Ксения Шудрова
Защита персональных
данных
2015
Shudrova.blogspot.ru
Цифры года
• Рост на 200% обращений граждан, 10% доводов
подтверждено.
• Поданы исковые заявления в суд на 96 интернет-
ресурсов.
• Штрафы: 5 336 804 рублей.
• 1006 плановые и 184 внеплановых проверок – 684
предписания.
Статья 13.11 КоАП
• Нарушение установленного законом порядка сбора,
хранения, использования или распространения
информации о гражданах (персональных данных) -
• влечет предупреждение или наложение
административного штрафа на граждан в размере от
трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от
пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц
- от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Европейская конвенция
• Федеральный закон от 19.12.2005 N 160-ФЗ
• «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите
физических лиц при автоматизированной обработке
персональных данных».
• Цель Конвенции: обеспечение прав и основных
свобод человека, в первую очередь права на
неприкосновенность личной сферы.
• «Персональные данные» означают информацию,
касающуюся конкретного или могущего быть
идентифицированным лица («субъекта данных») -
статья 2 Конвенции.
• Персональные данные - любая информация,
относящаяся к прямо или косвенно определенному
или определяемому физическому лицу (субъекту
персональных данных) – статья ФЗ «О персональных
данных».
Определение персональных данных
Персональные данные, проходящие автоматическую
обработку:
• должны быть получены и обработаны законно;
• должны накапливаться для точно определенных и
законных целей;
• должны быть адекватными не быть избыточными;
• должны быть точными и в случае необходимости
обновляться;
• должны храниться не дольше, чем этого требует цель.
Основные требования Конвенции
• Запрещается требовать от гражданина
предоставления информации о его частной жизни и
получать такую информацию помимо воли
гражданина, если иное не предусмотрено законом.
• Порядок доступа к персональным данным граждан
устанавливается федеральным законом о
персональных данных.
Закон 149-ФЗ
• Сведения о фактах, событиях и
обстоятельствах частной жизни гражданина,
позволяющие идентифицировать его личность
(персональные данные), за исключением
сведений, подлежащих распространению в
средствах массовой информации в
установленных федеральными законами
случаях.
Указ Президента РФ
• Принципы и условия обработки персональных
данных.
• Права субъекта персональных данных.
• Обязанности оператора.
• Контроль и надзор за обработкой
персональных данных.
• Ответственность за нарушения.
ФЗ № 152 «О персональных данных»
• Требования к содержанию письменного согласия
определяются Федеральным законом «О персональных
данных», отсутствие необходимой информации в форме
является нарушением.
• Примеры целей: исполнение договорных отношений с
«ХХХ» или осуществление трудовых отношений с «ХХХ».
• Срок действия можно сформулировать следующим
образом: «Согласие вступает в силу со дня передачи мною
персональных данных в «ХХХ» и действует до момента
расторжения Договора с погашением задолженности по
Договору».
Форма согласия
Согласие на обработку
По закону в обязанности ЛОЗООПД входит:
• осуществление внутреннего контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации о персональных
данных;
• доведение до сведения работников положений
законодательства Российской Федерации о персональных
данных, локальных актов;
• организация приема и обработки обращений и запросов
субъектов персональных данных и (или) осуществление
контроля за приемом и обработкой таких обращений.
ЛОЗООПД
• Непредоставление уведомления влечет предупреждение
или наложение административного штрафа на
должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на
юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
• В новую форму была добавлена графа информации об
ответственном за организацию обработки персональных
данных лице.
• В случае, если ранее уведомление организацией
подавалось, но по старой форме, вносить изменения
можно по закону до января 2013 года.
Уведомление об обработке
Угрозы 1 типа Угрозы 2 типа Угрозы 3 типа
Специальные категории персональных данных
-сотрудников 1 уровень 2 уровень 3 уровень
-не сотрудников 1 уровень 1 уровень (если более
100000 субъектов)
2 уровень (если менее
100000)
2 уровень (если более 100000 субъектов)
3 уровень (если менее 100000 субъектов)
Биометрические персональные данные
-сотрудников 1 уровень 2 уровень 3 уровень
-не сотрудников 1 уровень 2 уровень 3 уровень
Общедоступные персональные данные
-сотрудников 2 уровень 3 уровень 4 уровень
-не сотрудников 2 уровень 2 уровень (если более
100000 субъектов)
3 уровень (если менее
100000 субъектов)
4 уровень
Иные персональные данные (не специальные, не биометрические, не общедоступные)
-сотрудников 1 уровень 3 уровень 4 уровень
-не сотрудников 1 уровень 2 уровень (если более
100000 субъектов)
3 уровень (если менее
100000 субъектов)
3 уровень (если более 100000 субъектов)
4 уровень (если мене 100000 субъектов)
Класс или уровень?
