As part of the implementation of the EU floods directive, a series of public forums is organised in Hungary in order to guarantee that public opinions are taken into account during the planning process. This presentation is about introducing the planning procedure during the forum in Pecs on 21 July 2015 (by Lajos Illes, Environ Kft)

1. Illés Lajos, AKK 2014 Konzorcium - VIZITERV ENVIRON
Kft.
Az Európai Unió Árvíz Irányelve
szerinti árvízvédelmi tervezés
eredményei
a Dél-dunántúli Vízügyi Igazgatóság
területén

2. A 2007/60/EK IRÁNYELV
(árvízkockázatok értékelése és kezelése)
magyarországi alkalmazása (178/2010. (V. 13.) Korm.
Rendelet)
„Ennek az irányelvnek a célja, hogy
keretet adjon a Közösség területén az árvízkockázatok
értékelésére és kezelésére
az árvizekkel kapcsolatos, az emberi egészségre, a környezetre, a
kulturális örökségre és a gazdasági tevékenységre gyakorolt káros
következmények csökkentése érdekében.” (1. cikk)
Határidők:
Előzetes árvízkockázat értékelés 2011. december 22
Árvízveszély és az árvízkockázati térképek 2013. december 22
Árvízkockázat kezelési tervek 2015. december 22
Eu és hazai jogszabályi keretei

3. • 94 ártéri öblözet (védett+ nyílt)
• 117 db kisvízfolyás
• Belvízzel érintett területek
KisvízfolyásokBelvízi veszély
Árterületek
Előzetes kockázatbecslés 2011. december

4. Árvízi veszélytérkép (első változat)
Nagy (0,03) valószínűségű árhullámból
Eu jelentés 2013. december

5. Árvízi veszélytérkép (első változat)
Közepes (0,01) valószínűségű árhullámból
Eu jelentés 2013. december

6. Árvízi veszélytérkép (első változat)
Alacsony (0,001) valószínűségű árhullámból
Eu jelentés 2013. december

7. Lakossági érintettség
a veszélyeztetett területen
(első változat)
Eu jelentés 2013. december

8. Gazdasági tevékenység
a veszélyeztetett területen
(első változat)
Eu jelentés 2013. december

9. Környezetvédelmi szempontból
jelentős létesítmények
a veszélyeztetett területen
(első változat)
Eu jelentés 2013. december

10. I. Ütem: Metodika kidolgozása : 2008 – 2010
II. Ütem: Előzetes kockázatbecslés, adat
előállítás : 2011 – 2013
III.Ütem: Térképezés, tervezés : 2014 - 2015
A munka a „Árvízi kockázati térképezés és
stratégiai kockázati terv készítése” (KEOP-
2.5.0.B) projekt konstrukció keretében
valósul meg:

11. Az árvízi kockázatkezelési
projekt (AKK) célja
nemcsak az Eu Irányelv
teljesítése, hanem a
magyarországi
árvízvédelmi stratégia
újragondolása,
továbbfejlesztése
aktualizálása
Az árvízi stratégia újragondolása időszerűsége
(növekednek az árvísszintek)

12. Az árvízi stratégia újragondolása időszerűsége (újra kellett
gondolni, számítani a mértékadó árvízsszintek magasságát)
Az ágazat megtette
2014-ben kijött a
vonatkozó min. rendelet
21 Tiszai szelvényből 19-ben az LNV meghaladta az
átlagosan 100 évenkéntinek gondolt árvízszintet (+
50 cm ha az LNV-hez, 100 cm ha a korábbi
számított értékhez viszonyítjuk

13. Nagyvízi
mederkezelésrő
l szóló
83/2014. évi
kormányrendele
t végrehajtását.
A Tisza-
völgyi
árvízvédelmi
fejlesztési
stratégia
(VTT)
megújítása,
Az aktualizált MÁSZ
Az Eu
Árvízirányelv
magyarorszá
gi
teljesítése.
2014-2020
közötti KEHOP
finanszírozású
árvízvédelmi
projektek elvi,
engedélyes és
kiviteli
terveinek
A folyamatban lévő árvízvédelmi stratégiai tervezési projektek
össze kellett hangolni + összhangot kell teremteni a VGT-2
felülvizsgálati munkájával.

