פלג רחמן

1. ‫תאריך‬:22.10.2017 ‫תעשייתי‬ ‫כלכלי‬ ‫כינוס‬

2. ‫רקע‬-‫עסקה‬ ‫בביצוע‬ ‫רגולטוריות‬ ‫דרישות‬
‫קרקעית‬ ‫סולארית‬
1.‫תמ‬ ‫התכנוני‬ ‫המישור‬"‫א‬10‫ד‬10‫מתאים‬ ‫יעוד‬ ‫עם‬ ‫בתוקף‬ ‫תכניות‬ ‫או‬.
‫לתכנון‬ ‫עדיפויות‬ ‫סדרי‬‫חדש‬-‫ביותר‬ ‫מהמופר‬(‫מבונה‬ ‫לשטח‬ ‫צמידות‬)–‫הלא‬ ‫עד‬
‫מופר‬‫לחלוטין‬(‫מדרג‬ ‫בתכניות‬ ‫מופר‬ ‫ואינו‬ ‫כלל‬ ‫דופן‬ ‫צמוד‬ ‫שאינו‬ ‫חקלאי‬ ‫שטח‬
‫גבוה‬)
2.‫המישור‬‫הקנייני‬-‫בקרקעות‬‫רמ‬"‫י‬-‫החלטה‬1507‫למתקני‬ ‫קרקע‬ ‫הקצאת‬
‫אנרגיה‬"‫סולארית‬."
2.1‫התקשרות‬‫הפרויקט‬ ‫לתקופת‬‫בלבד‬.
2.2‫מנגנון‬‫משתנה‬ ‫שומה‬ ‫קביעת‬(‫קבוע‬ ‫מחיר‬ ‫ננקב‬ ‫לא‬ ‫הסופית‬ ‫ההחלטה‬ ‫בנוסח‬
‫לעתיד‬ ‫דינאמי‬ ‫מנגנון‬ ‫אלא‬ ‫לקרקע‬(‫תעריפי‬ ‫מכרז‬ ‫של‬ ‫בהסדרה‬ ‫קרקע‬ ‫בהקצאת‬-
"‫הרשות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מראש‬ ‫יקבע‬ ‫האחיד‬ ‫מחיר‬,‫אגף‬ ‫עם‬ ‫בתיאום‬
‫האוצר‬ ‫במשרד‬ ‫התקציבים‬)".

3. ‫מגבלות‬‫יחודיות‬‫רמי‬ ‫בהחלטת‬
.1‫איסור‬‫משנה‬ ‫שכירות‬ ‫ביצוע‬(‫תעסוקה‬ ‫לעסקאות‬ ‫ביחס‬ ‫הרעה‬
‫כלליות‬,‫של‬ ‫תוצר‬‫בגצ‬‫מיותר‬.)
.2‫מגבלת‬‫דונמים‬125‫זמניים‬ ‫שטחים‬ ‫השבת‬ ‫ללא‬,250‫השבת‬ ‫עם‬
‫הראשון‬ ‫מהמטר‬ ‫זמניים‬ ‫שטחים‬.
.3‫גריעת‬10%‫לקיבוץ‬ ‫התעסוקה‬ ‫ממכסת‬ ‫המיזם‬ ‫משטח‬(‫המשמעות‬
–‫המכסה‬ ‫מיצוי‬ ‫סף‬ ‫על‬ ‫בקיבוצים‬ ‫לאלטרנטיבות‬ ‫השוואה‬.)

