Опыт Грузии в вопросе обеспечения прозрачности медиасобственности. Презентация в рамках конференции "Прозрачность медиасобсвенности в странах Восточного партнерства и Турции", Варшава (25.09.2013). Детальнее - mymedia.org.ua

1. Развитие медиа-среды
25.09.13
Варшава

2. Содержание
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Краткий обзор
Независимость СМИ
Национальные телеканалы
Прозрачность собственности - офшор
(на примере «Рустави 2»)
Закон «О вещании»
Запрещено финансирования вещателя
Вещатель обязан
Финансовая прозрачность
Обязательство представления декларации
Обязательство представления декларации соответствия

3. Краткий обзор
• Правовой
•
Политический
•
Экономический

4. Прозрачность
собственности

5. Национальные телеканалы
• Телекомпания Рустави 2
• Телекомпания Имеди
• Общественный вещатель

6. Прозрачность собственности - офшор
(на примере «Рустави-2»)
 Телекомпания «Рустави 2»
 Партнеры:
 ООО «Холдинг Индустриальная группа Грузии», доля – 30%
 Дексон лимитэд (зарегистрировано в офшорной зоне, на Вирджинских
островах), доля – 70%
 ООО «Холдинг Индустриальная группа Грузии»
 Партнеры:
 ООО «Чемексим интернешенал» (зарегистрировано в офшорной зоне, на
Маршальских островах). Директор – Роберт Бежуашвили
 Официальным представителем ооо «Чемексим интернешенал» является
«Трасткомпания Маршальских островов».
 Общее число акций – 500, зарегистрированые акции и/или на представителя,
без номинальной стоймости.
 Владельцы акций неизвестны.
 Происхождение финансов неизвестно.
После принятия поправки собственники местные резиденты, частные лица и
юридическое лицо аффилированный с бывшей властью

7. Закон «О вещании»
Запрет на офшорные зоны:
• Изменение в закон было внесено в апреле 2011 г.
• Компаниям, зарегистрированным в офшорной зоне, запрещено
владение (прямое или косвенное) какой-либо долей
телевещательной компании

8. Запрещено финансирования вещателя
- Административным органам
- политичесским партиям
- должностным лицам и госслужащим

9. Вещатель обязан
• вести бухгалтерский отчет по
международным стандартам
• до 1-го мая опубликовать на своем саите Источники
финансирования
• заключение аудита
• Национальный вещатель обязан - передать комисии
информацию о пассивах, активах и инвестиций
Комисия публикует инф. о том лице, который оплатил
сервис (реклама, спонсорство) вещателю наиболее чем
на 7 тысяч лари

10. Финансовая прозрачность
1. Собственник-бенефициарий
2. Обязанность дополнительного
декларирования в виде декларации
соответствия
Касается:
•
•
Владельцев доли;
Всех лиц, включая физических лиц, которые имеют право на
прибыль телекомпании.

11. Обязательство представления
декларации
•
•
•
Идентификационные данные собственников-бенефициариев;
Величины их долей;
Декларации, удостоверяющие, что владелец лицензии на
вещание,а также собственники-бенефициарии не являются
лицами, имеющими установленный законом конфликт
интересов.

12. Обязательство представления
декларации соответствия
 При представлении претендентом заявки на получение
лицензии на вещание;
 Владельцем лицензии, раз в год, до первого февраля;
 Владельцем лицензии, в 10 дневний срок при осуществлении
изменений в долях собственников.

13. Благодарю за внимание!