Open Data Meetup Den Haag: Barrières en Kansen voor Data Ontsluiting

Rotterdam Open Data: Barrières en
Kansen voor Data Ontsluiting
Onderzoeks resultaten van Rotterdam Open Data
Gepresenteerd tijdens 6de International Conference on Theory and
Practice of Electronic Governance, Albany. NY. Albany, New York, 2012

Peter Conradie
Researcher Human Centered ICT,
Creating 010,
p.d.conradie@hr.nl
https://www.linkedin.com/in/peterconradie

This work by Peter Conradie is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported License.

Data vrijgave belangrijk
President Barack Obama1

Europese Commissie2

Neelie Kroes3

Voormalig minister Donner4

1.  Obama, B. (2009). Transparency and Open Government | The White House. Retrieved April 10, 2012, from http://
www.whitehouse.gov/the_press_office/Transparency_and_Open_Government
2.  European Commission (2003) “Communication of the Re-use of Public Sector Information – Review of Directive
2003/98/EC”
3.  Public data for all – opening up Europe’s public sector: 2011. http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/public-data-for-all-–-
opening-up-europes-public-sector/. Accessed: 2012-04-10.
4.  Donner, 2011. Betreft Hergebruik en Open Data: naar betere vindbaarheid en herbruikbaarheid van
overheidsinformatie. , pp.1-9.

Financiële
Organisa(e Besparing Bron

Australian
Bureau
of
Sta0s0cs $3.5
miljoen

investering

-‐
kosten
John
Houghton,
Costs
and
Benefits

Waarden
besparing:
$5
miljoen
per
jaar of
Data
Provision,
Victoria

(Melbourne,
2011).,
p.IV
Deense
postcodes €62
miljoen,
kosten:
2
miljoen,
Dahlerups
Pakhus,
The
Value
of

Sociale
voordelen:
€14
miljoen,
Danish
Address
Data:
Social
Benefits

kosten
€0.2
miljoen
voor
2010
(30%
from
the
2002
Agreement
on

publieke
sector,
70%
privaat
sector) Procuring
Address
Data
Etc.
Free
of

Charge,
2010.,

pg
2.

Spaanse
Overheden Omzet
op
basis
van
publieke
sector
Graham
Vickery,
Review
of
Recent

informa0e
in
Spanje:
€550
-‐
€650
Studies
on
PSI
Re-‐use
and
Related

miljoen Market
Developments,
2011.,
p27
Geodata
in
Duitsland Duitse
Markt
voor
Geo
informa0e:
Ibid.,
p24
€1.7
miljard

DWD,
Duits
Meteorologisch
Marktwaarde
van
de
data:
€3.2
Ibid.,
p24
Ins0tuut miljoen
per
jaar
Geodata
in
Nederland Scha`ng
waarde
voor
Nederlandse
W
Castelein,
A
Bregt,
and
Y

markt
geodata:
€1.4
miljard Pluijmers,
“The
Economic
Value
of

the
Dutch
Geo-‐informa0on
Sector,”

Interna0onal
Journal
of
Spa0al
Data

…
5
(2010):
58–76.,
pg58
Noorse
Overheid Kosten
Noorwegen
voor
het
niet
Vickery,
Review
of
Recent
Studies
on

kunnen
vinden
van
data:
€32.5
PSI
Re-‐use
and
Related
Market

miljoen
per
jaar

Developments.,
p26

GPS
Data
in
de
VS 122
miljard
per
jaar
door
vrijgeven
Nam
D.
Pham,
The
Economic

GPS
data

Benefits
of
Commercial
GPS
Use
in

the
United
States,
2012.s
Ordinance
Survey,
VK Ordinance
Survey
data
in
VK
vormt
Venessa
Lawrence,
“Country
Report

basis
voor
£100
miljard
per
jaar
of
United
Kingdom,”
in
HIGH
LEVEL

Britse
economische
ac0viteiten

FORUM
ON
GLOBAL
GEOSPATIAL

MANAGEMENT
INFORMATION,

2011,
24–26.,
p2.
Na0onal
Health
Service,
VK Volgens
Andew
Scok
(UK
Andrew
Scok,
“Achieving
Change

Transparency
Board)
heel
het
Through
Open
Data”
(Zagreb,
2012).
vrijgeven
van
data
over

hartchirurgen
in
de
VK
het
leven
van

1000
mensen
gered


Professionals Supported


Diverse drempels
Juridisch, Intern, Financieel, Sociaal Cultureel en
Technisch1

1.  Huijboom, N. and Broek, T.V.D. 2011. Open data: an international comparison of strategies. European
Journal of ePractice. 12, April (2011), 1–13.

Diverse drempels
Fragmentatie en vindbaarheid van de data1,2

1.  Boulton, G., Rawlins, M., Vallance, P. and Walport, M. 2011. Science as a public enterprise: the case for open
data. The Lancet.
2.  McLaren, R. and Waters, R. 2011. Governing Location Information in the UK. Cartographic Journal, The.
48, 3 (2011), 7.

