SlideShare a Scribd company logo
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
1
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского
Процесса
22 ноября 2013
Йоханнесбург
Южно-Африканская Республика
1. Одиннадцатое пленарное заседание Кимберлийского процесса
состоялось с 19 по 22 ноября 2013 года в Йоханнесбурге, Южно-
Африканской Республике. На пленарном заседании присутствовали
делегации из стран-участниц, наблюдатели и гости председателя
заседания.
2. Комитет по участию (PC), Комитет по правилам и процедурам (CRP),
Рабочая группа по мониторингу (WGM), Рабочая группа по статистике
(WGS), Рабочая группа по аллювиальной добыче (WGAAP), Комитет
по проверке схемы сертификации Кимберлийского процесса (ССКП),
Рабочая группа алмазных экспертов (WGDE), и Комитет по выборам
(SC) провели свои встречи в ходе пленарного заседания.
3. Пленарное заседание признало значительный успех КП в остановке
потока конфликтных алмазов за последнее десятилетие
существования организации. Также участники встречи признали
существенное усиление влияния КП на улучшение жизни людей,
зависящих от торговли алмазами. Пленарное заседание снова
подтвердило, что уникальное партнерство между правительствами,
промышленностью и гражданским обществом является мощным
источником поддержки работы КП. На будущую перспективу
участники пленарного заседания выразили готовность поддерживать
роль КП как надежного инструмента по пресечению нелегального
потока необработанных алмазов.
4. Пленарное заседание признало, что непредвиденные обстоятельства
помешали Боливарской Республике Венесуэла выполнить
Вашингтонское Коммюнике. Участники пленарного заседания
приветствовали участие Боливарской Республики Венесуэла в
пленарном заседании 2013 года, признали усилия Боливарской
Республики Венесуэла – включая создание Национальной
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
2
горнодобывающей корпорации – и одобрили намерение страны
полностью участвовать в КП.
5. Исходя из решения Боливарской Республики Венесуэла от 2008 года
о прекращении производства необработанных алмазов, пленарное
заседание поручило председателю КП опубликовать разъяснения на
вебсайте КП о том, что Боливарская Республика Венесуэла не может
торговать необработанными алмазами.
6. Участники пленарного заседания отметили, что для полного участия
в КП Боливарская Республика Венесуэла должна принять обзорную
миссию и продемонстрировать свое соответствие минимальным
требованиям ССКП.
7. Пленарное заседание порекомендовало Боливарской Республике
Венесуэла принять визит технической помощи для подготовки к
обзорной миссии и положительно оценило готовность Боливарской
Республике Венесуэла сделать это.
8. На Пленарном заведании было принято «Административное решение
по роспуску комитетов по участию и выборам и созданию комитета по
участию и председательству и комитета по полномочиям участников
и председателя».
9. Пленарное заседание отметило, что все ссылки на «Комитет по
участию» или «Комитет по выборам» во всех предыдущих
документах КП должны считаться относящимися к «Комитету по
участию и председательству». Пленарное заседание поручило
председателю КП соответсвующим образом обновить вебсайт.
10. Пленарное заседание признает, что Комитет по участию и
председательству (КУП) должен продолжить обсуждение
необходимости проведения экспертных визитов в каждую страну,
подавшую заявление о членстве.
11. Пленарное заседание приветствует принятие Республики Мали в КП
в результате письменной процедуры в июне.
12. Пленарное заседание приветствует интерес Республики Мозамбик к
присоединению к КП и благодарит Южную Африку и Анголу за
взаимодействие с Республикой Мозамбик.
13. Пленарное заседание отметило результаты ежегодной отчетной
кампании 2013 года в качестве основного комплексного и регулярного
источника информации по выполнению участниками требований
ССКП и положительно оценило тот факт, что 54 участника,
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
3
представляющие 81 страну, представили свои ежегодные отчеты по
выполнению требований ССКП в 2012 году. Пленарное заседание
заслушало оценку ежегодных отчетов и потребовало от Рабочей
группы по миниторингу изучить возможности дальнейшего
совершенствования механизмов оценки, а также призвало участников
предоставлять подробные отчеты о выполнении требований КП на
национальном уровне в соответствии с Руководящими принципами
составления ежегодных отчетов.
14. Пленарное заседание отметило ежегодные отчеты, представленные
Коалицией гражданского общества и Всемирным Алмазным Советом,
по их деятельности в поддержку выполнения требований ССКП, в
соответствии с Административным решением 2009 года
относительно деятельности наблюдателей.
15. Пленарное заседание приняло отчеты по обзорным визитам в Ливан,
Швейцарию, Соединенные Штаты Америки и Вьетнам и призвало
Рабочую группу по мониторингу проверить выполнение
рекомендаций миссий не позже, чем через шесть месяцев, после чего
представить соответствующие отчеты на межсессионном заседании.
Помимо этого пленарное заседание приняло к сведению презентации
по обзорным визитам в Южную Африку, Либерию, Российскую
Федерацию и Сингапур и потребовало от соответствующих групп,
проводивших указанные визиты, завершить отчеты до конца года.
Пленарное заседание одобрило запросы на обзорные визиты,
поступившие в Рабочую группу по мониторингу от Гвинеи, Китая,
Армении, Гайаны, Того, Республики Конго (Конго-Браззавиль),
Демократической Республики Конго (ДРК) и Австралии, а также
намерение Свазиленда пригласить группу для проведения обзорного
визита в скором будущем. Пленарное заседание одобрило
готовность указанных стран предоставлять свои сетификационные
системы для проверки и совершенствовать свои системы контроля, а
также призвало других участников продолжать приглашать обзорные
миссии в рамках системы экспертной оценки КП.
16. Пленарное заседание приняло решение по использованию
механизма административной поддержки (ASM) для получения
разрешения участников на публикацию «неконфиденциальной КП
информации» из их ежегодных отчетов и отчетов обзорных миссий в
общедоступной части вебсайта КП в соответствии с
Административным решением по процедурам уважения
конфиденциальности КП и пересмотренным АР по системе эксперной
оценки (2012).
17. Пленарное заседание одобрило предложение по изменению
Основного документа КП с целью усиления выполнения требований
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
4
ССКП в рамках существующих полномочий. В соответствии с этими
изменениями некоторые рекомендации из Приложения II включаются
в новое Приложение IV к основному документу КП и становятся
минимальными требованиями, в то время как остальные
рекомендации должны быть доработаны. Пленарное заседание
призвало Рабочую группу по мониторингу продолжать проверять и
оценивать другие рекомендации Приложения II и, таким образом,