14. AKK III. ütemintézkedési terveinek és az egyéb projektek
tervezési területegységei összehangolása is megtörtént
VKI
Tisza-völgyi
koncepció
AKK
Nagyvízi
mederkezelés
tervezése
67 tervezési egység

15. Ártéri öblözetek
•151 ártéri öblözet
•36000 km2
modellezett terület
•4200 km védvonal vizsgálata
•1500 szakadás a jelen állapotra
•8-10000 óra gépidő (350-400 Nap)
Kisvízfolyások
•113 kisvízfolyás
•2965 km folyó
•12000 keresztszelvény
•500 óra gépidő (~20 nap)
Nyílt árterek
•3150 km folyó vizsgálat
•120 vízmérce adatai
•5 féle program összehangolása
•~100 elöntés a jelen állapotra
•1200-1400 óra gépidő (50-60 nap)
A tervezési munkák volumene

16. II. Ütem - Adatgyűjtés, alapozó vizsgálatok
2013-2014
AZ ÁRVÍZI VESZÉLYTÉRKÉPEZÉS ADATAINAK ELŐÁLLÍTÁSA
 Folyók, kisvízfolyások felmérése (1500 km folyó,, 3009 km kisvízfolyás)
 Árvízvédelmi fővédvonalak állapotrögzítése
 Árvízvédelmi fővédvonalak geotechnikai felmérése
 Terepi vízterelő objektumok felmérése
 Belvízi csatornahálózat felmérése
 Belvízveszélyes területek talajfizikai adatainak felmérése
 Elöntési referencia adatok beszerzése
 Belvízvédekezési referencia adatok beszerzése, rendszerezése
 Vízrajzi adatok ellenőrzése, javítása, árhullámkép áthelyezés
 Hidrometeorológiai adatok ellenőrzése, javítása
 Országos digitális domborzati alapadatok beszerzése
ADATOK ADATTÁRI ELHELYEZÉSE, INFORMATIKAI FELADATOK
 Adattári elhelyezés
 Szoftver beszerzés, fejlesztés
 ÁKIR üzemelési felügyelet
A III. ÜTEM FELADATAINAK SZAKMAI ELŐKÉSZÍTÉSE
 Alapozó vizsgálatok
 Nem számszerűsíthető értékek figyelembe vétele a kockázatszámításnál.
 Országos és regionális fajlagos vagyonérték számítás kidolgozása.
 A lehetséges intézkedések vizsgálata, intézkedés típusok definiálása és paraméterezése
 Kockázatkezelési tervezés támogató rendszer kifejlesztése.
 Vizsgálandó stratégiai változatok és szélsőséges szcenáriók meghatározása.
 Érintettek tájékoztatása és bevonása az árvízkockázat-kezelésbe, SKV készítése.
 Nemzetközi tapasztalatcsere szervezése.
 Az 1990 – 2010. közötti időszak ár- és belvizeinek kockázati szempontú értékelése
 Országos veszély-és kockázati térképek elkészítése (felkészülés)
 Országos Árvízkockázat-kezelési Irányelv és program kidolgozása
 Komplex árvíz-kockázatkezelési mintatervezés a Zagyva – Tarna vízgyűjtőjére
I.Ütem-Metodikaialapok
III.Ütem-Veszély-éskockázatitérképek
előállítása,kockázatkezelésiintézkedések
2014-2015
AKK projekt elemei, tartalma
ütemezése

17. A tervezés területegységei (DÉDUVIZIG három tervezési
területet érint: Dráva, Balaton, Alsó-Duna)

18. AKK módszertan lényege
Az árvízvédelmi intézkedési (kockázatkezelési terv) terv a várható
árhullám magassága és az árvízvédelmi rendszer védképessége mellett a
védett vagyont és egyéb értékeket is figyelembe veszi! (bemutatja a
közgazdasági hatékonyságot, illetve ennek mentén ütemezi a terv
megvalósítását.)
Külön módszertant
alkalmazunk a
különböző
vízfolyástípusokra

