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PROGRAMMA N. 10: CITTÀ DELLA SALUTE
126
127
PROGETTO 10.1 CITTA’ SANE
OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2013-2015
Titolo obiettivo 1: Politiche per gli anziani: invecchiamento in salute.
Indicatori:
Descrizione
Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/2013
n. percorsi di lavoro/iniziative di prevenzione 3 6
n. anziani coinvolti 150 800 ca.
Attività svolta nel 2013:
Nel primo semestre 2013 si è data prosecuzione alle attività già avviate nel 2012 - sia a livello locale quali “Gruppi di Cammino”, “Giornate della
Salute”, “Decalogo sull’attività fisica”, “Ginnastica al parco”, “CamminaMenti…le menti in cammino”, "Misura il tuo respiro", ecc. che a livello
europeo, attraverso la partecipazione alla Rete Europea OMS “Città Sane” e all’Healthy Ageing Subnetwork - al fine di costruire un programma
organico e strutturato per la promozione della salute degli anziani e di un invecchiamento sano e attivo. In particolare, all’inizio dell’anno è stata
conclusa la sperimentazione del Progetto “CamminaMenti…le menti in cammino”, realizzati presso le Circoscrizioni II, III, V, VII per un totale di
24 percorsi e circa 100 partecipanti.
ATTIVITÀ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2013
Indicatori di impatto:
Città Sane Indicatore
Valore
obiettivo
(Target) 2013
Valore al
31/12/2013
% aumento iniziative realizzate o
coordinate
2% (valore
riferito rispetto
al 2012)
3%
Efficacia
N. Enti/Istituzioni/Associazioni coinvolte +8
+9 associazioni
+1 partner
pubblico e
privato
128
Città Sane Indicatore
Valore
obiettivo
(Target) 2013
Valore al
31/12/2013
Progetto “Contratto della Merenda”
Efficacia Numero scuole aderenti 15 19
Progetto “Millepedibus”
Efficacia Numero scuole aderenti al progetto 6 5
Progetto “Gruppi di Cammino”
Efficacia Numero “Gruppi di Cammino” attivati 3 6
Progetto “Un futuro senza fumo”
Efficacia
Numero scuole aderenti ai progetti di
prevenzione al tabagismo
8
18
Progetto “Misura il tuo respiro”
Efficacia (vincolato alla disponibilità
degli operatori sanitari)
Numero giornate attivazione servizio per
anno
Numero spirometrie (test respiratori)
effettuate per anno
11
120
11
165
Progetto di prevenzione malattie a
trasmissione sessuale
Efficacia
Numero scuole secondarie di 2° grado
aderenti al progetto
7 9
Partecipazione eventi di promozione
in città/workshop/seminari
Efficacia Numero eventi 3 6
129
PROGETTO 10.2 SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA E POLITICHE DI CONCILIAZIONE
OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2013-2015
Titolo obiettivo 1: Progetto per la riorganizzazione dei servizi comunali di nido d’infanzia
Indicatori:
Descrizione
Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/2013
Prima fase attuativa delle misure di riorganizzazione dei
servizi (anno educativo 2012/13)
ON ON
Attività svolta nel 2013:
E’ stato elaborato un rapporto sulle problematiche relative alla gestione del servizio integrato dei nidi d’infanzia e sulle relative soluzioni
prospettate. Il rapporto contiene al suo interno una prima versione del progetto per la riorganizzazione complessiva dei servizi di nido d’infanzia.
Questo progetto è stato presentato a fine anno al personale di ciascun nido d'infanzia comunale al fine di ascoltare le osservazioni critiche e le
eventuali controproposte del personale.
Titolo obiettivo 2: Appalto del servizio di nido d'infanzia relativo alla struttura Cocolâr di via Alba per il triennio 2013/2016
Indicatori:
Descrizione Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/2013
Aggiudicazione servizi ON ON
Attività svolta nel 2013:
Il 22 maggio è stata indetta la procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., per l’aggiudicazione dei servizi necessari per il
funzionamento del nido d’infanzia “Cocolâr” per il periodo 26/08/2013 – 31/07/2016.