4. ‫השטח‬ ‫מגבלת‬ ‫פריצת‬
.1‫מיזמים‬‫משותפים‬–‫בהוראות‬ ‫העומדים‬‫המעבר‬(‫עד‬ ‫יזם‬ ‫עם‬ ‫הסכם‬
27.12.11,‫עד‬ ‫בתנאים‬ ‫והפקדה‬31.12.12‫העברה‬ ‫או‬‫מות‬"‫ל‬‫למחוזית‬
‫זה‬ ‫מועד‬ ‫עד‬)–‫פורמאלי‬ ‫משותף‬ ‫מיזם‬ ‫ביצוע‬+‫נהנה‬ ‫מוביל‬ ‫ישוב‬
‫מהטבה‬.
‫עמדתנו‬-‫משותף‬ ‫לפרויקט‬ ‫הטבה‬ ‫נתנו‬ ‫המעבר‬ ‫הוראות‬,‫ניתן‬ ‫אך‬
‫לבצעו‬‫בהן‬ ‫עמידה‬ ‫ללא‬ ‫גם‬-‫ההטבה‬ ‫ללא‬.
2.‫מיזמים‬‫בפרויקטים‬ ‫משותפים‬‫שלא‬‫המעבר‬ ‫בהוראות‬ ‫עומדים‬:
‫א‬.‫קרקע‬ ‫חילופי‬ ‫היתכנות‬?
‫ב‬.‫קיבוצים‬ ‫למספר‬ ‫משותף‬ ‫מיזם‬ ‫היתכנות‬-‫מודלים‬
‫ג‬.‫המקרה‬‫היחודי‬‫של‬"‫המטיב‬ ‫ההסכם‬ ‫קיבוצי‬"‫החלטה‬ ‫לאור‬1054.

5. ‫המשנה‬ ‫שכירות‬ ‫מגבלת‬ ‫על‬ ‫התגברות‬
.1‫אמצעי‬ ‫ונטרול‬ ‫קבוע‬ ‫לתשלום‬ ‫רווחים‬ ‫להמרת‬ ‫יצירתיים‬ ‫מודלים‬
‫הקיבוץ‬ ‫של‬ ‫שליטה‬.
.2‫מנגנוני‬‫אמת‬ ‫ושירותי‬ ‫הלוואה‬.

6. ‫ללא‬ ‫בניה‬ ‫היתרי‬ ‫קבלת‬‫תב‬"‫ע‬‫חדשה‬
.1‫תמ‬ ‫הוראות‬"‫א‬10‫ד‬10–‫סעיף‬9-‫למתקנים‬ ‫בניה‬ ‫היתרי‬ ‫קבלת‬
‫סולארים‬‫תכנית‬ ‫של‬ ‫הוראות‬ ‫הכוללת‬ ‫תכנית‬ ‫לפי‬ ‫שהוקמו‬ ‫בנכסים‬
‫החוק‬ ‫לפי‬ ‫שאושרה‬ ‫מפורטת‬.
.2‫איתור‬‫שהוקמו‬ ‫נכסים‬‫מכח‬‫תכנית‬‫שהיתה‬‫במועד‬ ‫ותקפה‬ ‫חוקית‬
‫הקמתם‬(‫דגים‬ ‫בריכות‬,‫כדוגמא‬ ‫מים‬ ‫מאגרי‬)
.3‫בעיית‬‫תכליתי‬ ‫הדו‬ ‫השימוש‬–‫האם‬ ‫עתידי‬ ‫בריכות‬ ‫ייבוש‬"‫מחזיק‬
‫מים‬"?

7. ‫סיכום‬
.1‫מקדימה‬ ‫בחינה‬ ‫לבצע‬ ‫יש‬ ‫קרקעי‬ ‫סולארי‬ ‫פרויקט‬ ‫בחינת‬ ‫בעת‬
‫התכנוני‬ ‫המישור‬ ‫של‬ ‫משפטית‬‫והקניני‬.‫עם‬ ‫להתקשר‬ ‫הכרח‬ ‫אין‬
‫זו‬ ‫בדיקה‬ ‫לביצוע‬ ‫יזמים‬,‫מורכבות‬ ‫לא‬ ‫בבדיקות‬ ‫מדובר‬.
.2‫כדי‬ ‫יצירתיים‬ ‫מתווים‬ ‫מחייבות‬ ‫ישראל‬ ‫מקרקעי‬ ‫מועצת‬ ‫החלטות‬
‫פאקטו‬ ‫דה‬ ‫משנה‬ ‫שכירות‬ ‫לאפשר‬‫ופרוייקטים‬‫שאינם‬ ‫משותפים‬
‫המעבר‬ ‫בהוראות‬ ‫עומדים‬.
.3‫במסלול‬ ‫היקף‬ ‫רחבי‬ ‫פרויקטים‬ ‫ביצוע‬ ‫מאפשרת‬ ‫מושכלת‬ ‫פעילות‬
‫יחסית‬ ‫מהיר‬,‫כדין‬ ‫בעבר‬ ‫שהוקמו‬ ‫נכסים‬ ‫של‬ ‫במקרים‬.