2. План
1. Президент Республики Беларусь
2. Национальное собрание Республики
Беларусь
3. Совет Министров Республики Беларусь
4. Судебная власть
3. Органы государственной власти в Республике Беларусь
Президент Республики Беларусь – Глава государства
Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть
Национальное собра-
ние Республики Бела-
русь - парламент
Совет Министров Рес-
публики Беларусь – пра-
вительство
Конституционный Суд
Республики Беларусь
Совет Рес-
публики
Палата
представи-
телей
Центральные органы уп-
равления – министерст-
ва, госкомитеты, ведом-
ства
Верховный Суд
Республики Беларусь
Местные Советы депу-
татов
Местные органы управ-
ления - исполкомы
Территориальная
система судов
4. Президент Республики Беларусь является Гла-
вой государства, гарантом Конституции Рес-
публики Беларусь, прав и свобод человека и
гражданина (статья 79 Конституции Респуб-
лики Беларусь). Президент обладает непри-
косновенностью, его честь и достоинство ох-
раняются законом. Пост Президента был уч-
реждён в Республике Беларусь 15 марта 1994
г. В июле 1994 г. первым Президентом Респуб-
лики Беларусь был избран Александр Гри-
горьевич Лукашенко (переизбран в 2001,
2006, 2010 и 2015 гг.)
А.Г.Лукашенко, Президент Республики Беларусь
5. Статья 81. Президент избирается на 5 лет непосредственно наро-
дом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равно-
го и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кан-
дидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Рес-
публики Беларусь при наличии не менее 100 тыс. подписей изби-
рателей. Выборы Президента н6азначаются Палатой представите-
лей не позднее чем за 5 месяцев и проводятся не позднее чем за 2
месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента.
Статья 82. Считается, что выборы состоялись, если в голосовании
приняли участие более половины граждан Республики Беларусь,
включённых в список избирателей. Президент считается избран-
ным, если за него проголосовало более половины граждан Респуб-
лики Беларусь, принявших участие в голосовании. Если ни один
из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в
двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум
кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов из-
бирателей. Избранным считается кандидат в Президенты, полу-
чивший при повторном голосовании более половины голосов из-
бирателей, принявших участие в голосовании.
6. Полномочия Президента Республики Беларусь
по формированию
органов государст-
венной власти
Президент с согласия Палаты представителей назначает на
должность Премьер-министра, определяет структуру Пра-
вительства Республики Беларусь. Президент с согласия Со-
вета Республики назначает на должность председателей
Конституционного, Верховного судов. Также Президент наз-
начает 6 судей Конституционного Суда. Президент с согла-
сия Совета Республики назначает Председателя Централь-
ной комиссии по выборам и проведению республиканских
референдумов, 6 членов этой комиссии, а также ряд других
высших должностных лиц.
в области законо-
дательства
Президент обладает правом законодательной инициативы,
подписывает законы, издаёт декреты, указы и распоряже-
ния. Президент обладает правом вето (правом отклонения
принятых Парламентом законов).
7. Полномочия Президента Республики Беларусь
в области между-
народных отноше-
ний
Президент ведёт переговоры и подписывает международ-
ные договоры, назначает и отзывает дипломатических
представителей Республики Беларусь в иностранных госу-
дарствах и при международных организациях, принимает
верительные и отзывные грамоты дипломатических пред-
ставителей иностранных государств.
в области обороны
государства
Президент формирует и возглавляет Совет Безопасности
Республики Беларусь. Он является Главнокомандующим
Вооружёнными Силами Республики Беларусь, назначает на
должности и освобождает от должностей высшее командо-
вание Вооружённых Сил. В полномочия Президента входит
введение военного положения, объявление полной или час-
тичной мобилизации.
