1. Международное сравнение
критериев установления
заработной платы
1. Суть: что является мировым стандартом
2. Японская система зарплаты: человеческие
критерии (единственная страна)
3. Системы зарплаты ведущих стран мира:
должностные критерии (большинство стран)
4. Вывод: невозможно ограничиться лишь одним
критерием, требуется применение других
5 декабря 2012 года
Кадровый консалтинговый офис Сува
1

2. Мировые критерии
установления зарплаты
(1) Должностные критерии: оценка
должностных обязанностей
Заработная плата устанавливается путем анализа и
оценки должностных обязанностей с точки зрения
степени сложности должностных обязанностей и степени
возложенной ответственности.
(2)Человеческие критерии: персональные
человеческие признаки
Заработная плата устанавливается исходя из возраста,
стажа работы, уровня образования и профессиональной
компетентности (способности исполнения служебных
обязанностей).
2

3. Применение критериев
странами мира
(1) Должностные критерии (должностная зарплата)
168 стран, ратифицировавших Конвенцию МОТ №100.
Является мировым стандартом.
США не ратифицировали эту Конвенцию.
Япония ратифицировала, однако широкого внедрения не
произошло.
(2) Человеческие критерии (зарплата по выслуге лет, зарплата по
профессиональной компетенции)
Только в Японии.
Были рождены внутренними обстоятельствами Японии
послевоенного времени.
Представляли собой основной тип в период быстрых темпов
экономического роста.
Стали меняться после краха «экономики мыльного пузыря».
3

4. Состояние ратификаций Конвенции МОТ №100
(168 стран)
США Великобритания Германия Франция Россия Япония
Не ратифицирована 1971 г. 1956 г. 1953 г. 1956 г. 1967 г.
Число конвенций МОТ, ратифицированных ведущими странами мира
Страны общего права Страны ЕС Прочие
США 14 Германия 82 Россия 68
Великобритания 86 Франция 123 Китай 25
Италия 111
Канада 30 Япония 48
Нидерланды 105
Австралия 55 Южная Корея 24
Испания 131
Новая Зеландия 60
Австрия 53
Индия 42
Бельгия 95
Страны общего права Люксембург 98
Швейцария 56
Швеция 92
Дания 71
Источник: Представительство МОТ в Японии; по состоянию на 17 декабря 2009 года. 4

5. Системы зарплаты в Японии
(1) Рынок труда: Рис. 1 и 2.
(2) Формы и состав зарплаты: Рис. 3, 4 и 5
(3) Уровень зарплаты: Рис. с 6 по 14
(4) Критерии установления размера зарплаты: Рис.
с 15 по 18
(5) Система регулярного повышения зарплаты и
общее повышение тарифной сетки: Рис. 19 и 20
5

6. Рис. 1 Удельные доли числа предприятий по
Виды пособий
видам пособий
①
②
③
④
⑤
⑥
2010年г.
2010
⑦
⑧
⑨
2005年г.
2005
⑩
⑪
⑫
⑬
⑭
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Доля предприятий, выплачивающих пособия
6

7. Рис. 2. Размер заработной платы по полу и возрастной категории
тысяч иен
男性
мужчины 女性
женщины
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
20∼24 25∼29 30∼34 35∼39 40∼44 45∼49 50∼54 55∼59 60∼64 65∼69
лет
7

8. Рис. 3. Кривые размера зарплаты
по возрастным категориям
(обрабатывающая промышленность, мужчины)
Япония
日 本 Германия
ドイツ Норвегия
ノルウエー Швеция
スエーデン
200.0
180.0
160.0
140.0
120.0
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
до 29 лет
29歳以下 40-49 лет
40∼49歳 50-59 лет
50∼59歳 60 лет и старше
60歳以上 8

9. Рис. 4. Кривые размера зарплаты
по возрастным категориям
(обрабатывающая промышленность, женщины)
日 本
Япония イギリス
Великобритания ドイツ
Германия ノルウエー
Норвегия スエーデン
Швеция
160.0
140.0
120.0
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
до29歳以下
29 лет 40-49 лет
40∼49歳 50-59 лет
50∼59歳 60 лет и старше
60歳以上
9

