В распоряжении сайта "ПроСосьву.ru" оказались документы, касающиеся истории, когда сосьвинские чиновники чуть не заплатили несколько миллионов рублей за невыполненные работы.
Письмо заместителя Серовского городского прокурора Павла РябоваАндрей Клеймёнов
В распоряжении сайта "ПроСосьву.ru" оказались документы, касающиеся истории, когда сосьвинские чиновники чуть не заплатили несколько миллионов рублей за невыполненные работы.
В распоряжении сайта "ПроСосьву.ru" оказались документы, касающиеся истории, когда сосьвинские чиновники чуть не заплатили несколько миллионов рублей за невыполненные работы.
Письмо заместителя Серовского городского прокурора Павла РябоваАндрей Клеймёнов
В распоряжении сайта "ПроСосьву.ru" оказались документы, касающиеся истории, когда сосьвинские чиновники чуть не заплатили несколько миллионов рублей за невыполненные работы.
Примеры форм документов, связанных с принятием собственниками помещений в многоквартирном доме решений по выбору способа формирования фонда капитального ремонта
This document is a letter from the Territorial Department of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing in Stavropol Krai regarding a request for medical assistance.
The letter acknowledges a request from A.N. Kryachko for medical help at the State Budgetary Healthcare Institution "Izhevsk Cardiological Dispensary" in Izhevsk.
The department requests that the dispensary provide the necessary medical assistance to A.N. Kryachko in accordance with federal law and inform the department of any actions taken by June 18, 2016.
This document introduces several political figures from the Sverdlovsk region of Russia. It provides the names, birth years, and current or former titles of 12 individuals. These include the governor of Sverdlovsk region, deputies of the Russian state duma, directors of organizations, and other regional political leaders.
1. БИТВА С МЭРОМ ЗА ГИМНАЗИЮ
Александр ЕМЦОВ
В статье «Патронно-пулевой подход» («СГВ за 24 декабря 2008
г.) я уже писал о попытке пятигорских властей закрыть
одиннадцатую гимназию города.
Она попала в приказ начальника гороно «О закрытии корпусов
образовательных учреждений». По фасаду здания со столетней
историей, в котором в начале прошлого века располагался
патронно-пулевой завод и которое было разрушено в годы
Великой Отечественной, а затем восстановлено, пошли
трещины.
Тогда, в декабре, против закрытия активно выступил
педагогический коллектив, родительская общественность.
Обратились в редакции газет, собирались на митинг. Позиция
протестующих: здание историческое, в нем воспиталось
несколько поколений пятигорчан. Это наше достояние, его
надо не закрывать, а ремонтировать. Да и как это
расформировать гимназию? Это ведь не цыплят по дворам
разбросать. Школа все равно, что семья. Как ее разрушить?
Расформирование классов, перевод в другое учебное заведение
больно отзовется в детских душах. Что касается ремонта, то мы
просим об этом городские власти уже десять лет, но средств не
выделяется.
Сейчас, спустя восемь месяцев, конфликт городской
администрации с педагогическим коллективом не только не
угас, но и приобрел новое качество. История о закрытии
гимназии перерастает в историю о разрушении коллектива.
«СОПРОТИВЛЯЕШЬСЯ? ПРИШЛЕМ ПРОВЕРЯЮЩИХ!»
Но все по порядку. В те декабрьские дни глава города
Л. Травнев сам приехал в гимназию, успокаивал людей на
собрании. Мол, переполох напрасный. Мы лишь хотим
обследовать здание на предмет аварийности. И заодно, в
2. присутствии родителей и педагогов, - я цитирую письмо
родителей с подписями на пяти листах губернатору края В.
Гаевскому, - «глава обвинил директора Т. Сугрей в том, что она
провоцирует родителей на массовые выступления».
Судя по происходящему далее, глава сам поверил в то, что
банально сочинил на ходу своим горожанам. Потому что все
дальнейшие усилия городской власти с этого момента
направлены, по сути, на выживание руководителя, а заодно - и
на разрушение педагогического коллектива.
Фактически сразу после того собрания, что называется по
горячим следам, 18 декабря, Травнев издает распоряжение о
проведении внеплановой проверки гимназии «по вопросу
эффективности и целесообразности расходования средств
местного
бюджета
и
использования
муниципальной
собственности». Проверка внеплановая. Похоже, перед
проверяющими была поставлена задача обвинить директора
во всех смертных грехах. Административные проверки давно
уже используются как рычаг давления на неугодных, а то и как
механизм расправы с ними.
Во всяком случае, проверяющие - консультанты и специалисты
аппарата городской думы - поняли свою цель именно так.
Список выявленных ими нарушений в гимназии состоит из 26
(!)
пунктов.
