+ Circulaire aanbesteding “De Parken”
- AANBESTEDEN MET HET TOUWTJE UIT DE BRIEVENBUS -
+
Sander Lubberhuizen
• Gemeente Apeldoorn, (Civiel) Projectleider
• Stadswerk, Lid Algemeen Bestuur
• Blogger: over markt en overheid, innovaties,
duurzaamheid en aanbesteden
+ Routine…
Veel werk, weinig tijd, krap budget, ieder
jaar hetzelfde verhaal….
+
De circulaire theorie:
+
Dit is de praktijk… Chaos
Circulair = chaos dus een risico!
Risico’s moet je “managen”.
Exit – circulair…
+
Hoe dan wel?
+
De spreeuw
+
De Parken
Rijks beschermd stadsgezicht
met veel monumentale
panden.
+
+
De Parken
Afkoppelen ca.
700 daken
55.000m2 weg
verharding
Planning 2017 t/m 2022
Afkoppelen openbare ruimte
Hemelwater riool
Nieuwe huisaansluitingen
circulair
Rijks beschermd stadsgezicht
met veel monumentale
panden.
Brug renovatie
Aanpassing groenstructuur
+
Uitdagingen…
• Vaste budgetten per jaar
• Planning ligt min of meer vast
+
Hoe zet je dit in de
markt?
 Besteden geen eindoplossing aan maar
een samenwerkingscontract.
 We selecteren de beste partner
 We zoeken ketensamenwerking
 Geen selectie op prijs, beste ontwerp of
uitvoeringsmethode
 Spelen met de ruimte tussen loslaten en
specificeren
 Zo circulair mogelijk (binnen beschikbaar
budget)
+
Al oude probleem…
Hoe selecteer je een
aannemer??
Bouwteam
+
Rapid
Circulair
Contracting
1. Programma van behoeften
2. Aannemersbijeenkomst
3. Selectieleidraad
4. Gunningscriterium 100% kwaliteit
5. Bouwteam overeenkomst
• Plafond bedrag
• 20 naar 5, op volgorde leggen
• 5 naar 1, via toelichtende presentatie
• Commissie van wijze mannen/vrouwen
+
Marktdag organiseren
+
Aanbestedingsstrategie
(Rapid Circular
Contracting)
Marktdag 6 maart Publicatie Inschrijfperiode Beoordelingsperiode
Gunning en
samenwerkingscontract
· Aanbestedingsleiddraad
· VO Parkenbuurt
· DO van 2017
2017
2018-
2022
DO
Uitvoerings
tekeningen
Uitvoering
VO
Uitvoerings
tekeningen
Uitvoering
VO
DO
Dans-
periode
AannemerteamworkOpdrachtgever
Uitvoerings
contract
Uitvoerings
contract
Dansperiode
Het aanbestedingsproces
• Ontwerpteam
• Samen oplossingen
ontwikkelen
• Ruimte voor innovatie
zoeken
• Belangrijke eisen ter
tafel brengen
• Samenwerken o.b.v.
afgesproken principes
• Besluiten nemen
+
Durf onzeker te zijn!
1. Budgetten zijn nog altijd
gescheiden…wegen, riool, groen,
afkoppelen, brug, verkeer.
2. Tijd is te krap....budgetten moeten in 2017
deels uitgegeven worden.
3. Welk budget is er beschikbaar?
4. Stenen inkopen is een lastig proces (wat
is er in die markt aan de hand?)
5. Geen ontwerpvrijheid zoals bij andere
bouwteams (door tijdgebrek).
6. Interne cultuurverandering gemeente kost
tijd.
7. Loslaten…
+
Oplossing
 Meerjarig contract
 Ontwerp voor 2017 afmaken….
 Voor 2017 zelf stenen inkopen.
 Vragen om vertrouwen en het “touwtje…”
 Laat los...
+
Waarom Circulair?
 Je hebt weer invloed op het
proces!
 Je verantwoordelijk voelen kan
eindelijk weer… het moet zelfs!
 Je wordt er gewoon blij
van
 Maatschappelijke acceptatie
 Hoe klein de stap ook is, het is
een begin.
 Hoe gaaf is het om een
kringloop sluitend te maken!
 Grondstoffen binnen je cirkel
van invloed opnieuw te
gebruiken.
Wie vliegt er mee?

Presentatie 7 feb arena

  • 1.
    + Circulaire aanbesteding“De Parken” - AANBESTEDEN MET HET TOUWTJE UIT DE BRIEVENBUS -
  • 2.
    + Sander Lubberhuizen • GemeenteApeldoorn, (Civiel) Projectleider • Stadswerk, Lid Algemeen Bestuur • Blogger: over markt en overheid, innovaties, duurzaamheid en aanbesteden
  • 3.
