SlideShare a Scribd company logo
Территориальные экономические зоны
в рамках Стратегии
социально-экономического развития
Санкт-Петербурга до 2030 года
Безлепкин М.Н.
к.соц.н., старший специалист
практики управленческого консалтинга
ООО «БАЛТ-АУДИТ-ЭКСПЕРТ»
Санкт-Петербург
2013
Основные дисбалансы в ресурсной обеспеченности развития территорий Санкт-Петербурга
2
Наиболее населенные районы – Приморский, Красногвардейский, Калининский,
Красносельский, Невский – в наименьшей степени обеспечены рабочими местами:
на 2,2 млн. жителей этих районов приходится 340 тыс. рабочих мест крупных и
средних организаций
2
В ряде районов перспективной застройки резерв мощности по отдельным
системам инженерной инфраструктуры либо отсутствует, либо будет исчерпан в
ближайшее время. В частности, развитие северо-западных и северных районов
Санкт-Петербурга может быть ограничено исчерпанием резервов электрической и
тепловой мощности
3
4
Дифференциация уровня благополучия окружающей среды в разных районах
города. В северных районах располагается большое количество зеленых
насаждений, экологическая обстановка в центральных и восточных районах
неудовлетворительна из-за большого числа промышленных предприятий и
интенсивного движения транспорта
Значительная часть индустрии отдыха и развлечений сосредоточена в Центре
города. Периферийные районы Санкт-Петербурга недостаточно обеспечены
библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями, учреждениями
дополнительного образования детей и концертными залами
5
1
Значительные диспропорции в размещении мест приложения труда с учетом
уровня оплаты труда и расселении работников приводит к появлению
значительных пассажирских и транспортных потоков «центр-периферия» -
ежедневных маятниковых миграционных потоков
Транспортная дискриминация (пример)
3
Около 1,3 млн.чел. и около
700 тыс. мест приложения
труда и учебы расположены в
зонах «транспортной
дискриминации» - с
недостаточным уровнем
обслуживания скоростным
внеуличным транспортом
Более 3 млн. жителей
Петербурга проживает в зонах
за пределами километровой
доступности до станций
метрополитена.
Предпосылки изменения подходов к управлению процессами пространственного развития
Санкт-Петербурга
4
Система
управления
развитием города
 отсутствие территориального звена в системе управления развитием
городом, как носителя идеологии развития отдельных территорий
 необходимость диверсификации нормативно-правового
регулирования развития различных территорий Санкт-Петербурга
 избыточное регулирование при отсутствии ясной стратегии
пространственного развития
Экономика и
ресурсы развития
 примат частных краткосрочных коммерческих интересов над
долгосрочными общественными интересами развития территорий
 концентрация деловой активности в центральных районах, растущая
маятниковая миграция населения периферийных районов;
Необеспеченность вновь застраиваемых территорий города
инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;
отсутствие полноценного земельного рынка и связанный с этим
дефицит подготовленных и оформленных земельных участков для
инвестиционных целей
Городская среда и
градостроительство
 несоразмерный возможностям человека ареал жизнедеятельности в
рамках города
 отсутствие архитектурной и градостроительной идентичности для
территорий Санкт-Петербурга
 экстенсивное развитие Санкт-Петербурга за счет стихийного освоения
территорий
 недостаточная координация планов развития Санкт-Петербургской
агломерации между городом и областью;
 плохо контролируемые процессы внесения изменений в Генеральный
план и ПЗЗ под частные проекты и проблемы
Ареал жизнедеятельности петербуржца «как есть»
>1,5 часов
1 час
40 мин
20 мин
Транспортная доступность, мин., часов
Частота поездок, раз в неделю
Дача
Раз в неделю и менее 1-3 раза в неделю 4-6 раз в неделю Ежедневно
Учреждения
соц.сферы
Место
работы/учебы
Торговля и
коммерческие
услуги
Терр. ОИГВ и
органы МСУ
Учреждения
культуры
городского
значения
Станция
метро
Остановка
наземного
транспорта
Рекреационные
зоны
Обществ.питание
Доп.образование
дети/взрослые
6
Распределение субъектов управления, ответственных за качество жизни населения
ТЭЗ Южная
6. Квартира:
Владелец квартиры
4. Микрорайон:
Местное
самоуправление
3. Административный
район:
Территориальные
органы
исполнительной власти
2. Ареал жизнедеятельности населения,
проживающего на выделенной территории:
ОТСУТСТВУЕТ СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
1. Санкт-Петербург:
Исполнительные и законодательные органы
власти Санкт-Петербурга
5. Жилой дом:
Управляющая компания
Понятие территориальной экономической зоны
7
Территориальная экономическая зона – это часть территории города,
