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1. A Presentation On
कौशलविकास, रोजगारऔरमानि संसाधन
विकास
ty Induction Programme-2 Submitted By
Organised By Parveen Kumar
an Resource Development Centre Assistant Professor
Jambheshwar University Geography
ience & Technology Hisar K.T.Govt. P.G. College
mber 18-Decembr,23, 2020 Ratia

3. कौशल और ज्ञान ककसी भी देश की आर्थिक प्रगति और सामाजजक विकास के आधार
स्िंभ हैं। युिा जनसंख्या के बडे अनुपाि के लाभ िाली भारि जैसी अथिव्यिस्था में िो
उसके युिाओं की अपेक्षाओं की पूतिि के ललए कौशल और ज्ञान और भी महत्िपूर्ि हो
जािे हैं। देश में कु शल कलमियों की कमी के समाधान पर तनरंिर प्राथलमकिा और ध्यान
ददया जाना चादहए िाकक प्रलशक्षक्षि कलमियों के कौशल पर दिकी अथिव्यिस्था का प्रगति
पथ पर आगे बढ़ना सुतनजचचि ककया जा सके ।
नए औद्योर्गक काल की बढ़िी जरूरिों के अनुरूप कौशल से सुसजजजि युिा ही
आत्मतनभिर भारि के ध्िजिाहक बनेंगे। इस राह में अनेक चुनौतियां हैं और तनरंिर
बढ़िी जनसंख्या के साथ-साथ ऐसे अनेक क्षेत्रों में तनरंिर मांग बढ़ रही है जजनकी 5
साल पहले कल्पना िक नहीं की गई थी, लेककन प्रलशक्षक्षि और उत्साही प्रोफे शनल
कलमियों से संपन्न व्यिस्था इन चुनौतियों का सामना करने में समथि हो सकिी है ।
उक्ि चुनौतियों की िजह से भारि में आिचयकिा के अनुरूप कु शल कलमियों की
काफी कम संख्या है। िर्षों से चलाए जा रहे कौशल विकास कायिक्रमों के बािजूद भारि
में 5% से भी कम औपचाररक कौशल संपन्न कमी है, जबकक यह प्रतिशि मेजक्सको में
38 अमेररका में 52 जमिनी में 75 और दक्षक्षर् कोररया में 96 है। 20 से 35 िर्षि की
आयु िगि में विशाल जनसंख्या को देखिे हुए भारि में कामकाजी जनसंख्या 2021 िक
64% हो जाने का अनुमान है। कोरोना संकि की िजह से विलभन्न क्षेत्र और उद्योग
मानि संसाधनों सदहि सभी प्रकार के संसाधनों के बडे अभाि से जूझिे हुए पंगु हो गए
हैं। इस संकि ने चुनौतियों को और भी गंभीर बना ददया है।

5. इिनी बडी जनसंख्या िाले देश में पेशेिर प्रलशक्षर् देने की अपनी जदिलिाएं हैं।
इसके ललए ऐसा बहु आयामी दृजटिकोर् अपनाना जरूरी है जजसके िहि मूल्य श्रंखला
के हर स्िर पर कौशल प्रलशक्षर् और विकास के लक्ष्य िय हो। सरकार ने बडे
सुतनयोजजि िरीके से कायिक्रमों और पहलों की योजनाएं बनाई हैं िाकक कौशल
प्रलशक्षर् और उद्यलमिा विकास को बढ़ािा लमल सके । तनजी क्षेत्र के साथ भागीदारी ने
इन प्रयासों में महत्िपूर्ि भूलमका तनभाई है। हम प्रौद्योर्गकी की मदद से प्रगति के
मागि पर आगे बढ़ रहे हैं और इस दौर में ऐसी भागीदारी का विशेर्ष महत्ि है। 2009
में श्रम और रोजगार मंत्रालय ने िीव्र और समािेशी प्रगति के उद्देचय से पहले राटरीय
कौशल विकास नीति प्रस्िुि की। कु छ ही िर्षों में िेक्नॉलजी में िेजी से आए बदलािों
और प्रगति को देखिे हुए कौशल प्रर्ाललयों में इिने बदलाि आ गए कक उक्ि नीति
को नए लसरे से िैयार करने की जरूरि महसूस होने लगी। कौशल विकास कायिक्रमों में
प्रगति और राटरीय िथा अंिरराटरीय स्िर पर कौशलों में आ रहे बदलािों को
सम्मातनि करिे हुए 2015 में नई राटरीय कौशल विकास नीति प्रस्िुि की गई। इस
नीति में रफ्िार गुर्ित्ता और दिकाऊ पन के साथ कौशल विकास की चुनौतियों पर
ध्यान ददया गया है। इस नीति का उद्देचय देशभर में कौशल विकास की सभी
गतिविर्धयों को एक ही दायरे के िहि लाना भी हैं िाकक उनको समान मानकों के
अनुरूप बनाया जा सके और इन कौशलों को मांग के अनुरूप ढाला जा सके । हमारी
सभी नीतियां आर्थिक प्रगति और समािेशी विकास के दोनों उद्देचयों से पररचाललि
होिी हैं। इन उद्देचयों की पूतिि के ललए विविध क्षेत्रों जैसे अिसंरचना, कृ वर्ष, वित्त
व्यापार िथा िाणर्जय स्िास््य सेिा और िेक्नोलॉजी आदद में तनरंिर अच्छी प्रगति
होना जरूरी है। पयािप्ि संख्या में कु शल कलमियों की उपलब्धिा से ही स्िस्थ और
कु शल व्यिसातयक िािािरर् बन सकिा है और इसके ललए सरकारी िथा तनजी क्षेत्रों
के बीच कु शल िालमेल आिचयक है।