искать возможность перевода их со временем в разряд минимальных
требований.
18. В свете Резолюции 2079 Совета Безопасности ООН (2012)
Пленарное заседание отметило презентацию по недавней обзорной
миссии в Либерию (18-27 марта 2013 года) и одобрило готовность
страны устранить обнаруженные проблемы и усилить свою систему
внутреннего контроля. Пленарное заседание положительно отметило
активное участие Либерии в работе региональной группы КП с целью
сотрудничества в бассейне реки Мано и подчеркнуло необходимость
дальнейших усилий по устранению препятствий к выполнению
требований ССКП в тесном сотрудничестве с КП и Советом
экспертов ООН.
19. В свете резолюции 2101 Совета безопасности ООН (2013) пленарное
заседание отметило выводы и рекомендации в результате недавней
обзорной миссии в Кот-д’Ивуар (30 сентября - 4 октября 2013) и
признало важные шаги, предпринятые страной для соответствия
минимальным требованиям ССКП. Пленарное заседание признало,
что Кот-д’Ивуар выполнил минимальные требования ССКП,
насколько это было возможно в рамках эмбарго ООН. Пленарное
заседание потребовало от председателя КП передать результаты
обзорной миссии в Совет безопасности ООН в соответствии со
Статьей 6 Резолюции ООН 2101 (2013), в которой говорится, что СБ
ООН «пересмотрит меры в соответствии с прогрессом, достигнутым
на пути выполнения требований ССКП».
20. Пленарное заседание поддержало стремление Кот-д’Ивуар
разработать переходную стратегию и последовательность действий
для снятия эмбарго ООН на экспорт необработанных алмазов. В
этом контексте пленарное заседание потребовало, чтобы Кот-
д’Ивуар вместе с Друзьями Кот-д’Ивуар (FOCDI) и другими органами
КП активно сотрудничали с Группой экпертов ООН.
21. Пленарное заседание выразило поддержку усилиям правительства
Кот-д’Ивуар, направленным на соответствие требованиям ССКП,
которые являются частью стратегии по решению юридических,
институционных и политических проблем, которые привели к эмбарго
ООН и ограничениям, наложенным КП. Пленарное заседание
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
5
убеждено, что соответствие требованиям ССКП будет дополнять
меры по предолению вопросов, вызывающих беспокойство ООН, и
посоветовало Кот-д’Ивуар не жалеть сил для обеспечения легальной
цепи поставок. Пленарное заседание одобрило готовность Кот-
д’Ивуар принять обзорную миссию через шесть месяцев после
восстановления легального экспорта необработанных алмазов.
22. Помимо этого пленарное заседание отметило, что Кот-д’Ивуар
активно участвует в работе региональной группы КП по
сотрудничеству в бассейне реки Мано и что государственная
политика в отношении кустарной добычи может рассматриваться в
качестве примера для других стран. Пленарное заседание также
отметило, что Друзья Кот-д’Ивуар (FOCDI) и Ассоциация африканских
производителей алмазов (ADPA) предоставляли техническую
помощь органам КП Кот-д’Ивуар и выразило готовность КП оказывать
дальнейшую поддержку для достижения этой страной полного
соответствия требованиям ССКП. В данном контексте пленарное
заседание также признало важность активизации работы по
осуществлению инициативы «Алмазы для развития» (DDI) и недавно
начатого проекта «Права собственности и развитие кустарной
добычи алмазов» (PRADD II), финансирование которого
осуществляют совместно Агентство международного развития
(USAID) и Евросоюз для регулирования сектора кустарной добычи
алмазов и усиления цепи поставок страны.
23. Пленарное заседание приветствовало инициативу участников из
Западной Африки по расширению сотрудничества с целью
выполнения требований КП и гармонизации усилий по
урегулированию ситуации в бассейне реки Мано и призвало их
обратиться к региональным организациям, признаваемым
Африканским Союзом (AU), в частности к Экономическому
сообществу западноафриканских государств (ECOWAS). Пленарное
заседание приветствовало поддержку данной инициативы со стороны
секретариата Союза Реки Мано. Пленарное заседание одобрило
лидерство Демократической Республики Конго (ДРК) в технической
группе поддержки данного подхода к решению ситуации и отметило
недавний визит этой группы в Кот-д’Ивуар, Гвинею и Сьерра-Леоне
(30 сентября – 11 октября 2013г). Более того, пленарное заседание
одобрило планы региона по развитию региональной стратегии и
разработке дорожной карты, которые станут результатом семинара
на высоком уровне по региональному сотрудничеству стран Западной
Африки в начале 2014 года.
24. Пленарное заседание подтвердило Административное решение (АР)
по Центральноафриканской Республике (ЦАР) [Временное
прекращение членства], одобренное письменной процедурой 23 мая
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
6
2013 года. Пленарное заседание приняло к сведению предложенный
план работ, представленный ЦАР, по решению вопросов
несоответствия минимальным требованиям ССКП и усилению
системы внутреннего контроля, а также потребовало от органов КП
ЦАР продолжать тщательно разрабатывать аспекты соответствия
требованиям КП. Пленарное заседание призвало участников
оказывать техническое содействие ЦАР с целью улучшения и
воплощения плана работ. Более того, Пленарное заседание
отметило действия Рабочей группы по мониторингу, направленные
на отслеживание ситуации на месте путем анализа изображений,
полученных со спутника. Ссылаясь на отчет Генерального секретаря
ООН S/2013/671 (14 ноября 2013г) и заседание Совета безопасности
ООН 20 ноября 2013 года, Пленарное заседание признало, что
условия в ЦАР не являются достаточно безопасными для
организации обзорной миссии и не гарантируют обеспечение
целостности цепи поставок алмазов. Пленарное заседание
потребовало от председателя КП поддерживать постоянное
взаимодействие с ООН в оценке ситуации в регионе.
25. Пленарное заседание потребовало, чтобы АР и ситуация в ЦАР
постоянно находились в поле внимания Рабочей группы по
мониторингу, для чего следует проводить консультации с другими
рабочими органами КП. Пленарное заседание приняло решение о
том, чтобы Геологическая служба США (USGS) и Совместный
исследовательский центр ЕС (JRC) продолжали спутниковый
мониторинг мест кустарной добычи алмазов, и призвало
использовать Механизм административной поддержки для загрузки
на вебсайт КП специфических признаков (следов) алмазов из
западной части ЦАР, подготовленных Рабочей группой алмазных
экспертов (WGDE). В этом контексте Пленарное заседание
потребовало, чтобы Рабочая группа по статистике (WGS) и Рабочая
группа алмазных экспертов (WGDE) отслеживали ситуацию и
оценивали риск инфильтрации алмазов из ЦАР в поток легальной
торговли, и призвало Камерун, Республику Конго (Конго-Браззавиль)
и Демократическую Республику Конго (ДРК) продолжать ежемесячно
предоставлять Рабочей группе по статистике и Рабочей группе
алмазных экспертов свои данные по экспорту и фотографии
поставок.
26. Помимо этого, пленарное заседание рекомендовало председателю
