1. В ПОМОЩЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
Первичной организации Профсоюза
Заключаем коллективный договор
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-
трудовые отношения в организации или у индивидуального
предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице
их представителей (ст. 40 ТК РФ).
2. Представители сторон
Представители работников Представители работодателей
профессиональные союзы и их
объединения;
иные профсоюзные организации,
предусмотренные уставами
общероссийских, межрегиональных
профсоюзов;
иные представители, избираемые
работниками (ст. 29 ТК РФ).
Работники, не являющиеся членами
профсоюза, могут уполномочить
орган первичной профсоюзной
организации представлять их
интересы во взаимоотношениях с
работодателем по вопросам
индивидуальных трудовых
отношений и непосредственно
связанных с ними отношений на
условиях, установленных данной
первичной профсоюзной
организацией (ст. 30 ТК РФ).
руководитель организации,
работодатель - индивидуальный
предприниматель (лично) или
уполномоченные ими лица (ст. 33
ТК РФ).
3. Вариант 1 Вариант 2 Вариант 3
Первичная
профсоюзная
организация объединяет
в своих рядах более
половины работников.
В организации
действуют две или
более первичные
профсоюзные
организации,
объединяющие в
совокупности более
половины работников
данного работодателя.
Ни одна из первичных
профсоюзных
организаций или в
совокупности
первичные
профсоюзные
организации,
пожелавшие создать
единый
представительный
орган, не объединяют
более половины
работников данного
работодателя.
Такая первичная
организация имеет
право по решению
своего выборного
органа направить
работодателю (его
представителю)
предложение о начале
коллективных
переговоров от имени
всех работников без
предварительного
создания единого
представительного
органа (ст. 37 ТК РФ).
В этом случае
первичные организации
по решению их
выборных органов
могут создать единый
представительный
орган для ведения
коллективных
переговоров,
разработки единого
проекта коллективного
договора и заключения
коллективного договора
(ст. 37 ТК РФ).
Общее собрание
(конференция)
работников тайным
голосованием может
определить ту
первичную
профсоюзную
организацию, которой
при согласии ее
выборного органа
поручается направить
работодателю (его
представителю)
предложение о начале
коллективных
переговоров от имени
всех работников (ст. 37
ТК РФ).
Варианты представительства
интересов работников
4. Почему коллективный договор нужен работодателю?
Наличие коллективного договора –
признак солидной организации,
уверенно смотрящей вперед,
заботящейся о своем кадровом
потенциале.
В процессе работы над проектом
колдоговора работодатель составит
максимально точное представление о
реальных интересах и потребностях
работников.
Коллективный договор помогает
стабилизировать отношения с
трудовым коллективом
Коллективный договор позволяет
существенно сократить объем
кадрового документооборота
5. Почему коллективный договор нужен работникам?
Коллективный договор
устанавливает права и
гарантии, улучшающие
положение работников по
сравнению с
законодательством.
Коллективный договор – это
единственный документ в системе
социального партнерства,
невыполнение обязательств
которого может быть рассмотрено
в судебном порядке.
Почему коллективный договор нужен Профсоюзам?
Коллективный договор –
главный инструмент
реализации защитной функции
Профсоюза в организации,
показатель эффективности
работы профкома.
В коллективном договоре
может быть разработан
конкретный механизм
реализации законных прав
Профсоюза, что облегчит его
деятельность в организации.
Заключение коллективного договора
поможет находить партнерские
отношения с Профсоюзом, и
работодатель может убедиться,
насколько это эффективный
помощник в работе с персоналом.
6. Нормативно-правовая база колдоговорного процесса
Трудовой кодекс Российской Федерации
(Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №
197-ФЗ)
Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях
(Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №
195-ФЗ)
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-
ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности» (с изменениями)
Закон Пензенской области от 29 июня 2006 г.
N 1064-ЗПО "О системе социального
партнерства в Пензенской области"
Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Пензенской области от
4 сентября 2009 г. N 432 "О порядке
уведомительной регистрации коллективных
договоров, соглашений в Пензенской
области"(с изменениями от30 сентября, 18 ноября 2009
Отраслевое территориальное соглашение
между Министерством здравоохранения и
социального развития Пензенской области и
Областной организацией Профсоюза
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-
ФЗ"Об информации, информационных
технологиях и о защите
информации"
Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О
государственной тайне» (с изменениями)
7. Технология заключения коллективного договора
7 ШАГОВ К УСПЕХУ
Шаг 1
Письменное
уведомление
о начале
переговоров
по
заключению
колдоговора
Шаг 2
Создание
комиссии
для
переговоров
Шаг 3
Организаци
я работы
комиссии
по
переговора
м
Шаг 6
Регистрация
колдоговора
в органе по
труду
Шаг 4
Создание
проекта
колдоговора
Шаг 7
Контроль
за
выполнением
колдоговора
Шаг 5
Утверждение
и подписание
колдоговора
8. Каков срок действия коллективного договора? .
