SlideShare a Scribd company logo
วิวัฒนาการของกฎหมายว่าด้วย

ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
ชาคริต สิทธิเวช
คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
chacrit.wordpress.com
facebook.com/schacrit
schacrit@tu.ac.th
chacrit.wordpress.com
facebook.com/schacrit
3
วิวัฒนาการของกฎหมายว่าด้วย

ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒ ๒๕๐๒-๒๕๒๒ ๒๕๒๒-๒๕๕๑ ๒๕๕๑-ปัจจุบัน
3
วิวัฒนาการของกฎหมายว่าด้วย

ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
ยุคเริ่มต้น
ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒ ๒๕๐๒-๒๕๒๒ ๒๕๒๒-๒๕๕๑ ๒๕๕๑-ปัจจุบัน
3
วิวัฒนาการของกฎหมายว่าด้วย

ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
ยุคเริ่มต้น
ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒ ๒๕๐๒-๒๕๒๒ ๒๕๒๒-๒๕๕๑ ๒๕๕๑-ปัจจุบัน
ยุค อ.ส.ท.
3
วิวัฒนาการของกฎหมายว่าด้วย

ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
ยุคเริ่มต้น
ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒ ๒๕๐๒-๒๕๒๒ ๒๕๒๒-๒๕๕๑ ๒๕๕๑-ปัจจุบัน
ยุค อ.ส.ท. ยุค ททท.
3
วิวัฒนาการของกฎหมายว่าด้วย

ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
ยุคเริ่มต้น
ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒ ๒๕๐๒-๒๕๒๒ ๒๕๒๒-๒๕๕๑ ๒๕๕๑-ปัจจุบัน
ยุค อ.ส.ท. ยุค ททท. ยุคปัจจุบัน
ยุคเริ่มต้น
(ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒)
นายพลเอก กรมหลวงกำแพงเพชรอัครโยธิน
ผู้บัญชาการรถไฟหลวง
๒๔๖๗
๒๔๗๙
๒๔๙๒
ก่อน ๒๔๖๗
ยุคเริ่มต้น
(ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒)
นายพลเอก กรมหลวงกำแพงเพชรอัครโยธิน
ผู้บัญชาการรถไฟหลวง
การส่งเรื่องราวเกี่ยวกับเมืองไทย

ไปเผยแพร่ในสหรัฐอเมริกา
๒๔๖๗
๒๔๗๙
๒๔๙๒
ก่อน ๒๔๖๗
ยุคเริ่มต้น
(ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒)
นายพลเอก กรมหลวงกำแพงเพชรอัครโยธิน
ผู้บัญชาการรถไฟหลวง
การส่งเรื่องราวเกี่ยวกับเมืองไทย

ไปเผยแพร่ในสหรัฐอเมริกา
การจัดตั้งแผนกโฆษณาขึ้น
ในกรมรถไฟหลวง
๒๔๖๗
๒๔๗๙
๒๔๙๒
ก่อน ๒๔๖๗
ยุคเริ่มต้น
(ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒)
นายพลเอก กรมหลวงกำแพงเพชรอัครโยธิน
ผู้บัญชาการรถไฟหลวง
การส่งเรื่องราวเกี่ยวกับเมืองไทย

ไปเผยแพร่ในสหรัฐอเมริกา
การจัดตั้งแผนกโฆษณาขึ้น
ในกรมรถไฟหลวง
การจัดตั้งแผนกส่งเสริมพาณิชย์และท่องเที่ยวขึ้น
ในกรมพาณิชย์ กระทรวงเศรษฐการ
๒๔๖๗
๒๔๗๙
๒๔๙๒
ก่อน ๒๔๖๗
ยุคเริ่มต้น
(ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒)
นายพลเอก กรมหลวงกำแพงเพชรอัครโยธิน
ผู้บัญชาการรถไฟหลวง
การส่งเรื่องราวเกี่ยวกับเมืองไทย