6. भारि सरकार के अनुसार 2030 िक भारि में कामकाजी आयु िगि के लोगों की
संख्या दुतनया में सबसे अर्धक हो जाएगी। उन्हें न के िल साक्षरिा, बजल्क काम धंधे
और जीिन कौशल की भी आिचयकिा होगी। इसे ध्यान में रखिे हुए राजय लशक्षा
मंत्रालयों, संसद सदस्यों और लशक्षा नीति से संबंर्धि अन्य विधायकों के साथ संिाद
आयोजजि ककए गए हैं। 2 लाख से अर्धक सुझाि भी प्राप्ि हुए हैं। नई लशक्षा नीति
से भी यह अपेक्षा की गई है कक िह कौशल विकास को स्कू ली लशक्षा में बडे पैमाने
पर शालमल करने का प्रािधान करें। विकासशील देशों में इस व्यिस्था को काफी
समय से लागू ककया जा रहा है। लेककन इस बारे में भारि में गति और प्रसार दोनों
की कमी है। वित्त मंत्री ने प्रलशक्षुिा की आिचयकिा पर ध्यान कें दिि करिे हुए दो
नई पहलों की घोर्षर्ा की। पहली यह कक 150 उच्च लशक्षा संस्थान माचि 2021 िक
प्रलशक्षुिा को शालमल करिे हुए डिग्री डिप्लोमा पाठ्यक्रम शुरू करेंगे। दूसरा, देश में
प्रलशक्षुिा को बढ़ािा देने के ललए एक कायिक्रम शुरू करने का प्रस्िाि ककया, जहां
देशभर के शहरी स्थानीय तनकाय नए इंजीतनयरों को 1 िर्षि िक की अिर्ध के
इंिनिलशप का अिसर प्रदान करेंगे िीसरा बुतनयादी ढांचा पररयोजनाओं के ललए
विचिविद्यालयों से युिा इंजीतनयरों, प्रबंधन स्नािकों और अथिशाजस्त्रयों को पररयोजना
िैयार करने में सकक्रय रूप से शालमल ककया जाएगा। यह सुतनजचचि करने की भी
योजना है कक सरकारी अिसंरचना एजेंलसयां नागररकों को गुर्ित्तापूर्ि साििजतनक
बुतनयादी सुविधाएं उपलब्ध कराने में मूल्य िर्धिि सेिाएं शुरू करने में मदद के ललए
स्िािि-अप में युिाओं को शालमल करें।