19. Több léptékben és módon feldolgozott
eredmények:
•Térképek (számos fedvényből áll)
•táblázatok
•grafikonok
Elkészültek az elöntési veszély-és kockázati
térképek (2D modellezések)

20. Drávaszabolcsi öblözet veszély és kockázati térképe

21. Kémesi öblözet veszély és kockázati térképe

22. Mohácsi öblözet veszély és kockázati térképe

24. 1.33
Drávaszabolcsi 1.32 Mohácsi 1.35 Ormánsági
Öblözet nyilvántartott
területe [km2
]
82 Öblözet nyilvántartott
területe [km2
]
53 Öblözet nyilvántartott
területe [km2
]
187
Potenciálisan elöntött terület [km2
]
53
Potenciálisan elöntött terület [km2
]
59
Potenciálisan elöntött terület [km2
]
138
Elöntési százalék 65% Elöntési százalék 111% Elöntési százalék 74%
Veszélyeztetett települések száma
[db]
7 Veszélyeztetett települések száma
[db]
2 Veszélyeztetett települések száma
[db]
23
Veszélyeztetett lakosok száma
[ezer fő]
3 Veszélyeztetett lakosok száma
[ezer fő]
10 Veszélyeztetett lakosok száma
[ezer fő]
4
Öblözeti vagyon érték
[milliárd Ft]
37 Öblözeti vagyon érték
[milliárd Ft]
211 Öblözeti vagyon érték
[milliárd Ft]
161
Gazdasági kár érték
[milliárd Ft/év]
0,015 Gazdasági kár érték
[milliárd Ft/év]
0,06 Gazdasági kár érték
[milliárd Ft/év]
0,03
Átlagos vízmélység [m] 1,1 Átlagos vízmélység [m] 4,9 Átlagos vízmélység [m] 1,1
Potenciális elöntési vízmélységek területe [km2
] Potenciális elöntési vízmélységek területe [km2
] Potenciális elöntési vízmélységek területe [km2
]
0-0.5 m 11 0-0.5 m 1 0-0.5 m 44
0.5-1 m 15 0.5-1 m 1 0.5-1 m 35
1-1.5 m 11 1-1.5 m 0 1-1.5 m 21
1.5-3 m 15 1.5-3 m 3 1.5-3 m 33
3-5 m 1 3-5 m 27 3-5 m 6
>5 m 0 >5 m 27 >5 m 0
A veszély és kockázati térképezés eredményeinek táblázatos összefoglalása

25. Déduvizig
területén 31
kisvízfolyás
került bele a
programba
• 113 kisvízfolyás
• 2965 km folyó
• 12000 keresztszelvény
• 6 érintett VIZIG (DÉDU, ÉDU, ÉM,
KDV, KDT, NYUDU)
• 1D modellezés
Kisvízfolyások

26. 5_Fekete-víz5_Fekete-víz
Kisvízfolyások veszély és kockázati térképei
kisvízfolyások (Fekete-víz példáján)

27. Kockázatkezelési intézkedések
Három fő típus 21 altípus került meghatározásra egységesen és ezeket
kell adaptálni az egyes területekre, vízfolyásokra:
Szerkezeti intézkedések
•Töltések magasítása, korrekciója, építése.
•Vízvisszatartó tározók építése (oldal árapasztó tározók (VTT),
völgyzárógátas elsősorban kisvízfolyásokon.
•Nagyvízi mederben a vízlevezetés körülményeinek javítása.
(növényzetszabályozás, árapasztó vápa, ….)
Nem szerkezeti intézkedések
•Területhasználatok szabályozása a veszélyeztetett területen,
•Jogszabályi intézkedések, szervezetfejlesztés,,
•Kármérséklő intézkedések (árvízlokalizációs tervek fejlesztése)
•Monitoring és előrejelzés fejlesztés az árvízvédekezés időelőnyének
biztosítására.
•………………….