ไปเผยแพร่ในสหรัฐอเมริกา
การจัดตั้งแผนกโฆษณาขึ้น
ในกรมรถไฟหลวง
การจัดตั้งแผนกส่งเสริมพาณิชย์และท่องเที่ยวขึ้น
ในกรมพาณิชย์ กระทรวงเศรษฐการ
การจัดตั้งสำนักงานส่งเสริมการท่องเที่ยวขึ้นในกรม
โฆษณาการ สำนักนายกรัฐมนตรี
๒๔๖๗
๒๔๗๙
๒๔๙๒
ก่อน ๒๔๖๗
ยุค อ.ส.ท.
(๒๕๐๒-๒๕๒๒)
5
ยุค อ.ส.ท.
(๒๕๐๒-๒๕๒๒)
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒
5
ยุค อ.ส.ท.
(๒๕๐๒-๒๕๒๒)
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราช
กฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๐๖
5
ยุค อ.ส.ท.
(๒๕๐๒-๒๕๒๒)
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราช
กฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๐๖
การเพิ่มทุนและการโอนทรัพย์สินให้แก่ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๐๙ และ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๑๑
5
ยุค อ.ส.ท.
(๒๕๐๒-๒๕๒๒)
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราช
กฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๐๖
การเพิ่มทุนและการโอนทรัพย์สินให้แก่ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๐๙ และ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๑๑
การเพิ่มทุน การเปิดบัญชีธนาคารและการมีรายได้ของ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๑๖ และ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๑๗
5
ยุค อ.ส.ท.
(๒๕๐๒-๒๕๒๒)
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราช
กฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๐๖
การเพิ่มทุนและการโอนทรัพย์สินให้แก่ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๐๙ และ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๑๑
การเพิ่มทุน การเปิดบัญชีธนาคารและการมีรายได้ของ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๑๖ และ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๑๗
การปรับปรุงวัตถุประสงค์และการดำเนินงานของ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๗)
พ.ศ. ๒๕๑๘ และ (ฉบับที่ ๘) พ.ศ. ๒๕๑๙
5
ยุค ททท.
(๒๕๒๒-๒๕๕๑)
6
ยุค ททท.
(๒๕๒๒-๒๕๕๑)
6
การจัดตั้งการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ตาม
พระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
ยุค ททท.
(๒๕๒๒-๒๕๕๑)
อนึ่ง ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับอุตสาหกรรม
ท่องเที่ยว พ.ศ. .... ซึ่งเสนอไปพร้อมกันไม่ผ่านการพิจารณาของ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
6
การจัดตั้งการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ตาม
พระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
ยุค ททท.
(๒๕๒๒-๒๕๕๑)
อนึ่ง ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับอุตสาหกรรม
ท่องเที่ยว พ.ศ. .... ซึ่งเสนอไปพร้อมกันไม่ผ่านการพิจารณาของ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
6
การกำหนดมาตรฐานในการประกอบธุรกิจนำเที่ยวและอาชีพ
มัคคุเทศก์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๓๕
การจัดตั้งการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ตาม
พระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
ยุค ททท.
(๒๕๒๒-๒๕๕๑)
อนึ่ง ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับอุตสาหกรรม
ท่องเที่ยว พ.ศ. .... ซึ่งเสนอไปพร้อมกันไม่ผ่านการพิจารณาของ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
6
การกำหนดมาตรฐานในการประกอบธุรกิจนำเที่ยวและอาชีพ
มัคคุเทศก์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๓๕
การจัดตั้งการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ตาม
พระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
ยุค ททท.
(๒๕๒๒-๒๕๕๑)
อนึ่ง ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับอุตสาหกรรม
ท่องเที่ยว พ.ศ. .... ซึ่งเสนอไปพร้อมกันไม่ผ่านการพิจารณาของ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
การปรับปรุง ททท. ตามพระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่ง
ประเทศไทย (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ เพื่อให้สอดคล้องกับการ
ปฏิรูประบบราชการเมื่อ พ.ศ. ๒๕๔๕
6
การกำหนดมาตรฐานในการประกอบธุรกิจนำเที่ยวและอาชีพ
มัคคุเทศก์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๓๕
การจัดตั้งการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ตาม
พระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
ยุคปัจจุบัน
(๒๕๕๑-ปัจจุบัน)
7
ยุคปัจจุบัน
(๒๕๕๑-ปัจจุบัน)
การตราพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๕๑
7
ยุคปัจจุบัน
(๒๕๕๑-ปัจจุบัน)
การตราพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๕๑
7
การเปลี่ยนชื่อ “สำนักงานพัฒนาการท่องเที่ยว” เป็น
“กรมการท่องเที่ยว”
คำถาม???
8
9
วิวัฒนาการของกฎหมายว่าด้วย

ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
ยุคเริ่มต้น
ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒ ๒๕๐๒-๒๕๒๒ ๒๕๒๒-๒๕๕๑ ๒๕๕๑-ปัจจุบัน
ยุค อ.ส.ท. ยุค ททท. ยุคปัจจุบัน
ยุคเริ่มต้น
(ก่อน ๒๔๖๗-๒๕๐๒)
นายพลเอก กรมหลวงกำแพงเพชรอัครโยธิน
ผู้บัญชาการรถไฟหลวง
การส่งเรื่องราวเกี่ยวกับเมืองไทย

ไปเผยแพร่ในสหรัฐอเมริกา
การจัดตั้งแผนกโฆษณาขึ้น
ในกรมรถไฟหลวง
การจัดตั้งแผนกส่งเสริมพาณิชย์และท่องเที่ยวขึ้น
ในกรมพาณิชย์ กระทรวงเศรษฐการ
การจัดตั้งสำนักงานส่งเสริมการท่องเที่ยวขึ้นในกรม
โฆษณาการ สำนักนายกรัฐมนตรี
๒๔๖๗
๒๔๗๙
๒๔๙๒
ก่อน ๒๔๖๗
10
ยุค อ.ส.ท.
(๒๕๐๒-๒๕๒๒)
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒
การจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (อ.ส.ท.)
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว พ.ศ. ๒๕๐๒ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราช
กฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๐๖
การเพิ่มทุนและการโอนทรัพย์สินให้แก่ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๐๙ และ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๑๑
การเพิ่มทุน การเปิดบัญชีธนาคารและการมีรายได้ของ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๕)
พ.ศ. ๒๕๑๖ และ (ฉบับที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๑๗
การปรับปรุงวัตถุประสงค์และการดำเนินงานของ อ.ส.ท.
ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การส่งเสริมการท่องเที่ยว (ฉบับที่ ๗)
พ.ศ. ๒๕๑๘ และ (ฉบับที่ ๘) พ.ศ. ๒๕๑๙
11
ยุค ททท.
(๒๕๒๒-๒๕๕๑)
อนึ่ง ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับอุตสาหกรรม
ท่องเที่ยว พ.ศ. .... ซึ่งเสนอไปพร้อมกันไม่ผ่านการพิจารณาของ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
การปรับปรุง ททท. ตามพระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่ง
ประเทศไทย (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ เพื่อให้สอดคล้องกับการ
ปฏิรูประบบราชการเมื่อ พ.ศ. ๒๕๔๕
12
การกำหนดมาตรฐานในการประกอบธุรกิจนำเที่ยวและอาชีพ
มัคคุเทศก์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๓๕
การจัดตั้งการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ตาม
พระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
พระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและ
มัคคุเทศก์ พ.ศ. ๒๕๓๕
13
ยุค ททท.
(๒๕๒๒-๒๕๕๑)
อนึ่ง ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับอุตสาหกรรม
ท่องเที่ยว พ.ศ. .... ซึ่งเสนอไปพร้อมกันไม่ผ่านการพิจารณาของ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
การปรับปรุง ททท. ตามพระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่ง
ประเทศไทย (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ เพื่อให้สอดคล้องกับการ
ปฏิรูประบบราชการเมื่อ พ.ศ. ๒๕๔๕
14
การกำหนดมาตรฐานในการประกอบธุรกิจนำเที่ยวและอาชีพ
มัคคุเทศก์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๓๕
การจัดตั้งการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ตาม
พระราชบัญญัติการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๒๒
๒๕๒๒
15
๒๕๒๘
๒๕๓๐
๒๕๒๒
ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับ

อุตสาหกรรมท่องเที่ยว พ.ศ. ....
15
๒๕๒๘
๒๕๓๐
๒๕๒๒
ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับ

อุตสาหกรรมท่องเที่ยว พ.ศ. ....
15
๒๕๒๘ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ....
๒๕๓๐
๒๕๒๒
ร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบธุรกิจเกี่ยวกับ

