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基礎環境 虛擬世界法規
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- 2. 大 綱 2 肆、 vTaiwan線上意見徵集 壹、背景分析 貳、具體目標 參、推動策略
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- 4. 壹、背景分析(2/7) 4 國內具備虛擬世界發展極佳環境 2013年第一季臺灣智 慧型手機的普及率達 51% 2013年Google行動網路及使用者行為調查報告：臺 灣居亞洲之冠 台灣網路資訊中心(TWNIC)指出，國 內整體上網人數為1,798萬人，整體 上網率達77.09％ 資策會FIND 2013調查， 台灣民眾行動上網普及 率達37.3% 政策及法制環境 排名NO.34 WEF網路整備度 （Networked Readiness Index,NRI）調查 No.2 No.14 No.11 No.2 No.8 No.10 No.14 No.10 2013 2014 政策及法制環境 排名NO.33 ; 國內資通訊科技普及應用帶動虛擬世界發 展，但法制環境的完備，仍有強化空間
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- 6. 6 虛擬世界法規調適已受國際重視 歐盟執委會 2010年提出「歐洲2020計畫」 (Europe 2020)，規劃2020年以 前歐洲整體發展七大面向，其一 即為「歐盟數位進程」(Digital Agenda)，著重資通訊(ICT)科技 之妥善利用，並透過必要法規調 整，打造前瞻數位環境，以強化 創新 日本 2013年之日本產業再 興計畫中，擬定打造 全球最高水準的IT社會 之子計畫，其目的亦 係為迎接IT時代，進行 開放政府資料之相關 法制革新 英國 2014年3月公布群眾募資政策說 明書，並制定群眾募資法(2014年 5月生效)，針對借貸模式及投資 模式提出新管制規範 美國 2010年通過電傳勞動促進法 (Telework Enhancement Actof 2010)，正式賦予聯 邦政府雇用的勞工實施電傳 勞動的法源依據。 2014年10月提出新版「電傳 勞 動 計 畫 」 (Telework Program)，內容包括電傳勞 動的定義、分類、適用範圍 及目的，同時說明該部門內 部執行電傳勞動的完整程序 (例如申請資格、電傳勞動協 議應具備之約定內容、申訴 機制等) 聯合國國際貿易法委員會 2014 年3月提出線上紛爭解決機 制應具備「公平過程和獨立性」、 「資訊公開」等重點，並明確規 定使用規則及相關程序 由上述國際立法趨勢可知，多數先進國家皆已推動相關法規調適， 以因應新興網路產業活動及生活型態 例如 壹、背景分析(4/7)
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- 12. 12 目 標 二 丶 形 塑 臺 灣 數 位 生 活 型 態 的 未 來 願 景 調適勞動法制 發展遠距教育 推動遠距醫療照護 由於資通訊科技發展，遠距或電傳勞動已漸成為未來趨勢，為提供遠距勞動者 關於勞動法規之相關保障，須就勞資關係、勞動條件、社會保險、福祉退休、 職業安全等面向進行檢視，並於必要時透過函釋、法規命令或法律之增修，使 我國勞動法制更符合遠距勞動者之需求。 由於新興教育型態「磨課師」(Massive Open OnlineCourses, MOOCs)之發展， 教育場所已不再侷限於學校，學生的學習主動權亦隨之擴張，因應遠距教育潮 流，國內相關教育法規亦應進行適度調整。因此，須檢視現行教育法規學分、 學位採認之相關規定，並著眼於自學與學習主動權轉變之趨勢，進行相關法規 調適。 因應高齡化社會之相關需求與新興科技工具之發展，遠距醫療與遠距照護將成 未來趨勢，相關醫療法規亦應重新檢視並進行適度調整，例如對於網路創新發 展趨勢進行研究，以因應高齡化社會需求，提供國人更完善及便捷之醫療服務； 研議將新興科技工具之運用與個人資料保護納入法規範調整之考量，以因應遠 距醫療照護之需求；研議調整藥物網路販賣相關規範之可行性等。 參、推動策略(2/3)
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- 14. 一、背景說明 網路社群、媒體發展迅速，網路公民參與及審議式民主漸成趨 勢，並產生議題主導效應。行政院現正積極推動「虛擬世界發展法規調 適」工作，目標為促使現行法規範更加切合虛擬世界發展的需求。 由於主要影響族群為未來網路創業者及網路高度使用者，為使相 關政策、法規更貼近民意，於今年 2 月，首次使用網路社群建置的平 台， 即 由 「 g0v 零 時 政 府 」 專 案 參 與 者 自 行 建 置 及 管 理 的 「vTaiwan.tw線上法規討論平台」（https：//vTaiwan.tw），並由資 策會將各主政部會所提供之基礎資料轉譯後，進行前期意見徵集，並分 別於3月12日及3月24日各辦理一場線上諮詢會議。 肆、vTaiwan 線上意見徵集 (1/3) 14
- 15. 二、已上線議題 (一)目前已開放閉鎖型公司、群眾募資與網路交易課稅、藥 物網路販賣、政府資料例外收費原則、遠距教育（以高 等教育為討論主軸）、電傳勞動、個人資料利用與去識 別化、零售業定型化契約應記載及不得記載事項關於消 費者權益議題等9項議題上線徵詢意見。 (二)截至 104.3.23 vTaiwan平台瀏覽人次 122,299，瀏覽人 數26,491 人，討論文章406 篇。 肆、vTaiwan 線上意見徵集 (2/3) 15
- 16. 肆、vTaiwan 線上意見徵集 (3/3) 16 三、線上諮詢會議 (一)針對虛擬世界法規調適議題，規劃召開4場線上諮詢會議，並使用 livehousein 線上直播平台連線： 1. 3/12 - 打造臺灣成為網路公司的樞紐－閉鎖型公司及網路交易課稅 本次線上直播在線人數計1,284 人 2. 3/24 - 打造臺灣成為網路公司的樞紐－群眾募資 本次線上直播在線人數計365人 3. 4月 - 形塑臺灣數位生活型態的未來願景 4. 4月 - 促進電子商務環境的安全與安心 簡報結束 104.3.12第一次線上諮詢會議 104.3.24第二次線上諮詢會議