8. Национальное собрание Республики Беларусь – двухпалатный Парламент
Совет Республики – палата территориального представительства (64
члена)
56 членов (по 8 членов от каждой
области и г. Минска) избираются
тайным голосованием на заседа-
ниях депутатов местных Советов
депутатов
8 членов назначаются
Президентом Республики
Беларусь
Палата представителей – 110 депутатов избирается на основе всеобщего,
равного, прямого избирательного права при тайном голосовании
10. Функции Парламента
Законодательная Осуществление законодательной власти, принятие за-
конов
Представительная Представление интересов избирателей
Контрольная Проведение парламентских слушаний с заслушиванием
на них мнений членов Парламента, государственных и
общественных деятелей, экспертов по конкретному за-
конопроекту или иному важному вопросу и принятие
заключений. Осуществление контроля за деятель-
ностью исполнительной власти - Правительства
Кадровая Участие в формировании органов власти, принятие от-
ставки Президента
Внешнеполитическая Ратификация (утверждение) международных догово-
ров, сотрудничество с международными организация-
ми
11. Полномочия Палаты представителей
• Рассматривает проекты законов
• Назначает выборы Президента
• Выносит предложения о проведении референдума
• Делегирует Президенту законодательные полномочия на издание декретов,
имеющих силу закона
• Даёт согласие Президенту на назначение Премьер-министра
• Выражает вотум недоверия Правительству
• Заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности
Правительства, одобряет или отклоняет программу
• Рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Прави-
тельству
• Принимает отставку Президента
• Выдвигает обвинение против Президента в совершении государственной
измены или иного тяжкого преступления
• Принимает решение о смещении Президента с должности
• Отменяет распоряжения Председателя Палаты
12. Полномочия Совета Республики
• Одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты зако-
нов
• Даёт согласие на назначение Президентом: Председателя Конституционного
Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя Центральной ко-
миссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генераль-
ного прокурора, Председателя и членов Национального банка
• Избирает 6 судей Конституционного Суда, 6 членов Центральной комиссии
Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референду-
мов
• Отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законо-
дательству
• Принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случаях, преду-
смотренных законом
• Рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Пре-
зидента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступ-
ления, принимает решение о его расследовании
• Рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного или военного
положения, полной или частичной мобилизации и в трёхдневный срок при-
нимает соответствующее решение. Принимает решение по другим вопросам,
предусмотренным Конституцией
13. Стадии законодательного процесса в Республике Беларусь
Внесение
законопро-
екта
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, де-
путатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительст-
ву, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в ко-
личестве не менее 50 тыс. человек, и реализуется в Палате предста-
вителей
Обсужде-
ние зако-
нопроекта
Законопроект сначала рассматривается в постоянных комиссиях,
затем обсуждается в двух чтениях Палатой представителей. Приня-
тый Палатой представителей большинством голосов законопроект
в 5-дневный срок предстаёт на рассмотрение Совета Республики,
который одобряет либо отклоняет его
Принятие
закона
Законопроект, одобренный Советом Республики большинством го-
лосов, считается законом и представляется в 10-дневный срок Пре-
зиденту на подпись. Подписанный Президентом закон считается
принятым
Опублико-
вание зако-
на
После подписание закон подлежит немедленному опубликованию в
официальных изданиях и вступает в силу через 10 дней после опуб-
ликования, если в самом законе не предусмотрен иной срок
14. Р.А.Головченко, Премьер-
министр Республики Беларусь
Статья 106. Исполнительную
власть в Республике Беларусь
осуществляет Правительство –
Совет Министров Республики
Беларусь – центральный орган
государственного управления
Правительство
Президенту
Республики
Беларусь
Парламентом
Республики
Беларусь
подотчётно
ответст-
венно
перед
16. Компетенция Правительства
• Руководит системой подчинённых ему органов государственного управления
и других органов исполнительной власти
• Разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и
принимает меры по их реализации
• Разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект
республиканского бюджета и отчёт о его исполнении
• Обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и
денежной политики, государственной политики в области науки, культуры,
образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты
труда
• Принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов
государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране соб-
ственности и общественного порядка, борьбе с преступностью
• Выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося
собственностью Республики Беларусь, организует управление государствен-
ной собственностью
• Обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распо-
ряжений Президента
• Отменяет акты министерств и иных республиканских органов государствен-
ного управления
17. защищать от противоправных посягательств
гарантированные Конституцией и актами законодательства личные
права и свободы, социально-экономические и политические права
граждан
конституционный строй
государственные и общественные интересы
права юридических лиц независимо от форм собственности, ведомст-
венного подчинения и условий хозяйствования
Задачи судов в Республике Беларусь
18. Суды в Республике Беларусь
Конституционный
Суд
Осуществляет контроль за конституционностью норма-
тивных актов в государстве
Общие суды Осуществляют правосудие по гражданским, уголовным,
административным и хозяйственным делам. Возглавляет
систему общих судов Верховный Суд Республики Бела-
русь
П.П.Миклашевич,
Председатель
Конституционного
Суда Республики
Беларусь
В.О.Сукало,
Председатель
Верховного Суда
Республики
Беларусь
19. избирается Конституционным Судом из состава су-
дей по предложению Председателя Конституцион-
ного Суда
избираются Советом Республики
Срок полномочий членов Конституцион-ного Суда - 11 лет, предельный
возраст - 70 лет
Заместитель
Председателя
Конституционно-
го Суда
6 судей Конститу-
ционного Суда
назначаются Президентом Республики Беларусь.
6 судей Конститу-
ционного Суда
назначается Президентом Республики Беларусь с
согласия Совета Республики из числа судей Конс-
титуционного Суда
Председатель
Конституционно-
го Суда
Конституционный Суд Республики Беларусь