1 уровень 2 уровень 3 уровень 4 уровень
1 класс + + + +
2 класс - + + +
3 класс - - + +
4 класс - - - +
• Основные мероприятия по организации и техническому
обеспечению безопасности персональных данных,
обрабатываемых в информационных системах
персональных данных.
• Рекомендации по обеспечению безопасности
персональных данных при их обработке в информационных
системах персональных данных.
• Методика определения актуальных угроз безопасности
персональных данных при их обработке в информационных
системах персональных данных.
• Базовая модель угроз безопасности персональных данных
при их обработке в информационных системах
персональных данных.
Четверокнижие
Некоторые из требований – обязательное присутствие
следующих документов:
• перечень информационных систем персональных данных;
• перечни персональных данных;
• перечень должностей;
• должностная инструкция ответственного за организацию
обработки персональных данных в государственном или
муниципальном органе;
• типовое обязательство служащего государственного или
муниципального органа;
• порядок доступа служащих государственного или
муниципального органа в помещения, в которых ведется
обработка персональных данных.
Постановление Правительства 211
Приказ 21 ФСТЭК
• Этап 1. Определение базового набора мер защиты.
• Этап 2. Адаптация базового набора мер.
• Этап 3. Уточнение списка мер.
• Этап 4. Добавление дополнительных мер.
• Этап 5 (необязательный). Выбор компенсирующих
мер.
• Должна быть возможность определения места хранения
персональных данных и установления перечня лиц,
осуществляющих обработку персональных данных либо
имеющих к ним доступ.
• Необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных
данных.
• При хранении материальных носителей должен исключаться
несанкционированный доступ.
• Перечень мер защиты, порядок их принятия, а также перечень
лиц, ответственных за реализацию указанных мер,
устанавливаются оператором.
Неавтоматизированная обработка
• Утверждение приказа о назначении ответственных лиц.
• Анализ информационной системы.
• Разработка формы согласия на обработку ПДн.
• Получение согласия сотрудников и клиентов на обработку ПДн.
• Утверждение приказа о создании комиссии по классификации ИСПДн.
• Классификация ИСПДн.
• Подача уведомления в Роскомнадзор.
• Разработка и утверждение моделей угроз безопасности ПДн по
требованиям ФСТЭК и ФСБ.
• Разработка и утверждение частного технического задания на систему
защиты.
• Работа с подрядчиком по поставке, установке и настройке средств
защиты.
• Разработка и утверждение нормативной документации.
Основные этапы работ
1. Истечение срока исполнения Оператором ранее выданного предписания об
устранении выявленного нарушения.
2. Поступление в Службу или ее территориальные органы информации о следующих
фактах:
• Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
• Причинение вреда жизни, здоровью граждан.
3. Приказ руководителя Службы или руководителя территориального органа Службы,
изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации.
4. Нарушение прав и законных интересов граждан действиями (бездействием)
Операторов при обработке их персональных данных.
5. Нарушение Операторами требований законодательства в области персональных
данных, а также несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении,
фактической деятельности.
Причины проведения внеплановой проверки
• Подача неполных сведений в уведомлении.
• Отсутствие документов об ознакомлении работников с
документами работодателя.
• Непринятие организационных мер для защиты
персональных данных.
• Несоблюдение требований к содержанию письменного
согласия субъекта персональных данных, а также обработка
персональных данных без согласия субъекта.
• Осуществление обработки персональных данных близких
родственников кандидатов при приеме на работу без их
согласия.
• Отсутствие условия договора об обязанности обеспечения
конфиденциальности персональных данных при их
передаче третьим лицам.
Основные нарушения 1
• Передача персональных данных третьим лицам без получения
согласия субъекта.
• Отсутствие перечня лиц, осуществляющих обработку и
имеющих доступ к персональным данным.
