Penelitian ini menjelaskan peran perawat kesehatan masyarakat di Irlandia yang menghadapi kesulitan dalam mendefinisikan batasan peran mereka, dipengaruhi oleh perubahan demografi dan perencanaan pelayanan kesehatan primer. Metode deskriptif kualitatif digunakan untuk mengumpulkan data dari 25 perawat, yang menghasilkan tema-tema penting seperti peran multifungsi dan tantangan yang dihadapi. Diperlukan penjelasan lebih lanjut mengenai peran dan tanggung jawab perawat untuk menghadapi perubahan yang cepat di masyarakat.

1. RESUME JURNAL
Judul Penelitian :
The Role of Public Health Nurse in Changing Society
eliti :
riona Aine Nic Philibin, Colin Griffiths, Gobnait Byrne, Paul Horan, Anne
ie Brady & Cecily Begley
mber :
nal of Advanced Nursing, volume 66, halaman 743-752
Tujuan Penelitian :
Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan perawat kesehatan masyarakat (Perkesmas) di
sebuah wilayah di Irlandia yang menemui kesulitan dalam mendefinisikan/menentukan batas-
batas peran mereka (This study is a report of a study to clarify the role of the public health
nurse inone Irish community care area in the light of acknowledged problems in defining
boundaries of the role ).
Latar Belakang :
Perkembangan demografi dan perencanaan reorientasi terhadap pelayanan kesehatan primer di
Irlandia telah mengubah beban kerja perawat kesehatan masyarakat yang lebih unik dibanding
negara lain. Namun, kurangnya kejelasan menyebabkan timbulnya masalah dalam
menempatkan peran perawat kesehatan masyarakat di Irlandia (Demographic developments
and planned reorientation towards primary care of the health service in Ireland have changed
the workloadof public health nurses, which is unique compared with other countries. However,
there is a lack of clarity and consequent problems in defining the role of the Irish public health
nurse
Metodologi :
Dilakukan melalui studi deskriptif kualitatif terhadap 25 perawat kesehatan masyarakat. 21
diantaranya merupakan perawat kesehatan masyarakat, satu asisten direktur dan satu
mahasiswa keperawatan. Penelitian dilakukan melalui tape recorder, wawancara semi
terstruktur selama 15 bulan dari tahun 2002-2004. (A descriptive qualitative study was
conducted with 25 representatives of community nursing from one county in Ireland with a
population of 209,077 and a complement of 65 full-time equivalent public health nurses.
Purposive sampling was used and 21 public health nurses, two registered general nurses, one
assistant director and one school nurse participated. Tape-recorded, individual semi-
structured interviews were conducted over a 15-month period from 2002 to 2004)
Hasil :
Didapatkan empat tema : peran perawat didefinisikan digambarkan sebagai ‘jack of all
trades’(orang yang melakukan pekerjaan yang bermacam-macam), ‘the essence of the role’(
pokok/inti dari peran) , ‘challenges to the role of PHN’ (merupakan tantangan terhadap
perkesmas) , dan ‘communication’ (komunikasi)
Kesimpulan ;
Perawat kesehatan masyarakat perlu mendefenisikan dengan jelas dan menyusun kembali
peran mereka sehingga mereka tidak berfikir untuk melaksanakan semua pelayanan di
masyarakat. Hal ini memungkinkan mereka untuk menyelesaikan perubahan demografi, sosial
dan kultural yang cepat dalam sebuah populasi.
Kata Kunci ; Perawat komunitas, perawat umum/generalis, perawat kesehatan masyarakat,
penelitian kualitatif
KRITISI JURNAL

2. Latar Belakang ;
- Walaupun dijelaskan pada bagian pembahasan, tetapi pada bagian abstrak, peneliti tidak
memberikan gambaran secara ringkas tentang konflik peran yang dialami perawat pada
masyarakat yang mengalami perubahan, penulis hanya mengatakan “Demographic
developments and planned reorientation towards primary care of the health service in Ireland
have changed the workload of public health nurses, which is unique compared with other
countries”, harusnya peneliti memberikan gambaran ringkas tentang keunikan yang dimaksud,
sehingga pembaca jauh lebih tertarik.