Diverse drempels
Kosten verbonden aan Europees verdienmodel1

1.  Weiss, P. 2002. Borders in Cyberspace : Conflicting Public Sector Information Policies and their Economic
Impacts. Federal Register. February 2002 (2002).

Diverse drempels
Privacy van burgers1, combinatie van sets kan
identiteit onthullen

1.  Warner, J. and Chun, S.A. 2008. A Citizen Privacy Protection Model for E-Government Mashup Services.
Proceedings of the 2008 international conference on Digital government research (2008), 188–196.
2.  Kalidien, S., Choenni, S. and Meijer, R. 2010. Crime statistics online: potentials and challenges. Proceedings of the
11th Annual International Conference on Digital Government Research (2010), 131–137.
3.  Ohm, P. 2009. Broken Promises of Privacy: Responding to the Surprising Failure of Anonymization. Social Science
Research Network. 57, 6 (2009), 1–64.

Proces Barrières voor ontsluiting
Welke processen hebben invloed op ontsluiting?

Heeft data opslag een invloed?

Wat is de rol van intern verbruik?


Aanpak
Consortium met 4 diensten

Bibliotheek
Stadsontwikkeling
Stadsbeheer
Stadsarchief


Aanpak
Eerste workshop (n=6)
Desk research
Questionnaire (n=61)
Gestructureerde inteviews (n=11)
Extra workshops (n=8)
Follow up workshop (n=6)


Interviews


Workshops


Aanpak
Eerste workshop (n=6)
Desk research
Questionnaire (n=61)
Gestructureerde inteviews (n=11)
Extra workshops (n=8)
Follow up workshop (n=6)

+ Heel veel opdrachten in
onderwijs!


Aanpak

Media Deeltijd
WDKA –
Lab: Open
Data viz
1km3 Data

Media
ICT TI:
Lab: OD
Lab: Keuze
op
1km3 module
straat


Vergeten Bombardement


http://vimeo.com/51220031


Een aantal observaties


Observaties
Angst voor “incorrecte” conclusies

•  Incomplete beleidsdocumenten
•  Data interpretatie door niet-domeinexperten


Observaties
Financiële kosten

•  Onzekerheid over kosten en baten
•  “Cost recovery” model


Observaties
Onduidelijke eigenaarschap en data locatie

•  Waar is de data?
•  Wie is de eigenaar?


Indicatoren voor data vrijgave?


Indicatoren voor vrijgave
4 indicatoren:

•  Gebruik data
•  Bron data
•  Opslag data
•  Data type


Thema Stadsontwikkeling Gemeentewerken Bibliotheek Gemeentearchief

Gebruik van data Beleid Buitenruimte Ondersteuning Dienstverlening,
ontwikkelen beheer, producten van kern diensten object catalogus.
maken (bv zoals boeken
kaarten). uitlenen

Bron van data Extern verzameld, Intern Intern Metadata intern
ingekocht of geproduceerd geproduceerd en geproduceerd.
aangevraagd. deels ingekocht.

Data opslag Decentraal Centraal Centraal Centraal (slecht
metadata)

Geschiktheid als Medium, Hoog, data betreft Laag, data aan Hoog, data niet
open data combinatie van vooral objecten. kopierecht persoonsgebonde
persoonlijk onderhevig, of aan n, archief
identificeerbare personen eigenaar van de
data, sensor en gerelateerd. data.
object data

Grootste Decentrale Geen legale Pesoonsgebond Kosten
knelpunt opslag, product kaders om data ende data, verbonden aan
focus ipv data echt vrij te status als PSO digitalisatie.
focus. geven.
Peter Conradie & Sunil Choenni (2012) Exploring Process Barriers to Release Public Sector Information in
Local Government. In 6th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance,
Albany. NY. Albany, New York, pp. 5–13

Lessen geleerd?


Lessen geleerd?
Genuanceerde aanpak belangrijk


Lessen geleerd?
Data vrijgeven met bepaalde doelen


Lessen geleerd?
Schaal belangrijk


Vervolg?


ODNext: NAi 12 oktober 2013

Bron:
http://instagr-
am.appspot.com/p/
300397570460534559_50731
20/ howaboutpaul

Maatschappelijke Bijdrage
Hoe faciliteer je directer contact tussen burger en
overheid?

Hoe motiveer je burgers om zelf data te delen en
aan te vullen?

Hoe verenig je uiteenlopende belangen tussen
burgers en overheid?


Conclusie


Open Data Meetup Den Haag: Barrières en Kansen voor Data Ontsluiting

Recommended

Recommended

More Related Content

Featured

Featured (20)

Open Data Meetup Den Haag: Barrières en Kansen voor Data Ontsluiting