Klesají ceny roamingu? Prezentace pana radního Ondřeje Malého na Mobile Internet Forum 2015

1. Český telekomunikační úřad
Roaming a síťová neutralita
Ondřej Malý
člen Rady ČTÚ

2. 222222222
Regulace roamingu
 Evropa povoluje kartel (1997)
 Roaming I (2007)
– příchozí hovory, odchozí hovory
 Roaming II (2009)
– Roaming I + SMS + velkoobchodní data
 Roaming III (2012)
– Roaming II + maloobchodní data + ARP
 exTSM (2015)

3. 333333333
Ceny hovorů klesají...

4. 444444444
Ceny dat klesají...

5. 555555555
Nová regulace roamingu
 Roaming jako doma (od 15. června 2017)
– ale musíte být „fér“ a moc to nepřehánět!
 Místo maximálních cen maximální přirážka (od
30. dubna 2016)
– € 0,05 /min
– € 0,02 /sms
– € 0,05 /MB
 Nové úkoly pro BEREC, EK i národní regulátory
– analýza velkoobchodních cen a definování „fair use“ kritérií
– posouzení případných „zvláštních a výjimečných okolností“ za
kterých může operátor i po 15. červnu 2017 účtovat příplatky

6. 666666666
Důsledek pro běžného uživatele
 Roaming „skoro“ skončí
 Vše závisí na posouzení „přiměřeného
využívání“ (fair use)
 Kolik je přiměřeně?
 teprve se řeší

7. 777777777
Přenesená data / měsíc / SIM

8. 888888888
A kde je ČR?
Dle údajů, poskytnutých ČTÚ operátory, je
průměrná spotřeba v ČR v roce 2014
176 MB/SIM*
*jakákoli SIM operátora bez ohledu na to, zda má či nemá aktivovaný datový tarif

9. 999999999
Přenesená data / měsíc / SIM
Tady je ČR

10. 101010101010101010
Kolik je přiměřeně?
 Komise zohlední:
– vývoj cen a struktury spotřeby v členských státech
– stupeň sbližování úrovně vnitrostátních cen v rámci Unie
– zvyklosti v cestování v Unii
– veškerá zřejmá nebezpečí narušení hospodářské soutěže a
investičních pobídek na vnitrostátních a navštívených trzích.

11. 111111111111111111
Sbližování cen v rámci EU?

12. 121212121212121212
Nové možnosti?
 přeshraniční využívání dat (mapové aplikace,
tracking, aplikace pro turisty...)
 IoT?
– problém je SIM
 a nevyřeší to za regulátora někdo jiný?

13. 131313131313131313
Síťová neutralita
 daleko důležitější než roaming!
 účinné od 30. dubna 2016
 ISP musí nakládat s provozem
– stejně,
– bez diskriminace,
– omezení nebo narušování,
– bez ohledu na odesílatele a příjemce,
– na obsah, ke kterému se přistupuje nebo který se šíří,
– na používané či poskytované aplikace nebo služby
– nebo na použité koncové zařízení

14. 141414141414141414
Co ISP mohou
 „přiměřeně“ řídit provoz
– aby mohla být tato opatření považována za přiměřená, musí být
transparentní, nediskriminační a přiměřená, a nesmí být založena
na obchodních cílech, nýbrž na objektivně odlišných požadavcích
určitých kategorií provozu na technickou kvalitu služeb
 jinými slovy: mohou „narovnávat“ to, že protokol IP původně nepočítal
s multimediálními přenosy a není pro ně ideální
 nad rámec toho je možné řídit provoz
– pro dodržení legislativy,
– zachování integrity a bezpečnosti sítě
– a zabránění hrozícímu přetížení sítě

15. 151515151515151515
Co ISP mohou
 poskytovat „jiné služby
(...) optimalizované pro
konkrétní obsah, aplikace
nebo služby“
– doplněk ke službám přístupu
k internetu
 pokud je kapacita sítě dostatečná
– „nesmějí být na úkor
dostupnosti nebo všeobecné
kvality služeb přístupu k
internetu pro koncové
uživatele“
 provozovat „zero rating“
– způsobí nutnost změnit
zákon v Nizozemsku a
Slovinsku a pravidla v Norsku
nařízení tuto oblast vůbec
nezmiňuje ani neřeší, a tím
ani nezakazuje
nejde o služby přístupu k Internetu
ani o jejich alternativu (ale jen
o jejich doplněk)

16. 161616161616161616
Projde jim to nebo ne?
 Uživatelé mají právo na
přístup k informacím (…)
bez ohledu na původ nebo
určení dané informace,
obsahu, aplikace nebo
služby
 Dohody mezi ISP mohou
obsahovat objem dat a
rychlost, ale nesmí omezit
výkon práv koncových
uživatelů
 ISP nakládá s veškerým
provozem stejně, bez
diskriminace, omezení nebo
narušování, obsah, aplikace
nebo služby

17. 171717171717171717
Jak na to jdou jinde
 USA
– velmi podobné jako v EU
 žádné blokování, omezování,
placená prioritizace ….
– rozhodnutí regulátora FCC je
vnímáno stranicky
(„obamanet“)
– budou soudní spory
 Indie
– navržena regulace místních
„hovorů“ u aplikací jako
Skype,WhatsApp atd.
– v konzultaci 1,8 milionu
příspěvků
– finální dokument „během
několika měsíců“
– Internet.org / Free Basics

18. DĚKUJI ZA POZORNOST