КП вновь обратиться через Организацию Объединенных Наций,
Африканский Союз и Экономическое сообщество центрально-
африканских государств к соседним странам, таким как Судан,
Южный Судан и Чад с просьбой о сотрудничестве с КП и проявлении
бдительности на своих границах.
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
7
27. Пленарное заседание приняло к сведению презентацию Индии и
Евросоюза о совместной платформе ССКП по обмену информацией
и отметило это как хорошую практику и пример для других
участников.
28. Пленарное заседание отметило обсуждение в Рабочей группе по
мониторингу вопросов усиления обзорных миссий и результатов
исследования, предпринятого по инициативе Партнерства Африка-
Канада (PAC), которое стало вкладом гражданского общества.
Пленарное заседание призвало WGM продолжать оценивать
возможности дальнейшего совершенствования системы экспертной
оценки КП.
29. Пленарное заседание отметило окончание полномочий Комитета по
пересмотру ССКП (CKR) и поблагодарило Ботсвану за работу на
посту председателя и Канаду за работу на посту вице-председателя
комитета, а также всех членов комитета и участников за их работу.
30. Пленарное заседание приняло рекомендации Комитета по
пересмотру ССКП (CKR) обсудить возможность принятия решения о
повторном пересмотре ССКП к 2017 году в соответствии с решением
пленарного заседания и в соответствии с АР, принятом в октябре
2003 года в Сан Сити.
31. Пленарное заседание одобрило внедрение Механизма
административной поддержки (ASM), предложенного Всемирным
Алмазным Советом, и продлило мандат ASM на следующие три года
(до пленарного заседания 2016г). Ежегодные отчеты ASM должны
представляться председателю КП.
32. Пленарное заседание поручило председателю КП выбрать
соответствующую рабочую группу для проведения предварительных
обсуждений ежегодных отчетов по Механизму административной
поддержки (ASM) и для написания проекта рекомендаций по
составлению такого документа, который должен быть представлен на
пленарном заседании КП.
33. Пленарное заседание отметило, что Комитет по пересмотру ССКП
(CKR) не смог достичь консенсуса по следующим приоритетным
вопросам, которые были указаны в АР 006-2011:
 Принятие решений
 Определение конфликтных алмазов
Председатель, участники и наблюдатели должны продолжить
обсуждение указанных вопросов.
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
8
34. Пленарное заседание отметило предложение, внесенное Комитетом
по пересмотру ССКП (CKR), о создании нового форума для обмена
инновационными идеями.
35. Пленарное заседание одобрило “Административное решение по
техническим определениям”.
36. Пленарное заседание одобрило “Административное решение по
председательству в рабочих органах КП,” и “Административное
решение по заявкам на членство в КП и участие в деятельности
рабочих органов КП”, представленные Комитетом по правилам и
процедурам и поддержанные совместно временным Комитетом по
пересмотру ССКП и Комитетом по участию и председательству.
37. Пленарное заседание приняло рекомендации Комитета CRP о том,
что каждый рабочий орган должен пересмотреть свои полномочия
вследствие изменений состава, роли и обязанностей членов данного
органа. Рабочие органы могут при необходимости включить критерии,
связанные с активным привлечением специалистов (включая работу
на местах) и соответствующих экспертов.
38. Пленарное заседание признало, что в соответствии с
“Административным решением по председательству в рабочих
органах Кимберлийского процесса”, все председатели рабочих
органов, находящиеся на этих постах в настоящее время, сохраняют
эту должность, кроме председателя Комитета по участию и
председательству, который должен меняться в соответствии с
правилами, регулирующими работу комитета. В соответствии с
указанным выше Административным решением, перевыборы
председателей рабочих органов состоятся в 2017 году.
39. Пленарное заседание отметило, что п.11 “Административного
решения по заявкам на членство в КП и участие в деятельности
рабочих органов КП” и параграф 7 раздела 2.2. “Административного
решения по председательству в рабочих органах Кимберлийского
процесса” были приняты в соответствии с “Руководящими
принципами для Комитета по участию относительно рекомендаций
временных мер, связанных с серьезными нарушениями соответствия
минимальным требованиям ССКП”.
40. Пленарное заседание одобрило “Административное решение по
защите логотипа КП и руководящим принципам по его
использованию”, разработанное Комитетом по правилам и
процедурам. КП признает, что м-р Фрай и м-р Аккерман выиграли
конкурс на логотип КП в 2002 году, и принимает данный логотип КП
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
9
как официальный логотип Кимберлийского процесса.
41. Пленарное заседание дало указание Механизму административной
поддержки добавить принятый логотип КП на все документы КП,
представленные в Компендиуме, принятом в 2012 году в Вашингтоне,
а также на все документы, принятые на Пленарном заседании 2013
года. Это должно быть сделано до следующей межсессионной
встречи. Пленарное заседание также проинструктировало Механизм
административной поддержки о необходимости ставить логотип КП
на все будущие документы КП, которые будут приняты на пленарных
заседаниях.
42. Пленарное заседание сочло разумным включить в предварительную
программу работы Комитета по правилам и процедурам на 2014 год
рассмотрение вопроса об использовании фразы «Кимберлийский
процесс», а также рассмотрение запроса от Комитета по участию
относительно заявок на статус наблюдателей КП.
43. Пленарное заседание одобрило пересмотренные полномочия
Рабочей группы по аллювиальной добыче (WGAAP), которые были
приняты Рабочей группой WGAAP на межсессионной встрече в июне
2013 года.
44. По рекомендации Рабочей группы WGAAP пленарное заседание
отметило использование диагностического инструмента членами
рабочей группы для оценки прогресса выполнения Вашингтонской
декларации по интегрированию развития кустарной и
мелкомасштабной добычи алмазов, а также вклад инициативы
«Алмазы для развития» (DDI) в осуществление принципов
Декларации странами бассейна реки Мано.
45. По рекомендации Рабочей группы WGAAP пленарное заседание
приняло Ассоциацию африканских производителей алмазов (ADPA) в
качестве постоянного независимого наблюдателя и члена Рабочей
группы.
46. Пленарное заседание отметило, что подгруппа Рабочей группы по
статистике (WGS) под руководством Индии и при участии членов из
Ботсваны, Европейского Союза, Канады, Демократической
Республики Конго, Российской Федерации, Народной Республики
Китай и США недавно провела пересмотр документа,
регламентирующего полномочия Рабочей группы по статистике,
принятого в 2003 году. Копия проекта нового документа относительно
полномочий группы была представлена на Пленарном заседании для
обсуждения на заседании Рабочей группы по статистике. Хотя были
уже проведены неоднократные изменения данного документа, тем не
