон о Црвеном крсту Србије ( Сл. гласник РС 107/05)
• члан 9. тачка 7
– „активности промоције здравља, и активности за унапређење здравља појединих
групација становништва и превенцију болести од већег социјално-медицинског
значаја.“
• члан 13.
– За вршење јавних овлашћења из чл. 6. и 7. овог закона и остваривање програма из
члана 9. тачка 7) овог закона средства се обезбеђују у буџету Републике Србије,
буџету аутономне покрајине и буџету јединице локалне самоуправе.
• У реализацији својих јавних овлашћења и програма, Црвени крст
сарађује и са другим надлежним државним органима, органима
територијалне аутономије и локалне самоуправе, као и са установама
и организацијама у области система здравствене заштите, социјалне
заштите, пензијског и инвалидског осигурања…
• Уговор са ГФ 1.07.2010-30.06.2015.