Nel mese di agosto 2013 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva del servizio alla ditta Codess FVG Cooperativa Sociale Onlus.
130
Titolo obiettivo 3: Procedura selettiva aspiranti nidi convenzionati per il triennio 2013/2016
Descrizione Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/2013
Espletamento procedura a evidenza pubblica per la
conclusione di un accordo quadro
Stipula convenzioni entro il 30/07/2013
ON ON*
*entro il 30/07/2013 sono state prorogate le convenzioni vigenti
Attività svolta nel 2013:
I tempi di espletamento della nuova procedura risultavano incompatibili con l’esigenza di assicurare l’accoglimento dei minori in tempo utile per
l’avvio del nuovo anno educativo, nonché per garantire ai 54 bambini già frequentanti la prosecuzione della fruizione dei nidi frequentati. Per
l’espletamento e la conclusione della procedura relativa all’Accordo Quadro di cui sopra e alle successive convenzioni con i singoli soggetti è
necessario un periodo di tempo non inferiore a 6 mesi, anche tenendo conto dell’esigenza di dare adeguata comunicazione informativa ai gestori dei
nidi già convenzionati e ai nuovi gestori potenzialmente interessati.
Si è pertanto optato per la proroga del rapporto in corso con le strutture già convenzionate alle stesse condizioni di cui alle convenzioni vigenti,
esclusivamente per l’anno educativo 2013/2014, e si è dato inizio all’attività propedeutica di identificazione del nuovo modello di rapporto
convenzionale ai fini della successiva predisposizione degli atti necessari per l’avvio delle procedure di attivazione del nuovo ciclo di convenzioni
di durata quadriennale (2014/2018).
L’ufficio competente dopo aver ricevuto il parere favorevole alla proroga per l’anno educativo 2013/14, alle stesse condizioni delle convenzioni in
scadenza, da parte di tutte e 9 le strutture convenzionate, ha predisposto gli atti relativi alla proroga di cui sopra, nonché alla chiamata degli aventi
diritto, dalle graduatorie di ammissione al servizio integrato dei nidi d’infanzia, per l’accettazione dei posti-nido presso i vari nidi d’infanzia dei
nuovi bambini frequentanti.
131
Titolo obiettivo 4: Implementazione del Sistema integrato dei servizi per la prima infanzia nel Comune di Udine
Indicatori:
Descrizione
Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/2013
Approvazione formale con atto di intesa in ordine ai
contenuti del progetto educativo del servizio di nido.
ON ON
Attività svolta nel 2013
Negli incontri dell’8 e 27 maggio 2013 è stato sottoscritto l’Atto d’Intesa tra il Comune di Udine e i nidi d’infanzia, nonché un Servizio educativo
domiciliare, presenti sul territorio udinese al fine di applicare l’indice condiviso del progetto educativo come previsto dalla normativa vigente.
ATTIVITÀ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2013:
Indicatori di impatto:
Asili Nido Indicatore
Valore
obiettivo
(Target) 2013
Valore al
31/12/2013
N. bambini accolti nei nidi
comunali
224 225
Efficacia
N. bambini accolti nei nidi
convenzionati
138 138
Indice Q.P. nidi comunali 5,6 5,597*
Qualità percepita
Indice Q.P. nidi convenzionati 5,6 5,659*
*L’indicatore relativo all’indice Q.P. si riferisce all’anno educativo 2012/2013
132
Carta dei Servizi Asili
Nido
Indicatore
Valore obiettivo (Target)
2013
Valore al 31/12/2013
Approvazione graduatorie di
ammissione al servizio distinte
per fasce d’età dei bambini entro
la scadenza fissata dal
regolamento.
Entro 31 maggio.
Graduatorie medi e grandi
approvate il 29 maggio
Graduatoria piccoli il 31 maggio
Rispetto del piano
individualizzato di inserimento
95% 95%
Rispetto dei rapporti numerici
educatore/ bambini previsti dal
Regolamento regionale in tutte le
fasi della giornata.