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
10
менее есть несколько пунктов, требующих уточнения и
дополнительного обсуждения внутри группы. Обсуждение рабочего
проекта документа по сфере полномочий должно продолжиться
после Пленарного заседания на телеконференциях.
47. Пленарное заседание также отметило, что Рабочая группа по
статистике (WGS) начала первый процесс заполнения Анкеты
несовпадений данных (DAQ) со статистикой по производству и
торговле H1, Q2 2013 года. Анкета DAQ была разработана с целью
повышения качества и точности данных в отчетах ССКП для
проведения ежегодного статистического анализа. Этот процесс был
принят на пленарном заседании 2012 года в Соединенных Штатах
Америки. Была проведена встреча, на которой членам ССКП было
дано разъяснение процесса применения Анкеты DAQ и были даны
ответы на вопросы, связанные с эти процессом.
48. Пленарное заседание также отметило, что Рабочая группа по
статистике обсудила переработанные Руководящие принципы
подготовки, пересмотра и анализа документов, содержащих данные
КП. Этот документ служит руководством для внутренней
методологии, используемой Рабочей группой по статистике для
проведения статистического анализа всех участников КП и участия
Китайского Тайбея в торговле необработанными алмазами.
Пленарное заседание приняло документ «Руководящие принципы
для подготовки, пересмотра и анализа статистических данных КП»,
который был разработан Рабочей группой по статистике.
49. Пленарное заседание заслушало информацию о том, что с целью
облегчения подготовки ежегодного статистического анализа Рабочая
группа по статистике провела встречу, на которой продолжила
обсуждение использования соответствующих схем и таблиц, которые
бы автоматически создавались при вводе данных в систему. Было
решено продолжить обсуждение на телеконференциях.
50. Пленарное заседание было проинформировано о том, что Рабочие
группы WGDE и WGS встретились для обсуждения общих вопросов.
В результате встречи члены групп договорились, что Рабочая группа
алмазных экспертов WGDE будет оказывать содействие Рабочей
группе по статистике WGS в слежении за экспортной статистикой в
соответствии с АР по Гане. Рабочая группа по статистике WGS также
будет помогать Рабочей группе алмазных экспертов WGDE в их
работе по оценке методологии анализа статистических данных.
51. Пленарное заседание приняло к сведению информацию Рабочей
группы по статистике о том, что 5 членов КП не выполняют
требования по статистике производства и торговли алмазами.
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
11
Рабочая группа по статистике высоко оценила постоянную поддержку
председателя КП и председателя Комитета по участию в этом
вопросе.
52. Пленарное заседание отметило, что общедоступный раздел
вебсайта КП по необработанным алмазам содержит схемы, таблицы
и графики за 2012 год. Эти данные были опубликованы в июне 2013
года. Раздел вебсайта КП по необработанным алмазам только для
участников содержит достоверную статистическую информацию за
2004-2013 годы. Информация за 2003 год расценивается как
недостоверная и не используется в статистическом анализе.
53. Пленарное заседание далее отметило, что к 20 ноября 2013 года
члены Рабочей группы по статистике провели 36 статистических
анализов. Все данные этих анализов были направлены участникам
для рассмотрения и комментариев. Осталось закончить 12 анализов.
54. Пленарное заседание отметило работу, проведенную Рабочей
группой алмазных экспертов в сотрудничестве с Группой экспертов
ООН по Кот-д’Ивуар по проекту определения характерных признаков
алмазов из Кот-д’Ивуар, в соответствии с Резолюцией СБ ООН 1893
(2009). Научная подгруппа под руководством Южной Африки уже
определила ученых и научно-исследовательские институты и
предложила развернутую цепь поставок для проведения этого
исследования, однако с момента снятия эмбарго для проведения
исследования происхождения алмазов и до настоящего момента
конфликтные алмазы из Кот-д’Ивуар не попадали в партии импорта.
Сложные административные процедуры и юридические препятствия
помешали собрать специфическую техническую информацию по
производству алмазов в Кот-д’Ивуар, как это требовалось в
Резолюции СБ ООН 1893, параграфы 16 и 17 (2009). Для облегчения
перевозки алмазов из Кот-д’Ивуар, найденных в странах-членах КП, в
аккредитованные научно-исследовательские учреждения, пленарным
заседанием было принято “Административное решение по
техническим сертификатам для научных исследований”. Сейчас,
после устранения данного административного препятствия и после
получения одобрения от Комитета Совета Безопасности ООН,
созданного в результате резолюции 1672 (2004) по вопросам Кот-
д’Ивуар, в следующем квартале можно ожидать получение первых
результатов исследования характерных признаков алмазов из Кот-
д’Ивуар.
55. Пленарное заседание далее отметило, что Рабочая группа WGDE
рассмотрит возможность выпуска технических сертификатов, которые
бы включали такие ситуации, в которых требуется проведение
научного исследования задержанных партий алмазов.
Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская
Республика
12
56. Пленарное заседание было проинформировано о работе, которую
проводила Рабочая группа WGDE от имени Комитета по пересмотру
ССКП (CKR) по включению технических определений в Раздел I –
Определения терминов основного документа ССКП, в соответствии с
предложением пленарного заседания КП в Вашингтоне (2012).
57. Пленарное заседание одобрило техническое руководство,
разработанное Рабочей группой WGDE, по использованию Письма-
поручительства для перевозки образцов геологоразведки,
содержащих пробы массива и буровые пробы, как предлагается в
Передовой практике 1, принятой в 2004 году. Рабочая группа WGDE
отметила, что она продолжит работу по изучению возможности
выпуска Писем–поручительств, которые могут быть использованы в
различных случаях, связанных с невозможностью точной
классификации алмазов; этот документ может помочь запустить цепь
поставок.
58. Рабочая группа WGDE проинформировала пленарное заседание о
том, что она будет более активно работать над проектом
исследований методологии оценки и над обновлением Матрицы
оценки данных 2010 года.
59. Пленарное заседание поддержало рекомендацию Рабочей группы
WGDE принять заявления от Бразилии и Украины о вступлении в
члены данной рабочей группы.
60. Пленарное заседание поблагодарило Южно-Африканскую
Республику за организацию данной сессии Пленарного заседания и
высоко оценило гостеприимство, с которым были приняты все
делегаты.
61. Пленарное заседание одобрило избрание Южной Африки на пост
председателя Комитета по участию и председательству (CPC) на
2014 год.
62. Пленарное заседание приветствовало избрание Народной
Республики Китай на пост нового председателя КП на 2014 год.
Пленарное заседание также приветствовало избрание Анголы на
пост вице-председателя КП на 2014 год.

