SlideShare a Scribd company logo
1 of 8
Download to read offline
133
Alinteri J. of Agr. Sci. (2018) 33(2): 133-139
e-ISSN: 2587-2249
info@alinteridergisi.com
http://dergipark.gov.tr/alinterizbd
http://www.alinteridergisi.com/
DOI: 10.28955/alinterizbd.384530
ARAŞTIRMA MAKALESİ / RESEARCH ARTICLE
Ağrı İli Merkez İlçe Tarim Arazilerinde Kapitalizasyon Oranının
Tespiti
Vedat Dağdemir1*
, Emine Aşkan2
, Okan Demir1
, Serkan Tercan3
1
Atatürk Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi Bölümü, Erzurum/Türkiye
2
Iğdır Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi Bölümü, Iğdır/Türkiye
3
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Erzurum/Türkiye
M A K A L E H A K K I N D A /
A R T I C L E I N F O
Makale Öyküsü / Article History:
Geliş Tarihi / Received: 26.01.2018
Kabul Tarihi / Accepted: 22.03.2018
Anahtar Kelimeler:
Ağrı
Kapitalizasyon Oranı
Arazi Satış Fiyatı
Keywords:
Ağrı
Capitalization Rate
Land Sales Price
Ö Z
Tarım arazilerinin kamulaştırmalarında gelirlerin kapitalizasyonu yönteminin kullanılması
yasal olarak zorunludur. Gelirlerin kapitalizasyonu yönteminde kapitalizasyon oranının
tespiti çok güç ve önemli bir husustur. Çalışmada Ağrı ili merkez ilçede kuru tarla, sulu
tarla ve çayır arazilerinde kapitalizasyon oranının tespiti yapılmıştır. Bu amaçla Ağrı ili
Merkez İlçede bulunan 100 köyün 50 tanesinde köy bilgi anket formu doldurulmuştur. Ağrı
ili merkez ilçeye bağlı köylerde ortalama net gelir kuru tarla, sulu tarla ve çayır
arazilerinde sırasıyla 42,76; 71,69 ve 71,50 ₺ da-1 olarak hesaplanmıştır. Yine bölgede
kuru tarla, sulu tarla ve çayır arazilerinde satış fiyatı sırasıyla 750, 1350 ve 1130 ₺ da-1
olarak belirlenmiştir. 2013 yılı verilerine göre bölgede kapitalizasyon oranı kuru tarla, sulu
tarla ve çayır arazilerinde sırasıyla %5,70; %5,31 ve %6,33 olarak hesaplanmıştır.
Determination of the Capitalization Rate in Agricultural Land in Ağrı
Province Central District
A B S T R A C T
It is legally necessary to use the method of capitalization of incomes in the expropriation
of agricultural land. Determination of the rate of capitalization in the method of
capitalization of income is very difficult and important. In the study, the rate of
capitalization in dry land and irrigated land and meadowlands in Ağrı province central
province was determined. For this purpose, a village information survey form was filled
out in 50 villages of 100 villages in the central province of Agri. The average net income
for rural villages in Ağrı province was calculated as 42.76, 71.69 and 71.50 ₺ de-1
in dry
field, wet field and meadowlands, respectively. Again, the sale price in dry field, wet
field and meadowlands in the region is determined as 750, 1350 and 1130 ₺ de-1
respectively. The rate of capitalization in the region according to the year 2013 is
calculated as 5.70%, 5.31% and 6.33% in dry field, wet field and meadowlands,
respectively.
Lütfen aşağıdaki şekilde alıntılayınız / Please cite this paper as follows:
Dağdemir, V., Aşkan, E., Demir, O. ve Tercan, S. (2018). Ağrı İli Merkez İlçede Tarım Arazilerinde Kapitalizasyon Oranının Tespiti.
Alinteri Journal of Agriculture Sciences, 33(2): 133-139. doi: 10.28955/alinterizbd.384530
*
Sorumlu yazar / Corresponding author
E-mail address: dagdemir@atauni.edu.tr (V. Dağdemir)
Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139
134
Giriş
Türkiye’de nüfus sürekli artmakta, bu nüfusu besleyen
tarım arazileri ise sanayileşme, kentleşme, turizm, baraj ve
ulaştırma amaçlı olarak kullanıldığı için gün geçtikçe
azalmaktadır.
Türkiye’de arazinin sınırlı olması, araziye olan talep ve
enflasyona bağlı olarak arazi değerlerinde yöre, bölge ve ülke
düzeyinde değişme olmaktadır. Arazi değerlerindeki
değişmenin yönü ve büyüklüğü birçok faktöre bağlı olarak
değişmekte, fiyatlar stabil olmamaktadır (Tanrıvermiş vd
2008).
Kamu sektörü, ihtiyacı olduğunda tarım arazilerini
kamulaştırma suretiyle ele geçirmektedir (Oğuz ve Ünal 2004).
Kamulaştırma, alım-satım, veraset, irtifak hakkı, zarar-ziyan
gibi amaçlarla yapılmakta, kamu ve özel yatırımlarda arazi ile
ilgili sorunların çözümü için arazi değerinin bilinmesi
gerekmektedir. Tarımsal arazilerin değerinin tespit edilmesi
kıymet takdiri ile ilgilidir ve Türkiye’de güncel konular
arasında yerini muhafaza etmektedir (Aydın ve Akay 2008).
Kıymet takdiri (veya değer biçme), genel ekonominin bir
dalı olarak mal, gelir ve haklara değer biçme işlemidir (Gülten
1994). Tarımsal kıymet takdiri ise tarımsal mal, gelir ve
haklara değer biçme işlemidir (Mülayim 2001). Kıymet
takdirinde kullanılan çeşitli metotlar vardır. Bunlar; Piyasa
değeri yöntemi, maliyet yöntemi, gelirlerin kapitalizasyonu
yöntemi, ikame fiyatı yöntemi, transformasyon (dönüşüm)
fiyatı yöntemi ve tamamlayıcı kıymet yöntemidir (Gülten 2001;
Mülayim 2001; Rehber 2008).
Kamulaştırmalar, Anayasaya uygun bir şekilde düzenlenmiş
bulunan 1983 tarih ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununa göre
ve 2001 tarih ve 4650 sayılı Kanunda yapılan düzenlemelere
göre yapılmaktadır. 2942 sayılı kanunun 11. maddesine göre
arazilerin kamulaştırma bedellerinin takdirinde gelirlerin
kapitalizasyonu metodunun kullanılması zorunludur (Anonim
1983; Tanrıvermiş vd 2008).
Kapitalizasyon, elde edilecek bütün gelirlerin, belli bir
zamandaki kıymetlerine çevrilerek birleştirilmesi işlemidir.
Gelirlerin kapitalizasyonu metodu ise bir mala, onun gelirini
esas alarak kıymet takdir etme usulüdür. Bu metot genellikle
devamlı gelir sağlayan iktisadi değerler (arazi, bina vs) için
kullanılır (Gülten 1994; Gülten 2001). Gelirlerin Kapitalizasyon
metodu uygulanırken kullanılacak rant ile kapitalizasyon
oranının tespiti (K=R/f) çok güç ve önemli bir husustur.
Kapitalizasyon oranının tespitinde arazinin satış fiyatı ve
gelirinin dikkatli bir şekilde hesaplanması gerekmektedir.
Herhangi bir bölgedeki bir arazi parçasının kıymetinin
tespit edilebilmesi için yapılması gereken kapitalizasyon oranı
tespit çalışmaları bölgesel bazda olmaktadır. Bu nedenle,
kıymet takdiri yapılırken en fazla güçlük kapitalizasyon
oranının belirlenmesinde ortaya çıkmaktadır. Kapitalizasyon
oranındaki çok az değişmeler bile bir arazi parçasının
kıymetinin büyük ölçüde artmasına ya da azalmasına sebep
olmaktadır (Birinci, 1997). Türkiye’de kapitalizasyon oranları
illere göre %1,5-%12 arasında değişmektedir. Genel olarak
kapitalizasyon oranı özellikle tarım arazisinin kıt olduğu
Karadeniz, Ege ve Akdeniz Bölgelerinde %3-5 arasında iken
arazi mülkiyetinin güvenirliği ile ilgili çeşitli sorunların
bulunduğu ve dolayısıyla araziye olan talebin, diğer illere
oranla göreli olarak düşük olduğu Doğu ve Güneydoğu
Bölgelerinde bu oran oldukça yüksek bulunmaktadır
(Tanrıvermiş 2000).
Kapitalizasyon oranı stabil bir katsayı olmayıp zamanla
değişebilmektedir. Herhangi bir bölgede olumlu gelişmeler
oranı düşürür iken olumsuz gelişmeler oranı
yükseltebilmektedir. Araştırma bölgesi olarak seçilen Ağrı
ilinde benzer bir çalışmaya rastlanmamıştır. Bu bölgede bu tip
bir çalışmanın yapılması konu ile ilgilenenlere önemli bir
kaynak teşkil edebilecektir. Zaman içerisinde aynı veya yakın
yerlerde yapılacak çalışmalarda karşılaştırma imkanı
verecektir. Bu çalışmada Ağrı ili merkez ilçede sulu tarla, kuru
tarla ve çayır arazilerinde kapitalizasyon oranının tespiti
amaçlanmıştır.
Materyal ve Yöntem
Materyal
Ağrı ili merkez ilçe araştırma bölgesini oluşturmuştur. Ağrı
ili merkez ilçede 100 köy bulunmaktadır (Anonim 2017). Bu 100
köy içerisinden gayeli olarak bölgeyi temsil edecek 50 köy
seçilmiştir. Seçilen 50 köy Ağrı merkez ilçenin tümünü temsil
edecek yerleşkeye göre seçilmiştir.
Araştırmanın birincil verileri Ağrı ili merkez ilçeye bağlı
olan 50 köy muhtarı ile yüz yüze yürütülen köy anket formu
çalışmasından elde edilmiştir. Konuyla ilgili yapılmış ulusal ve
uluslararası çalışmalar ve raporlar ile Gıda, Tarım ve
Hayvancılık İl Müdürlüğü kayıtları ikincil veri kaynaklarını
oluşturmuştur. Çalışma, 2013 yılı verilerine göre yapılmıştır.
Yöntem
Kapitalizasyon oranı, birim başına (bir dekar) arazinin
ortalama net geliri tespit edilip ortalama arazi satış fiyatına
oranlanması ile hesaplanmıştır. Kapitalizasyon oranı mal sahibi
tarafından işletilen arazilerde sulu tarla, kuru tarla ve çayır
olarak hesaplanmıştır. Kapitalizasyon oranının tespitinde
formül 1 kullanılmıştır (Birinci 1997; Gülten 2001; Mülayim,
2001; Kılıç 2011).
1 2 3
1 2 3
..........
..........
n
n
R R R R R
f
K K K K K
   