อุตสาหกรรมท่องเที่ยว พ.ศ. ....
15
๒๕๒๘ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ....
๒๕๓๐ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ....
16
๒๕๒๘ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ....
ททท. เป็นผู้เสนอ ทั้งนี้ มีหลักการเพื่อให้
• ททท. รับผิดชอบดูแลการประกอบธุรกิจนำเที่ยวและ
มัคคุเทศก์ให้เป็นไปในระบบและวิธีการดำเนินการที่
ถูกต้องตามกฎหมาย
• คณะกรรมการธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์มีหน้าที่
ดูแลสอดส่องความประพฤติและการปฏิบัติของของผู้
ประกอบธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ให้อยู่ใน
ขอบเขตที่กำหนด หากหลีกเลี่ยงหรือฝ่าฝืนอาจได้รับ
การลงโทษ
17
๒๕๓๐ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ....
ร่างเดิมที่ ททท. เป็นผู้เสนอและคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณาเสร็จแล้ว
• กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวง
การคลัง กระทรวงมหาดไทยและสำนักนายกรัฐมนตรี
มีความเห็นแตกต่างกัน
• นายกรัฐมนตรีจึงสั่งการให้สำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาหารือและหาข้อ
ยุติ
พระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและ
มัคคุเทศก์ พ.ศ. ๒๕๓๕
หมายเหตุ:- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เนื่องจากปัจจุบันนี้การประกอบ
ธุรกิจนำเที่ยวและอาชีพมัคคุเทศก์ก็ได้มีการขยายตัวเป็นอันมาก สมควรที่จะมีกฎหมายกำหนด
มาตรฐานในเรื่องนี้ และให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยทำหน้าที่ส่งเสริมและควบคุมการประกอบ
ธุรกิจนำเที่ยวและอาชีพมัคคุเทศก์ให้เป็นระเบียบและได้มาตรฐานตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อ
ประโยชน์ของบุคคลทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องและของอุตสาหกรรมท่องเที่ยวของประเทศ จึงจำเป็นต้อง
ตราพระราชบัญญัตินี้
18
พระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๓๕
คณะกรรมการธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
ธุรกิจนำเที่ยว
มัคคุเทศก์
การควบคุม
บทกำหนดโทษ
บทเฉพาะกาล
19
คำถาม???
20
พระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและ
มัคคุเทศก์ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕
21
22
๒๕๔๕ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ....
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเป็นผู้เสนอ ทั้งนี้ มีหลักการเพื่อ
• ถ่ายโอนอำนาจเกี่ยวกับการดำเนินการตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยว
และมัคคุเทศก์ พ.ศ. ๒๕๓๕ จาก ททท. ไปยังสำนักงานพัฒนาการท่องเที่ยว
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ให้สอดคล้องกับการปฏิรูประบบราชการ
• ปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ให้มี
ผู้แทนผู้ประกอบอุตสาหกรรมท่องเที่ยวและผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวให้
สมดุลกับกรรมการผู้แทนภาครัฐ รวมทั้งเพิ่มกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้วย
• ปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับหลักประกันเพื่อความเสียหาย รวม
ทั้งวิธีการควบคุมการประกอบอาชีพมัคคุเทศก์
• กำหนดเกี่ยวกับการร้องเรียนผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวหรือผู้ประกอบ
อุตสาหกรรมท่องเที่ยว
• กำหนดวิธีการควบคุมและคุ้มครองการประกอบธุรกิจนำเที่ยวและการ
ประกอบอาชีพมัคคุเทศก์ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
22
๒๕๔๕ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ....
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเป็นผู้เสนอ ทั้งนี้ มีหลักการเพื่อ
• ถ่ายโอนอำนาจเกี่ยวกับการดำเนินการตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยว
และมัคคุเทศก์ พ.ศ. ๒๕๓๕ จาก ททท. ไปยังสำนักงานพัฒนาการท่องเที่ยว
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ให้สอดคล้องกับการปฏิรูประบบราชการ
• ปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ให้มี
ผู้แทนผู้ประกอบอุตสาหกรรมท่องเที่ยวและผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวให้
สมดุลกับกรรมการผู้แทนภาครัฐ รวมทั้งเพิ่มกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้วย
• ปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับหลักประกันเพื่อความเสียหาย รวม
ทั้งวิธีการควบคุมการประกอบอาชีพมัคคุเทศก์
• กำหนดเกี่ยวกับการร้องเรียนผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวหรือผู้ประกอบ
อุตสาหกรรมท่องเที่ยว
• กำหนดวิธีการควบคุมและคุ้มครองการประกอบธุรกิจนำเที่ยวและการ
ประกอบอาชีพมัคคุเทศก์ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ตกไป!!!
คำถาม???
23
ยุคปัจจุบัน
(๒๕๕๑-ปัจจุบัน)
พระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. ๒๕๕๑
24
การเปลี่ยนชื่อ “สำนักงานพัฒนาการท่องเที่ยว” เป็น
“กรมการท่องเที่ยว”
พระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและ
มัคคุเทศก์ พ.ศ. ๒๕๕๑
25
26
๒๕๕๐ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ....
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเป็นผู้เสนอ ทั้งนี้ มีหลักการเพื่อ
• ถ่ายโอนอำนาจเกี่ยวกับการดำเนินการตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำ
เที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. ๒๕๓๕ จาก ททท. ไปยังสำนักงาน
พัฒนาการท่องเที่ยว กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ให้สอดคล้อง
กับการปฏิรูประบบราชการ
• …
คำถาม???
27
ขอบคุณ
chacrit.wordpress.com
facebook.com/schacrit
schacrit@tu.ac.th