- Terlepas dari abstrak, penjelasan ringkas dari latar belakang penelitian telah digambarkan
secara jelas dan terstruktur, mulai dari fenomena masyarakat dan perawat di Irlandia, , hal ini
tertuang dalam statement berikut ; “First, the socio-demographical profile of the Irish
population is changing, manifested mostly in an unprecedented increase in asylum seekers
coming to Ireland. This number has increased from 39 in 1992 to 4766 in 2004 (Migration
Policy Institute 2009). There has also been an the increase in the age profile of the population,
those over 45 having increased by 30% between 1986 and the latest census in 2006
(Government of Ireland 2007). The increase in immigrants, the majority of whom are of
childbearing age, has had an effect on the number of births in Ireland, which increased from
48,255 in 1994 to 70,620 in 2007 [Central Statistics Office (CSO) 2009], an increase that is
forecast to continue. Second, shorter hospital stays and earlier discharge from hospitals have=
resulted in increasingly dependent clients being discharged to the community. This overall
increase in caseloads, together with the increased complexity of care for some and the greater
communication difficulties experienced when caring for recently arrived people from different
cultures (Romeo 2007), has resulted in an increase in workload for PHN.
- Penelti juga membandingkan dengan fenomena perawat kesehatan masyarakat dinegara lain,
serta menjelaskan penelitian-penelitian sebelumnya yang terkait dengan penelitan sebelumnya,
lalu mengangkat mengapa penelitian kualitatif lebih lanjut terkait penelitiannya harus
dilakukan, hal ini tertuang dalam statement “A qualitative study of Irish public health nursing
showed that PHNs have a dual role, which is both preventive and therapeutic (O’Sullivan
1995); however, questions remained as to whether or not such a comprehensive role is feasible
in the future. The key theme to emerge from the literature is the capacity of the PHN to see the
‘big picture’ regarding the needs of clients in the community (Reutter & Ford 1996)
Tujuan :
Peneliti telah menuliskan secara jelas tujuannya yakni untuk menjernihkan peran perawat
kesehatan masyarakat, yang mengalami masalah dalam menjelaskan batas-batas atau lingkup
peran mereka, hal ini tertuang dalam kalimat : “The aim of the study was to clarify the role of
the PHN in one Irish community care area in the light of acknowledged problems in defining
boundaries of the role.”
Metode:
Peneliti menjelaskan bahwa desain penelitian yang digunakan adalah desain kualitatif
deskriptif untuk menggambarkan lebih jauh peran perawat di komunitas Irlandia, dengan
melalui wawancara terstruktur terhadap 25 perawat. Pendekatan yang digunakan tidak
dicantumkan di bagian abstrak, tetapi kemudian dibagian analisis data peneliti baru
menjelaskan bahwa analisis yang digunakan berdasarkan pendekatan grounded theory.
Sampel
Peneliti menggunakan metode purposive sampling untuk mengidentifikasi perawat dari daerah
urban, rural maupun dari daerah pulau .Metode ini tepat digunakan dengan pertimbangan agar
semua perawat yang diambil mewakili perawat di daerah geografis yang berbeda (Purposive
sampling was used to identify 25 volunteers from urban, rural and island areas in one county.
The sample consisted of 21 PHN, two RGN, one assistant director and one school nurse. These
were deemed by the steering group to be representative of the differing roles of community

3. nurses across the various geographicalareas of the country). Hanya saja perawat tidak
mencantumkan berapa perawat masing-masing di daerah rural, urban maupun daerah pulau-
pulau kecil.
Hanya saja dibandingkan dengan pendekatan grounded theory yang digunakan, sampel masih
terbatas yakni hanya 25 responden, sedangkan untuk membangun sebuah grounded theory
membutuhkan sampel yang jauh lebih besar.
Pengumpulan Data ;
Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara terhadap perawat di klinik,yang terdiri dari
20 pertanyaan, kemudian direkam dengan menggunakan tape recorder, hal ini sangat
membantu, mengingat manusia, dalamhal ini peneliti memiliki ingatan yang terbatas, sehingga
perlu adanya alat perekam untuk membantu peneliti menganalisa secara jelas hasil wawancara.
Pertanyaan wawancara diambil sebagai hasil dari pertemuan konsultatif dengan sebuah
grup/asosiasi pembimbing PHN yang dikombinasikan dengan berbagai literature yang ada,
sehingga validitas dan reliabilitasnya terjamin.