 
    (1)
f : Kapitalizasyon oranı
R: Arazi Rantı (Net Gelir)
K: Arazi Satış Değeri
Araştırma bölgesindeki köylerde kuru tarla, sulu tarla ve
Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139
135
çayır arazi miktarları ile bitkisel bazda üretilen ürünlerin ekiliş
alanları, üretim ve verim değerleri anketlerle elde edilmiştir.
Ürünlerin satış fiyatları ve üretim masrafları Ağrı Gıda, Tarım
ve Hayvancılık İl Müdürlüğü kayıtlarından alınarak hesaplama
yapılmıştır (Anonim 2013).
Arazi rantı (net gelir), ürünün ana ve yan gelirleri
toplamından (yani Gayri Safi Üretim Değerinden) o ürün için
yapılan üretim masrafları toplamının düşülmesi ile
hesaplanmıştır. Bölgede üretilen tüm ürünler için bu
hesaplama yapılıp 1 dekar arazide bitkisel üretim ortalama net
geliri hesap edilmiştir.
Arazi satış bedelleri anketlerle elde edilmiştir. Köy anket
formları doldurulurken muhtarlardan yörelerinde arazi satışı
olduğunda 1 dekar sulu tarla, kuru tarla ve çayır arazinin kaç
₺’ye satıldığı sorulmuş, bu beyanlara göre ortalama değer
belirlenmiş ve hesaplamalarda kullanılmıştır. Arazilerin alım-
satımının çok sık olmaması, akrabalar arasında alım-satımın
yaygın olması, çeşitli sebeplerden dolayı (ipotek, rehin,
trampa, huzursuzluk vs) alım-satım bedelinin düşük
gösterilmesi gibi nedenlerle arazilerin gerçek değerleri resmi
kayıtlara çok yansımamaktadır. Bu nedenle muhtarların
beyanlarının bölge ortalamasını daha çok yansıtacağı
varsayılmıştır.
Kapitalizasyon oranın düşük çıkması arazi değerini
yükseltmekte, yüksek çıkması ise arazi değerini
düşürmektedir. Kapitalizasyon oranına etki ederek onun
artmasına ve azalmasına etki eden faktörler aşağıda
sıralanmıştır (Gülten 2001, Birinci 1997).
Azalmaya Etki Eden
Faktörler
Artmaya Etki Eden
Faktörler
 Şehir veya
İlçeye yakın
olma
 Şehir veya
İlçeye uzak
olma
 Şehir veya İlçe
nüfusunun
fazlalığı
 Şehir veya İlçe
nüfusunun
azlığı
 Ulaşım
yollarına
yakınlık
 Ulaşım yollarına
uzaklık
 Ulaşım
kolaylığı
 Ulaşım zorluğu
 İyi sağlık
koşulları
 Kötü sağlık
koşulları
 Varsa binaların
iyi durumda
olması
 Varsa binaların
kötü durumda
olması
 Arazinin tek bir
parçadan
oluşması
 Arazinin çok
parçadan
oluşması
 Toprağın
biçiminin
düzgün olması
 Toprağın
biçiminin
düzgün
olmaması
 Can ve mal
güvenliğinin
olması
 Can ve mal
güvenliğinin
olmaması
 Serbestçe
alınıp
satılabilmesi
 Serbestçe alınıp
satılamaması
 Araziden
kadastro
geçmiş olması
 Araziden
kadastro
geçmemiş
olması
 Münavebenin
kolaylıkla
değişmesi
 Münavebeyi
değiştirmenin
güç olması
 Sulu ise sulama
kolaylığı
 Sulu ise sulama
zorluğu
Yörede kuru tarla arazilerde genelde “hububat – nadas -
hububat”, sulu tarla arazilerde ise “hububat - endüstri
bitkileri - yem bitkileri” veya “hububat - yem bitkileri -
hububat” münavebe sistemleri yaygın olarak kullanılmaktadır.
Bu çalışmada yörede geçerli münavebe sistemleri esas
alınmıştır.
Araştırma Bulguları ve Tartışma
Anketler sonucunda Ağrı ili merkez ilçede 2003 yılında köy
başına ortalama nüfus 605 kişi iken 2013 yılında 510 kişi olarak
belirlenmiştir. Yörede doğum oranının yüksek olduğu
bilinmesine rağmen köy başına düşen ortalama nüfus
miktarında önemli düşüş olduğu görülmektedir. Bunun en
önemli nedeni kırsaldan kente ve Doğudan Batıya (ya da
sanayileşmenin geliştiği bölgelere) önemli bir göçün olmasıdır.
Özellikle 1984 yılından sonra (Türkiye’nin Doğu ve
Güneydoğu Anadolu bölgelerinde) ortaya çıkan ve zaman
zaman şiddetini artıran terör olaylarının doğrudan veya dolaylı
etkileri sonucu göç artmıştır. Bölgede gerçekleşen terör
olayları, başta kırsal yerleşmelerdeki güvenliğin sağlanmasını
güçleştirmiş ve kırsal yaşamı derinden etkilemiş ve daha da
zorlaştırmıştır. Can güvenliğinin olmaması ve ekonomik
faaliyetlerin yapılamaması, özellikle kır nüfusunu bulundukları
yerden koparıp, yer yer büyük kitleler halinde, bölgede daha
güvenilir olan kentlere göç etmeye zorlamıştır (Kaya 2013).
Ağrı ili merkez ilçe köylerinde ortalama hane sayısı 60,
tarımla uğraşan hane sayısı ise 57 olarak hesaplanmıştır.
Ailelerin bir kısmı şehirde ikamet etmelerine rağmen köyde
mevsimsel olarak tarımsal faaliyet yapmaktadırlar. Köyde
ikamet eden ailelerin bir kısmı ise tarımsal faaliyetle
uğraşmamakta, tarım dışı sektörlerde çalışarak geçimini
sağlamaktadır. Bu aileler kente yakın köylerde oturmakta ve
günlük geliş gidiş yapmaktadırlar.
Ağrı ili merkez ilçe köylerinde tarımsal faaliyette bulunan
işletmelerin %68,42’si bitkisel ve hayvansal üretimi birlikte
yapan karma işletmelerdir (Çizelge 1). Yöredeki işletmelerin
Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139
136
büyük bir çoğunluğu geçimlik aile işletmeleridir.
Çizelge 1. Köy başına tarımsal faaliyette bulunan
işletmelerin ortalama dağılımı.
Sayı
(adet)
%
Sadece Bitkisel Üretim Yapan
İşletmeler
10 17,54
Sadece Hayvancılık Yapan
İşletmeler
8 14,04
Bitkisel ve Hayvansal Üretimi
birlikte Yapan İşletmeler
39 68,42
Toplam İşletme Sayısı 57 100,00
Ağrı ili merkez ilçe köylerinde ortalama arazi varlığının
%68,56’sı tarla arazisi vasfında, %27,84’ü çayır arazisi, %3,60’ı
ise diğer arazi vasfına girmektedir (Çizelge 2). Diğer arazileri
köy yerleşim yeri, ağaçlıklar, çok küçük bahçeler vs
oluşturmaktadır. Çayır arazisi alanın yüksek çıkma nedeni,
mera vasfında olup ot biçimi yapılan alanlarında çayır arazisi
olarak dikkate alınmasından kaynaklanmaktadır.
Çizelge 2. Köy başına ortalama arazi varlığı ve dağılımı.
Arazi Varlığı Alan (da) %
Tarla Arazisi Kuru 1 123 17,23
Sulu 3 346 51,33
Çayır 1 815 27,84
Diğer 235 3,60
Toplam 6 519 100,00
Ağrı ili merkez ilçe köylerinde tarla arazilerinde en çok
%33,83 ile buğday ekilmektedir (Çizelge 3). Bölgedeki tüm
köylerde buğday, arpa ve yonca ekimi yapılmaktadır. Köylerin
ortalama olarak yaklaşık %23,00’ü fiğ, %58,00’i şeker pancarı
ekmemektedir. Bu nedenden dolayı köy başına ortalama fiğ ve
şeker pancarı alanları düşük çıkmıştır.
Çizelge 3. Köy başına tarla arazisinin ürünlere göre
ortalama dağılımı.
Yetiştirilen Ürünler Alan (da) %
Buğday 1 512 33,83
Arpa 1 174 26,27
Yonca 1 184 26,50
Fiğ 467 10,45
Şeker Pancarı 132 2,95
Toplam 4 469 100,00
2013 yılında Ağrı ili merkez ilçe köylerinde kuru tarla, sulu
tarla ve çayır arazilerinde ortalama net gelirler çizelge 4, 5 ve
6’da verilmiştir.
Çizelge 4. Ağrı ili merkez ilçe köylerinde kuru tarla arazilerinde ortalama net gelir.
Yetiştirilen
Ürünler
Ana Ürün Yan Ürün Gayrisafi
Üretim
Değeri*
Üretim†
Masrafı
Net
Gelir
(₺ da-1
)
Verim‡
(kg da-1
)
Fiyat1
(₺ kg-1
)
Verim2
(kg da-1
)
Fiyat1
(₺ kg-1
)
Buğday 195 0,75 290 0,45 276,75 196,35 80,40
Arpa 185 0,70 280 0,45 255,50 190,63 64,87
Nadas 0,00 17,00 -
17,00
Bir dekar kuru tarla araziden elde edilen yıllık ortalama net
gelir
177,42 134,66 42,76
*Bir üretim kolunun ana ve yan ürünleri toplamından elde edilen gelirdir.
†
Ağrı Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü kayıtlarından alınmıştır.
‡
Anketlerle elde edilmiştir.
Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139
137
Çizelge 5. Ağrı ili merkez ilçe köylerinde sulu tarla arazilerinde ortalama net gelir.
Yetiştirilen
Ürünler
Ana Ürün Yan Ürün Gayrisafi
Üretim
Değeri*
Üretim1
Masrafı
Net
Gelir
(₺ da-1
)
Verim2
(kg da-1
)
Fiyat1
(₺ kg-1
)
Verim2
(kg da-1
)
Fiyat1
(₺ kg-1
)
Buğday 230 0,75 350 0,45 330,00 236,50 93,50
Arpa 220 0,70 330 0,45 302,50 234,08 68,42
Yonca 750 0,55 - - 412,50 340,00 72,50
Fiğ 600 0,35 - - 210,00 178,75 31,25
Şeker Pancarı 3970 0,15 - - 595.50 502,70 92,80
Bir dekar sulu tarla araziden elde edilen yıllık ortalama net
gelir
370.10 298.41 71.69
Çizelge 6. Ağrı ili merkez ilçe köylerinde çayır arazilerinde yıllık ortalama net gelir.
Yetiştirilen
Ürünler
Ana Ürün Yan Ürün Gayrisafi
Üretim
Değeri*
Üretim1
Masrafı
Net Gelir
(₺ da-1
)
Verim2
(kg da-1
)
Fiyat1
(₺ kg-1
)
Verim2
(kg da-1
)
Fiyat1
(₺ kg-1
)
Çayır 385 0,50 - - 192,50 121,00 71,50
2013 yılında Ağrı ili merkez ilçeye bağlı köylerde mülk
işletmeciliği seklinde işletilen kuru tarla, sulu tarla ve çayır
arazilerinde satış değeri§
sırasıyla 750, 1350 ve 1130 ₺/da
olarak tespit edilmiştir. Kapitalizasyon oranı, arazi yıllık
ortalama net geliri ortalama satış fiyatına oranlanarak
bulunmuş ve aşağıda gösterilmiştir.
Kuru Tarla Arazilerinde Kapitalizasyon Oranı;
42.76
0.0570 %5.70
750
f    (2)
Sulu Tarla Arazilerinde Kapitalizasyon Oranı;
71.69
0.0531 %5.31
1350
f    (3)
Çayır Arazilerinde Kapitalizasyon Oranı;
71.50
0.0633 %6.33
1130
f    (4)
Ağrı ili merkez ilçeye bağlı köyler şehir merkezine ve ulaşım
yollarına yakın olduğundan dolayı kolaylıkla alınıp satılmakta
ve dolayısıyla kapitalizasyon oranı düşük çıkmaktadır.
Araştırma bölgesinde çayır arazisi diye adlandırılan arazilerin
bir kısmı mera vasfındadır. Bu alanlarda ot biçimi yapılmakta
fakat ot verimi çok yüksek olmamaktadır. Bundan dolayı
ortalama çayır otu verimi yüksek seviyede çıkmamıştır. Bu
durumda çayır arazilerinin kapitalizasyon oranının tarla