ограниченная пределами ареала жизнедеятельности основной массы
населяющих её людей, которая в результате целенаправленных
действий органов власти, бизнес-структур, общественных организаций
и населения стала привлекательной для проживания, ведения
экономической деятельности и инвестиций
Стратегические цели социально-экономического развития Санкт-Петербурга (выписка):
 Стабильное повышение качества жизни петербуржцев, рост привлекательности города для
населения и бизнеса. Глобальный, умный, гуманный город
 Сбалансированное пространственное развитие Санкт-Петербурга
Один из способов достижения поставленных стратегических целей –
формирование в границах Санкт-Петербурга
территориальных экономических зон
8© Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
Территориальная локализация жизнедеятельности людей начинается с реализации
потребности человека трудиться, производить материальные и духовные блага. Она
сопровождается ростом экономической и социальной эффективности человеческого бытия.
Комфортабельное жилье
в достаточном количестве
Современные
рабочие места
Развитая
социокультурная
инфраструктура
Места для отдыха (сады,
парки, скверы,
общественные
коммуникационные
пространства)
Объекты транспортной
инфраструктуры,
обеспечивающие
высокую
трансп.доступность мест
приложения труда,
образования, объектов
сферы услуг, отдыха
Ресурсы, необходимые
для ведения бизнеса
(трудовые, земельные,
энергетические
и др.)
Развитые горизонтальные
социально-
экономические и
транспортные
связи с
другими ТЭЗ
Система управления
долгосрочным развитием
ТЭЗ
Структура необходимых условий для развития, которыми должна обладать ТЭЗ
Приоритеты пространственного развития Санкт-Петербурга до 2030 г.
ПРИОРИТЕТЫ
ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Приоритеты на 2014-2020 гг.
Приоритеты на 2021-2030 гг.
Устранение диспропорций социально-
экономического развития территорий Санкт-
Петербурга
Развитие приоритетных территорий
(Исторический Центр, ТЭЗ «Южная»)
Эффективное взаимодействие Санкт-Петербурга и
Ленобласти по развитию приграничных
территорий
Повышение экономической эффективности
территорий Санкт-Петербурга
Формирование градостроительной и
архитектурной идентичности территорий Санкт-
Петербурга
Формирование градостроительной и
архитектурной политики территорий Санкт-
Петербурга
Критерии выделения территориальных экономических зон
10© Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
1. Наличие существующих и потенциальных точек роста экономики
(высокотехнологичных рабочих мест) и социальной сферы
2. Достаточная численность населения в зонах, прилегающим к точкам роста
3. Наличие ресурсов территориального развития (земельные, кадровые,
энергетические, природные и др.)
4. Соотношение количества занятых в экономике ТЭЗ к числу проживающих
достаточное для экономического роста
5. Наличие естественных, искусственных и административных границ на
территории города (реки, каналы, транспортные магистрали)
6. Наличие экономической связности субъектов экономики на территориях
города
7. Наличие возможностей для осуществления балансировки ресурсов
территориального развития и точек роста территорий
ТЭЗ Северная
Нас. 1565,8 тыс.чел.
Кол-возанятых в
экономике– 472,9 тыс.
ТЭЗ Ладожская
Нас. 627,3 тыс. чел.
Кол-во занятых в
экономике– 165,2 тыс.
ТЭЗ Южная
Нас. 681,8 тыс. чел.
Кол-во занятых в
экономике– 226,9 тыс.
ТЭЗ Центральная
Нас. 745,2 тыс. чел.
Кол-во занятых в
экономике– 914 тыс.
ТЭЗ Московско-
Невская
Нас. 878,7 тыс. чел.
Кол-во занятых в
экономике– 289,3 тыс.
ТЭЗ Юго-Западная
Нас. 568 тыс.чел.
Кол-во занятых в
экономике– 180 тыс.
Экономическая зона с
особыми условиями
Курортная
Нас.135,2 тыс.чел/33,9 тыс.
занятых в экономике
Экономическая зона с
особыми условиями
Кронштадтская
Нас. 47,3 тыс.чел/6,5 тыс. занятых
в экономике
Экономическая зона с
особыми условиями
Петродворцовая
Нас. 141,1 тыс.чел.
Кол-во занятых в экономике
28,2 тыс.
Характеристики ТЭЗ,
базовый вариант
Аванпорт
Бронка
Новые районы
общественно-деловой и
жилой застройки
Фармацевтическая и
автопромышленнос
ть, развитие ОЭЗ
Центр судостроения
Развитие
района
порта
Развитие ОЭЗ
Развитие культурно-
рекреационных
проектов (Пушкин,
Павловск, Петергоф)
Строительство г. Южный
Центр энергетического
машиностроения
Развитие промышленно-
логистических проектов
Фармацевтическая
промышленность
Развитие
«промышленного пояса»
(реконструкция,
рекультивация, создание
предприятий новых
отраслей пром-ти,
развитие промышленного
сервиса и инжиниринга,
создание общественно-
деловых зон и
трансп.объектов)
Зона координации
развития СПб и ЛО
Центр
компетенций;
Культурный и
туристический
центр мирового
значения;
Центральный
деловой район
Судебная власть
РФ, реновация,
жил.фонда;