10. Рис. 5. Кривые размера зарплаты
стандартного работника (с непрерывным
наймом)
1985年
1985 г. 1990年
1990 г. 1995年
1995 г. 2000年
2000 г. 2005年
2005 г. 2010年
2010 г.
350.0
300.0
250.0
200.0
150.0
100.0
50.0
0.0
∼19 20∼24 25∼29 30∼34 35∼39 40∼44 45∼49 50∼54 55∼59 60∼64 65∼
歳
лет
10

11. Рис. 6. Почасовая зарплата по формам найма
(оплата труда за работу в урочное время)
正規雇用者 наймом
Работники с постоянным 非正規雇用者 наймом
Работники с непостоянным
иен 円
2,500.0
2,000.0
1,500.0
1,000.0
500.0
0.0
∼19 20∼24 25∼29 30∼34 35∼39 40∼44 45∼49 50∼54 55∼59 60∼64
лет
歳
11

12. Рис. 7. Структура зарплаты работников с
постоянным наймом
Работники с
継続勤務者 Работники, перешедшие
転職入職者 Работники с постоянным
正規労働者
непрерывным стажем из других компаний наймом
250
200
150
100
50
0
∼19 20∼24 25∼29 30∼34 35∼39 40∼44 45∼49 50∼54 55∼59
лет
12

13. Рис. 8. Критерии установления базового
оклада (кроме административно-управленческих должностей)
2,001
2001 2,009
2009
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1000 ~
300 ~
100 ~
1000 ~
300 ~
100 ~
1000 ~
300 ~
100 ~
1000 ~
300 ~
100 ~
1000 ~
300 ~
100 ~
30 чел. ~
30 чел. ~
30 чел. ~
30 чел. ~
30 чел. ~
300∼
100∼
30人∼
300∼
100∼
30人∼
300∼
100∼
30人∼
300∼
100∼
30人∼
300∼
100∼
30人∼
1000∼
1000∼
1000∼
1000∼
1000∼
年齢・勤続年数 Профессиональная
職務遂行能力 Должностные обязанности,
職務・職種など Результаты работы,
業績・成果 学 歴
Возраст и стаж Уровень образования
компетентность профессия и т.п. достижения
13

14. Рис. 9. Критерии установления базового
оклада (административно-управленческие должности)
％ 2,001
2001 2,009
2009
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
300∼
100∼
30人∼
300∼
100∼
30人∼
300∼
100∼
30人∼
300∼
100∼
30人∼
300∼
100∼
30人∼
1000∼
1000∼
1000∼
1000∼
1000∼
1000 ~
300 ~
100 ~
30 чел. ~
1000 ~
300 ~
100 ~
30 чел. ~
1000 ~
300 ~
100 ~
30 чел. ~
1000 ~
300 ~
100 ~
30 чел. ~
1000 ~
300 ~
100 ~
30 чел. ~
年齢・勤続年数 職務遂行能力
Профессиональная 職務・職種など
Должностные обязанности, 業績・成果
Результаты работы, 学 歴
Возраст и стаж Уровень образования 14
компетентность профессия и т.п. достижения

15. Рис. 10. Изменение числа критериев
установления размера зарплаты
(диффузный индекс по возрастным категориям)
баллы
A B C D E
60
50
40
30
20
10
0
20-29 лет 30-39 лет 40-49 лет 50-59 лет
-10
-20
A: профессиональная компетентность B: достижения, результаты C: должностные обязанности и содержание работы
D: роль E: возраст, стаж, уровень образования и т.д. 15

16. Рис. 11. Приоритетные критерии
установления размера зарплаты
これまで времени
До настоящего 今будущем
В 後
70
60
50
40
30
20
10
0
A B C D E F
Критерии
項目
До настоящего
Критерии В будущем
времени
A Профессиональная компетентность 60,6 60,4
B Возраст, стаж, уровень образования и прочие персональные признаки 45,6 19,6
C Основные должностные обязанности и содержание выполняемой работы 42,1 35,5
D Индивидуальные достижения и результаты работы в краткосрочном плане 30,8 25,1
Состояние выполнения набора должностных обязанностей, ожидаемых от
E 19,6 30,9
работника данного должностного ранга 16
F Накопленный средне- долгосрочный вклад в предприятие 10,6 30,0