arazilerine göre yüksek çıkmasına neden olmuştur.
§
Anketlerle elde edilmiştir. Metot kısmında ayrıntılı açıklanmıştır.
Keskin (1994) tarafından Eskişehir İli tarla arazilerinde
yapılan bir araştırmada mülk sahibi tarafından işletilen kuru ve
sulu tarla arazilerinde ortalama kapitalizasyon faiz oranı %6,92
ve %7,84 olarak bulunmuştur. Sayılı ve Esengün (1996)
tarafından yapılan bir çalışmada Tokat İli Kazova yöresinde
mülk işletmelerinde kuru ve sulu tarla arazilerinde
kapitalizasyon oranı %3,31 ve %3,88 olarak saptanmıştır. Birinci
(1997) tarafından yapılan çalışmada Erzurum ve Erzincan
İllerinde mal sahibi tarafından işletilen tarla arazilerinde
kapitalizasyon faiz oranı kıraçta sırasıyla %10,94 ve %7,59,
suluda sırasıyla %11,96 ve %8,48 olarak tespit edilmiştir.
Engindeniz (2001) tarafından Beydağ Barajı Göl Alanında kalan
sulu tarım arazilerinde kapitalizasyon faiz oranını %4,48 olarak
hesaplamıştır. Aktaş ve Akay (2001) tarafından Tokat İli Niksar
Ovasında yapılan araştırmada mal sahibi tarafından işletilen
sulu tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranı %5,90 olarak
hesaplanmıştır. Ayrıca Akay ve arkadaşları (2001) tarafından
Tokat İli Erbaa Ovasında mal sahibi tarafından işletilen kuru ve
sulu tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranı %3,41 ve %5,24
olarak bulunmuştur. Oğuz ve Ünal (2004) Konya İli Çumra İlçesi
sulu tarım arazilerinde kapitalizasyon faiz oranını %5,20 olarak
bulmuşlardır. Karakayacı ve Oğuz (2006) Konya İli Ereğli İlçesi
kuru ve sulu tarım arazilerinde kapitalizasyon faiz oranını
%7,00 ve %6,02 olarak bulmuşlardır. Aydın ve Akay (2008)
tarafından Zile Ovası kuru ve sulu tarla arazilerinde yapılan bir
araştırmada kapitalizasyon faiz oranı sırasıyla %3,06 ve %5,17
olarak bulunmuştur.
Avcı ve Akay (2012) tarafından Tokat İli Pazar İlçesinde
Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139
138
mülk işletmeciliği yapılan sulu tarla arazilerinde kapitalizasyon
faiz oranı %4,38 olarak bulunmuştur. Karakayacı ve arkadaşları
(2016) tarafından Konya İli Çumra İlçesinde ortalama
kapitalizasyon faiz oranı %6,70 olarak bulunmuştur.
Gündoğmuş ve Uyar (2016) Aydın İli Nazilli İlçesinde kestane
bahçelerinde ortalama kapitalizasyon faiz oranını %6,42 olarak
tespit etmişlerdir. Yine Gündoğmuş ve Taşçı (2017) Denizli İli
Çivril İlçesinde hünnap bahçelerinde kuru ve sulu tarla
arazilerinde yaptıkları bir araştırmada kapitalizasyon faiz
oranını sırasıyla %5,83 ve %5,03 olarak bulmuşlardır.
Yapılmış çalışmalarda hesaplanan kapitalizsyon faiz
oranlarına bakıldığı zaman birbirinden çok farklı değerler
olduğu görülmektedir. Hatta Konya ve Tokat illerinin farklı
bölgelerinde yapılmış çalışmalarda bile kapitalizasyon oranı
farklı çıkmıştır.
Sonuç ve Öneriler
Arazilerin nitelikleri birbirinden farklı olduğu ve zamanla
değişeceği için kapitalizasyon oranı her bölgede ve her arazide
ayrı ayrı hesaplanmalıdır. Bu hesaplamaları yapacak kişilerin
konu ile ilgili yeterli bilgiye sahip olmaları gerekmektedir. Bu
bakımdan Ziraat Fakültelerinde okutulan “Tarımsal Kıymet
Takdiri” derslerinin gözden geçirilip uygulama ağırlıklı olarak
tüm bölümlerde okutulmasının sağlanması gerekmektedir.
Tarım arazilerinin kamulaştırılmasında gelirlerin
kapitalizasyonu yönteminin kullanılması gerekmektedir. Fakat
bir arazinin kıymeti gelir dışı faktörler tarafından çok fazla
etkilenebilmektedir. Bunun için yapılan çalışmalarda bu
durumun dikkate alınması gerekmektedir. Ayrıca, kırsalda
yaşayıp tarımla uğraşan kişilerde kırsalda yaşama arzusu,
araziye bağımlılık, arazinin sosyal bir güvence kaynağı olması
ve sahibine bir statü kazandırması ile ailenin işgücünü
değerlendireceği bir yer olmasından dolayı arazi, maddi
kıymeti yanında manevi bir kıymete de sahiptir. Bu
nedenlerden dolayı bulunan kapitalizasyon oranının piyasada
belirlenen değerden daha düşük tutulması gerekmektedir.
Bölgede kamulaştırma, geçiş hakkı, zarar-ziyan vs
nedenlerle arazilerin değer takdiri istenmektedir. Çeşitli
sebeplerden dolayı bölgede çalışacak kişiler için bu çalışma
önem arz edebilir ve sonuçları dikkate alınabilir. Yargıtay
uygulaması ile de benimsenen ilmi verilere göre Türkiye
genelinde kapitalizasyon faiz oranı %3-15 arasında
uygulanmaktadır. Hesaplanan oranlar bu değerler arasında
olup makul değerlerdir. Kapitalizasyon oranı bölgelere,
yörelere, arazilere ve zamanla bir bölgenin gelişmişliğine göre
değişeceğinden bölge bazında ve belirli periyotlar ile
tekrarlanarak yapılmalıdır.
Kaynaklar
Akay, M., Akçay Y. ve Sayılı M., 2001. Tokat ili Erbaa ovası
tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranının
saptanması üzerine bir araştırma, Üçüncü Sektör
Kooperatifçilik Dergisi, Türk Kooperatifçilik Kurumu
Yayını, sayı:131, Ocak-Şubat-Mart, Ankara.
Aktaş, A.R. ve Akay, M., 2001. Tokat ili Niksar ovası tarla
arazilerinde kapiyalizasyon faiz oranının saptanması
üzerine bir araştırma. Süleyman Demirel Üniversitesi
Fen Bilimleri Enstitüsü Dergisi, 5(2):1-14.
Anonim, 1983. Kamulaştırma Kanunu, Kanun No:2942, Resmi
Gazete Tarih: 08/11/1983, Sayı:18215, (Değişik:
24.4.2001, 4650).
Anonim, 2013. Ağrı Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü
Kayıtları.
Anonim, 2017.
http://www.tarimziraat.com/koyler/agri_koyleri/merkez_koyl
eri.
Avcı, İ. ve Akay, M., 2012. Tokat ili Pazar ilçesi tarla
arazilerinde kapitalizasyon oranının tespiti. GOÜ Ziraat
Fakültesi Dergisi, 29(1);65-74.
Aydın, H. ve Akay, M., 2008. Zile ovası tarla arazilerinde
kapitalizasyon oranının tespiti üzerine bir araştırma.
GOÜ Ziraat Fakültesi Dergisi, 2008, 25 (1), 23-31.
Birinci, 1997. Erzurum ve Erzincan İllerinde Tarla Arazilerinde
Kapitalizasyon Faiz Oranının Saptanması Üzerine Bir
Araştırma. Atatürk Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü
Tarım Ekonomisi Anabilim Dalı, Yayımlanmamış
Doktora Tezi, Erzurum.
Engindeniz, S., 2001. Beydağ barajı göl alanında kalan tarım
arazilerinin kamulaştırılmasında kullanılabilecek
kapitalizasyon faiz oranının saptanması üzerine bir
araştırma. Ege Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi. 38
(2-3);95-102.
Gülten, Ş., 1994. Kıymet Takdiri. Atatürk Üniversitesi
Yayınları No: 435, Ziraat Fakültesi Yayınları No: 202,
Ders Kitapları Serisi No:29, Erzurum.
Gülten, Ş., 2001. Kıymet Takdirinde Gelir ve Piyasa Değeri
Yöntemi (Bilirkişilik). Atatürk Üniversitesi Ziraat
Fakültesi Ders Notları No: 77, Erzurum.
Gündoğmuş, M.E. ve Uyar, T., 2016. Kestane bahçelerinde
gelir yöntemine göre değerleme: Aydın ili Nazilli ilçesi
örneği. Tekirdağ Ziraat Fakültesi Dergisi, 13(01);107-
117.
Gündoğmuş, M.E. ve Taşçı, M., 2017. Hünnap (Zizyphus
jujube mill.) bahçelerinde gelir yöntemine göre
değerleme: Denizli ili Çivril ilçesi örneği. Tekirdağ
Ziraat Fakültesi Dergisi, 14 (02) 42-53.
Karakayacı, Z. ve Oğuz, C., 2006. Konya ili Ereğli ilçesi tarım
arazileri için kapitalizasyon oranının tespiti. Selçuk
Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi, 20(40); 21-26.
Karakayacı, Z., Oğuz, C. ve Reis, S., 2016. Konya ili Çumra
ilçesindeki tarım arazilerinin değerlerini etkileyen
faktörlerin farklı yaklaşımlarla analizi. Tarım
Ekonomisi Dergisi,22(2);17-27.
Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139
139
Kaya, F., 2013. Ağrı İlinin 1927-2012 Sayım Dönemleri Kır-
Kent Nüfus Hareketleri. The Journal of Academic
Social Science Studies. International Journal of Social
Science Volume 6 Issue 4, p. 535-559.
Keskin, G., 1994. Eskişehir İli Tarla Arazilerinde Ortalama
Kapitalizasyon Faiz Oranının Bulunması Üzerine Bir
Araştırma. A.Ü. Fen Bilimleri Enstitüsü, Tarım
Ekonomisi A.B.D. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi,
Ankara.
Kılıç, O., 2011. Tarım arazisi için kapitalizasyon oranın
hesaplanması. Anadolu Tarım Bilimleri Dergisi,
26(2):181-187.
Mülayim, Z.G., 2001. Tarımsal Değer Biçme ve Bilirkişilik,
Yetkin Yayınları, Ankara.
Oğuz, C. ve Ünal, Z., 2004. Konya ili Çumra ilçesi sulu tarım
arazilerinde kapitalizasyon faiz oranının tespiti. S.Ü.
Ziraat Fakültesi Dergisi 18(33): 8-16.
Rehber, E., 2008. Tarımsal Kıymet Takdiri (Değerleme) ve
Bilirkişilik. Ekin Yayınları, Bursa.
Sayılı, M. ve Esengün, K., 1996. Tokat İli Kazova yöresi tarla
arazilerinde kapitalizasyon faiz oranının saptanması
üzerine bir araştırma, GOÜ Ziraat Fakültesi Dergisi, 13
(1), 211-233.
Tanrıvermiş, H., 2000. Tarım arazilerinin değerlerinin
belirlenmesinde kullanılabilecek kapitalizasyon faiz
oranlarının tespiti ve Türkiye’deki uygulamaları,
Kooperatifçilik Dergisi, Sayı:129, s.76-95.
Tanrıvermiş, H., Akipek, Ş., Bayramin, İ., Gün, A.S. ve
Aliefendioğlu, Y., 2008. Ermenek Barajı ve
Hidroelektrik Santrali Projesi Kamulaştırma Alanındaki
Arazilerin Gelirleri, Kapitalizasyon Oranları ve Birim
Arazi Değerlerinin Araştırılması. Ankara Ün. Fen
Bilimleri Enstitüsü Taşınmaz Geliştirme Anabilim Dalı
Yayın No:1. Ankara.
 list of scopus journals