100% 100%
Funzionamento della
Commissione Nidi d’Infanzia
2 sedute all’anno 2 sedute all’anno
Colloqui individuali con i genitori
del bambino al nido (dopo
inserimento).
100% richieste evase 100%
Incontri di sezione con i genitori
durante l’anno di attività. Almeno 2 all’anno 2 incontri di sezione nell’anno
educativo 2012/2013
Realizzazione dell’attività
didattica programmata
90% 90%
Accoglimento di domande per
diete speciali o di regimi dietetici
particolari per motivi sanitari o
religiosi.
Entro 7 giorni dalla presentazione
della domanda.
7 gg
Qualità
Utilizzo prevalente di derrate
biologiche.
75% del totale delle derrate 65%
133
SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2013
PREVISIONI INIZIALI PREVISIONI ATTUALI IMPEGNI MANDATI
PROGRAMMA 10 3.875.575,00 3.915.207,60 3.865.365,32 3.399.503,37
TITOLO I SPESE CORRENTI 3.875.575,00 3.915.207,60 3.865.365,32 3.399.503,37
INTERVENTO 1 - PERSONALE 1.911.650,00 1.906.550,00 1.906.550,00 1.828.348,62
INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME 117.000,00 127.000,00 113.455,01 83.890,80
INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI 1.746.890,00 1.714.943,60 1.679.756,08 1.398.738,10
INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI 38.905,00 105.284,00 104.242,54 30.224,14
INTERVENTO 6 - INTERESSI PASSIVI E ONERI FINANZIARI DIVERSI 43.030,00 42.830,00 42.761,69 42.761,69
INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE 18.100,00 18.600,00 18.600,00 15.540,02
INTERVENTO 9 - AMMORTAMENTI DI ESERCIZIO - - - -
TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE - - - -
INTERVENTO 1 - ACQUISIZIONE DI BENI IMMOBILI - - - -
INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE ED
ATTREZZATURE TECNICO SCENTIFICHE - - - -
134

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Programma 10

  • 1. 125 PROGRAMMA N. 10: CITTÀ DELLA SALUTE
  • 2. 126
  • 3. 127 PROGETTO 10.1 CITTA’ SANE OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2013-2015 Titolo obiettivo 1: Politiche per gli anziani: invecchiamento in salute. Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2013 n. percorsi di lavoro/iniziative di prevenzione 3 6 n. anziani coinvolti 150 800 ca. Attività svolta nel 2013: Nel primo semestre 2013 si è data prosecuzione alle attività già avviate nel 2012 - sia a livello locale quali “Gruppi di Cammino”, “Giornate della Salute”, “Decalogo sull’attività fisica”, “Ginnastica al parco”, “CamminaMenti…le menti in cammino”, "Misura il tuo respiro", ecc. che a livello europeo, attraverso la partecipazione alla Rete Europea OMS “Città Sane” e all’Healthy Ageing Subnetwork - al fine di costruire un programma organico e strutturato per la promozione della salute degli anziani e di un invecchiamento sano e attivo. In particolare, all’inizio dell’anno è stata conclusa la sperimentazione del Progetto “CamminaMenti…le menti in cammino”, realizzati presso le Circoscrizioni II, III, V, VII per un totale di 24 percorsi e circa 100 partecipanti. ATTIVITÀ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2013 Indicatori di impatto: Città Sane Indicatore Valore obiettivo (Target) 2013 Valore al 31/12/2013 % aumento iniziative realizzate o coordinate 2% (valore riferito rispetto al 2012) 3% Efficacia N. Enti/Istituzioni/Associazioni coinvolte +8 +9 associazioni +1 partner pubblico e privato
  • 4. 128 Città Sane Indicatore Valore obiettivo (Target) 2013 Valore al 31/12/2013 Progetto “Contratto della Merenda” Efficacia Numero scuole aderenti 15 19 Progetto “Millepedibus” Efficacia Numero scuole aderenti al progetto 6 5 Progetto “Gruppi di Cammino” Efficacia Numero “Gruppi di Cammino” attivati 3 6 Progetto “Un futuro senza fumo” Efficacia Numero scuole aderenti ai progetti di prevenzione al tabagismo 8 18 Progetto “Misura il tuo respiro” Efficacia (vincolato alla disponibilità degli operatori sanitari) Numero giornate attivazione servizio per anno Numero spirometrie (test respiratori) effettuate per anno 11 120 11 165 Progetto di prevenzione malattie a trasmissione sessuale Efficacia Numero scuole secondarie di 2° grado aderenti al progetto 7 9 Partecipazione eventi di promozione in città/workshop/seminari Efficacia Numero eventi 3 6