Драйверы развития ТЭЗ
Развитие научно-
образовательного
центра
Развитие общественно-
деловых районов и
выставочных площадей
Зона координации
развития СПб и ЛО
СПб
- ЛО
Развитие
рекреационных и
экологических
проектов
Ключевые направления деятельности ТЭЗ
14© Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
№
п/
п
Наименован
ие ТЭЗ
Направления деятельности
1 Северная Развитие новых отраслей экономики в ОЭЗ Ново-Орловская, формирование нового делового района,
реализация экологических проектов, развитие «промышленного пояса», в т.ч. формирование новых
центров инжиниринга и НИОКР, производство новых видов продукции, развитие энергетического
машиностроения, развитие образования, улучшение качества городской среды, развитие
инфраструктуры новых районов застройки, развитие транспортно-пересадочных узлов, реконструкция
жилого фонда первых массовых серий, развитие совместных проектов с Ленобластью
2 Ладожская Развитие «промышленного пояса» вдоль Невы, развитие промышленного сервиса, развитие
совместных проектов с Ленинградской областью в области транспорта, инж.инфраструктуры,
строительства жилья и др., улучшение качества городской среды, развитие инфраструктуры новых
районов застройки
3 Московско-
Невская
Развитие «промышленного пояса» вдоль Обводного канала и Невы, поддержание сбалансированного
развития промышленности, соц.сферы и сферы услуг, развитие образования.и НИОКР, развитие
территорий вдоль ж/д путей, развитие инфраструктуры новых районов застройки, развитие
транспортно-пересадочных узлов, реконструкция жилого фонда первых массовых серий
4 Центральн
ая
Формирование центров управления и компетенций международного значения, развитие финансовой
сферы и сферы услуг, сохранение и современное использование культурного наследия, развитие
культурного и туристического потенциала, повышения качества жилищного фонда, решение вопросов
развития транспорта и парковочного пространства
5 Южная Формирование новых полифункциональных подцентров агломерации , развитие общественно-
деловых, выставочных и культурно-рекреационных проектов, развитие транспортно-логистического
комплекса, совместные проекты с Ленобластью, развитие энергетического машиностроения,
промышленного сервиса и услуг, развитие рекреационных зон и экологических проектов, развитие
инфраструктуры новых районов застройки
6 Юго-
Западная
Развитие судостроения и «промышленного пояса», развитие территории Большого морского порта,,
реконструкция жилого фонда первых массовых серий, развитие инфраструктуры и общественно-
деловых функций в новых районах застройки
Ключевые направления деятельности экономических зон с особыми условиями
15
№
п/п
Наименование
ТЭЗ
Направления деятельности
1 Курортная Реализация городских экологических проектов, и сохранение природных ландшафтов,
развитие туризма и рекреационных проектов, развитие транспортной инфраструктуры,
резервирование территорий под будущие проекты развития
2 Кронштадтская Развитие логистических проектов, формирование качественной городской среды, создание
рабочих мест, развитие рекреационных проектов и туризма, реализация на территории
города новых государственных (федеральных) функций
3 Петродворцовая Развитие отраслей новой экономики в ОЭЗ «Нойдорф», развитие центра образования и
НИОКР на базе существующих образовательных учреждений, сохранение и современное
использования культурного наследия мирового значения, развитие аванпортовых мощностей
Большого порта СПб
16
Эффект от внедрения новых подходов к территориальному развитию Санкт-Петербурга
Рост производительности труда, доходов жителей города, продаж торговых
сетей, налоговых поступлений, связанный с улучшением транспортной
доступности мест приложения труда (образования, рекреации)
Рост привлекательности периферийных территорий для размещения
производственных и общественно-деловых зон
Развитие приграничных связей Санкт-Петербурга и Ленинградской области за
счет развития инструментов межрегионального сотрудничества в управлении
территориями
Рост привлекательности городской среды Санкт-Петербурга для
квалифицированных мигрантов, покрывающих дефицит городской экономики
в кадрах
Рост объемов частных и бюджетных инвестиций в экономику и
инфраструктуру города
Выравнивание качества жизни и достижение баланса функционального
наполнения на всех территориях Санкт-Петербурга
Спасибо за внимание!
ООО
АУДИТОРСКО-ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ
«БАЛТ-АУДИТ-ЭКСПЕРТ»
190005, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 19,
Телефон/Факс: +7 (812) 327-55-39/+7 (812) 713-01-12
Контактное лицо:
Руководитель направления управленческого консультирования
Ивановский Леонид Витальевич
E-mail: lvi@bae.ru
+7 (911) 175-47-62