More Related Content

More from Africa Diamonds

KPCS Document P
KPCS Document PKPCS Document P
KPCS Document P
Africa Diamonds
 
2017 KPCS Plenary Communique spa
2017 KPCS Plenary Communique spa2017 KPCS Plenary Communique spa
2017 KPCS Plenary Communique spa
Africa Diamonds
 
Kp2017plenarycommunique -russian
Kp2017plenarycommunique  -russianKp2017plenarycommunique  -russian
Kp2017plenarycommunique -russian
Africa Diamonds
 
2017 Statement on CAR Chair
2017 Statement on CAR Chair2017 Statement on CAR Chair
2017 Statement on CAR Chair
Africa Diamonds
 
2015 KPCS Civil Society Coalition guidelines and Criteria
2015 KPCS Civil Society Coalition  guidelines and Criteria2015 KPCS Civil Society Coalition  guidelines and Criteria
2015 KPCS Civil Society Coalition guidelines and Criteria
Africa Diamonds
 
KP Chair Closing Remarks - Dubai
KP Chair  Closing Remarks - DubaiKP Chair  Closing Remarks - Dubai
KP Chair Closing Remarks - Dubai
Africa Diamonds
 
Kp annual report_2016_singaporepdf
Kp annual report_2016_singaporepdfKp annual report_2016_singaporepdf
Kp annual report_2016_singaporepdf
Africa Diamonds
 
Kimberley Process annual report 2015 singapore final
Kimberley Process annual report 2015 singapore finalKimberley Process annual report 2015 singapore final
Kimberley Process annual report 2015 singapore final
Africa Diamonds
 
Kp 2017 plenary_administrative_decision_5
Kp 2017 plenary_administrative_decision_5Kp 2017 plenary_administrative_decision_5
Kp 2017 plenary_administrative_decision_5
Africa Diamonds
 
2013 KP Review Visit Report to the Russian Federation
2013 KP Review Visit  Report to the Russian Federation 2013 KP Review Visit  Report to the Russian Federation
2013 KP Review Visit Report to the Russian Federation
Africa Diamonds
 
Kp cs coalition member list sept 2012
Kp cs coalition member list   sept 2012Kp cs coalition member list   sept 2012
Kp cs coalition member list sept 2012
Africa Diamonds
 
Kp cs coalition member list sept 2010 other cs os-newsletter
Kp cs coalition member list   sept 2010 other cs os-newsletterKp cs coalition member list   sept 2010 other cs os-newsletter
Kp cs coalition member list sept 2010 other cs os-newsletter
Africa Diamonds
 
Kimberley process mid-term_report
Kimberley process mid-term_reportKimberley process mid-term_report
Kimberley process mid-term_report
Africa Diamonds
 
2018 Kimberley process chair communication
2018 Kimberley process chair communication2018 Kimberley process chair communication
2018 Kimberley process chair communication
Africa Diamonds
 
Kimberley process chair_communication_1_january_8th_2018_es
Kimberley process chair_communication_1_january_8th_2018_esKimberley process chair_communication_1_january_8th_2018_es
Kimberley process chair_communication_1_january_8th_2018_es
Africa Diamonds
 
2001 Kimberley process task force meeting London
2001 Kimberley process task force meeting London2001 Kimberley process task force meeting London
2001 Kimberley process task force meeting London
Africa Diamonds
 
Kimberley process ii. ministerial statement. gaborone, november 2001
Kimberley process ii. ministerial statement. gaborone, november 2001Kimberley process ii. ministerial statement. gaborone, november 2001
Kimberley process ii. ministerial statement. gaborone, november 2001
Africa Diamonds
 
2013 Johannesburg plenary communique
2013 Johannesburg plenary communique 2013 Johannesburg plenary communique
2013 Johannesburg plenary communique
Africa Diamonds
 
Johannesburg plenary communique 2013 pt
Johannesburg plenary communique 2013 ptJohannesburg plenary communique 2013 pt
Johannesburg plenary communique 2013 pt
Africa Diamonds
 
Johannesburg plenary communique 2013 fr
Johannesburg plenary communique 2013 frJohannesburg plenary communique 2013 fr
Johannesburg plenary communique 2013 fr
Africa Diamonds
 

More from Africa Diamonds (20)

KPCS Document P
KPCS Document PKPCS Document P
KPCS Document P
 
2017 KPCS Plenary Communique spa
2017 KPCS Plenary Communique spa2017 KPCS Plenary Communique spa
2017 KPCS Plenary Communique spa
 
Kp2017plenarycommunique -russian
Kp2017plenarycommunique  -russianKp2017plenarycommunique  -russian
Kp2017plenarycommunique -russian
 
2017 Statement on CAR Chair
2017 Statement on CAR Chair2017 Statement on CAR Chair
2017 Statement on CAR Chair
 
2015 KPCS Civil Society Coalition guidelines and Criteria
2015 KPCS Civil Society Coalition  guidelines and Criteria2015 KPCS Civil Society Coalition  guidelines and Criteria
2015 KPCS Civil Society Coalition guidelines and Criteria
 
KP Chair Closing Remarks - Dubai
KP Chair  Closing Remarks - DubaiKP Chair  Closing Remarks - Dubai
KP Chair Closing Remarks - Dubai
 
Kp annual report_2016_singaporepdf
Kp annual report_2016_singaporepdfKp annual report_2016_singaporepdf
Kp annual report_2016_singaporepdf
 
Kimberley Process annual report 2015 singapore final
Kimberley Process annual report 2015 singapore finalKimberley Process annual report 2015 singapore final
Kimberley Process annual report 2015 singapore final
 