More Related Content

More from akhila1001

research paper publication journals
research paper publication journalsresearch paper publication journals
research paper publication journalsakhila1001
 
research journal
research journalresearch journal
research journalakhila1001
 
published research paper
published research paperpublished research paper
published research paperakhila1001
 
journal publications
journal publicationsjournal publications
journal publicationsakhila1001
 
journal papers
journal papersjournal papers
journal papersakhila1001
 
best research journal
 best research journal	 best research journal
best research journal akhila1001
 
best publications
 best publications best publications
best publicationsakhila1001
 
peer reviewed journals
 peer reviewed journals  peer reviewed journals
peer reviewed journals akhila1001
 
Research journal
 Research journal Research journal
Research journalakhila1001
 

More from akhila1001 (10)

research paper publication journals
research paper publication journalsresearch paper publication journals
research paper publication journals
 
research journal
research journalresearch journal
research journal
 
published research paper
published research paperpublished research paper
published research paper
 
journal paper
journal paperjournal paper
journal paper
 
journal publications
journal publicationsjournal publications
journal publications
 
journal papers
journal papersjournal papers
journal papers
 
best research journal
 best research journal	 best research journal
best research journal
 
best publications
 best publications best publications
best publications
 
peer reviewed journals
 peer reviewed journals  peer reviewed journals
peer reviewed journals
 