More Related Content

What's hot

содоклад а.п.логачев
содоклад а.п.логачевсодоклад а.п.логачев
содоклад а.п.логачевsasalnikova
 
Презентации муниципалитетов вне конкурса Сибирский федеральный округ
Презентации муниципалитетов вне конкурса Сибирский федеральный округПрезентации муниципалитетов вне конкурса Сибирский федеральный округ
Презентации муниципалитетов вне конкурса Сибирский федеральный округ
a-dolgih
 
Prezentaciya chr (russk_)_11_02_14_(3)(1)
Prezentaciya chr (russk_)_11_02_14_(3)(1)Prezentaciya chr (russk_)_11_02_14_(3)(1)
Prezentaciya chr (russk_)_11_02_14_(3)(1)Atner Yegorov
 
ТЕЗИСЫ отчета о проделанной работе акима города Шымкент Габидуллы Абдрахимов...
ТЕЗИСЫ  отчета о проделанной работе акима города Шымкент Габидуллы Абдрахимов...ТЕЗИСЫ  отчета о проделанной работе акима города Шымкент Габидуллы Абдрахимов...
ТЕЗИСЫ отчета о проделанной работе акима города Шымкент Габидуллы Абдрахимов...
Zhanbolat Amankeldy
 
Уфимский район Республики Башкортостан
Уфимский район Республики БашкортостанУфимский район Республики Башкортостан
Уфимский район Республики Башкортостан
a-dolgih
 
Наримановский район Астраханской области
Наримановский район Астраханской областиНаримановский район Астраханской области
Наримановский район Астраханской областиa-dolgih
 
Приволжский район Астраханской области
Приволжский район Астраханской областиПриволжский район Астраханской области
Приволжский район Астраханской областиa-dolgih
 
Киришский муниципальный район Ленинградской области
Киришский муниципальный район Ленинградской областиКиришский муниципальный район Ленинградской области
Киришский муниципальный район Ленинградской области
bsaward
 
Мирлан Дылдаев "Экологические проблемы урбанизированных территорий Кыргызста...
Мирлан Дылдаев "Экологические проблемы урбанизированных территорий  Кыргызста...Мирлан Дылдаев "Экологические проблемы урбанизированных территорий  Кыргызста...
Мирлан Дылдаев "Экологические проблемы урбанизированных территорий Кыргызста...
Бишкек Урбан Форум
 
Презентация г. Петропавловск-Камчатский
Презентация г. Петропавловск-КамчатскийПрезентация г. Петропавловск-Камчатский
Презентация г. Петропавловск-Камчатский
a-dolgih
 
Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития те...
Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития те...Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития те...
Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития те...
Atner Yegorov
 
Белокалитвинский район Ростовской области
Белокалитвинский район Ростовской областиБелокалитвинский район Ростовской области
Белокалитвинский район Ростовской областиa-dolgih
 
Презентация г. Южно-Сахалинск
Презентация г. Южно-Сахалинск Презентация г. Южно-Сахалинск
Презентация г. Южно-Сахалинск
a-dolgih
 

What's hot (14)

содоклад а.п.логачев
содоклад а.п.логачевсодоклад а.п.логачев
содоклад а.п.логачев
 
Презентации муниципалитетов вне конкурса Сибирский федеральный округ
Презентации муниципалитетов вне конкурса Сибирский федеральный округПрезентации муниципалитетов вне конкурса Сибирский федеральный округ
Презентации муниципалитетов вне конкурса Сибирский федеральный округ
 
Gdb 1-concept
Gdb 1-conceptGdb 1-concept
Gdb 1-concept
 
Prezentaciya chr (russk_)_11_02_14_(3)(1)
Prezentaciya chr (russk_)_11_02_14_(3)(1)Prezentaciya chr (russk_)_11_02_14_(3)(1)
Prezentaciya chr (russk_)_11_02_14_(3)(1)
 
ТЕЗИСЫ отчета о проделанной работе акима города Шымкент Габидуллы Абдрахимов...
ТЕЗИСЫ  отчета о проделанной работе акима города Шымкент Габидуллы Абдрахимов...ТЕЗИСЫ  отчета о проделанной работе акима города Шымкент Габидуллы Абдрахимов...
ТЕЗИСЫ отчета о проделанной работе акима города Шымкент Габидуллы Абдрахимов...
 
Уфимский район Республики Башкортостан
Уфимский район Республики БашкортостанУфимский район Республики Башкортостан
Уфимский район Республики Башкортостан
 
Наримановский район Астраханской области
Наримановский район Астраханской областиНаримановский район Астраханской области
Наримановский район Астраханской области
 
Приволжский район Астраханской области
Приволжский район Астраханской областиПриволжский район Астраханской области
Приволжский район Астраханской области
 
Киришский муниципальный район Ленинградской области
Киришский муниципальный район Ленинградской областиКиришский муниципальный район Ленинградской области
Киришский муниципальный район Ленинградской области
 
Мирлан Дылдаев "Экологические проблемы урбанизированных территорий Кыргызста...
Мирлан Дылдаев "Экологические проблемы урбанизированных территорий  Кыргызста...Мирлан Дылдаев "Экологические проблемы урбанизированных территорий  Кыргызста...
Мирлан Дылдаев "Экологические проблемы урбанизированных территорий Кыргызста...
 
Презентация г. Петропавловск-Камчатский
Презентация г. Петропавловск-КамчатскийПрезентация г. Петропавловск-Камчатский
Презентация г. Петропавловск-Камчатский
 
Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития те...
Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития те...Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития те...
Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития те...
 
Белокалитвинский район Ростовской области
Белокалитвинский район Ростовской областиБелокалитвинский район Ростовской области
Белокалитвинский район Ростовской области
 
Презентация г. Южно-Сахалинск
Презентация г. Южно-Сахалинск Презентация г. Южно-Сахалинск
Презентация г. Южно-Сахалинск
 

Similar to Территориальные экономические зоны Санкт-Петербурга в рамках Стратегии-2030

Городки демографического будущего
Городки демографического будущегоГородки демографического будущего
Городки демографического будущего
LAZOVOY
 
Комплексное Освоение Территорий. Ренова Стройгруп.
Комплексное Освоение Территорий. Ренова Стройгруп.Комплексное Освоение Территорий. Ренова Стройгруп.
Комплексное Освоение Территорий. Ренова Стройгруп.
guest4f99c3
 
