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Il futuro dei Comuni tra gestioni associate obbligatorie e fusioni: la fusione
- 1. Il secondo scenario Lafusione
- 2. Le domande sullafusione 2. 3. QUALE PERCORSO ?
- 3. In deroga ….l’elezionedel sindaco e del consiglio non si effettua nel turno elettorale generale dell’anno 2015 nei comuni per i quali sia stata presentata domanda di indizione del referendum per la fusione di comuni, approvata con deliberazione del consiglio comunale e corredata dalle sottoscrizioni, ……. di almeno il 15 per cento degli elettori del rispettivo comune, ……., a condizione che tale domanda, con le relative sottoscrizioni, sia presentata entro il 10 marzo 2015 e che la giunta provinciale esprima parere positivo sulla medesima entro il 30 marzo 2015. Novità !! Legge 11/2014
- 4. …segue… I referendum avrannoluogo entro il 31 luglio 2015. In caso di esito favorevole del referendum in ogni comune interessato, gli organi comunali sono prorogati fino al 31 dicembre 2015. Qualora il referendum abbia esito negativo, si procede al rinnovo degli organi comunali in una domenica compresa tra il 1° novembre e il 15 dicembre 2015. Novità !! Legge 11/2014
- 5. Compete ai Consiglicomunali proporre l’indizione del referendum Articolo 41 – 43 e 46 Testo unico leggi regionali ordinamento Comuni (D.P.Reg. 2005 n. 3/L)
- 6. Compete ai cittadini,con il referendum, la fusione tra due o più Comuni Articolo 7 Statuto di Autonomia Articolo 43 Testo unico leggi regionali ordinamento Comuni (D.P.Reg. 2005 n. 3/L)
- 8. Il referendum saràvalido a 2 condizioni: 1) dovrà andare a votare almeno il 40% + 1degli elettori in ciascuno dei comuni (quorum); la maggioranza degli elettori dovrà esprimere parere favorevole in tutti i Comuni coinvolti Novità !! Legge 11/2014
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- 11. 2 livelli di IConsigli Comunali I cittadini
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- 13. Le domande sullafusione 1. CHI PROPONE ? 2. CHI DECIDE ? Sintesi in 10 passaggi 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
- 14. 1 I COMUNI SICONFRONTANO SULL’IPOTESI DI FUSIONE - PRIMI CONTATTI - 1
- 15. 2 I COMUNI EFFETTUANOALCUNI APPROFONDIMENTI: A)ORGANIZZATIVI (sede, personale, uffici,…) B)GIURIDICI (usi civici, VVFF, nome nuovo Comune,…) C)FINANZIARI (bilanci, contributi regionali, …) 1 2
- 16. 3 SE SI TROVAACCORDO I CONSIGLI COMUNALI DELIBERANO LA RICHIESTA DI INDIZIONE DEL REFERENDUM + RACCOLTA DEL 15 % DELLE FIRME 1 2 3
- 17. 4 LE DELIBERE DEICOMUNI E LE FIRME RACCOLTE VENGONO INVIATE: • ALLA PROVINCIA CHE ESPRIME IL PROPRIO PARERE SULLA FUSIONE • QUINDI ALLA REGIONE 1 2 3 4 (!) termine del 10 marzo 2015
- 18. 5 LA GIUNTA REGIONALE: A)FISSALA DATA DEL REFERENDUM – ipotesi MAGGIO 2015 B)SCRIVE IL QUESITO CHE VERRA’ PROPOSTO AI CITTADINI 1 2 3 4 5
- 20. 6 PRIMA IPOTESI Il ReferendumNON viene superato In questo caso i Comuni NON si fondono e si prosegue come prima Elezioni dei singoli Comuni tra 1 novembre e 15 dicembre 2015 SECONDA IPOTESI Il Referendum viene superato SI EFFETTUA IL REFERENDUM DUE IPOTESI 1 2 3 4 5 6
- 21. 7 LA GIUNTA REGIONALEAPPROVA UN DISEGNO DI LEGGE NECESSARIO PER L’ISTITUZIONE DEL NUOVO COMUNE (testo concordato con i Comuni, contiene disposizioni importanti su molti aspetti) 1 2 3 4 5 6 7
- 22. 8 IL CONSIGLIO REGIONALEAPPROVA LA LEGGE DI ISTITUZIONE DEL NUOVO COMUNE UNICO Ipotesi entro settembre/ottobre 2015 PROROGATI GLI ORGANI IN CARICA SINO AL 31.12.2015 1 2 3 4 5 6 7 8
- 23. LEDRO Legge regionale 13 marzo2009 n. 1 Istituzione del nuovo Comune di Ledro mediante la fusione dei Comuni che hanno costituito l’Unione dei comuni della Valle di Ledro COMANO TERME Legge regionale 13 novembre 2009 n. 7 Istituzione del nuovo Comune di Comano Terme mediante la fusione dei Comuni che hanno costituito l’Unione dei comuni di Bleggio Inferiore e Lomaso
- 24. PREDAIA Legge regionale 24 giugno2014 n. 1 VALDAONE Legge regionale 24 giugno 2014 n. 2 SAN LORENZO DORSINO Legge regionale 24 giugno 2014 n. 3
- 25. 9 Al 31 dicembre2015 i Comuni vengono dichiarati estinti e i relativi organi sciolti Dal 1 gennaio 2016 nasce il nuovo Comune, che verrà retto per alcuni mesi da un Commissario straordinario 1 2 3 4 5 6 7 8 9
- 26. 10 A maggio 2016i cittadini saranno chiamati a votare un solo Sindaco e un solo Consiglio comunale 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
- 27. Ulteriori novità dellalegge regionale 9 dicembre 2014 n. 11 La domanda di fusione o di aggregazione può essere proposta da almeno il 20 per cento degli elettori rispettivamente iscritti nelle liste elettorali dei comuni per i quali viene richiesta la fusione o l’aggregazione, …... …... Ai fini dell’ammissibilità, nella domanda vanno indicati i comuni coinvolti, la denominazione e il capoluogo del nuovo comune.
- 28. Ulteriori novità dellalegge regionale 9 dicembre 2014 n. 11 Sulle domande di fusione o di aggregazione di iniziativa popolare non è richiesto il parere dei rispettivi consigli comunali.. Le domande presentate con la procedura prevista dall’articolo 8-bis non possono riguardare più della metà dei comuni coinvolti nello stesso processo di fusione o di aggregazione.
- 29. Ulteriori novità dellalegge regionale 9 dicembre 2014 n. 11 La proposta dei cittadini è soggetta a 2 condizioni: 1. varrà da marzo 2015 in poi; 2. potrà riguardare al massimo il 50% dei Comuni coinvolti dalla fusione (almeno il 50% deve attivarsi tramite i Consigli comunali)
- 30. Ulteriori novità dellalegge regionale 9 dicembre 2014 n. 11 Contributi alle fusioni …,per l’attivazione del nuovo comune, nonché per la parziale copertura delle spese di gestione per un periodo di dieci anni, secondo i parametri stabiliti con deliberazione della giunta regionale, d’intesa con le giunte provinciali e sentiti i consigli dei comuni.