  • 5. 129 PROGETTO 10.2 SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA E POLITICHE DI CONCILIAZIONE OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2013-2015 Titolo obiettivo 1: Progetto per la riorganizzazione dei servizi comunali di nido d’infanzia Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2013 Prima fase attuativa delle misure di riorganizzazione dei servizi (anno educativo 2012/13) ON ON Attività svolta nel 2013: E’ stato elaborato un rapporto sulle problematiche relative alla gestione del servizio integrato dei nidi d’infanzia e sulle relative soluzioni prospettate. Il rapporto contiene al suo interno una prima versione del progetto per la riorganizzazione complessiva dei servizi di nido d’infanzia. Questo progetto è stato presentato a fine anno al personale di ciascun nido d'infanzia comunale al fine di ascoltare le osservazioni critiche e le eventuali controproposte del personale. Titolo obiettivo 2: Appalto del servizio di nido d'infanzia relativo alla struttura Cocolâr di via Alba per il triennio 2013/2016 Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2013 Aggiudicazione servizi ON ON Attività svolta nel 2013: Il 22 maggio è stata indetta la procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., per l’aggiudicazione dei servizi necessari per il funzionamento del nido d’infanzia “Cocolâr” per il periodo 26/08/2013 – 31/07/2016. Nel mese di agosto 2013 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva del servizio alla ditta Codess FVG Cooperativa Sociale Onlus.
  • 6. 130 Titolo obiettivo 3: Procedura selettiva aspiranti nidi convenzionati per il triennio 2013/2016 Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2013 Espletamento procedura a evidenza pubblica per la conclusione di un accordo quadro Stipula convenzioni entro il 30/07/2013 ON ON* *entro il 30/07/2013 sono state prorogate le convenzioni vigenti Attività svolta nel 2013: I tempi di espletamento della nuova procedura risultavano incompatibili con l’esigenza di assicurare l’accoglimento dei minori in tempo utile per l’avvio del nuovo anno educativo, nonché per garantire ai 54 bambini già frequentanti la prosecuzione della fruizione dei nidi frequentati. Per l’espletamento e la conclusione della procedura relativa all’Accordo Quadro di cui sopra e alle successive convenzioni con i singoli soggetti è necessario un periodo di tempo non inferiore a 6 mesi, anche tenendo conto dell’esigenza di dare adeguata comunicazione informativa ai gestori dei nidi già convenzionati e ai nuovi gestori potenzialmente interessati. Si è pertanto optato per la proroga del rapporto in corso con le strutture già convenzionate alle stesse condizioni di cui alle convenzioni vigenti, esclusivamente per l’anno educativo 2013/2014, e si è dato inizio all’attività propedeutica di identificazione del nuovo modello di rapporto convenzionale ai fini della successiva predisposizione degli atti necessari per l’avvio delle procedure di attivazione del nuovo ciclo di convenzioni di durata quadriennale (2014/2018). L’ufficio competente dopo aver ricevuto il parere favorevole alla proroga per l’anno educativo 2013/14, alle stesse condizioni delle convenzioni in scadenza, da parte di tutte e 9 le strutture convenzionate, ha predisposto gli atti relativi alla proroga di cui sopra, nonché alla chiamata degli aventi diritto, dalle graduatorie di ammissione al servizio integrato dei nidi d’infanzia, per l’accettazione dei posti-nido presso i vari nidi d’infanzia dei nuovi bambini frequentanti.