Выученные уроки Генплана
Выученные уроки ГенпланаВыученные уроки Генплана
Выученные уроки Генплана
Alexander Karpov
 
Территориальное планирование регионов Калининградская область
Территориальное планирование регионов Калининградская областьТерриториальное планирование регионов Калининградская область
Территориальное планирование регионов Калининградская область
LAZOVOY
 
зато северск презентация
зато северск  презентациязато северск  презентация
зато северск презентация
Olga Iakimenko
 
Кульбатыров Джанузак "Концепция генерального плана г. Бишкек – проблемы и пер...
Кульбатыров Джанузак "Концепция генерального плана г. Бишкек – проблемы и пер...Кульбатыров Джанузак "Концепция генерального плана г. Бишкек – проблемы и пер...
Кульбатыров Джанузак "Концепция генерального плана г. Бишкек – проблемы и пер...
Бишкек Урбан Форум
 
Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области
Основные вызовы и факторы развития Ленинградской областиОсновные вызовы и факторы развития Ленинградской области
Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области
Ilia Malkov
 
Основные цели и задачи развития регионов
Основные цели и задачи развития регионовОсновные цели и задачи развития регионов
Основные цели и задачи развития регионов
Пётр Ситник
 
Региональная и аграрная политика (Ч. 1)
Региональная и аграрная политика (Ч. 1)Региональная и аграрная политика (Ч. 1)
Региональная и аграрная политика (Ч. 1)
Пётр Ситник
 
Prezentaciya koncepcii razvitiya_ro_do_2030_1
Prezentaciya koncepcii razvitiya_ro_do_2030_1Prezentaciya koncepcii razvitiya_ro_do_2030_1
Prezentaciya koncepcii razvitiya_ro_do_2030_1
Andrey Trifonov
 
посадское сп
посадское сппосадское сп
посадское спcivilisition
 
презентация Октябрьский район
презентация Октябрьский районпрезентация Октябрьский район
презентация Октябрьский районa-dolgih
 
Проект-концепция развития города Бишкек до 2040 года
Проект-концепция развития города Бишкек до 2040 годаПроект-концепция развития города Бишкек до 2040 года
Проект-концепция развития города Бишкек до 2040 года
Бишкек Урбан Форум
 
Пушкин
ПушкинПушкин
Региональные стратегии развития сообществ (Людмила Лисюк)
Региональные стратегии развития сообществ (Людмила Лисюк)Региональные стратегии развития сообществ (Людмила Лисюк)
Региональные стратегии развития сообществ (Людмила Лисюк)
locaLeaders
 
инвестиционный паспорт 2012
инвестиционный паспорт 2012инвестиционный паспорт 2012
инвестиционный паспорт 2012
Роман Майоров
 
Sachuk
SachukSachuk
Муниципальное экономическое развитие. муниципальные программы. стратегическое...
Муниципальное экономическое развитие. муниципальные программы. стратегическое...Муниципальное экономическое развитие. муниципальные программы. стратегическое...
Муниципальное экономическое развитие. муниципальные программы. стратегическое...
LAZOVOY
 
PZ_140622_print_DS.pdf
PZ_140622_print_DS.pdfPZ_140622_print_DS.pdf
PZ_140622_print_DS.pdf
IndianaCornell
 
Стратегический план развития г.Воронежа
Стратегический план развития г.ВоронежаСтратегический план развития г.Воронежа
Стратегический план развития г.ВоронежаСообщество RegionBrand
 

Similar to Территориальные экономические зоны Санкт-Петербурга в рамках Стратегии-2030 (20)

Городки демографического будущего
Городки демографического будущегоГородки демографического будущего
Городки демографического будущего
 
Комплексное Освоение Территорий. Ренова Стройгруп.
Комплексное Освоение Территорий. Ренова Стройгруп.Комплексное Освоение Территорий. Ренова Стройгруп.
Комплексное Освоение Территорий. Ренова Стройгруп.
 
Выученные уроки Генплана
Выученные уроки ГенпланаВыученные уроки Генплана
Выученные уроки Генплана
 
Территориальное планирование регионов Калининградская область
Территориальное планирование регионов Калининградская областьТерриториальное планирование регионов Калининградская область
Территориальное планирование регионов Калининградская область
 
зато северск презентация
зато северск  презентациязато северск  презентация
зато северск презентация
 
Кульбатыров Джанузак "Концепция генерального плана г. Бишкек – проблемы и пер...
Кульбатыров Джанузак "Концепция генерального плана г. Бишкек – проблемы и пер...Кульбатыров Джанузак "Концепция генерального плана г. Бишкек – проблемы и пер...
Кульбатыров Джанузак "Концепция генерального плана г. Бишкек – проблемы и пер...
 
Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области
Основные вызовы и факторы развития Ленинградской областиОсновные вызовы и факторы развития Ленинградской области
Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области
 
Основные цели и задачи развития регионов
Основные цели и задачи развития регионовОсновные цели и задачи развития регионов
Основные цели и задачи развития регионов
 
Региональная и аграрная политика (Ч. 1)
Региональная и аграрная политика (Ч. 1)Региональная и аграрная политика (Ч. 1)
Региональная и аграрная политика (Ч. 1)
 
Prezentaciya koncepcii razvitiya_ro_do_2030_1
Prezentaciya koncepcii razvitiya_ro_do_2030_1Prezentaciya koncepcii razvitiya_ro_do_2030_1
Prezentaciya koncepcii razvitiya_ro_do_2030_1
 
посадское сп
посадское сппосадское сп
посадское сп
 
презентация Октябрьский район
презентация Октябрьский районпрезентация Октябрьский район
презентация Октябрьский район
 
Проект-концепция развития города Бишкек до 2040 года
Проект-концепция развития города Бишкек до 2040 годаПроект-концепция развития города Бишкек до 2040 года
Проект-концепция развития города Бишкек до 2040 года
 
Пушкин
ПушкинПушкин
Пушкин
 
Региональные стратегии развития сообществ (Людмила Лисюк)
Региональные стратегии развития сообществ (Людмила Лисюк)Региональные стратегии развития сообществ (Людмила Лисюк)
Региональные стратегии развития сообществ (Людмила Лисюк)
 
инвестиционный паспорт 2012
инвестиционный паспорт 2012инвестиционный паспорт 2012
инвестиционный паспорт 2012
 
Sachuk
SachukSachuk
Sachuk
 
Муниципальное экономическое развитие. муниципальные программы. стратегическое...
Муниципальное экономическое развитие. муниципальные программы. стратегическое...Муниципальное экономическое развитие. муниципальные программы. стратегическое...
Муниципальное экономическое развитие. муниципальные программы. стратегическое...
 
PZ_140622_print_DS.pdf
PZ_140622_print_DS.pdfPZ_140622_print_DS.pdf
PZ_140622_print_DS.pdf
 
Стратегический план развития г.Воронежа
Стратегический план развития г.ВоронежаСтратегический план развития г.Воронежа
Стратегический план развития г.Воронежа
 