    + Routine… Veel werk,weinig tijd, krap budget, ieder jaar hetzelfde verhaal….
  • 4.
  • 5.
    + Dit is depraktijk… Chaos Circulair = chaos dus een risico! Risico’s moet je “managen”. Exit – circulair…
  • 6.
  • 7.
  • 9.
    + De Parken Rijks beschermdstadsgezicht met veel monumentale panden.
  • 10.
  • 11.
    + De Parken Afkoppelen ca. 700daken 55.000m2 weg verharding Planning 2017 t/m 2022 Afkoppelen openbare ruimte Hemelwater riool Nieuwe huisaansluitingen circulair Rijks beschermd stadsgezicht met veel monumentale panden. Brug renovatie Aanpassing groenstructuur
  • 12.
    + Uitdagingen… • Vaste budgettenper jaar • Planning ligt min of meer vast
  • 13.
    + Hoe zet jedit in de markt?  Besteden geen eindoplossing aan maar een samenwerkingscontract.  We selecteren de beste partner  We zoeken ketensamenwerking  Geen selectie op prijs, beste ontwerp of uitvoeringsmethode  Spelen met de ruimte tussen loslaten en specificeren  Zo circulair mogelijk (binnen beschikbaar budget)
  • 14.
    + Al oude probleem… Hoeselecteer je een aannemer?? Bouwteam
  • 15.
    + Rapid Circulair Contracting 1. Programma vanbehoeften 2. Aannemersbijeenkomst 3. Selectieleidraad 4. Gunningscriterium 100% kwaliteit 5. Bouwteam overeenkomst • Plafond bedrag • 20 naar 5, op volgorde leggen • 5 naar 1, via toelichtende presentatie • Commissie van wijze mannen/vrouwen
  • 16.
  • 17.
    + Aanbestedingsstrategie (Rapid Circular Contracting) Marktdag 6maart Publicatie Inschrijfperiode Beoordelingsperiode Gunning en samenwerkingscontract · Aanbestedingsleiddraad · VO Parkenbuurt · DO van 2017 2017 2018- 2022 DO Uitvoerings tekeningen Uitvoering VO Uitvoerings tekeningen Uitvoering VO DO Dans- periode AannemerteamworkOpdrachtgever Uitvoerings contract Uitvoerings contract Dansperiode Het aanbestedingsproces • Ontwerpteam • Samen oplossingen ontwikkelen • Ruimte voor innovatie zoeken • Belangrijke eisen ter tafel brengen • Samenwerken o.b.v. afgesproken principes • Besluiten nemen
  • 18.
    + Durf onzeker tezijn! 1. Budgetten zijn nog altijd gescheiden…wegen, riool, groen, afkoppelen, brug, verkeer. 2. Tijd is te krap....budgetten moeten in 2017 deels uitgegeven worden. 3. Welk budget is er beschikbaar? 4. Stenen inkopen is een lastig proces (wat is er in die markt aan de hand?) 5. Geen ontwerpvrijheid zoals bij andere bouwteams (door tijdgebrek). 6. Interne cultuurverandering gemeente kost tijd. 7. Loslaten…
  • 19.
    + Oplossing  Meerjarig contract Ontwerp voor 2017 afmaken….  Voor 2017 zelf stenen inkopen.  Vragen om vertrouwen en het “touwtje…”  Laat los...
  • 20.
    + Waarom Circulair?  Jehebt weer invloed op het proces!  Je verantwoordelijk voelen kan eindelijk weer… het moet zelfs!  Je wordt er gewoon blij van  Maatschappelijke acceptatie  Hoe klein de stap ook is, het is een begin.  Hoe gaaf is het om een kringloop sluitend te maken!  Grondstoffen binnen je cirkel van invloed opnieuw te gebruiken.
  • 21.

Editor's Notes

  • #2 Aanbesteden met het touwtje uit de brievenbus refereert naar het verhaal van Jan Terlouw bij de Wereld draait door. Hij pleite hierbij voor meer vertrouwen en tolerantie. Dat is wat er in het huidige aanbestedingslandschap vaak nog ontbreekt. We werken vanuit routine heel hard aan projecten in de openbare ruimte. We dagen de markt niet langer uit door alleen maar RAW bestekken tegen de laagste prijs op de markt te zetten. Wil je echt iets veranderen dan moet je beginnen bij een andere visie over hoe werken moeten worden uitgevoerd. Een kijk is die van Circulair aanbesteden.