• Отсутствие сведений о назначении ответственного за
организацию обработки персональных данных.
• Отсутствие документов, определяющих политику в отношении
обработки персональных данных.
• Отсутствие документа, определяющего оценку вреда, который
может быть причинен субъектам персональных данных.
Основные нарушения 2
• Вначале устраняются наиболее часто
встречающиеся нарушения.
• При поступлении уведомлении о предстоящей
внеплановой проверке, необходимо заранее
подготовить помещение, документацию, а
также попытаться устранить нарушение.
• Необходимо оперативно готовить новую
документацию по требованиям комиссии и
вносить изменения в старую.
Памятка по прохождению проверки
Вопросы?
Shudrova.blogspot.ru
shudrova87@mail.ru

Ксения Шудрова - Защита персональных данных

  • 1.
  • 2.
    Цифры года • Ростна 200% обращений граждан, 10% доводов подтверждено. • Поданы исковые заявления в суд на 96 интернет- ресурсов. • Штрафы: 5 336 804 рублей. • 1006 плановые и 184 внеплановых проверок – 684 предписания.
  • 3.
    Статья 13.11 КоАП •Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - • влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
  • 4.
    Европейская конвенция • Федеральныйзакон от 19.12.2005 N 160-ФЗ • «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных». • Цель Конвенции: обеспечение прав и основных свобод человека, в первую очередь права на неприкосновенность личной сферы.
  • 5.
    • «Персональные данные»означают информацию, касающуюся конкретного или могущего быть идентифицированным лица («субъекта данных») - статья 2 Конвенции. • Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) – статья ФЗ «О персональных данных». Определение персональных данных
  • 6.
    Персональные данные, проходящиеавтоматическую обработку: • должны быть получены и обработаны законно; • должны накапливаться для точно определенных и законных целей; • должны быть адекватными не быть избыточными; • должны быть точными и в случае необходимости обновляться; • должны храниться не дольше, чем этого требует цель. Основные требования Конвенции
  • 7.
    • Запрещается требоватьот гражданина предоставления информации о его частной жизни и получать такую информацию помимо воли гражданина, если иное не предусмотрено законом. • Порядок доступа к персональным данным граждан устанавливается федеральным законом о персональных данных. Закон 149-ФЗ
  • 8.
    • Сведения офактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях. Указ Президента РФ
  • 9.
    • Принципы иусловия обработки персональных данных. • Права субъекта персональных данных. • Обязанности оператора. • Контроль и надзор за обработкой персональных данных. • Ответственность за нарушения. ФЗ № 152 «О персональных данных»
  • 10.
    • Требования ксодержанию письменного согласия определяются Федеральным законом «О персональных данных», отсутствие необходимой информации в форме является нарушением. • Примеры целей: исполнение договорных отношений с «ХХХ» или осуществление трудовых отношений с «ХХХ». • Срок действия можно сформулировать следующим образом: «Согласие вступает в силу со дня передачи мною персональных данных в «ХХХ» и действует до момента расторжения Договора с погашением задолженности по Договору». Форма согласия
  • 11.
  • 12.
    По закону вобязанности ЛОЗООПД входит: • осуществление внутреннего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных; • доведение до сведения работников положений законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов; • организация приема и обработки обращений и запросов субъектов персональных данных и (или) осуществление контроля за приемом и обработкой таких обращений. ЛОЗООПД
  • 13.
    • Непредоставление уведомлениявлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. • В новую форму была добавлена графа информации об ответственном за организацию обработки персональных данных лице. • В случае, если ранее уведомление организацией подавалось, но по старой форме, вносить изменения можно по закону до января 2013 года. Уведомление об обработке
  • 14.
    Угрозы 1 типаУгрозы 2 типа Угрозы 3 типа Специальные категории персональных данных -сотрудников 1 уровень 2 уровень 3 уровень -не сотрудников 1 уровень 1 уровень (если более 100000 субъектов) 2 уровень (если менее 100000) 2 уровень (если более 100000 субъектов) 3 уровень (если менее 100000 субъектов) Биометрические персональные данные -сотрудников 1 уровень 2 уровень 3 уровень -не сотрудников 1 уровень 2 уровень 3 уровень Общедоступные персональные данные -сотрудников 2 уровень 3 уровень 4 уровень -не сотрудников 2 уровень 2 уровень (если более 100000 субъектов) 3 уровень (если менее 100000 субъектов) 4 уровень Иные персональные данные (не специальные, не биометрические, не общедоступные) -сотрудников 1 уровень 3 уровень 4 уровень -не сотрудников 1 уровень 2 уровень (если более 100000 субъектов) 3 уровень (если менее 100000 субъектов) 3 уровень (если более 100000 субъектов) 4 уровень (если мене 100000 субъектов)
  • 15.