Kp 2017 plenary_administrative_decision_5
Kp 2017 plenary_administrative_decision_5Kp 2017 plenary_administrative_decision_5
Kp 2017 plenary_administrative_decision_5
 
2013 KP Review Visit Report to the Russian Federation
2013 KP Review Visit  Report to the Russian Federation 2013 KP Review Visit  Report to the Russian Federation
2013 KP Review Visit Report to the Russian Federation
 
Kp cs coalition member list sept 2012
Kp cs coalition member list   sept 2012Kp cs coalition member list   sept 2012
Kp cs coalition member list sept 2012
 
Kp cs coalition member list sept 2010 other cs os-newsletter
Kp cs coalition member list   sept 2010 other cs os-newsletterKp cs coalition member list   sept 2010 other cs os-newsletter
Kp cs coalition member list sept 2010 other cs os-newsletter
 
Kimberley process mid-term_report
Kimberley process mid-term_reportKimberley process mid-term_report
Kimberley process mid-term_report
 
2018 Kimberley process chair communication
2018 Kimberley process chair communication2018 Kimberley process chair communication
2018 Kimberley process chair communication
 
Kimberley process chair_communication_1_january_8th_2018_es
Kimberley process chair_communication_1_january_8th_2018_esKimberley process chair_communication_1_january_8th_2018_es
Kimberley process chair_communication_1_january_8th_2018_es
 
2001 Kimberley process task force meeting London
2001 Kimberley process task force meeting London2001 Kimberley process task force meeting London
2001 Kimberley process task force meeting London
 
Kimberley process ii. ministerial statement. gaborone, november 2001
Kimberley process ii. ministerial statement. gaborone, november 2001Kimberley process ii. ministerial statement. gaborone, november 2001
Kimberley process ii. ministerial statement. gaborone, november 2001
 
2013 Johannesburg plenary communique
2013 Johannesburg plenary communique 2013 Johannesburg plenary communique
2013 Johannesburg plenary communique
 
Johannesburg plenary communique 2013 pt
Johannesburg plenary communique 2013 ptJohannesburg plenary communique 2013 pt
Johannesburg plenary communique 2013 pt
 
Johannesburg plenary communique 2013 fr
Johannesburg plenary communique 2013 frJohannesburg plenary communique 2013 fr
Johannesburg plenary communique 2013 fr
 