Самое
главное,
директрисе
вменили
«недополучение средств» почти на полтора миллиона рублей
от сдачи соседнему колледжу в аренду помещений. Чем, якобы,
нанесен непоправимый ущерб бюджету. Тут впору вздрогнуть
и мысленно проводить ее в места не столь отдаленные. Этим и
угрожал Сугрей заместитель главы администрации и
предлагал, потрясая перед носом справкой об итогах проверки,
«уйти по-хорошему», написать заявление об увольнении по
собственному желанию.
Надо сказать, что Тамара Михайловна, которая директорствует
с 1993 года, оказалась человеком с характером и никаких
заявлений писать не стала. Если человек не украл, то в
3. обратном его убедить не так легко. Составленный директором
протокол разногласий насчитывает несколько страниц и
убедительно показывает плюсы там, где проверяющие увидели
минусы. В частности, по той же аренде картина совсем другая.
Площади не сдаются полностью колледжу, а согласно договору
«используются совместно для получения основного общего,
среднего (полного) общего образования и профессионального
образования учащимися гимназии в соответствии с
расписанием занятий гимназии». Здесь, как говорят в Одессе,
две большие разницы. То есть площади совсем не отчуждаются
для использования другим предприятием, как это обычно
происходит при аренде, а используются им совместно с
хозяином, с гимназией. Поэтому в расчете арендной платы
указанный метраж дан с учетом коэффициента использования
площадей. Коэффициент же рассчитан за почасовое
использование. А если так, то все сходится, никакого
«недополучения средств» нет. Обвинения в этом директора тем
более неуместны, что на заключение договора есть согласие
управления имущественных отношений и управления
образования.
Совсем некстати для Травнева и Ко через два месяца все
общеобразовательные учреждения города по тем же позициям,
и в том числе по сдаче помещений в аренду, проверила
прокуратура города. В других гимназиях и школах выявлен
целый букет нарушений, что нашло свое выражение в
представлении прокурора главе города. Одиннадцатая
гимназия в этом серьезном документе упоминается всего лишь
один раз, да и то походя! Это значит, что то, к чему
придирались думские чиновники во время своей проверки, как
раз для одиннадцатой и не свойственно. Зато процветает в
других школах, руководство которых главу города вполне
устраивает.
Справку об итогах проверки одиннадцатой гимназии все же
передали, как и грозили, в ОБЭП, на предмет принятия
правовых мер. Точнее, для возбуждения процедуры уголовного
преследования. Там проверкой школы не ограничились, заодно
4. пошерстили и колледж. Каково же, наверное, было
разочарование Травнева, когда он получил официальный отказ
из этой структуры: «Оснований для возбуждения уголовного
дела не выявлено». То есть следователями документально
подтверждено, что «криминал» проверяющими из арендных
отношений гимназия - колледж высосан из пальца.
БЕЗ ВИНЫ УВОЛЕННАЯ
Казалось бы, дурно пахнущая затея с проверкой провалилась, и
городские власти должны успокоиться. Во всяком случае, нет
формального повода для наезда и обвинения руководителя.
Но не тут-то было. Оказывается, расправиться можно без
всякого повода. И без вины. Третьего июля распоряжением
руководителя администрации Пятигорска О.Бондаренко
трудовой договор с Т.Сугрей прекращен с 1 сентября.
Начальнику управления образования города С.Танцуре
поручено расторгнуть с директором трудовой договор. Что он в
тот же день, 3 июля, и сделал, издав соответствующий приказ.
Это значит, что школа начала новый учебный год без
директора. Такой «подарок» сделала городская власть и детям,
и педагогам к 1 сентября. А ведь и глава, и его заместители, и
начальник гороно ходили в этот день в школы, много говорили
теплых и глубокомысленных слов. Может, кому-то они и
показались искренними,
но только не коллективу
одиннадцатой гимназии.
И распоряжение, и приказ в качестве основания для
увольнения называют п. 14 ст. 81 и п. 2 ст. 278 Трудового
кодекса. И все. Никаких других формулировок, раскрывающих
причину увольнения и указывающих на виновность
увольняемой, нет. Смотрим Трудовой кодекс. П. 14 ст. 81 - это
увольнение «в других случаях, установленных настоящим
Кодексом и иными федеральными законами». Другие случаи
как раз и устанавливает ст. 278 «Дополнительные основания
для прекращения трудового договора». Один из ее пунктов,
второй, «увольнение в связи с принятием уполномоченным
органом юридического лица решения о прекращении
5. трудового договора». То есть по решению вышестоящей
организации. Но вот что важно, и об этом нельзя промолчать.
Согласно разъяснению Конституционного суда в одном из
своих постановлений по жалобе на неконституционность
данной статьи, именно «второй пункт применяется только к
случаям увольнения, не связанным с виновными действиями
руководителя». То есть, применив этот пункт, администрация
Пятигорска автоматически признала отсутствие вины
увольняемой в чем-либо! Так сказать, сама себя высекла.