Research journal
 Research journal Research journal
Research journal
 

list of scopus journals

  • 1. 133 Alinteri J. of Agr. Sci. (2018) 33(2): 133-139 e-ISSN: 2587-2249 info@alinteridergisi.com http://dergipark.gov.tr/alinterizbd http://www.alinteridergisi.com/ DOI: 10.28955/alinterizbd.384530 ARAŞTIRMA MAKALESİ / RESEARCH ARTICLE Ağrı İli Merkez İlçe Tarim Arazilerinde Kapitalizasyon Oranının Tespiti Vedat Dağdemir1* , Emine Aşkan2 , Okan Demir1 , Serkan Tercan3 1 Atatürk Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi Bölümü, Erzurum/Türkiye 2 Iğdır Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi Bölümü, Iğdır/Türkiye 3 Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Erzurum/Türkiye M A K A L E H A K K I N D A / A R T I C L E I N F O Makale Öyküsü / Article History: Geliş Tarihi / Received: 26.01.2018 Kabul Tarihi / Accepted: 22.03.2018 Anahtar Kelimeler: Ağrı Kapitalizasyon Oranı Arazi Satış Fiyatı Keywords: Ağrı Capitalization Rate Land Sales Price Ö Z Tarım arazilerinin kamulaştırmalarında gelirlerin kapitalizasyonu yönteminin kullanılması yasal olarak zorunludur. Gelirlerin kapitalizasyonu yönteminde kapitalizasyon oranının tespiti çok güç ve önemli bir husustur. Çalışmada Ağrı ili merkez ilçede kuru tarla, sulu tarla ve çayır arazilerinde kapitalizasyon oranının tespiti yapılmıştır. Bu amaçla Ağrı ili Merkez İlçede bulunan 100 köyün 50 tanesinde köy bilgi anket formu doldurulmuştur. Ağrı ili merkez ilçeye bağlı köylerde ortalama net gelir kuru tarla, sulu tarla ve çayır arazilerinde sırasıyla 42,76; 71,69 ve 71,50 ₺ da-1 olarak hesaplanmıştır. Yine bölgede kuru tarla, sulu tarla ve çayır arazilerinde satış fiyatı sırasıyla 750, 1350 ve 1130 ₺ da-1 olarak belirlenmiştir. 2013 yılı verilerine göre bölgede kapitalizasyon oranı kuru tarla, sulu tarla ve çayır arazilerinde sırasıyla %5,70; %5,31 ve %6,33 olarak hesaplanmıştır. Determination of the Capitalization Rate in Agricultural Land in Ağrı Province Central District A B S T R A C T It is legally necessary to use the method of capitalization of incomes in the expropriation of agricultural land. Determination of the rate of capitalization in the method of capitalization of income is very difficult and important. In the study, the rate of capitalization in dry land and irrigated land and meadowlands in Ağrı province central province was determined. For this purpose, a village information survey form was filled out in 50 villages of 100 villages in the central province of Agri. The average net income for rural villages in Ağrı province was calculated as 42.76, 71.69 and 71.50 ₺ de-1 in dry field, wet field and meadowlands, respectively. Again, the sale price in dry field, wet field and meadowlands in the region is determined as 750, 1350 and 1130 ₺ de-1 respectively. The rate of capitalization in the region according to the year 2013 is calculated as 5.70%, 5.31% and 6.33% in dry field, wet field and meadowlands, respectively. Lütfen aşağıdaki şekilde alıntılayınız / Please cite this paper as follows: Dağdemir, V., Aşkan, E., Demir, O. ve Tercan, S. (2018). Ağrı İli Merkez İlçede Tarım Arazilerinde Kapitalizasyon Oranının Tespiti. Alinteri Journal of Agriculture Sciences, 33(2): 133-139. doi: 10.28955/alinterizbd.384530 * Sorumlu yazar / Corresponding author E-mail address: dagdemir@atauni.edu.tr (V. Dağdemir)
  • 2. Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139 134 Giriş Türkiye’de nüfus sürekli artmakta, bu nüfusu besleyen tarım arazileri ise sanayileşme, kentleşme, turizm, baraj ve ulaştırma amaçlı olarak kullanıldığı için gün geçtikçe azalmaktadır. Türkiye’de arazinin sınırlı olması, araziye olan talep ve enflasyona bağlı olarak arazi değerlerinde yöre, bölge ve ülke düzeyinde değişme olmaktadır. Arazi değerlerindeki değişmenin yönü ve büyüklüğü birçok faktöre bağlı olarak değişmekte, fiyatlar stabil olmamaktadır (Tanrıvermiş vd 2008). Kamu sektörü, ihtiyacı olduğunda tarım arazilerini kamulaştırma suretiyle ele geçirmektedir (Oğuz ve Ünal 2004). Kamulaştırma, alım-satım, veraset, irtifak hakkı, zarar-ziyan gibi amaçlarla yapılmakta, kamu ve özel yatırımlarda arazi ile ilgili sorunların çözümü için arazi değerinin bilinmesi gerekmektedir. Tarımsal arazilerin değerinin tespit edilmesi kıymet takdiri ile ilgilidir ve Türkiye’de güncel konular arasında yerini muhafaza etmektedir (Aydın ve Akay 2008). Kıymet takdiri (veya değer biçme), genel ekonominin bir dalı olarak mal, gelir ve haklara değer biçme işlemidir (Gülten 1994). Tarımsal kıymet takdiri ise tarımsal mal, gelir ve haklara değer biçme işlemidir (Mülayim 2001). Kıymet takdirinde kullanılan çeşitli metotlar vardır. Bunlar; Piyasa değeri yöntemi, maliyet yöntemi, gelirlerin kapitalizasyonu yöntemi, ikame fiyatı yöntemi, transformasyon (dönüşüm) fiyatı yöntemi ve tamamlayıcı kıymet yöntemidir (Gülten 2001; Mülayim 2001; Rehber 2008). Kamulaştırmalar, Anayasaya uygun bir şekilde düzenlenmiş bulunan 1983 tarih ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununa göre ve 2001 tarih ve 4650 sayılı Kanunda yapılan düzenlemelere göre yapılmaktadır. 2942 sayılı kanunun 11. maddesine göre arazilerin kamulaştırma bedellerinin takdirinde gelirlerin kapitalizasyonu metodunun kullanılması zorunludur (Anonim 1983; Tanrıvermiş vd 2008). Kapitalizasyon, elde edilecek bütün gelirlerin, belli bir zamandaki kıymetlerine çevrilerek birleştirilmesi işlemidir. Gelirlerin kapitalizasyonu metodu ise bir mala, onun gelirini esas alarak kıymet takdir etme usulüdür. Bu metot genellikle devamlı gelir sağlayan iktisadi değerler (arazi, bina vs) için kullanılır (Gülten 1994; Gülten 2001). Gelirlerin Kapitalizasyon metodu uygulanırken kullanılacak rant ile kapitalizasyon oranının tespiti (K=R/f) çok güç ve önemli bir husustur. Kapitalizasyon oranının tespitinde arazinin satış fiyatı ve gelirinin dikkatli bir şekilde hesaplanması gerekmektedir. Herhangi bir bölgedeki bir arazi parçasının kıymetinin tespit edilebilmesi için yapılması gereken kapitalizasyon oranı tespit çalışmaları bölgesel bazda olmaktadır. Bu nedenle, kıymet takdiri yapılırken en fazla güçlük kapitalizasyon oranının belirlenmesinde ortaya çıkmaktadır. Kapitalizasyon oranındaki çok az değişmeler bile bir arazi parçasının kıymetinin büyük ölçüde artmasına ya da azalmasına sebep olmaktadır (Birinci, 1997). Türkiye’de kapitalizasyon oranları illere göre %1,5-%12 arasında değişmektedir. Genel olarak kapitalizasyon oranı özellikle tarım arazisinin kıt olduğu Karadeniz, Ege ve Akdeniz Bölgelerinde %3-5 arasında iken arazi mülkiyetinin güvenirliği ile ilgili