Территориальные экономические зоны Санкт-Петербурга в рамках Стратегии-2030

  • 1. Территориальные экономические зоны в рамках Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года Безлепкин М.Н. к.соц.н., старший специалист практики управленческого консалтинга ООО «БАЛТ-АУДИТ-ЭКСПЕРТ» Санкт-Петербург 2013
  • 2. Основные дисбалансы в ресурсной обеспеченности развития территорий Санкт-Петербурга 2 Наиболее населенные районы – Приморский, Красногвардейский, Калининский, Красносельский, Невский – в наименьшей степени обеспечены рабочими местами: на 2,2 млн. жителей этих районов приходится 340 тыс. рабочих мест крупных и средних организаций 2 В ряде районов перспективной застройки резерв мощности по отдельным системам инженерной инфраструктуры либо отсутствует, либо будет исчерпан в ближайшее время. В частности, развитие северо-западных и северных районов Санкт-Петербурга может быть ограничено исчерпанием резервов электрической и тепловой мощности 3 4 Дифференциация уровня благополучия окружающей среды в разных районах города. В северных районах располагается большое количество зеленых насаждений, экологическая обстановка в центральных и восточных районах неудовлетворительна из-за большого числа промышленных предприятий и интенсивного движения транспорта Значительная часть индустрии отдыха и развлечений сосредоточена в Центре города. Периферийные районы Санкт-Петербурга недостаточно обеспечены библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями, учреждениями дополнительного образования детей и концертными залами 5 1 Значительные диспропорции в размещении мест приложения труда с учетом уровня оплаты труда и расселении работников приводит к появлению значительных пассажирских и транспортных потоков «центр-периферия» - ежедневных маятниковых миграционных потоков
  • 3. Транспортная дискриминация (пример) 3 Около 1,3 млн.чел. и около 700 тыс. мест приложения труда и учебы расположены в зонах «транспортной дискриминации» - с недостаточным уровнем обслуживания скоростным внеуличным транспортом Более 3 млн. жителей Петербурга проживает в зонах за пределами километровой доступности до станций метрополитена.
  • 4. Предпосылки изменения подходов к управлению процессами пространственного развития Санкт-Петербурга 4 Система управления развитием города  отсутствие территориального звена в системе управления развитием городом, как носителя идеологии развития отдельных территорий  необходимость диверсификации нормативно-правового регулирования развития различных территорий Санкт-Петербурга  избыточное регулирование при отсутствии ясной стратегии пространственного развития Экономика и ресурсы развития  примат частных краткосрочных коммерческих интересов над долгосрочными общественными интересами развития территорий  концентрация деловой активности в центральных районах, растущая маятниковая миграция населения периферийных районов; Необеспеченность вновь застраиваемых территорий города инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой; отсутствие полноценного земельного рынка и связанный с этим дефицит подготовленных и оформленных земельных участков для инвестиционных целей Городская среда и градостроительство  несоразмерный возможностям человека ареал жизнедеятельности в рамках города  отсутствие архитектурной и градостроительной идентичности для территорий Санкт-Петербурга  экстенсивное развитие Санкт-Петербурга за счет стихийного освоения территорий  недостаточная координация планов развития Санкт-Петербургской агломерации между городом и областью;  плохо контролируемые процессы внесения изменений в Генеральный план и ПЗЗ под частные проекты и проблемы
  • 5. Ареал жизнедеятельности петербуржца «как есть» >1,5 часов 1 час 40 мин 20 мин Транспортная доступность, мин., часов Частота поездок, раз в неделю Дача Раз в неделю и менее 1-3 раза в неделю 4-6 раз в неделю Ежедневно Учреждения соц.сферы Место работы/учебы Торговля и коммерческие услуги Терр. ОИГВ и органы МСУ Учреждения культуры городского значения Станция метро Остановка наземного транспорта Рекреационные зоны Обществ.питание Доп.образование дети/взрослые
  • 6. 6 Распределение субъектов управления, ответственных за качество жизни населения ТЭЗ Южная 6. Квартира: Владелец квартиры 4. Микрорайон: Местное самоуправление 3. Административный район: Территориальные органы исполнительной власти 2. Ареал жизнедеятельности населения, проживающего на выделенной территории: ОТСУТСТВУЕТ СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ 1. Санкт-Петербург: Исполнительные и законодательные органы власти Санкт-Петербурга 5. Жилой дом: Управляющая компания
  • 7. Понятие территориальной экономической зоны 7 Территориальная экономическая зона – это часть территории города, ограниченная пределами ареала жизнедеятельности основной массы населяющих её людей, которая в результате целенаправленных действий органов власти, бизнес-структур, общественных организаций и населения стала привлекательной для проживания, ведения экономической деятельности и инвестиций Стратегические цели социально-экономического развития Санкт-Петербурга (выписка):  Стабильное повышение качества жизни петербуржцев, рост привлекательности города для населения и бизнеса. Глобальный, умный, гуманный город  Сбалансированное пространственное развитие Санкт-Петербурга Один из способов достижения поставленных стратегических целей – формирование в границах Санкт-Петербурга территориальных экономических зон
  • 8. 8© Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга Территориальная локализация жизнедеятельности людей начинается с реализации потребности человека трудиться, производить материальные и духовные блага. Она сопровождается ростом экономической и социальной эффективности человеческого бытия. Комфортабельное жилье в достаточном количестве Современные рабочие места Развитая социокультурная инфраструктура Места для отдыха (сады, парки, скверы, общественные коммуникационные пространства) Объекты транспортной инфраструктуры, обеспечивающие высокую трансп.доступность мест приложения труда, образования, объектов сферы услуг, отдыха Ресурсы, необходимые для ведения бизнеса (трудовые, земельные, энергетические и др.) Развитые горизонтальные социально- экономические и транспортные связи с другими ТЭЗ Система управления долгосрочным развитием ТЭЗ Структура необходимых условий для развития, которыми должна обладать ТЭЗ
  • 9. Приоритеты пространственного развития Санкт-Петербурга до 2030 г. ПРИОРИТЕТЫ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Приоритеты на 2014-2020 гг. Приоритеты на 2021-2030 гг. Устранение диспропорций социально- экономического развития территорий Санкт- Петербурга Развитие приоритетных территорий (Исторический Центр, ТЭЗ «Южная») Эффективное взаимодействие Санкт-Петербурга и Ленобласти по развитию приграничных территорий Повышение экономической эффективности территорий Санкт-Петербурга Формирование градостроительной и архитектурной идентичности территорий Санкт- Петербурга Формирование градостроительной и архитектурной политики территорий Санкт- Петербурга