Выгнала человека с работы только потому, что он не нравится.
Кому? Травневу? Выходит, что именно так.
Но, позвольте, директор общеобразовательного учреждения это не сорняк, который походя можно вырвать с грядки. За ним
отнюдь не худший в городе педагогический коллектив числом
55 человек, за ним свыше семисот школьников, для которых
директор как мать родная. Причем одиннадцатая гимназия при
Сугрей - совсем не рядовая школа. Это первое, самое важное
звено в системе непрерывного образования в цепочке
гимназия - колледж - университет. Под началом Тамары
Михайловны еще год назад гимназия включена во
Всероссийскую книгу почета лучших предприятий и
организаций различных форм собственности. Ее гимназия
одной из первых в крае стала победителем во всероссийском
конкурсе и получила миллион рублей в рамках проекта
«Образование».
Вчера еще была хорошей, на нее равнялись, а сегодня... …
Сегодня пала жертвой прихоти градоначальника. Только
потому, что посмела не согласиться с его решением. Только
потому, что градоначальник заподозрил ее в организации
неповиновения себе, любимому. Хороший пример детям о том,
что бывает за свободное выражение собственного мнения.
Учителя наверняка воспитывали своих учеников на примере
посещавших Пятигорск Пушкина, Лермонтова, Льва Толстого,
читали вслух их свободолюбивые строки, рассказывали детям,
что несвобода - это в прошлом, а в нашем замечательном
настоящем свободное выражение собственного мнения
6. гарантировано Конституцией. Жизнь в очередной раз
посмеялась над добрыми, наивными учителями. И показала
свою черную изнанку детям. Оказывается, есть кто-то, кто
выше Конституции. И этот кто-то сам глава города Травнев.
17 августа состоялось собрание коллектива гимназии. Было
принято решение провести 1 сентября митинг в защиту
директора. И если не поможет, то в последующем забастовку.
Похоже, это напугало городские власти. Правовое управление с
ходу объявило митинг незаконным, грозило за участие в нем
всеми возможными карами. В День знаний ограничились
пресс-конференцией, где кроме Сугрей и активистов
присутствовал и начальник управления образования. Суть
конфликта Танцура пытался свести всего лишь к личному
противостоянию директора и администрации города. И
всячески уходил от темы, что стало толчком к такому
противостоянию. Сказал лишь, что гимназию сносить не будут.
ЗРИ В КОРЕНЬ
Кому как, а мне в эти заверения не верится. Во-первых,
распоряжается
зданием
не
гороно,
а
управление
имущественных отношений. А оно молчит. Во-вторых, если не
собираются сносить, то почему же тогда не ремонтируют?
Ремонта, если вы помните, коллектив просит уже десять лет, и
безрезультатно. Даже сейчас, когда страсти кипят, речи об этом
в городской администрации никто не заводит. Обследование
стен вроде провели, составили заключение, что зданию
необходим капитальный ремонт. И на этом все. Хотя никто в
гимназии пока этого официального заключения специалистов
не видел. Нет и никаких признаков капитального ремонта.
Денег даже на текущий ремонт город не выделил. Перед новым
учебным годом классы отремонтировали, но - на средства
самих учащихся. Из тех денег, которые собирают на ремонт.
Может быть, кто-то еще и верит, что капитальный ремонт
будет. Но только уже не педагогический коллектив. Он
убежден, что зданию уготован снос. Отсюда и протестные
настроения.
7. Возможно, кому-то эта провинциальная история расправы над
руководителем
представится
историей
самодурства
градоначальника, его мелкой мстительности вперемешку с
глупостью. Но, по-моему, при несомненном наличии всего
вышеперечисленного, этим дело отнюдь не ограничивается.
Первопричина все-таки в материальном. По-моему, мы в
очередной раз сталкиваемся с банальным, тысячи раз в наши
дни осужденным стремлением городских властей расчистить
место под застройку в центре города.
Дыма без огня нет. В Пятигорске поговаривают, что в этом
месте готовят площадку для какого-то то ли культурного, то ли
развлекательного центра. Он планируется на месте старого
трамвайного парка. Расположенный впритык занимаемый
гимназией земельный участок в шесть гектаров должен якобы
органически войти в состав комплекса и стать его основой.
Если предположение пятигорчан верно, то рвение городских
чиновников в прессовании директора гимназии объяснимо. А
почему бы и нет? Где-то под шикарные офисно-торговые
центры и элитные дома разрушают детские спортивные
площадки. Где-то уродуют дворы. Где-то вырубают парки и
скверы. Почему не пожертвовать гимназией? Директор
мешает? «Вырубим» директора.
Необъяснимо только пренебрежение чиновниками своими
детьми и своими педагогами. А также историей города, его
культурой и духом.
ссылка: http://www.guberniya.ru/content.php?fun=1&raz=585&id=9537