çeşitli sorunların bulunduğu ve dolayısıyla araziye olan talebin, diğer illere oranla göreli olarak düşük olduğu Doğu ve Güneydoğu Bölgelerinde bu oran oldukça yüksek bulunmaktadır (Tanrıvermiş 2000). Kapitalizasyon oranı stabil bir katsayı olmayıp zamanla değişebilmektedir. Herhangi bir bölgede olumlu gelişmeler oranı düşürür iken olumsuz gelişmeler oranı yükseltebilmektedir. Araştırma bölgesi olarak seçilen Ağrı ilinde benzer bir çalışmaya rastlanmamıştır. Bu bölgede bu tip bir çalışmanın yapılması konu ile ilgilenenlere önemli bir kaynak teşkil edebilecektir. Zaman içerisinde aynı veya yakın yerlerde yapılacak çalışmalarda karşılaştırma imkanı verecektir. Bu çalışmada Ağrı ili merkez ilçede sulu tarla, kuru tarla ve çayır arazilerinde kapitalizasyon oranının tespiti amaçlanmıştır. Materyal ve Yöntem Materyal Ağrı ili merkez ilçe araştırma bölgesini oluşturmuştur. Ağrı ili merkez ilçede 100 köy bulunmaktadır (Anonim 2017). Bu 100 köy içerisinden gayeli olarak bölgeyi temsil edecek 50 köy seçilmiştir. Seçilen 50 köy Ağrı merkez ilçenin tümünü temsil edecek yerleşkeye göre seçilmiştir. Araştırmanın birincil verileri Ağrı ili merkez ilçeye bağlı olan 50 köy muhtarı ile yüz yüze yürütülen köy anket formu çalışmasından elde edilmiştir. Konuyla ilgili yapılmış ulusal ve uluslararası çalışmalar ve raporlar ile Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü kayıtları ikincil veri kaynaklarını oluşturmuştur. Çalışma, 2013 yılı verilerine göre yapılmıştır. Yöntem Kapitalizasyon oranı, birim başına (bir dekar) arazinin ortalama net geliri tespit edilip ortalama arazi satış fiyatına oranlanması ile hesaplanmıştır. Kapitalizasyon oranı mal sahibi tarafından işletilen arazilerde sulu tarla, kuru tarla ve çayır olarak hesaplanmıştır. Kapitalizasyon oranının tespitinde formül 1 kullanılmıştır (Birinci 1997; Gülten 2001; Mülayim, 2001; Kılıç 2011). 1 2 3 1 2 3 .......... .......... n n R R R R R f K K K K K           (1) f : Kapitalizasyon oranı R: Arazi Rantı (Net Gelir) K: Arazi Satış Değeri Araştırma bölgesindeki köylerde kuru tarla, sulu tarla ve
  • 3. Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139 135 çayır arazi miktarları ile bitkisel bazda üretilen ürünlerin ekiliş alanları, üretim ve verim değerleri anketlerle elde edilmiştir. Ürünlerin satış fiyatları ve üretim masrafları Ağrı Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü kayıtlarından alınarak hesaplama yapılmıştır (Anonim 2013). Arazi rantı (net gelir), ürünün ana ve yan gelirleri toplamından (yani Gayri Safi Üretim Değerinden) o ürün için yapılan üretim masrafları toplamının düşülmesi ile hesaplanmıştır. Bölgede üretilen tüm ürünler için bu hesaplama yapılıp 1 dekar arazide bitkisel üretim ortalama net geliri hesap edilmiştir. Arazi satış bedelleri anketlerle elde edilmiştir. Köy anket formları doldurulurken muhtarlardan yörelerinde arazi satışı olduğunda 1 dekar sulu tarla, kuru tarla ve çayır arazinin kaç ₺’ye satıldığı sorulmuş, bu beyanlara göre ortalama değer belirlenmiş ve hesaplamalarda kullanılmıştır. Arazilerin alım- satımının çok sık olmaması, akrabalar arasında alım-satımın yaygın olması, çeşitli sebeplerden dolayı (ipotek, rehin, trampa, huzursuzluk vs) alım-satım bedelinin düşük gösterilmesi gibi nedenlerle arazilerin gerçek değerleri resmi kayıtlara çok yansımamaktadır. Bu nedenle muhtarların beyanlarının bölge ortalamasını daha çok yansıtacağı varsayılmıştır. Kapitalizasyon oranın düşük çıkması arazi değerini yükseltmekte, yüksek çıkması ise arazi değerini düşürmektedir. Kapitalizasyon oranına etki ederek onun artmasına ve azalmasına etki eden faktörler aşağıda sıralanmıştır (Gülten 2001, Birinci 1997). Azalmaya Etki Eden Faktörler Artmaya Etki Eden Faktörler  Şehir veya İlçeye yakın olma  Şehir veya İlçeye uzak olma  Şehir veya İlçe nüfusunun fazlalığı  Şehir veya İlçe nüfusunun azlığı  Ulaşım yollarına yakınlık  Ulaşım yollarına uzaklık  Ulaşım kolaylığı  Ulaşım zorluğu  İyi sağlık koşulları  Kötü sağlık koşulları  Varsa binaların iyi durumda olması  Varsa binaların kötü durumda olması  Arazinin tek bir parçadan oluşması  Arazinin çok parçadan oluşması  Toprağın biçiminin düzgün olması  Toprağın biçiminin düzgün olmaması  Can ve mal güvenliğinin olması  Can ve mal güvenliğinin olmaması  Serbestçe alınıp satılabilmesi  Serbestçe alınıp satılamaması  Araziden kadastro geçmiş olması  Araziden kadastro geçmemiş olması  Münavebenin kolaylıkla değişmesi  Münavebeyi değiştirmenin güç olması  Sulu ise sulama kolaylığı  Sulu ise sulama zorluğu Yörede kuru tarla arazilerde genelde “hububat – nadas - hububat”, sulu tarla arazilerde ise “hububat - endüstri bitkileri - yem bitkileri” veya “hububat - yem bitkileri - hububat” münavebe sistemleri yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu çalışmada yörede geçerli münavebe sistemleri esas alınmıştır. Araştırma Bulguları ve Tartışma Anketler sonucunda Ağrı ili merkez ilçede 2003 yılında köy başına ortalama nüfus 605 kişi iken 2013 yılında 510 kişi olarak belirlenmiştir. Yörede doğum oranının yüksek olduğu bilinmesine rağmen köy başına düşen ortalama nüfus miktarında önemli düşüş olduğu görülmektedir. Bunun en önemli nedeni kırsaldan kente ve Doğudan Batıya (ya da sanayileşmenin geliştiği bölgelere) önemli bir göçün olmasıdır. Özellikle 1984 yılından sonra (Türkiye’nin Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde) ortaya çıkan ve zaman zaman şiddetini artıran terör olaylarının doğrudan veya dolaylı etkileri sonucu göç artmıştır. Bölgede gerçekleşen terör olayları, başta kırsal yerleşmelerdeki güvenliğin sağlanmasını güçleştirmiş ve kırsal yaşamı derinden etkilemiş ve daha da zorlaştırmıştır. Can güvenliğinin olmaması ve ekonomik faaliyetlerin yapılamaması, özellikle kır nüfusunu bulundukları yerden koparıp, yer yer büyük kitleler halinde, bölgede daha güvenilir olan kentlere göç etmeye zorlamıştır (Kaya 2013). Ağrı ili merkez ilçe köylerinde ortalama hane sayısı 60, tarımla uğraşan hane sayısı ise 57 olarak hesaplanmıştır. Ailelerin bir kısmı şehirde ikamet etmelerine rağmen köyde mevsimsel olarak tarımsal faaliyet yapmaktadırlar. Köyde ikamet eden ailelerin bir kısmı ise tarımsal faaliyetle uğraşmamakta, tarım dışı sektörlerde çalışarak geçimini sağlamaktadır. Bu aileler kente yakın köylerde oturmakta ve günlük geliş gidiş yapmaktadırlar. Ağrı ili merkez ilçe köylerinde tarımsal faaliyette bulunan işletmelerin %68,42’si bitkisel ve hayvansal üretimi birlikte yapan karma işletmelerdir (Çizelge 1). Yöredeki işletmelerin