7. विदेशों में लशक्षकों, नसों, पैरामेडिकल कमिचाररयों और देखभाल करने िालों की
भारी मांग है, लेककन कई बार उनका कौशल तनयोक्िा के मानकों के अनुरूप नहीं होिा
और इसललए उसमें सुधार करने की आिचयकिा है। उन्होंने प्रस्िाि ककया है कक विशेर्ष
पुल पाठ्यक्रमों में समानिा के ललए स्िास््य मंत्रालय और कौशल विकास मंत्रालय
द्िारा व्यिसातयक तनकायों के साथ लमलकर विशेर्ष पाठ्यक्रम िैयार ककए जाएं।
विलभन्न देशों की भार्षा संबंधी आिचयकिाओं को पूरा करने की भी आिचयकिा है। इस
िरह भारि को दुतनया की कौशल राजधानी बनाया जा सकिा है। यह कायि प्रगति पर
है और इससे बहुि मदद लमलेगी। खासकर इसललए क्योंकक इस पूरी योजना से विलभन्न
देशों की भार्षा संबंधी आिचयकिाओं को विलभन्न प्रलशक्षर् पैके जों के माध्यम से पूरा
ककया जा सके गा। एक और नई पहल बुतनयादी ढांचा कें दिि कौशल विकास के अिसरों
पर विशेर्ष जोर देने की है। बजि में लशक्षर् और प्रलशक्षर् मानकों की अत्यर्धक
आिचयक िदी के अलािा विदेशी संस्थानों और छात्रों को आकवर्षिि करने के ललए
आिचयक विदेशी वित्त पोर्षर् के उपायों का लाभ उठाने के ललए वित्तीय सहायिा िंत्र में
सुधारों की भी चचाि की गई है। वित्त मंत्री ने कहा कक यह महसूस ककया गया है कक
हमारी लशक्षा प्रर्ाली को प्रतिभाशाली लशक्षकों को आकवर्षिि करने, निाचार करने और
बेहिर प्रयोगशालाएं बनाने के ललए अर्धक से अर्धक वित्त की आिचयकिा है, इसललए
बाह्य िाणर्जजयक उदार और प्रत्यक्ष विदेशी तनिेश हालसल करने के ललए कदम उठाए
जाएंगे िाकक उच्च गुर्ित्ता की लशक्षा दी जा सके । वित्त मंत्री ने हालांकक कहा कक
सरकार ने 2020-21 के बजि में लशक्षा क्षेत्र के ललए 99300 करोि रुपए और कौशल
विकास के ललए लगभग 3000 करोड रुपए का प्रािधान ककया है, लेककन िास्िि में यह
रालश इससे अर्धक है क्योंकक कौशल कायिक्रम विलभन्न मंत्रालयों में फै ले हुए हैं।

8. एआई और क्िांिम कं प्यूदिंग को महत्ि देने और 8000 करोि रुपए के विशेर्ष
कोर्ष से नई अथिव्यिस्था के ललए प्रतिभाशाली मानि शजक्ि का एक पूल बनाने की
शुरुआि होगी। वित्त मंत्री ने बजि में लशक्षा और कौशल विकास के सभी क्षेत्रों के ललए
व्यापक रूप से प्रािधान ककया है। इसके ललए एकीकृ ि दृजटिकोर् की मदद से जमीनी
स्िर पर कायािन्ियन के ललए आिचयक सुधारों से शुरुआि की गई है। सबसे अच्छी
बाि यह है कक लशक्षा और कौशल विकास को क्षेत्रीय विकास कायि नीतियों का
अलभन्न अंग बनाया गया है। भारि के माननीय राटरपति श्री रामनाथ कोविंद ने 15
िें कफक्की उच्च लशक्षा लशखर सम्मेलन में कहा था - "कल की दुतनया को ज्ञान,
मशीन-बुद्र्ध और डिजजिल माध्यमों से संचाललि ककया जाएगा।" इस पररिििन के
ललए खुद को िैयार करने और इसके असीलमि अिसरों का लाभ उठाने के ललए हमें
अपनी उच्च लशक्षा को नए पाठ्यक्रमों और गहन शोध-अनुकू लन के साथ
पूनव्यििजस्थि करना होगा। पाठ्यक्रमों में विचार निाचार और इनक्यूबेशन को
प्रधानिा दी जानी चादहए। भारि में दुतनया का िीसरा सबसे बडा िैज्ञातनक मानि
संसाधन पूल है। यदद हम िृद्ध लशक्षा उद्योग संपकि स्थावपि करिे हैं िो हमारे पास
दुतनया की अनुसंधान एिं विकास राजधानी बनने की क्षमिा है। उच्च िृद्र्ध हालसल
करने के उपायों का कें ि बबंदु उभरिी आिचयकिाओं पर आधाररि लशक्षा और कौशल
विकास के िृहद बुतनयादी ढांचे का विकास है जो भारि को 5 दरललयन िॉलर की
अथिव्यिस्था के उसके लक्ष्य की ओर िेजी से आगे ले जाएगा। 2020-21 के बजि में
इस ददशा में महत्िपूर्ि कदम उठाए गए हैं।