  • #3 Mijn naam, Wat doe ik en waarom doe ik het? Bloggen op www.lbbrhzn.nl
  • #5 Veel van onze werkzaamheden doen we al jaren op routine. Gaat prima, we maken weinig fouten en de risico’s hebben we onder controle. Dit is echt schijn. We vallen tekens in dezelfde valkuilen (denk maar aan budgetten die we steeds per jaarschijf krijgen… of dat alles voor de kerst afgerekend moet worden) We lossen het op omdat we weten hoe je dat moet doen... Maar het is een inefficiente manier van met je kennis en tijd om te gaan. Heel veel van onze werkzaamheden doen we best wel circualir. We hergebruiken grond (gesloten grondbalans), we denken eraan afval te scheiden. Passen led verlichting toe, kijken naar de CO2 uitstoot, denken aan SROI verplichtingen.... Hoezo moet er dan nog meer??? Omdat er nog zoveel kansen onbenut worden. De manier van aanbesteden waarbij “wij” als opdrachtgever de aannemers vertellen wat ze moeten doen. Tot in detail... Dan gaat de andere partij toch niet meedenken. Je daagt hiermee de markt niet uit. Dat is echter wel wat de markt wil. Kijk maar naar jezelf... Welke projecten zijn het leukst om te doen? Dat zijn de projecten waarbij je binnen bepaalde finaciele grenzen wordt uitgedaagd iets te bereiekn. Wat is er dan mooier om dat doel in te stellen op een betere wereld. Voor jezelf en voor iedereen die na je komt... Ga bewust om met de grondstoffen die je gebruikt, beperkt de verspilling. Begin met zuiniger omgaan met grondstoffen, moeten het deze grondstoffen zijn of zijn er ook alternatieven? Ontwerp het project dat toekomstig hergebruik wordt bevordert. Zoals het gemeenthuis van Brummen bijvoorbeeld. Het gebruik, kun je dingen hergebruiken, repareren of recycelen? Zijn materialen terug te winnen? Als laaste optie is het storten of verbranden van materialen.
  • #8 Een zwerm spreeuwen, beweegt en golft heen en weer als een organisme. Er is geen leider, samen zijn ze een…. Hoe doen ze dat? Waarom botsen ze niet op elkaar?? Dat komt doordat een spreeuw alleen let op 7 andere spreeuwen die direct om hem heen vliegen. Ze proberen niet het totaal van de zwerm te bevatten... De verwarring rondom circulairiteit, bekijkt het dus simpel door slechts te letten op slechts enkele kansen in je directe omgeving. Probeer vooral niet het totale plaatje te bevatten wat er allemaal rondom circulariteit speelt.
  • #9 Ja, leuk, en nu? Wat wordt nu mijn eerste move?
  • #10 Eigenlijk is het een relatief simpel werk, beton en asfalt wegen eruit, riool aanbrengen, huisaansluitingen vervangen, nieuwe gebakken bestrating erin…. Woningen afkoppelen. Vraagt om een heldere en duidelijke uitvoering op basis van RAW, we weten immers wat we willen.... Maar ja, hoe geeft dat dan ruimte voor initiatieven voor de aannemer? Geen ruimte voor innovatie: de OG/gemeente bepaalt wat er moet gebeuren. Aannemer doet alleen wat hem gevraagd wordt.
  • #12 Eigenlijk is het een relatief simpel werk, beton en asfalt wegen eruit, riool aanbrengen, huisaansluitingen vervangen, nieuwe gebakken bestrating erin…. Woningen afkoppelen. Vraagt om een heldere en duidelijke uitvoering op basis van RAW, we weten immers wat we willen.... Maar ja, hoe geeft dat dan ruimte voor initiatieven voor de aannemer? Geen ruimte voor innovatie: de OG/gemeente bepaalt wat er moet gebeuren. Aannemer doet alleen wat hem gevraagd wordt.
  • #15 Het voordeel van een bouwteam is dat je het werk samen kunt maken. Je kan de kennis onderling goed verdelen. Er zijn ook nadelen, er hangt altijd een zweem van twijfel over heen of je, als je “vast zit” aan de aannemer wel een eerlijke prijs krijgt. Je voelt je toch een beetje met de rug tegen de muur staan. Het vraagt om lef om los te durven laten. Je zult vertrouwen moeten geven om vertrouwen te krijgen. De markvisie helpt daarbij. Ook aannemers weten dat de oude manier van werken niet de toekomst zal hebben. We zullen moeten leren om elkaar aan te vullen. Overheden en aannemers zullen efficiënt om moeten gaan met de kennis en arbeidskrachten. Maar iedereen wil wel werken in een bouwteam maar de enige manier om hier nu mee aan de slag te gaan is door een 1 op 1 gunning. Dat is niet wat we hier willen doen, we willen zelfs een europese aanbesteding!
  • #16 Hoe organiseer je dat? Stap 1 t/m 4 Het lijkt in sommige gevallen een beetje op een BVP aanbesteding. Ook hierbij geef je kaders mee en een plafondbedrag.