  • 10. Критерии выделения территориальных экономических зон 10© Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга 1. Наличие существующих и потенциальных точек роста экономики (высокотехнологичных рабочих мест) и социальной сферы 2. Достаточная численность населения в зонах, прилегающим к точкам роста 3. Наличие ресурсов территориального развития (земельные, кадровые, энергетические, природные и др.) 4. Соотношение количества занятых в экономике ТЭЗ к числу проживающих достаточное для экономического роста 5. Наличие естественных, искусственных и административных границ на территории города (реки, каналы, транспортные магистрали) 6. Наличие экономической связности субъектов экономики на территориях города 7. Наличие возможностей для осуществления балансировки ресурсов территориального развития и точек роста территорий
  • 11.
  • 12. ТЭЗ Северная Нас. 1565,8 тыс.чел. Кол-возанятых в экономике– 472,9 тыс. ТЭЗ Ладожская Нас. 627,3 тыс. чел. Кол-во занятых в экономике– 165,2 тыс. ТЭЗ Южная Нас. 681,8 тыс. чел. Кол-во занятых в экономике– 226,9 тыс. ТЭЗ Центральная Нас. 745,2 тыс. чел. Кол-во занятых в экономике– 914 тыс. ТЭЗ Московско- Невская Нас. 878,7 тыс. чел. Кол-во занятых в экономике– 289,3 тыс. ТЭЗ Юго-Западная Нас. 568 тыс.чел. Кол-во занятых в экономике– 180 тыс. Экономическая зона с особыми условиями Курортная Нас.135,2 тыс.чел/33,9 тыс. занятых в экономике Экономическая зона с особыми условиями Кронштадтская Нас. 47,3 тыс.чел/6,5 тыс. занятых в экономике Экономическая зона с особыми условиями Петродворцовая Нас. 141,1 тыс.чел. Кол-во занятых в экономике 28,2 тыс. Характеристики ТЭЗ, базовый вариант
  • 13. Аванпорт Бронка Новые районы общественно-деловой и жилой застройки Фармацевтическая и автопромышленнос ть, развитие ОЭЗ Центр судостроения Развитие района порта Развитие ОЭЗ Развитие культурно- рекреационных проектов (Пушкин, Павловск, Петергоф) Строительство г. Южный Центр энергетического машиностроения Развитие промышленно- логистических проектов Фармацевтическая промышленность Развитие «промышленного пояса» (реконструкция, рекультивация, создание предприятий новых отраслей пром-ти, развитие промышленного сервиса и инжиниринга, создание общественно- деловых зон и трансп.объектов) Зона координации развития СПб и ЛО Центр компетенций; Культурный и туристический центр мирового значения; Центральный деловой район Судебная власть РФ, реновация, жил.фонда; Драйверы развития ТЭЗ Развитие научно- образовательного центра Развитие общественно- деловых районов и выставочных площадей Зона координации развития СПб и ЛО СПб - ЛО Развитие рекреационных и экологических проектов
  • 14. Ключевые направления деятельности ТЭЗ 14© Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга № п/ п Наименован ие ТЭЗ Направления деятельности 1 Северная Развитие новых отраслей экономики в ОЭЗ Ново-Орловская, формирование нового делового района, реализация экологических проектов, развитие «промышленного пояса», в т.ч. формирование новых центров инжиниринга и НИОКР, производство новых видов продукции, развитие энергетического машиностроения, развитие образования, улучшение качества городской среды, развитие инфраструктуры новых районов застройки, развитие транспортно-пересадочных узлов, реконструкция жилого фонда первых массовых серий, развитие совместных проектов с Ленобластью 2 Ладожская Развитие «промышленного пояса» вдоль Невы, развитие промышленного сервиса, развитие совместных проектов с Ленинградской областью в области транспорта, инж.инфраструктуры, строительства жилья и др., улучшение качества городской среды, развитие инфраструктуры новых районов застройки 3 Московско- Невская Развитие «промышленного пояса» вдоль Обводного канала и Невы, поддержание сбалансированного развития промышленности, соц.сферы и сферы услуг, развитие образования.и НИОКР, развитие территорий вдоль ж/д путей, развитие инфраструктуры новых районов застройки, развитие транспортно-пересадочных узлов, реконструкция жилого фонда первых массовых серий 4 Центральн ая Формирование центров управления и компетенций международного значения, развитие финансовой сферы и сферы услуг, сохранение и современное использование культурного наследия, развитие культурного и туристического потенциала, повышения качества жилищного фонда, решение вопросов развития транспорта и парковочного пространства 5 Южная Формирование новых полифункциональных подцентров агломерации , развитие общественно- деловых, выставочных и культурно-рекреационных проектов, развитие транспортно-логистического комплекса, совместные проекты с Ленобластью, развитие энергетического машиностроения, промышленного сервиса и услуг, развитие рекреационных зон и экологических проектов, развитие инфраструктуры новых районов застройки 6 Юго- Западная Развитие судостроения и «промышленного пояса», развитие территории Большого морского порта,, реконструкция жилого фонда первых массовых серий, развитие инфраструктуры и общественно- деловых функций в новых районах застройки
  • 15. Ключевые направления деятельности экономических зон с особыми условиями 15 № п/п Наименование ТЭЗ Направления деятельности 1 Курортная Реализация городских экологических проектов, и сохранение природных ландшафтов, развитие туризма и рекреационных проектов, развитие транспортной инфраструктуры, резервирование территорий под будущие проекты развития 2 Кронштадтская Развитие логистических проектов, формирование качественной городской среды, создание рабочих мест, развитие рекреационных проектов и туризма, реализация на территории города новых государственных (федеральных) функций 3 Петродворцовая Развитие отраслей новой экономики в ОЭЗ «Нойдорф», развитие центра образования и НИОКР на базе существующих образовательных учреждений, сохранение и современное использования культурного наследия мирового значения, развитие аванпортовых мощностей Большого порта СПб
  • 16. 16 Эффект от внедрения новых подходов к территориальному развитию Санкт-Петербурга Рост производительности труда, доходов жителей города, продаж торговых сетей, налоговых поступлений, связанный с улучшением транспортной доступности мест приложения труда (образования, рекреации) Рост привлекательности периферийных территорий для размещения производственных и общественно-деловых зон Развитие приграничных связей Санкт-Петербурга и Ленинградской области за счет развития инструментов межрегионального сотрудничества в управлении территориями Рост привлекательности городской среды Санкт-Петербурга для квалифицированных мигрантов, покрывающих дефицит городской экономики в кадрах Рост объемов частных и бюджетных инвестиций в экономику и инфраструктуру города Выравнивание качества жизни и достижение баланса функционального наполнения на всех территориях Санкт-Петербурга
  • 17. Спасибо за внимание! ООО АУДИТОРСКО-ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ «БАЛТ-АУДИТ-ЭКСПЕРТ» 190005, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 19, Телефон/Факс: +7 (812) 327-55-39/+7 (812) 713-01-12 Контактное лицо: Руководитель направления управленческого консультирования Ивановский Леонид Витальевич E-mail: lvi@bae.ru +7 (911) 175-47-62