В действующем законодательстве отсутствует минимальный срок, на
который заключается колдоговор. Максимальный срок, на который можно
заключить этот правовой акт, три года. Колдоговор вступает в силу со дня
подписания его сторонами или со дня, установленного коллективным
договором.
На какой срок можно продлить действие коллективного договора? .
В статье 43 ТК РФ определено, что стороны имеют право продлить действие
коллективного договора на срок не более трёх лет, минимальный срок его
продления не ограничен
Изменения и дополнения в коллективный договор теперь производятся в том
же порядке, какой установлен Трудовым кодексом РФ для его заключения.
На кого распространяется коллективный договор заключенный в
организации?
На всех работающих в организации.
Сколько времени отводится на заключение коллективного договора?
При благополучном окончании коллективных переговоров, не более чем
через три месяца со дня их начала, стороны должны подписать коллективный
договор.
Если стороны не достигли согласия. При недостижении согласия по
отдельным положениям проекта коллективного договора стороны должны
подписать договор на согласованных условиях. Одновременно они
составляют протокол разногласий. При этом неурегулированные вопросы
являются предметом дальнейших коллективных переговоров либо
разрешаются в соответствии с действующим законодательством (ч. 2 и 3 ст.
40 ТК РФ).
Какое участие коллектива в разработке проекта и принятии
коллективного договора?
Коллективные переговоры должны обязательно проводить в атмосфере
полной гласности.
В первые 3-5 дней после принятия решения о вступлении в переговоры, в
структурных подразделениях комиссией должны быть размещены
объявления о сборе предложений, которые могут войти в колдоговор.
ВОПРОС - ОТВЕТ
9. По завершении переговоров проект коллективного договора передается
профсоюзным комитетом (комиссией) для обсуждения работниками
структурных подразделений организации, а затем дорабатывается с учетом
замечаний.
Профсоюзный комитет и работодатель выносят окончательный проект
колдоговора на рассмотрение собрания (конференции) работников
организации
Зачем надо регистрировать колдоговор, ведь регистрация по закону
уведомительная?
В течение семи дней со дня подписания коллективного договора
работодатель направляет его на уведомительную регистрацию в
соответствующий орган по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).
Регистрация называется уведомительной. Государственный орган по труду не
может отказать сторонам в регистрации договора, даже если в нём найдены
ошибки. Он лишь вправе указать на них и порекомендовать убрать их.
Регистрация важна потому, что она придаёт колдоговору статус правового
акта, что важно в интересах коллектива.
Для уведомительной регистрации должны быть представлены три экземпляра
коллективного договора. Подписи и печати должны быть подлинными.
Страницы во всех экземплярах должны быть пронумерованы.
Кто контролирует исполнение коллективного договора?
Контроль за исполнением обязательств, прописанных в коллективном
договоре, осуществляют работники, работодатели, их представители и
соответствующие органы по труду (ч. 1 ст. 51 ТК РФ). Стороны обязаны
предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду
необходимую для контроля информацию не позднее одного месяца со дня
получения соответствующего запроса (ч. 2 ст. 51 ТК РФ).
Согласно части 1 статьи 370 Трудового кодекса право на указанный контроль
имеют и профессиональные союзы. В этом случае работодатели в недельный
срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений
должны сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах их
рассмотрения и принятых мерах.
10. Какая ответственность сторон коллективных переговоров?
За уклонение от участия в коллективных переговорах, а также за
нарушение или невыполнение условий коллективного договора
законодательством предусмотрена административная ответственность
в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья
КоАП
РФ
Виды правонарушений Административный
Штраф
Статья
5.28
Уклонение работодателя или лица, его
представляющего, от участия в переговорах о
заключении, об изменении или о дополнении
коллективного договора, соглашения либо нарушение
установленного законом срока проведения
переговоров, а равно необеспечение работы комиссии
по заключению коллективного договора, соглашения в
определенные сторонами сроки -
от 1000 до 3000
руб.