Johannesburg plenary communique 2013 ru

  • 1. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 1 Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского Процесса 22 ноября 2013 Йоханнесбург Южно-Африканская Республика 1. Одиннадцатое пленарное заседание Кимберлийского процесса состоялось с 19 по 22 ноября 2013 года в Йоханнесбурге, Южно- Африканской Республике. На пленарном заседании присутствовали делегации из стран-участниц, наблюдатели и гости председателя заседания. 2. Комитет по участию (PC), Комитет по правилам и процедурам (CRP), Рабочая группа по мониторингу (WGM), Рабочая группа по статистике (WGS), Рабочая группа по аллювиальной добыче (WGAAP), Комитет по проверке схемы сертификации Кимберлийского процесса (ССКП), Рабочая группа алмазных экспертов (WGDE), и Комитет по выборам (SC) провели свои встречи в ходе пленарного заседания. 3. Пленарное заседание признало значительный успех КП в остановке потока конфликтных алмазов за последнее десятилетие существования организации. Также участники встречи признали существенное усиление влияния КП на улучшение жизни людей, зависящих от торговли алмазами. Пленарное заседание снова подтвердило, что уникальное партнерство между правительствами, промышленностью и гражданским обществом является мощным источником поддержки работы КП. На будущую перспективу участники пленарного заседания выразили готовность поддерживать роль КП как надежного инструмента по пресечению нелегального потока необработанных алмазов. 4. Пленарное заседание признало, что непредвиденные обстоятельства помешали Боливарской Республике Венесуэла выполнить Вашингтонское Коммюнике. Участники пленарного заседания приветствовали участие Боливарской Республики Венесуэла в пленарном заседании 2013 года, признали усилия Боливарской Республики Венесуэла – включая создание Национальной
  • 2. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 2 горнодобывающей корпорации – и одобрили намерение страны полностью участвовать в КП. 5. Исходя из решения Боливарской Республики Венесуэла от 2008 года о прекращении производства необработанных алмазов, пленарное заседание поручило председателю КП опубликовать разъяснения на вебсайте КП о том, что Боливарская Республика Венесуэла не может торговать необработанными алмазами. 6. Участники пленарного заседания отметили, что для полного участия в КП Боливарская Республика Венесуэла должна принять обзорную миссию и продемонстрировать свое соответствие минимальным требованиям ССКП. 7. Пленарное заседание порекомендовало Боливарской Республике Венесуэла принять визит технической помощи для подготовки к обзорной миссии и положительно оценило готовность Боливарской Республике Венесуэла сделать это. 8. На Пленарном заведании было принято «Административное решение по роспуску комитетов по участию и выборам и созданию комитета по участию и председательству и комитета по полномочиям участников и председателя». 9. Пленарное заседание отметило, что все ссылки на «Комитет по участию» или «Комитет по выборам» во всех предыдущих документах КП должны считаться относящимися к «Комитету по участию и председательству». Пленарное заседание поручило председателю КП соответсвующим образом обновить вебсайт. 10. Пленарное заседание признает, что Комитет по участию и председательству (КУП) должен продолжить обсуждение необходимости проведения экспертных визитов в каждую страну, подавшую заявление о членстве. 11. Пленарное заседание приветствует принятие Республики Мали в КП в результате письменной процедуры в июне. 12. Пленарное заседание приветствует интерес Республики Мозамбик к присоединению к КП и благодарит Южную Африку и Анголу за взаимодействие с Республикой Мозамбик. 13. Пленарное заседание отметило результаты ежегодной отчетной кампании 2013 года в качестве основного комплексного и регулярного источника информации по выполнению участниками требований ССКП и положительно оценило тот факт, что 54 участника,
  • 3. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 3 представляющие 81 страну, представили свои ежегодные отчеты по выполнению требований ССКП в 2012 году. Пленарное заседание заслушало оценку ежегодных отчетов и потребовало от Рабочей группы по миниторингу изучить возможности дальнейшего совершенствования механизмов оценки, а также призвало участников предоставлять подробные отчеты о выполнении требований КП на национальном уровне в соответствии с Руководящими принципами составления ежегодных отчетов. 14. Пленарное заседание отметило ежегодные отчеты, представленные Коалицией гражданского общества и Всемирным Алмазным Советом, по их деятельности в поддержку выполнения требований ССКП, в соответствии с Административным решением 2009 года относительно деятельности наблюдателей. 15. Пленарное заседание приняло отчеты по обзорным визитам в Ливан, Швейцарию, Соединенные Штаты Америки и Вьетнам и призвало Рабочую группу по мониторингу проверить выполнение рекомендаций миссий не позже, чем через шесть месяцев, после чего представить соответствующие отчеты на межсессионном заседании. Помимо этого пленарное заседание приняло к сведению презентации по обзорным визитам в Южную Африку, Либерию, Российскую Федерацию и Сингапур и потребовало от соответствующих групп, проводивших указанные визиты, завершить отчеты до конца года. Пленарное заседание одобрило запросы на обзорные визиты, поступившие в Рабочую группу по мониторингу от Гвинеи, Китая, Армении, Гайаны, Того, Республики Конго (Конго-Браззавиль), Демократической Республики Конго (ДРК) и Австралии, а также намерение Свазиленда пригласить группу для проведения обзорного визита в скором будущем. Пленарное заседание одобрило готовность указанных стран предоставлять свои сетификационные системы для проверки и совершенствовать свои системы контроля, а также призвало других участников продолжать приглашать обзорные миссии в рамках системы экспертной оценки КП. 16. Пленарное заседание приняло решение по использованию механизма административной поддержки (ASM) для получения разрешения участников на публикацию «неконфиденциальной КП информации» из их ежегодных отчетов и отчетов обзорных миссий в общедоступной части вебсайта КП в соответствии с Административным решением по процедурам уважения конфиденциальности КП и пересмотренным АР по системе эксперной оценки (2012). 17. Пленарное заседание одобрило предложение по изменению Основного документа КП с целью усиления выполнения требований
  • 4. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 4 ССКП в рамках существующих полномочий. В соответствии с этими изменениями некоторые рекомендации из Приложения II включаются в новое Приложение IV к основному документу КП и становятся минимальными требованиями, в то время как остальные рекомендации должны быть доработаны. Пленарное заседание призвало Рабочую группу по мониторингу продолжать проверять и оценивать другие рекомендации Приложения II и, таким образом, искать возможность перевода их со временем в разряд минимальных требований. 18. В свете Резолюции 2079 Совета Безопасности ООН (2012) Пленарное заседание отметило презентацию по недавней обзорной миссии в Либерию (18-27 марта 2013 года) и одобрило готовность страны устранить обнаруженные проблемы и усилить свою систему внутреннего контроля. Пленарное заседание положительно отметило активное участие Либерии в работе региональной группы КП с целью сотрудничества в бассейне реки Мано и подчеркнуло необходимость дальнейших усилий по устранению препятствий к выполнению требований ССКП в тесном сотрудничестве с КП и Советом экспертов ООН. 19. В свете резолюции 2101 Совета безопасности ООН (2013) пленарное заседание отметило выводы и рекомендации в результате недавней обзорной миссии в Кот-д’Ивуар (30 сентября - 4 октября 2013) и признало важные шаги, предпринятые страной для соответствия минимальным требованиям ССКП. Пленарное заседание признало, что Кот-д’Ивуар выполнил минимальные требования ССКП, насколько это было возможно в рамках эмбарго ООН. Пленарное заседание потребовало от председателя КП передать результаты обзорной миссии в Совет безопасности ООН в соответствии со Статьей 6 Резолюции ООН 2101 (2013), в которой говорится, что СБ ООН «пересмотрит меры в соответствии с прогрессом, достигнутым на пути выполнения требований ССКП». 20. Пленарное заседание поддержало стремление Кот-д’Ивуар разработать переходную стратегию и последовательность действий для снятия эмбарго ООН на экспорт необработанных алмазов. В этом контексте пленарное заседание потребовало, чтобы Кот- д’Ивуар вместе с Друзьями Кот-д’Ивуар (FOCDI) и другими органами КП активно сотрудничали с Группой экпертов ООН. 21. Пленарное заседание выразило поддержку усилиям правительства Кот-д’Ивуар, направленным на соответствие требованиям ССКП, которые являются частью стратегии по решению юридических, институционных и политических проблем, которые привели к эмбарго ООН и ограничениям, наложенным КП. Пленарное заседание