More Related Content

More from Chacrit Sitdhiwej

ข้อยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิด
ข้อยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิดข้อยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิด
ข้อยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิด
Chacrit Sitdhiwej
 
Management of archaeological sites in Thailand
Management of archaeological sites in ThailandManagement of archaeological sites in Thailand
Management of archaeological sites in Thailand
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ต้นไม้ หร...
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ต้นไม้ หร...ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ต้นไม้ หร...
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ต้นไม้ หร...
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากสัตว์
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากสัตว์ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากสัตว์
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากสัตว์
Chacrit Sitdhiwej
 
การร่วมกันทำละเมิด
การร่วมกันทำละเมิดการร่วมกันทำละเมิด
การร่วมกันทำละเมิด
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้ไร้ความสามารถ
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้ไร้ความสามารถความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้ไร้ความสามารถ
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้ไร้ความสามารถ
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรับผิดเพื่อละเมิดของบุคคลไร้ความสามารถ เพราะเหตุเป็นผู้เยาว์ หรือวิกลจริต
ความรับผิดเพื่อละเมิดของบุคคลไร้ความสามารถ เพราะเหตุเป็นผู้เยาว์ หรือวิกลจริตความรับผิดเพื่อละเมิดของบุคคลไร้ความสามารถ เพราะเหตุเป็นผู้เยาว์ หรือวิกลจริต
ความรับผิดเพื่อละเมิดของบุคคลไร้ความสามารถ เพราะเหตุเป็นผู้เยาว์ หรือวิกลจริต
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้รับจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้รับจ้างความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้รับจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้รับจ้าง
Chacrit Sitdhiwej
 
Control of petroleum industry
Control of petroleum industryControl of petroleum industry
Control of petroleum industry
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรับผิดเพื่อละเมิดของลูกจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของลูกจ้างความรับผิดเพื่อละเมิดของลูกจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของลูกจ้าง
Chacrit Sitdhiwej
 
การกล่าว หรือการไขข่าวแพร่หลาย
การกล่าว หรือการไขข่าวแพร่หลายการกล่าว หรือการไขข่าวแพร่หลาย
การกล่าว หรือการไขข่าวแพร่หลาย
Chacrit Sitdhiwej
 
การทำละเมิด (๒)
การทำละเมิด (๒)การทำละเมิด (๒)
การทำละเมิด (๒)
Chacrit Sitdhiwej
 
การทำละเมิด (๑)
การทำละเมิด (๑)การทำละเมิด (๑)
การทำละเมิด (๑)
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับละเมิด จัดการงานนอกสั่ง และลาภมิควรได้
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับละเมิด จัดการงานนอกสั่ง และลาภมิควรได้ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับละเมิด จัดการงานนอกสั่ง และลาภมิควรได้
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับละเมิด จัดการงานนอกสั่ง และลาภมิควรได้
Chacrit Sitdhiwej
 
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย (๑)
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย (๑)ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย (๑)
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย (๑)
Chacrit Sitdhiwej
 
กำหนดการศึกษาวิชา น. ๒๐๑ (ภาคบัณฑิต) ปีการศึกษา ๒๕๖๐
กำหนดการศึกษาวิชา น. ๒๐๑ (ภาคบัณฑิต) ปีการศึกษา ๒๕๖๐กำหนดการศึกษาวิชา น. ๒๐๑ (ภาคบัณฑิต) ปีการศึกษา ๒๕๖๐
กำหนดการศึกษาวิชา น. ๒๐๑ (ภาคบัณฑิต) ปีการศึกษา ๒๕๖๐
Chacrit Sitdhiwej
 
LA201 launchpad
LA201 launchpadLA201 launchpad
LA201 launchpad
Chacrit Sitdhiwej
 
นักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ดี
นักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ดีนักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ดี
นักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ดี
Chacrit Sitdhiwej
 