17. Рис. 12. Системы зарплаты: сейчас и
прогноз на будущее
(предприятия с численностью работников 300 и более человек)
％ 現 在
Сейчас 今 будущем
В 後
35
30
25
20
15
10
5
0
A B C D E F
Пункт
Система зарплаты Сейчас В будущем Система зарплаты Сейчас В будущем
А. На основе профессиональной D. На основе краткосрочных
31,1 29,7 12,3 10,8
компетенции достижений
B. На основе должностных
17,9 16,2 E. На основе персональных признаков 10,5 1,5
обязанностей
C. На основе служебной 17
13,2 20,3 F. На основе долгосрочного вклада 2,2 7,6
ответственности и роли

18. Рис. 13. Системы зарплаты: сейчас и
прогноз на будущее
(предприятия с численностью работников менее 300 человек)
現 在
Сейчас 今 будущем
В 後
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
A B C D E F
Пункт
Система зарплаты Сейчас В будущем Система зарплаты Сейчас В будущем
А. На основе профессиональной D. На основе краткосрочных
27,2 38,8 7,8 8,2
компетенции достижений
B. На основе должностных
19,4 14,5 E. На основе персональных признаков 19,6 4,9
обязанностей
C. На основе служебной
7,2 15,6 F. На основе долгосрочного вклада 3,6 7,7 18
ответственности и роли

19. Рис. 14. Европейский союз (ЕС)
Начало Год создания Число государств-членов Численность населения
1952 г. 1958 г. 27 стран около 500 млн. чел.
Виды регулирования в ЕС
Наименование Нормы национального Обязательная
Объекты применения Прямое действие
правового акта законодательства юридическая сила
Регламент Обычное Государства-члены, Существует в Существует
законодательство частные лица отношении всех
пунктов
Директива В общем случае, нет Государства-члены Существует в Существует, если государство-
отношении только член не ввело директиву в
определенных в национальное
ней целей законодательство и положения
директивы безусловны и точны
Решение Положения В основном, частные лица Существует в Существует
административного и государства-члены отношении только
права (обычно принимаются в адресатов
отношении конкретных
адресатов)
Рекомендация Административные Государства-члены, Не существует Не существует
Мнение меры частные лица
19

20. Рис. 15. Модели заработной платы
Американская модель Западноевропейская модель Японская модель
В основном, «должностная В основном, «должностная В основном, «зарплата по выслуге лет,
зарплата» (критерии, зарплата» (критерии, основанные прожиточная зарплата, зарплата по
основанные на выполняемой на выполняемой работе) профессиональной компетентности»
работе) (человеческие критерии)
• Устанавливается по
• Размер зарплаты профессиям. Определяется • В условиях послевоенной системы
устанавливается исходя из исходя из общепринятых менеджмента на основе «пожизненного
степени сложности расценок на основе профессии найма» была сформирована система
выполняемой работником (инженер, повар и т.п.) и «зарплаты по выслуге лет», в которой
работы и степени важности степени квалификации. стаж работы рассматривался как
его должностных • Особенность установления уровень профессионального мастерства.
обязанностей. заключается в том, что охват Эта система способствовала как
• На основе анализа и оценки понятия «работы» повышению этого уровня, так и
должностных обязанностей (должностных обязанностей) развитию компании.
устанавливается здесь более широкий, чем в • Впоследствии, получила
должностной ранг и «должностной зарплате», и распространение меритократическая
должностной оклад. учитывается степень сложности система «зарплаты по
• Общий принцип: «равная этих обязанностей. Часто профессиональной компетентности», но
оплата за труд равной работника нанимают с условием, с крахом «экономики мыльного пузыря»
ценности». что он будет работать именно была внедрена и продолжается до
по этой профессии. настоящего времени система зарплаты
• Нет механизма регулярного по результатам японского типа с
повышения зарплаты. • Нет механизма регулярного интеграцией «должностных критериев».
повышения зарплаты.
• Есть механизм регулярного повышения
зарплаты.
20