28. Árvízkockázat kezelési intézkedések
A árvíz-kockázatkezelési tervek, az intézkedések összessége a vizek
többletéből (árvízveszélyből) eredő kockázat kezelésének minden
szempontjára kiterjednek.
A kockázatkezelési intézkedések három csoportba sorolhatók; az intézkedés
•csökkenti az elöntés veszélyét;
•csökkenti a területhasználat intenzitását, a kitettség csökkentésével az
érintett vagyonértéket;
•csökkenti a területhasználat elöntésnek való érzékenységét.
Az 1. esetben általában műszaki (szerkezeti) intézkedések megvalósítására kerül sor,
míg a többi esetben hatósági intézkedésekkel, az érintettek érdekeltségének
befolyásolásával, illetve egyéni kockázatcsökkentési lehetőségeik megismertetésével
(ún. nem-szerkezeti intézkedésekkel) lehet befolyásolni a kockázat mértékét.
Az kockázatkezelési tervek, amelyek kiterjedésénél és hatásánál fogva jelent nem
tartalmazhatnak olyan intézkedéstősen növeli a vizek többletéből eredő
kockázatot az ugyanazon vízgyűjtőbe vagy részvízgyűjtőbe tartozó alvízi vagy felvízi
ártéri öblözetekben.
A kockázatkezelési intézkedések meghatározása során gondoskodni kell arról, hogy
azok összhangban legyenek a vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól szóló
jogszabály szerint megvalósuló környezeti célkitűzésekkel és a vízgyűjtő-
gazdálkodási tervekkel.

29. Árvízvédelmi töltések magasítása (Dráva, Fekete-
víz)

30. Árvízszint csökkentés mederben és oldaltározókban kisvízfolyásokon – Alsó-Dunai
Drávai tervezési egységen

31. Nagyvízi mederkezelési javaslatok a Dráván (növényzet alakítása,
mederkotrás, hullámtéri mellékágak, vápák)

32. Nagyvízi mederkezelési javaslatok a Dráván
(övzátonyrendezés, kanyarulat rendezés)

33. Belvíz-veszélyeztetettség térképezése
A belvízképződést befolyásoló főbb tényezőket a következők szerint vettük
számításba:
1. domborzati tényező (1 km2
-en belüli magassági szintkülönbség);
2. talajtani tényező (a talaj víznyelő-képessége a talajok vízgazdálkodási
kategóriája szerint);
3. földtani tényező (a vízzárónak tekinthető réteg felszíntől mért mélysége
és a vízzáró réteg vastagsága alapján becsült számérték);
4. talajvíztényező (a talajvízszint mértékadó terepalatti mélysége, azaz a
vizsgált negyven éves időszak 10%-os előfordulási valószínűségű
értéke);
5. földhasználati tényező (a CORINE-adatbázisban lévő földhasználati
kategóriákhoz rendelt tényező, az adott földhasználatnak a
belvízképződést befolyásoló hatása szerint becsülve);
6. hidrometeorológiai tényező (a havonta eltérően súlyozott csapadék
és a lehetséges párolgás évi összegei hányadosának négyzetgyöke,
illetve annak 10%-os előfordulási valószínűségű értéke, amit humiditási
indexnek neveztünk).

34. Komplex Belvíz-veszélyeztetettségi Mutató (KBM)

35. AKK intézkedések VKI szerinti értékelése
(Különösen a nagyvízi beavatkozások és völgyzárógátas beavatkozások
esetében fontos, a hidromorfológiára hat)
• Közös feladata a tervezőknek,
• Elkezdtük a közös munkát,
• Módszertant kidolgoztuk, a megvalósítás
lépéseit egyeztettük,
• Az AKK tervezett intézkedéseinek illetve a
meglévő árvízi létesítmények VKI
hatásvizsgálatának eredményei az AKK
intézkedési tervben is szerepelni fog.
• Ahol szükséges hatáscsökkentő intézkedések
meghatározására kerül.

36. Elérhető, véleményezhető:
https://www.vizugy.hu