    Класс или уровень? 1уровень 2 уровень 3 уровень 4 уровень 1 класс + + + + 2 класс - + + + 3 класс - - + + 4 класс - - - +
  • 16.
    • Основные мероприятияпо организации и техническому обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных. • Рекомендации по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных. • Методика определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных. • Базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных. Четверокнижие
  • 17.
    Некоторые из требований– обязательное присутствие следующих документов: • перечень информационных систем персональных данных; • перечни персональных данных; • перечень должностей; • должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных в государственном или муниципальном органе; • типовое обязательство служащего государственного или муниципального органа; • порядок доступа служащих государственного или муниципального органа в помещения, в которых ведется обработка персональных данных. Постановление Правительства 211
  • 18.
    Приказ 21 ФСТЭК •Этап 1. Определение базового набора мер защиты. • Этап 2. Адаптация базового набора мер. • Этап 3. Уточнение списка мер. • Этап 4. Добавление дополнительных мер. • Этап 5 (необязательный). Выбор компенсирующих мер.
  • 19.
    • Должна бытьвозможность определения места хранения персональных данных и установления перечня лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ. • Необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных данных. • При хранении материальных носителей должен исключаться несанкционированный доступ. • Перечень мер защиты, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются оператором. Неавтоматизированная обработка
  • 20.
    • Утверждение приказао назначении ответственных лиц. • Анализ информационной системы. • Разработка формы согласия на обработку ПДн. • Получение согласия сотрудников и клиентов на обработку ПДн. • Утверждение приказа о создании комиссии по классификации ИСПДн. • Классификация ИСПДн. • Подача уведомления в Роскомнадзор. • Разработка и утверждение моделей угроз безопасности ПДн по требованиям ФСТЭК и ФСБ. • Разработка и утверждение частного технического задания на систему защиты. • Работа с подрядчиком по поставке, установке и настройке средств защиты. • Разработка и утверждение нормативной документации. Основные этапы работ
  • 21.
    1. Истечение срокаисполнения Оператором ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения. 2. Поступление в Службу или ее территориальные органы информации о следующих фактах: • Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. • Причинение вреда жизни, здоровью граждан. 3. Приказ руководителя Службы или руководителя территориального органа Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. 4. Нарушение прав и законных интересов граждан действиями (бездействием) Операторов при обработке их персональных данных. 5. Нарушение Операторами требований законодательства в области персональных данных, а также несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении, фактической деятельности. Причины проведения внеплановой проверки
  • 22.
    • Подача неполныхсведений в уведомлении. • Отсутствие документов об ознакомлении работников с документами работодателя. • Непринятие организационных мер для защиты персональных данных. • Несоблюдение требований к содержанию письменного согласия субъекта персональных данных, а также обработка персональных данных без согласия субъекта. • Осуществление обработки персональных данных близких родственников кандидатов при приеме на работу без их согласия. • Отсутствие условия договора об обязанности обеспечения конфиденциальности персональных данных при их передаче третьим лицам. Основные нарушения 1
  • 23.
    • Передача персональныхданных третьим лицам без получения согласия субъекта. • Отсутствие перечня лиц, осуществляющих обработку и имеющих доступ к персональным данным. • Отсутствие сведений о назначении ответственного за организацию обработки персональных данных. • Отсутствие документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных. • Отсутствие документа, определяющего оценку вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных. Основные нарушения 2
  • 24.
    • Вначале устраняютсянаиболее часто встречающиеся нарушения. • При поступлении уведомлении о предстоящей внеплановой проверке, необходимо заранее подготовить помещение, документацию, а также попытаться устранить нарушение. • Необходимо оперативно готовить новую документацию по требованиям комиссии и вносить изменения в старую. Памятка по прохождению проверки
  • 25.