Analisis Data
Pengumpulan data menggunakan metode komparatif, metode ini sesuai dengan pendekatan
grounded theory yang digunakan. Langkah analisis data cukup jelas digambarkan, dimana
langkah awal analisis data melibatkan pengujian data baris ke baris, mengidentifikasi setiap
segmen/bagian kemudian melabelinya dalam proses yang disebut dengan ‘open coding’.
Baris/kalimat yang sama kemudian diberi tanda dan dikelompokkan sebagai sebuah ‘konsep’.
Konsep ini kemudian dikelompokkan menjadi kategori-kategori, dimana dalam penelitian ini
didapatkan empat tema : peran perawat didefinisikan digambarkan sebagai ‘jack of all
trades’(orang yang melakukan pekerjaan yang bermacam-macam), ‘the essence of the role’(
pokok/inti dari peran) , ‘challenges to the role of PHN’ (merupakan tantangan terhadap
perkesmas) , dan ‘communication’ (komunikasi).
Hasil Penelitian
Hasil penelitian cukup digambarkan dengan jelas, di mana berdasarkan hasil wawancara
didapatkan empat tema : peran perawat didefinisikan digambarkan sebagai ‘jack of all
trades’(orang yang melakukan pekerjaan yang bermacam-macam), ‘the essence of the role’(
pokok/inti dari peran) , ‘challenges to the role of PHN’ (merupakan tantangan terhadap
perkesmas) , dan ‘communication’ (komunikasi). Peneliti juga mencantumkan kalimat-kalimat
dalam wawancara yang dikoding yang menjadi dasar peneliti menetapkan tema. Seperti tampak
dalam beberapa kutipan kalimat berikut untuk tema ‘jack of all trades’ :
- ‘my main job is the nursing care of everyone in the area’,
- ‘The PHN is very general family nurse, as it were, covering …the frail to the baby’
- ‘Regarding the elderly at risk..particularly in bad weather, you know there is a lot of flooding
so they’d actually be cut off from maybe other households and I would go to visit them on a
regular basis to make sure they are OK’.
- ‘We have to visit the babies five days post delivery, so that inclues examining the mums and
the babies and giving health promotion education and talking them through any problrms such
as feeding’
Keterbatasan Penelitian
Dalam jurnalnya, peneliti menjelaskan bahwa keterbatasan dari penelitiannya yakni kurangnya
jumlah sampel, dan studi hanya dilaksanakan di sebuah Negara yakni di Irlandia, tidak dapat
digeneralisasikan, karena wilayah geografi yang lebih luas ataupun negara lain mungkin saja
dapat memberikan hasil yang berbeda.
Kesimpulan dan rekomendasi
Kesimpulan dari penelitian cukup menjelaskan tujuan dari penelitian, yakni untuk
menjelaskan peran perawat kesehatan masyarakat (Perkesmas) di sebuah wilayah di Irlandia
yang menemui kesulitan dalam mendefinisikan/menentukan batas-batas peran mereka, hanya

4. saja perlu ditambahkan peran apa saja yang dijalankan perawat kesehatan masyarakat di
Irlandia tersebut.
Penulis telah menjelaskan secara rinci implikasi dari terhadap praktik dan kebijakan
kesehatan, seperti tampak dalam kutipan berikut ini : Untuk menangani berbagai masalah
dalam pelayanan keperawtan kesehatan masyarakat, dalam praktiknya harus didasarkan pada
manajemen kasus. Tujuan dari manajemen kasus ini yakni untuk memberikan pelayanan yang
berkualitas, biaya yang efektif yang disesuaikan dengan kebutuhan pasien. Rekomendasi
lainnya yakni, perlu penjelasan/pendefinisian kembali terhadap peran perawat dalam lingkup
peran sebagai ’generalis’ vs ‘spesialis’ dan perlunya pengakuan dan pengenalan terhadap peran
tersebut dalam pelayanan kesehatan masyarakat, perlunya peran dan posisi yang jelas dari
perawat spesialis di komunitas.
Daftar Pustaka
Tehnik penulisan daftar pustaka telah disusun dan ditulis sesuai dengan kaidah, yakni
menggunakan metode APA, peneliti menggunakan 56 referensi