การทบทวนบทเรียนและการเตรียมสอบปลายภาค
การทบทวนบทเรียนและการเตรียมสอบปลายภาคการทบทวนบทเรียนและการเตรียมสอบปลายภาค
การทบทวนบทเรียนและการเตรียมสอบปลายภาค
Chacrit Sitdhiwej
 

More from Chacrit Sitdhiwej (20)

ข้อยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิด
ข้อยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิดข้อยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิด
ข้อยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิด
 
Management of archaeological sites in Thailand
Management of archaeological sites in ThailandManagement of archaeological sites in Thailand
Management of archaeological sites in Thailand
 
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ต้นไม้ หร...
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ต้นไม้ หร...ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ต้นไม้ หร...
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากโรงเรือน สิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ต้นไม้ หร...
 
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากสัตว์
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากสัตว์ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากสัตว์
ความรับผิดเพื่อความเสียหายอันเกิดจากสัตว์
 
การร่วมกันทำละเมิด
การร่วมกันทำละเมิดการร่วมกันทำละเมิด
การร่วมกันทำละเมิด
 
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้ไร้ความสามารถ
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้ไร้ความสามารถความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้ไร้ความสามารถ
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้ไร้ความสามารถ
 
ความรับผิดเพื่อละเมิดของบุคคลไร้ความสามารถ เพราะเหตุเป็นผู้เยาว์ หรือวิกลจริต
ความรับผิดเพื่อละเมิดของบุคคลไร้ความสามารถ เพราะเหตุเป็นผู้เยาว์ หรือวิกลจริตความรับผิดเพื่อละเมิดของบุคคลไร้ความสามารถ เพราะเหตุเป็นผู้เยาว์ หรือวิกลจริต
ความรับผิดเพื่อละเมิดของบุคคลไร้ความสามารถ เพราะเหตุเป็นผู้เยาว์ หรือวิกลจริต
 
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้รับจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้รับจ้างความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้รับจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของผู้รับจ้าง
 
Control of petroleum industry
Control of petroleum industryControl of petroleum industry
Control of petroleum industry
 
ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
 
ความรับผิดเพื่อละเมิดของลูกจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของลูกจ้างความรับผิดเพื่อละเมิดของลูกจ้าง
ความรับผิดเพื่อละเมิดของลูกจ้าง
 
การกล่าว หรือการไขข่าวแพร่หลาย
การกล่าว หรือการไขข่าวแพร่หลายการกล่าว หรือการไขข่าวแพร่หลาย
การกล่าว หรือการไขข่าวแพร่หลาย
 
การทำละเมิด (๒)
การทำละเมิด (๒)การทำละเมิด (๒)
การทำละเมิด (๒)
 
การทำละเมิด (๑)
การทำละเมิด (๑)การทำละเมิด (๑)
การทำละเมิด (๑)
 
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับละเมิด จัดการงานนอกสั่ง และลาภมิควรได้
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับละเมิด จัดการงานนอกสั่ง และลาภมิควรได้ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับละเมิด จัดการงานนอกสั่ง และลาภมิควรได้
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับละเมิด จัดการงานนอกสั่ง และลาภมิควรได้
 
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย (๑)
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย (๑)ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย (๑)
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมาย (๑)
 
กำหนดการศึกษาวิชา น. ๒๐๑ (ภาคบัณฑิต) ปีการศึกษา ๒๕๖๐
กำหนดการศึกษาวิชา น. ๒๐๑ (ภาคบัณฑิต) ปีการศึกษา ๒๕๖๐กำหนดการศึกษาวิชา น. ๒๐๑ (ภาคบัณฑิต) ปีการศึกษา ๒๕๖๐
กำหนดการศึกษาวิชา น. ๒๐๑ (ภาคบัณฑิต) ปีการศึกษา ๒๕๖๐
 
LA201 launchpad
LA201 launchpadLA201 launchpad
LA201 launchpad
 
นักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ดี
นักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ดีนักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ดี
นักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ดี
 
การทบทวนบทเรียนและการเตรียมสอบปลายภาค
การทบทวนบทเรียนและการเตรียมสอบปลายภาคการทบทวนบทเรียนและการเตรียมสอบปลายภาค
การทบทวนบทเรียนและการเตรียมสอบปลายภาค
 

วิวัฒนาการของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์