  • 4. Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139 136 büyük bir çoğunluğu geçimlik aile işletmeleridir. Çizelge 1. Köy başına tarımsal faaliyette bulunan işletmelerin ortalama dağılımı. Sayı (adet) % Sadece Bitkisel Üretim Yapan İşletmeler 10 17,54 Sadece Hayvancılık Yapan İşletmeler 8 14,04 Bitkisel ve Hayvansal Üretimi birlikte Yapan İşletmeler 39 68,42 Toplam İşletme Sayısı 57 100,00 Ağrı ili merkez ilçe köylerinde ortalama arazi varlığının %68,56’sı tarla arazisi vasfında, %27,84’ü çayır arazisi, %3,60’ı ise diğer arazi vasfına girmektedir (Çizelge 2). Diğer arazileri köy yerleşim yeri, ağaçlıklar, çok küçük bahçeler vs oluşturmaktadır. Çayır arazisi alanın yüksek çıkma nedeni, mera vasfında olup ot biçimi yapılan alanlarında çayır arazisi olarak dikkate alınmasından kaynaklanmaktadır. Çizelge 2. Köy başına ortalama arazi varlığı ve dağılımı. Arazi Varlığı Alan (da) % Tarla Arazisi Kuru 1 123 17,23 Sulu 3 346 51,33 Çayır 1 815 27,84 Diğer 235 3,60 Toplam 6 519 100,00 Ağrı ili merkez ilçe köylerinde tarla arazilerinde en çok %33,83 ile buğday ekilmektedir (Çizelge 3). Bölgedeki tüm köylerde buğday, arpa ve yonca ekimi yapılmaktadır. Köylerin ortalama olarak yaklaşık %23,00’ü fiğ, %58,00’i şeker pancarı ekmemektedir. Bu nedenden dolayı köy başına ortalama fiğ ve şeker pancarı alanları düşük çıkmıştır. Çizelge 3. Köy başına tarla arazisinin ürünlere göre ortalama dağılımı. Yetiştirilen Ürünler Alan (da) % Buğday 1 512 33,83 Arpa 1 174 26,27 Yonca 1 184 26,50 Fiğ 467 10,45 Şeker Pancarı 132 2,95 Toplam 4 469 100,00 2013 yılında Ağrı ili merkez ilçe köylerinde kuru tarla, sulu tarla ve çayır arazilerinde ortalama net gelirler çizelge 4, 5 ve 6’da verilmiştir. Çizelge 4. Ağrı ili merkez ilçe köylerinde kuru tarla arazilerinde ortalama net gelir. Yetiştirilen Ürünler Ana Ürün Yan Ürün Gayrisafi Üretim Değeri* Üretim† Masrafı Net Gelir (₺ da-1 ) Verim‡ (kg da-1 ) Fiyat1 (₺ kg-1 ) Verim2 (kg da-1 ) Fiyat1 (₺ kg-1 ) Buğday 195 0,75 290 0,45 276,75 196,35 80,40 Arpa 185 0,70 280 0,45 255,50 190,63 64,87 Nadas 0,00 17,00 - 17,00 Bir dekar kuru tarla araziden elde edilen yıllık ortalama net gelir 177,42 134,66 42,76 *Bir üretim kolunun ana ve yan ürünleri toplamından elde edilen gelirdir. † Ağrı Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü kayıtlarından alınmıştır. ‡ Anketlerle elde edilmiştir.
  • 5. Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139 137 Çizelge 5. Ağrı ili merkez ilçe köylerinde sulu tarla arazilerinde ortalama net gelir. Yetiştirilen Ürünler Ana Ürün Yan Ürün Gayrisafi Üretim Değeri* Üretim1 Masrafı Net Gelir (₺ da-1 ) Verim2 (kg da-1 ) Fiyat1 (₺ kg-1 ) Verim2 (kg da-1 ) Fiyat1 (₺ kg-1 ) Buğday 230 0,75 350 0,45 330,00 236,50 93,50 Arpa 220 0,70 330 0,45 302,50 234,08 68,42 Yonca 750 0,55 - - 412,50 340,00 72,50 Fiğ 600 0,35 - - 210,00 178,75 31,25 Şeker Pancarı 3970 0,15 - - 595.50 502,70 92,80 Bir dekar sulu tarla araziden elde edilen yıllık ortalama net gelir 370.10 298.41 71.69 Çizelge 6. Ağrı ili merkez ilçe köylerinde çayır arazilerinde yıllık ortalama net gelir. Yetiştirilen Ürünler Ana Ürün Yan Ürün Gayrisafi Üretim Değeri* Üretim1 Masrafı Net Gelir (₺ da-1 ) Verim2 (kg da-1 ) Fiyat1 (₺ kg-1 ) Verim2 (kg da-1 ) Fiyat1 (₺ kg-1 ) Çayır 385 0,50 - - 192,50 121,00 71,50 2013 yılında Ağrı ili merkez ilçeye bağlı köylerde mülk işletmeciliği seklinde işletilen kuru tarla, sulu tarla ve çayır arazilerinde satış değeri§ sırasıyla 750, 1350 ve 1130 ₺/da olarak tespit edilmiştir. Kapitalizasyon oranı, arazi yıllık ortalama net geliri ortalama satış fiyatına oranlanarak bulunmuş ve aşağıda gösterilmiştir. Kuru Tarla Arazilerinde Kapitalizasyon Oranı; 42.76 0.0570 %5.70 750 f    (2) Sulu Tarla Arazilerinde Kapitalizasyon Oranı; 71.69 0.0531 %5.31 1350 f    (3) Çayır Arazilerinde Kapitalizasyon Oranı; 71.50 0.0633 %6.33 1130 f    (4) Ağrı ili merkez ilçeye bağlı köyler şehir merkezine ve ulaşım yollarına yakın olduğundan dolayı kolaylıkla alınıp satılmakta ve dolayısıyla kapitalizasyon oranı düşük çıkmaktadır. Araştırma bölgesinde çayır arazisi diye adlandırılan arazilerin bir kısmı mera vasfındadır. Bu alanlarda ot biçimi yapılmakta fakat ot verimi çok yüksek olmamaktadır. Bundan dolayı ortalama çayır otu verimi yüksek seviyede çıkmamıştır. Bu durumda çayır arazilerinin kapitalizasyon oranının tarla arazilerine göre yüksek çıkmasına neden olmuştur. § Anketlerle elde edilmiştir. Metot kısmında ayrıntılı açıklanmıştır. Keskin (1994) tarafından Eskişehir İli tarla arazilerinde yapılan bir araştırmada mülk sahibi tarafından işletilen kuru ve sulu tarla arazilerinde ortalama kapitalizasyon faiz oranı %6,92 ve %7,84 olarak bulunmuştur. Sayılı ve Esengün (1996) tarafından yapılan bir çalışmada Tokat İli Kazova yöresinde mülk işletmelerinde kuru ve sulu tarla arazilerinde kapitalizasyon oranı %3,31 ve %3,88 olarak saptanmıştır. Birinci (1997) tarafından yapılan çalışmada Erzurum ve Erzincan İllerinde mal sahibi tarafından işletilen tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranı kıraçta sırasıyla %10,94 ve %7,59, suluda sırasıyla %11,96 ve %8,48 olarak tespit edilmiştir. Engindeniz (2001) tarafından Beydağ Barajı Göl Alanında kalan sulu tarım arazilerinde kapitalizasyon faiz oranını %4,48 olarak hesaplamıştır. Aktaş ve Akay (2001) tarafından Tokat İli Niksar Ovasında yapılan araştırmada mal sahibi tarafından işletilen sulu tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranı %5,90 olarak hesaplanmıştır. Ayrıca Akay ve arkadaşları (2001) tarafından Tokat İli Erbaa Ovasında mal sahibi tarafından işletilen kuru ve sulu tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranı %3,41 ve %5,24 olarak bulunmuştur. Oğuz ve Ünal (2004) Konya İli Çumra İlçesi sulu tarım arazilerinde kapitalizasyon faiz oranını %5,20 olarak bulmuşlardır. Karakayacı ve Oğuz (2006) Konya İli Ereğli İlçesi kuru ve sulu tarım arazilerinde kapitalizasyon faiz oranını %7,00 ve %6,02 olarak bulmuşlardır. Aydın ve Akay (2008) tarafından Zile Ovası kuru ve sulu tarla arazilerinde yapılan bir araştırmada kapitalizasyon faiz oranı sırasıyla %3,06 ve %5,17 olarak bulunmuştur. Avcı ve Akay (2012) tarafından Tokat İli Pazar İlçesinde