Статья
5.29
Непредставление информации работодателем или
лицом, его представляющим, необходимой для
проведения коллективных переговоров и
осуществления контроля за соблюдением
коллективного договора
от 1000 до 3000
руб.
Статья
5.30
Необоснованный отказ работодателя или лица, его
представляющего, от заключения коллективного
договора
от 3000 до 5000
руб.
Статья
5.31
Нарушение или невыполнение работодателем или
лицом, его представляющим, обязательств по
коллективному договору
от 3000 до 5000
руб.
Статья
5.32.
Уклонение работодателя или его представителя от
получения требований работников и от участия в
примирительных процедурах, в том числе
непредоставление помещения для проведения
собрания (конференции) работников в целях
выдвижения требований или создание препятствий
проведению такого собрания (такой конференции)
от 1000 до 3000
руб.
Статья
5.33.
Невыполнение работодателем или его представителем
обязательств по соглашению, достигнутому в
результате примирительной процедуры, влечет
наложение административного штрафа в размере
от 2000 до 4000
руб.
Статья
5.34.
Увольнение работников в связи с коллективным
трудовым спором и объявлением забастовки
от 4000 до 5000
руб.
11. Образец протокола
ПРОТОКОЛ
заседания профсоюзного комитета
первичной организации Профсоюза
___________________________________________________________
(наименование организации )
№_______ дата___ ______2010
место проведения
В состав профкома избрано:
(фамилии и инициалы в алфавитном порядке)
1.
2. и т.д.
Присутствовали:
Члены профсоюзного комитета
(фамилии, инициалы, должность)
1.
2. и т.д.
Приглашенные
(фамилии, инициалы, должность)
Повестка дня:
1.
2.
Слушали: О ведении коллективных переговоров и подготовке проекта
коллективного договора _____________________________________________
наименование организации
Постановили :
1.В соответствии с Трудовым кодексом РФ и в связи с истечением срока
действия коллективного договора (если был) направить уведомление
_______________________________ о начале коллективных
должность, Ф.И.О. работодателя
переговоров и создании комиссии по ведению коллективных переговоров по
подготовке проекта коллективного договора.
2.Включить в состав комиссии по ведению переговоров и подготовке
проекта коллективного договора от работников _________________________
наименование организации
1.Фамилия И.О. - профессия (должность)
2.
3.
Председатель первичной
организации Профсоюза
_____________________ подпись Ф.И.О..
12. Образец уведомления
Руководителю организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале коллективных переговоров
Профсоюзный комитет первичной организации Профсоюза _______________
( (наименование организации)
или а) представительный орган (или представитель) работников, уполномоченный
решением общего собрания (конференции) работников от __ _____ ______
протокол №___
или б) единый представительный орган первичных профсоюзных организаций
(указать, каких), сформированный совместным решением профсоюзных
комитетов (дата), протокол № _____
уведомляет Вас о намерении вступить в переговоры по заключению
коллективного договора на 20___-20____ годы.
В соответствии со ст. 36 Трудового кодекса РФ предлагаем в семидневный
срок издать приказ о сроках разработки проекта и заключения коллективного
договора, составе комиссии для ведения переговоров, порядке и месте ее
работы.
Со своей стороны предлагаем провести переговоры в течение (срок не
более 3 месяцев) и заключить коллективный договор до_____________
______ г. (число, месяц).
Интересы работников на переговорах представляют:
1.
2.
3.
(список членов комиссии со стороны работников)
Заседания комиссии предлагаем проводить еженедельно по вторникам или
средам в любое удобное стороне Работодателя время, местом переговоров
определить ___________________
Председатель первичной организации Профсоюза
____________________________________________ (подпись)
Наименование организации
(иные лица, возглавляющие представительство работников)
Образцы документов
13. « »__________________2010года
Образец протокола
общего собрания трудового коллектива
ПРОТОКОЛ № 2
общего собрания трудового коллектива _____________________
___________ «___»_______________20__
Всего работников — 518 чел.
Присутствовало — 425 чел.
Повестка дня
1. Избрание председателя и секретаря общего собрания.
2. Избрание представителей трудового коллектива для ведения коллективных
переговоров.
3. Перечень вопросов, подлежащих включению в коллективный договор.
4. Утверждение текста предложения о начале коллективных переговоров.
1. Выступил П В.В.
Он предложил избрать председателем общего собрания Б.Б. Б, секретарем —
делопроизводителя В.В. В.
Постановили: избрать председателем общего собрания - Б.Б. Бубликова,
секретарем — делопроизводителя В.В. В.
