Слайды к выступлению на совещании РАНХиГС. 26.01.16.

1. Антимонопольный
экономист
Антимонопольный
экономист
Кризис
антимонопольного
правоприменения

2. | Кризис антимонопольного правоприменения| Кризис антимонопольного правоприменения
As ever, Russia’s Federal
Antimonopoly Service
(FAS) is almost absurdly
active

3. | Кризис антимонопольного правоприменения| Кризис антимонопольного правоприменения
На ФАС России приходится…
87%
22%
3%
количества дел
персонала
бюджета
| 3 |

4. | Кризис антимонопольного правоприменения
Дела, номинированные на лучшие дела
территориальных органовФАС…, это ужасно.
Это географические границы рынка - один
дом, причем люди считают это лучшим делом
года. [Или] географические границы рынка -
элеватор…. Это из серии злоупотребления
доминирующим положением в границах трак-
тора.
Дарья Огневская
начальник отдела судебной работы ФАС

5. | Кризис антимонопольного правоприменения| Кризис антимонопольного правоприменения
:10 или :100
3056
132
16
сейчас сообразно персоналу сообразно бюджету
| 5 |

6. | Кризис антимонопольного правоприменения| Кризис антимонопольного правоприменения
Характерные дела
Дело Претензия
А65-17325/2013 невовремя починили бойлер
А49-7316/2014 необоснованно отключили лифт
А74-2591/2012 подача воды неправильной
температуры
А72-9453/2012 неправомерная опломбировка
счетчиков
| 6 |

7. | Кризис антимонопольного правоприменения| Кризис антимонопольного правоприменения
| 7 |

8. | Кризис антимонопольного правоприменения| Кризис антимонопольного правоприменения
№ дела Заявитель Претензия
А56-
66532/2014
ЗАО «СКБ
Орион»
выразившихся в отказе приема сточных вод от котельной ГУП «ТЭКСПб»
А45-
26542/2014
ОАО
«Элексиб»
путем воспрепятствования передачи тепловой энергии и теплоносителя на объекты
А45-
26547/2014
ОАО
«Элексиб»
путем несоблюдения законодательно установленного порядка введения ограничения
(прекращения) водоснабжения, а также препятствовании транспортировке холодной
воды на объекты открытого акционерного общества «Новосибирский завод
конденсаторов»
А45-
6292/2014
ЗАО
«СИБЦНИИТ»
посредством препятствования передаче электрической энергии на энергопринимающие
устройства индивидуального предпринимателяЧернышёва Евгения Олеговича
А40-
91834/2015
ОАО «НИИ
автомобильно
го
транспорта»
в части установления монопольно высокой цены на карту предприятия для тахографов
А40-
8820/2015
АО «Научно-
исследователь
ский
машиностроит
ельный
институт»
путем нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка
ценообразования на услуги по передаче электрической и тепловой энергии, а также на
услуги по водоснабжению и водоотведению
| 8 |
«Монополисты» с ОКВЭД 73. «Научные исследования и разработки»

9. | Кризис антимонопольного правоприменения
| 9 |
Запрещаются действия … занимающего
доминирующее положение
хозяйствующего субъекта, результатом
которых являются или могут являться
недопущение, ограничение, устранение
конкуренции и (или) ущемление
интересов других лиц

10. | Кризис антимонопольного правоприменения| Кризис антимонопольного правоприменения
«Злоупотреблять» подразумевает
«использовать»
Ст. 10 ГК: «Не допускается использование гражданских прав в
целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление
доминирующим положением на рынке»
Ст. 285 УК: «Использование должностным лицом своих
служебных полномочий вопреки интересам службы, если это
деяние совершено из корыстной или иной личной
заинтересованности…»
| 10 |

11. | Кризис антимонопольного правоприменения
Предлагаемая формулировка
Запрещается использование
доминирующего положения для
недопущения, ограничения, устранения
конкуренции и (или) ущемления
интересов других лиц
| 11 |

12. | Кризис антимонопольного правоприменения| Кризис антимонопольного правоприменения
создание
ФАС
«с нуля»
| 12 |

13. Спасибо!
vnovikov@antitrusteconomist.ru
+7 (985) 991 4810