  • 6. Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139 138 mülk işletmeciliği yapılan sulu tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranı %4,38 olarak bulunmuştur. Karakayacı ve arkadaşları (2016) tarafından Konya İli Çumra İlçesinde ortalama kapitalizasyon faiz oranı %6,70 olarak bulunmuştur. Gündoğmuş ve Uyar (2016) Aydın İli Nazilli İlçesinde kestane bahçelerinde ortalama kapitalizasyon faiz oranını %6,42 olarak tespit etmişlerdir. Yine Gündoğmuş ve Taşçı (2017) Denizli İli Çivril İlçesinde hünnap bahçelerinde kuru ve sulu tarla arazilerinde yaptıkları bir araştırmada kapitalizasyon faiz oranını sırasıyla %5,83 ve %5,03 olarak bulmuşlardır. Yapılmış çalışmalarda hesaplanan kapitalizsyon faiz oranlarına bakıldığı zaman birbirinden çok farklı değerler olduğu görülmektedir. Hatta Konya ve Tokat illerinin farklı bölgelerinde yapılmış çalışmalarda bile kapitalizasyon oranı farklı çıkmıştır. Sonuç ve Öneriler Arazilerin nitelikleri birbirinden farklı olduğu ve zamanla değişeceği için kapitalizasyon oranı her bölgede ve her arazide ayrı ayrı hesaplanmalıdır. Bu hesaplamaları yapacak kişilerin konu ile ilgili yeterli bilgiye sahip olmaları gerekmektedir. Bu bakımdan Ziraat Fakültelerinde okutulan “Tarımsal Kıymet Takdiri” derslerinin gözden geçirilip uygulama ağırlıklı olarak tüm bölümlerde okutulmasının sağlanması gerekmektedir. Tarım arazilerinin kamulaştırılmasında gelirlerin kapitalizasyonu yönteminin kullanılması gerekmektedir. Fakat bir arazinin kıymeti gelir dışı faktörler tarafından çok fazla etkilenebilmektedir. Bunun için yapılan çalışmalarda bu durumun dikkate alınması gerekmektedir. Ayrıca, kırsalda yaşayıp tarımla uğraşan kişilerde kırsalda yaşama arzusu, araziye bağımlılık, arazinin sosyal bir güvence kaynağı olması ve sahibine bir statü kazandırması ile ailenin işgücünü değerlendireceği bir yer olmasından dolayı arazi, maddi kıymeti yanında manevi bir kıymete de sahiptir. Bu nedenlerden dolayı bulunan kapitalizasyon oranının piyasada belirlenen değerden daha düşük tutulması gerekmektedir. Bölgede kamulaştırma, geçiş hakkı, zarar-ziyan vs nedenlerle arazilerin değer takdiri istenmektedir. Çeşitli sebeplerden dolayı bölgede çalışacak kişiler için bu çalışma önem arz edebilir ve sonuçları dikkate alınabilir. Yargıtay uygulaması ile de benimsenen ilmi verilere göre Türkiye genelinde kapitalizasyon faiz oranı %3-15 arasında uygulanmaktadır. Hesaplanan oranlar bu değerler arasında olup makul değerlerdir. Kapitalizasyon oranı bölgelere, yörelere, arazilere ve zamanla bir bölgenin gelişmişliğine göre değişeceğinden bölge bazında ve belirli periyotlar ile tekrarlanarak yapılmalıdır. Kaynaklar Akay, M., Akçay Y. ve Sayılı M., 2001. Tokat ili Erbaa ovası tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranının saptanması üzerine bir araştırma, Üçüncü Sektör Kooperatifçilik Dergisi, Türk Kooperatifçilik Kurumu Yayını, sayı:131, Ocak-Şubat-Mart, Ankara. Aktaş, A.R. ve Akay, M., 2001. Tokat ili Niksar ovası tarla arazilerinde kapiyalizasyon faiz oranının saptanması üzerine bir araştırma. Süleyman Demirel Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Dergisi, 5(2):1-14. Anonim, 1983. Kamulaştırma Kanunu, Kanun No:2942, Resmi Gazete Tarih: 08/11/1983, Sayı:18215, (Değişik: 24.4.2001, 4650). Anonim, 2013. Ağrı Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü Kayıtları. Anonim, 2017. http://www.tarimziraat.com/koyler/agri_koyleri/merkez_koyl eri. Avcı, İ. ve Akay, M., 2012. Tokat ili Pazar ilçesi tarla arazilerinde kapitalizasyon oranının tespiti. GOÜ Ziraat Fakültesi Dergisi, 29(1);65-74. Aydın, H. ve Akay, M., 2008. Zile ovası tarla arazilerinde kapitalizasyon oranının tespiti üzerine bir araştırma. GOÜ Ziraat Fakültesi Dergisi, 2008, 25 (1), 23-31. Birinci, 1997. Erzurum ve Erzincan İllerinde Tarla Arazilerinde Kapitalizasyon Faiz Oranının Saptanması Üzerine Bir Araştırma. Atatürk Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Tarım Ekonomisi Anabilim Dalı, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Erzurum. Engindeniz, S., 2001. Beydağ barajı göl alanında kalan tarım arazilerinin kamulaştırılmasında kullanılabilecek kapitalizasyon faiz oranının saptanması üzerine bir araştırma. Ege Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi. 38 (2-3);95-102. Gülten, Ş., 1994. Kıymet Takdiri. Atatürk Üniversitesi Yayınları No: 435, Ziraat Fakültesi Yayınları No: 202, Ders Kitapları Serisi No:29, Erzurum. Gülten, Ş., 2001. Kıymet Takdirinde Gelir ve Piyasa Değeri Yöntemi (Bilirkişilik). Atatürk Üniversitesi Ziraat Fakültesi Ders Notları No: 77, Erzurum. Gündoğmuş, M.E. ve Uyar, T., 2016. Kestane bahçelerinde gelir yöntemine göre değerleme: Aydın ili Nazilli ilçesi örneği. Tekirdağ Ziraat Fakültesi Dergisi, 13(01);107- 117. Gündoğmuş, M.E. ve Taşçı, M., 2017. Hünnap (Zizyphus jujube mill.) bahçelerinde gelir yöntemine göre değerleme: Denizli ili Çivril ilçesi örneği. Tekirdağ Ziraat Fakültesi Dergisi, 14 (02) 42-53. Karakayacı, Z. ve Oğuz, C., 2006. Konya ili Ereğli ilçesi tarım arazileri için kapitalizasyon oranının tespiti. Selçuk Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi, 20(40); 21-26. Karakayacı, Z., Oğuz, C. ve Reis, S., 2016. Konya ili Çumra ilçesindeki tarım arazilerinin değerlerini etkileyen faktörlerin farklı yaklaşımlarla analizi. Tarım Ekonomisi Dergisi,22(2);17-27.
  • 7. Dağdemir, Aşkan, Demir ve Tercan (2018) Alınteri Journal of Agriculture Sciences 33(2): 133-139 139 Kaya, F., 2013. Ağrı İlinin 1927-2012 Sayım Dönemleri Kır- Kent Nüfus Hareketleri. The Journal of Academic Social Science Studies. International Journal of Social Science Volume 6 Issue 4, p. 535-559. Keskin, G., 1994. Eskişehir İli Tarla Arazilerinde Ortalama Kapitalizasyon Faiz Oranının Bulunması Üzerine Bir Araştırma. A.Ü. Fen Bilimleri Enstitüsü, Tarım Ekonomisi A.B.D. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara. Kılıç, O., 2011. Tarım arazisi için kapitalizasyon oranın hesaplanması. Anadolu Tarım Bilimleri Dergisi, 26(2):181-187. Mülayim, Z.G., 2001. Tarımsal Değer Biçme ve Bilirkişilik, Yetkin Yayınları, Ankara. Oğuz, C. ve Ünal, Z., 2004. Konya ili Çumra ilçesi sulu tarım arazilerinde kapitalizasyon faiz oranının tespiti. S.Ü. Ziraat Fakültesi Dergisi 18(33): 8-16. Rehber, E., 2008. Tarımsal Kıymet Takdiri (Değerleme) ve Bilirkişilik. Ekin Yayınları, Bursa. Sayılı, M. ve Esengün, K., 1996. Tokat İli Kazova yöresi tarla arazilerinde kapitalizasyon faiz oranının saptanması üzerine bir araştırma, GOÜ Ziraat Fakültesi Dergisi, 13 (1), 211-233. Tanrıvermiş, H., 2000. Tarım arazilerinin değerlerinin belirlenmesinde kullanılabilecek kapitalizasyon faiz oranlarının tespiti ve Türkiye’deki uygulamaları, Kooperatifçilik Dergisi, Sayı:129, s.76-95. Tanrıvermiş, H., Akipek, Ş., Bayramin, İ., Gün, A.S. ve Aliefendioğlu, Y., 2008. Ermenek Barajı ve Hidroelektrik Santrali Projesi Kamulaştırma Alanındaki Arazilerin Gelirleri, Kapitalizasyon Oranları ve Birim Arazi Değerlerinin Araştırılması. Ankara Ün. Fen Bilimleri Enstitüsü Taşınmaz Geliştirme Anabilim Dalı Yayın No:1. Ankara.