За принятие решения проголосовало:
за — 400 чел. (94% от числа присутствующих);
против — 10 чел. (2%);
воздержалось — 15 чел. (4%).
2. Выступил врач Б.Б. Б.
Он предложил избрать в качестве представителей трудового коллектива для
ведения переговоров следующих работников:
1) врача В.В. В;
2) медицинскую сестру П.П. П;
3) инспектора по охране труда М.М. М;
4) бухгалтера Р.О. О;
Постановили: избрать указанных работников в качестве представителей
трудового коллектива для ведения коллективных переговоров.
За принятие решения проголосовало:
за — 405 чел. (95% от числа присутствующих);
14. против — 20 чел. (5%);
воздержавшихся нет.
3. Выступила инспектор по кадрам И.И. И.
Она предложила для проведения коллективных переговоров перечень
вопросов относительно:
1) доплат и надбавок;
2) введения квартальных премий;
3) установления повышенных норм командировочных расходов;
4) гарантий для молодых работников и пенсионеров при увольнении;
5) материальной помощи при рождении детей;
6) дополнительных отпусков;
7) дополнительной спецодежды;
8) ссуды на приобретение жилья молодым семьям;
9) дополнительного страхования работников от несчастных случаев.
Постановили: утвердить предложенный перечень вопросов.
За принятие решения проголосовало:
за — 420 чел. (99% от числа присутствующих);
против — 5 чел. (1%);
воздержавшихся нет.
4. Выступил Б.Б. Б.
Он предложил утвердить текст предложения к работодателю о начале
коллективных переговоров.
Постановили: утвердить текст предложения.
За принятие решения проголосовало:
за — 420 чел. (85% от числа присутствующих);
против — 5 чел. (1%);
воздержавшихся нет.
Председатель собрания
Секретарь
15. Пример приказа
ПРИКАЗ №
(дата)
О проведении коллективных переговоров по подготовке и заключению
коллективного договора
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, уведомлением
профсоюзной организации о начале коллективных переговоров по подготовке
и заключению коллективного договора ПРИКАЗЫВАЮ :
1. Приступить к переговорам по подготовке и заключению коллективного
договора на 20___-20___ годы.
2. Сформировать двустороннюю комиссию в составе _________ человек,
поручив представлять интересы работодателя:
1.
2.
3. ; :
и включив в нее со стороны работников _____________________
(список)
3. Освободить всех членов комиссии от основной работы на время ее
заседаний,
а ____________________________________
(список)
на все время переговоров с сохранением среднего заработка.
4.Утвердить «Положение о порядке ведения переговоров и заключения
коллективного договора на 20__-20__ годы».
5. Заседания комиссии проводить еженедельно по вторникам в 15.00.
6. Руководителям отделов на основании письменного запроса представлять в
комиссию необходимую для коллективных переговоров информацию в
течение дней (указать срок не более двух недель).
7. Начальнику АХО подготовить помещение для ведения в нем переговоров,
обеспечить членов комиссии всем необходимым для работы по подготовке
проекта коллективного договора.
Руководитель организации
16. Образец запроса работодателю
от комиссии по ведению коллективных переговоров
__________________________
председателя комиссии
по ведению коллективных переговоров
инспектора по охране труда
Макова М.М.
Прошу предоставить информацию о сумме, которая может быть выделена
ежемесячно для финансирования расходов на выплату компенсаций
работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.
Председатель комиссии по ведению
коллективных переговоров
инспектор по охране труда Маков М.М. Маков
«___»____________20__ года
17. Образец протокола заседания
комиссии по переговорам
ПРОТОКОЛ №
работыкомиссиипопереговорам
Дата:
Времяработы: с . до
Впереговорахучаствовали:
Членыкомиссии:
Приглашенныелица:
Рассматриваемыйвопрос:
Решение
Внесеныпредложения:
Датаследующейвстречи:
Вопросы,которыебудутобсуждены:
Подписисопредседателейкомиссии:
Секретарь:
Примерный вариант оформления
протокола разногласий
Протокол разногласий
по условиям коллективного договора на 20__ 20___г.г.
Дата № протокола
заседания
комиссии
Кто выдвигает
предложение
Содержание
предложения
Доводы, по
которым
оно
отклонено
Принятое
на комиссии
решение
Протокол№3
от 22.05.20__
должность Исключить
из проекта
колдоговора
п.45
Отсутствие
средств
Рассмотреть
вопрос
повторно в
ноябре
20__г