  • 7. 131 Titolo obiettivo 4: Implementazione del Sistema integrato dei servizi per la prima infanzia nel Comune di Udine Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2013 Approvazione formale con atto di intesa in ordine ai contenuti del progetto educativo del servizio di nido. ON ON Attività svolta nel 2013 Negli incontri dell’8 e 27 maggio 2013 è stato sottoscritto l’Atto d’Intesa tra il Comune di Udine e i nidi d’infanzia, nonché un Servizio educativo domiciliare, presenti sul territorio udinese al fine di applicare l’indice condiviso del progetto educativo come previsto dalla normativa vigente. ATTIVITÀ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2013: Indicatori di impatto: Asili Nido Indicatore Valore obiettivo (Target) 2013 Valore al 31/12/2013 N. bambini accolti nei nidi comunali 224 225 Efficacia N. bambini accolti nei nidi convenzionati 138 138 Indice Q.P. nidi comunali 5,6 5,597* Qualità percepita Indice Q.P. nidi convenzionati 5,6 5,659* *L’indicatore relativo all’indice Q.P. si riferisce all’anno educativo 2012/2013
  • 8. 132 Carta dei Servizi Asili Nido Indicatore Valore obiettivo (Target) 2013 Valore al 31/12/2013 Approvazione graduatorie di ammissione al servizio distinte per fasce d’età dei bambini entro la scadenza fissata dal regolamento. Entro 31 maggio. Graduatorie medi e grandi approvate il 29 maggio Graduatoria piccoli il 31 maggio Rispetto del piano individualizzato di inserimento 95% 95% Rispetto dei rapporti numerici educatore/ bambini previsti dal Regolamento regionale in tutte le fasi della giornata. 100% 100% Funzionamento della Commissione Nidi d’Infanzia 2 sedute all’anno 2 sedute all’anno Colloqui individuali con i genitori del bambino al nido (dopo inserimento). 100% richieste evase 100% Incontri di sezione con i genitori durante l’anno di attività. Almeno 2 all’anno 2 incontri di sezione nell’anno educativo 2012/2013 Realizzazione dell’attività didattica programmata 90% 90% Accoglimento di domande per diete speciali o di regimi dietetici particolari per motivi sanitari o religiosi. Entro 7 giorni dalla presentazione della domanda. 7 gg Qualità Utilizzo prevalente di derrate biologiche. 75% del totale delle derrate 65%
  • 9. 133 SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2013 PREVISIONI INIZIALI PREVISIONI ATTUALI IMPEGNI MANDATI PROGRAMMA 10 3.875.575,00 3.915.207,60 3.865.365,32 3.399.503,37 TITOLO I SPESE CORRENTI 3.875.575,00 3.915.207,60 3.865.365,32 3.399.503,37 INTERVENTO 1 - PERSONALE 1.911.650,00 1.906.550,00 1.906.550,00 1.828.348,62 INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME 117.000,00 127.000,00 113.455,01 83.890,80 INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI 1.746.890,00 1.714.943,60 1.679.756,08 1.398.738,10 INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI 38.905,00 105.284,00 104.242,54 30.224,14 INTERVENTO 6 - INTERESSI PASSIVI E ONERI FINANZIARI DIVERSI 43.030,00 42.830,00 42.761,69 42.761,69 INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE 18.100,00 18.600,00 18.600,00 15.540,02 INTERVENTO 9 - AMMORTAMENTI DI ESERCIZIO - - - - TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE - - - - INTERVENTO 1 - ACQUISIZIONE DI BENI IMMOBILI - - - - INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE ED ATTREZZATURE TECNICO SCENTIFICHE - - - -
  • 10. 134