Документ анализирует условия вступления Казахстана в Таможенный Союз и Единое Экономическое Пространство, выделяя принципы успешной международной интеграции. Указывается на необходимость сближения экономических уровней стран-участниц и потенциальные выгоды и риски такого объединения, включая вопросы суверенитета и экономической зависимости. Автор подчеркивает, что интеграция должна быть выгодной для Казахстана и предостерегает от полной политической интеграции из-за риска потери независимости.

1. УСЛОВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ
КАЗАХСТАНА В ТС И ЕЭП:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
МУХТАР ТАЙЖАН, К.Э.Н.
г. БИШКЕК, МАЙ 2013 г

2. Принципы успешной международной
экономической интеграции
• Во-первых, необходима одинаковость (или сходство) уровней экономического
развития интегрирующихся стран (ЕС). Соединение в одном интеграционном блоке
стран сильно различающихся типов встречается довольно редко, такие ситуации обычно
имеют чисто политическую подоплеку (например, СЭВ).
• Во-вторых, все страны-участницы должны быть не только близки по экономическому
и социально-политическому строю, но и иметь достаточно высокий уровень
хозяйственного развития.
• В-третьих, в развитии регионального интеграционного союза необходимо соблюдать
последовательность фаз: зона свободной торговли – таможенный союз – общий рынок
– экономический союз – политический союз.
• В-четвертых, объединение стран-участниц должно быть добровольным и
взаимовыгодным. Для соблюдения равноправия между ними желателен некоторый
баланс сил.
• Главная причина неудач большинства интеграционных опытов в мире заключается в
том, что им не хватает двух главных предпосылок успешной интеграции – близости
уровней экономического развития и высокой степени индустриализации.

3. Ступени развития региональной экономической интеграции в
мире
Ступени Сущность Примеры
Договоры об избежании двойного
налогообложения, режимов
наибольшего благоприятствования
Большинство стран мира
сотрудничают в этой форме и в
рамках ВТО
1. Зона свободной торговли Отмена таможенных пошлин в
торговле между странами –
участниками интеграционной
группировки
ЕЭС в 1958–1968
НАФТА с 1988
МЕРКОСУР с 1991
2. Таможенный союз Унификация таможенных пошлин в
отношении третьих стран
ЕЭС в 1968–1986
МЕРКОСУР с 1996
3. Общий рынок Либерализация движения ресурсов
(капиталов, рабочей силы и т.д.)
между странами – участниками
интеграционной группировки
ЕЭС в 1987–1992
4. Экономический союз Координация и унификация
внутриэкономической политики
стран-участников, включая переход
к единой валюте
ЕС с 1993
5. Политический союз Проведение единой внешней
политики
Пока примеров нет, но наиболее
близка Европа

4. Вывод:по сути, интегрируется в основномЕвропа. Там существуют
несколько экономически и демографически мощныхгосударств и
регионов.Исходя из чего, конкуренция внутри объединения приносит
пользу как производителям, так и потребителям.
В Европе расширяетсявалютнаяинтеграция, и наблюдается углубление
политической интеграциина базе общих христианскихценностей.
Ступени развития региональной
экономической интеграции в мире

5. УСЛОВИЯ ВСТУПЛЕНИЯКАЗАХСТАНА В
ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ:
- 92% ЕТТ– Таможенный кодекс РФ;
- В результате Казахстан на более чем 5 тыс
наименований товаров из 11 тыс. номенклатуры поднял
ввозные пошлины в среднем в два-три раза: с 5% (было)
до в среднем 10,6% или 15%, местами до 35%;
- Первоначальное распределение голосов в Комиссии
Таможенного союза: Россия –57%, Казахстан и Беларусь –
по 21,5%. В июне принято решение о консенсусном
принятии решений;
-распределение по бюджетам средств от ЕТТ: в бюджет
России - 87,97%, Белоруссии - 4,7%,Казахстан - 7,33%.

6. Аргументы «за» и «против» Таможенного
союза.
 «За»
 - общий рынок в 165 млн. чел.;
 - совокупный рост экономик на 20%
к 2015 году или на 400 млрд. дол.;
 - трансфер технологий;
 - рост количества и качества
инвестиций;
 - угроза со стороны Китая, а Россия
– гарант суверенитета Казахстана;
 - мы близки ментально с Россией.
 «Против»
 - рынок Росси и до ТС был доступен
Казахстану – существоваланулевая
таможенная ставка;
 - Казахстан практически не
производит готовой продукции –
нечего экспортировать, кроме
сырья, нечем конкурироватьна
внутреннем рынке;
 - вследствие ограничения импорта с
третьих стран вырастут внутренние
цены;
 - неравноправиев органах союза;
 - неясность со вступлением в ВТО;
 - постепенная потеря суверенитета.

7. ДАЛЬНЕЙШАЯИНТЕГРАЦИЯ С РОССИЕЙ –
ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
Единые базовые тарифы (электро, газовые, жд);
•Единая валюта, (единая монетарная политика);
•Согласованная макроэкономическая политика (дефицитбюджета, госдолг,
инфляция,курсы валют, сценарныеварианты ценна нефть);
•Единые подходы к проведениюгосударственныхзакупок, субсидированию
сельскогохозяйства, единое техрегулирование;
•Комиссия Евразийского союза (84% - российскиечиновники,а российское
финансированиетолько на 57%)наделенаполномочиями по координации
макроэкономической политики, разрабатывает основныеориентиры,осуществляет
мониторингв странах-членахТС.
•Право заключения международныхдоговоров от имени3 стран;
•С 1 июля 2010года вступил в силу Таможенныйкодекс Таможенногосоюза, и
междутремя странами не осуществляетсятаможенноеоформление.
•С 1 июля 2011года с внутреннихграницТаможенногосоюза убраны все эти виды
контроля
•ВнешниеграницыТС должны демаркироваться, а на границах Казахстанаужестоят
российскиетаможенники.
•Говориться о формировании единогоПарламента.

8. ПЕРСПЕКТИВЫ НОВОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
КАЗАХСТАНА С РОССИЕЙ С КАЗАХСКОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ
Экономически невыгодно;
Политически влечет за собой существенное ограничение
суверенитета, вплоть до утраты независимости;
Неоднозначный исторический опыт жизни в
объединенном государстве;
Демографические процессы в России и Казахстане;
Внутриполитические процессыв обеих странах;
Сомнительная притягательность российскоймассовой
культуры.

9. Заключение
 Мы – за интеграцию в мировое экономическоесообщество, за
партнерство и сотрудничество с соседними странами.
 Мы - против интеграции в одну большую соседнюю страну. Как
показывает теория и практикамеждународных отношений, если не
остановить на каком–то этапе процесс интеграции, все закончится
политическойинтеграцией, а значит потерей суверенитета и
независимости Казахстана.
 Равноправного союза Казахстана и России быть не может по
определению, слишкомне равновесны партнеры. Практика
показывает, что более мощный партнер поглощает мелкого.
 Международная интеграция выгодна индустриализированным
экономикам. Казахстанже до сих пор является однобокой сырьевой
страной. Надо сначала сделать промышленно развитой свою
экономику, а потом уже думать о международной интеграции.