  • 5. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 5 убеждено, что соответствие требованиям ССКП будет дополнять меры по предолению вопросов, вызывающих беспокойство ООН, и посоветовало Кот-д’Ивуар не жалеть сил для обеспечения легальной цепи поставок. Пленарное заседание одобрило готовность Кот- д’Ивуар принять обзорную миссию через шесть месяцев после восстановления легального экспорта необработанных алмазов. 22. Помимо этого пленарное заседание отметило, что Кот-д’Ивуар активно участвует в работе региональной группы КП по сотрудничеству в бассейне реки Мано и что государственная политика в отношении кустарной добычи может рассматриваться в качестве примера для других стран. Пленарное заседание также отметило, что Друзья Кот-д’Ивуар (FOCDI) и Ассоциация африканских производителей алмазов (ADPA) предоставляли техническую помощь органам КП Кот-д’Ивуар и выразило готовность КП оказывать дальнейшую поддержку для достижения этой страной полного соответствия требованиям ССКП. В данном контексте пленарное заседание также признало важность активизации работы по осуществлению инициативы «Алмазы для развития» (DDI) и недавно начатого проекта «Права собственности и развитие кустарной добычи алмазов» (PRADD II), финансирование которого осуществляют совместно Агентство международного развития (USAID) и Евросоюз для регулирования сектора кустарной добычи алмазов и усиления цепи поставок страны. 23. Пленарное заседание приветствовало инициативу участников из Западной Африки по расширению сотрудничества с целью выполнения требований КП и гармонизации усилий по урегулированию ситуации в бассейне реки Мано и призвало их обратиться к региональным организациям, признаваемым Африканским Союзом (AU), в частности к Экономическому сообществу западноафриканских государств (ECOWAS). Пленарное заседание приветствовало поддержку данной инициативы со стороны секретариата Союза Реки Мано. Пленарное заседание одобрило лидерство Демократической Республики Конго (ДРК) в технической группе поддержки данного подхода к решению ситуации и отметило недавний визит этой группы в Кот-д’Ивуар, Гвинею и Сьерра-Леоне (30 сентября – 11 октября 2013г). Более того, пленарное заседание одобрило планы региона по развитию региональной стратегии и разработке дорожной карты, которые станут результатом семинара на высоком уровне по региональному сотрудничеству стран Западной Африки в начале 2014 года. 24. Пленарное заседание подтвердило Административное решение (АР) по Центральноафриканской Республике (ЦАР) [Временное прекращение членства], одобренное письменной процедурой 23 мая
  • 6. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 6 2013 года. Пленарное заседание приняло к сведению предложенный план работ, представленный ЦАР, по решению вопросов несоответствия минимальным требованиям ССКП и усилению системы внутреннего контроля, а также потребовало от органов КП ЦАР продолжать тщательно разрабатывать аспекты соответствия требованиям КП. Пленарное заседание призвало участников оказывать техническое содействие ЦАР с целью улучшения и воплощения плана работ. Более того, Пленарное заседание отметило действия Рабочей группы по мониторингу, направленные на отслеживание ситуации на месте путем анализа изображений, полученных со спутника. Ссылаясь на отчет Генерального секретаря ООН S/2013/671 (14 ноября 2013г) и заседание Совета безопасности ООН 20 ноября 2013 года, Пленарное заседание признало, что условия в ЦАР не являются достаточно безопасными для организации обзорной миссии и не гарантируют обеспечение целостности цепи поставок алмазов. Пленарное заседание потребовало от председателя КП поддерживать постоянное взаимодействие с ООН в оценке ситуации в регионе. 25. Пленарное заседание потребовало, чтобы АР и ситуация в ЦАР постоянно находились в поле внимания Рабочей группы по мониторингу, для чего следует проводить консультации с другими рабочими органами КП. Пленарное заседание приняло решение о том, чтобы Геологическая служба США (USGS) и Совместный исследовательский центр ЕС (JRC) продолжали спутниковый мониторинг мест кустарной добычи алмазов, и призвало использовать Механизм административной поддержки для загрузки на вебсайт КП специфических признаков (следов) алмазов из западной части ЦАР, подготовленных Рабочей группой алмазных экспертов (WGDE). В этом контексте Пленарное заседание потребовало, чтобы Рабочая группа по статистике (WGS) и Рабочая группа алмазных экспертов (WGDE) отслеживали ситуацию и оценивали риск инфильтрации алмазов из ЦАР в поток легальной торговли, и призвало Камерун, Республику Конго (Конго-Браззавиль) и Демократическую Республику Конго (ДРК) продолжать ежемесячно предоставлять Рабочей группе по статистике и Рабочей группе алмазных экспертов свои данные по экспорту и фотографии поставок. 26. Помимо этого, пленарное заседание рекомендовало председателю КП вновь обратиться через Организацию Объединенных Наций, Африканский Союз и Экономическое сообщество центрально- африканских государств к соседним странам, таким как Судан, Южный Судан и Чад с просьбой о сотрудничестве с КП и проявлении бдительности на своих границах.
  • 7. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 7 27. Пленарное заседание приняло к сведению презентацию Индии и Евросоюза о совместной платформе ССКП по обмену информацией и отметило это как хорошую практику и пример для других участников. 28. Пленарное заседание отметило обсуждение в Рабочей группе по мониторингу вопросов усиления обзорных миссий и результатов исследования, предпринятого по инициативе Партнерства Африка- Канада (PAC), которое стало вкладом гражданского общества. Пленарное заседание призвало WGM продолжать оценивать возможности дальнейшего совершенствования системы экспертной оценки КП. 29. Пленарное заседание отметило окончание полномочий Комитета по пересмотру ССКП (CKR) и поблагодарило Ботсвану за работу на посту председателя и Канаду за работу на посту вице-председателя комитета, а также всех членов комитета и участников за их работу. 30. Пленарное заседание приняло рекомендации Комитета по пересмотру ССКП (CKR) обсудить возможность принятия решения о повторном пересмотре ССКП к 2017 году в соответствии с решением пленарного заседания и в соответствии с АР, принятом в октябре 2003 года в Сан Сити. 31. Пленарное заседание одобрило внедрение Механизма административной поддержки (ASM), предложенного Всемирным Алмазным Советом, и продлило мандат ASM на следующие три года (до пленарного заседания 2016г). Ежегодные отчеты ASM должны представляться председателю КП. 32. Пленарное заседание поручило председателю КП выбрать соответствующую рабочую группу для проведения предварительных обсуждений ежегодных отчетов по Механизму административной поддержки (ASM) и для написания проекта рекомендаций по составлению такого документа, который должен быть представлен на пленарном заседании КП. 33. Пленарное заседание отметило, что Комитет по пересмотру ССКП (CKR) не смог достичь консенсуса по следующим приоритетным вопросам, которые были указаны в АР 006-2011:  Принятие решений  Определение конфликтных алмазов Председатель, участники и наблюдатели должны продолжить обсуждение указанных вопросов.
  • 8. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 8 34. Пленарное заседание отметило предложение, внесенное Комитетом по пересмотру ССКП (CKR), о создании нового форума для обмена инновационными идеями. 35. Пленарное заседание одобрило “Административное решение по техническим определениям”. 36. Пленарное заседание одобрило “Административное решение по председательству в рабочих органах КП,” и “Административное решение по заявкам на членство в КП и участие в деятельности рабочих органов КП”, представленные Комитетом по правилам и процедурам и поддержанные совместно временным Комитетом по пересмотру ССКП и Комитетом по участию и председательству. 37. Пленарное заседание приняло рекомендации Комитета CRP о том, что каждый рабочий орган должен пересмотреть свои полномочия вследствие изменений состава, роли и обязанностей членов данного органа. Рабочие органы могут при необходимости включить критерии, связанные с активным привлечением специалистов (включая работу на местах) и соответствующих экспертов. 38. Пленарное заседание признало, что в соответствии с “Административным решением по председательству в рабочих органах Кимберлийского процесса”, все председатели рабочих органов, находящиеся на этих постах в настоящее время, сохраняют эту должность, кроме председателя Комитета по участию и председательству, который должен меняться в соответствии с правилами, регулирующими работу комитета. В соответствии с указанным выше Административным решением, перевыборы председателей рабочих органов состоятся в 2017 году. 39. Пленарное заседание отметило, что п.11 “Административного решения по заявкам на членство в КП и участие в деятельности рабочих органов КП” и параграф 7 раздела 2.2. “Административного решения по председательству в рабочих органах Кимберлийского процесса” были приняты в соответствии с “Руководящими принципами для Комитета по участию относительно рекомендаций временных мер, связанных с серьезными нарушениями соответствия минимальным требованиям ССКП”. 40. Пленарное заседание одобрило “Административное решение по защите логотипа КП и руководящим принципам по его использованию”, разработанное Комитетом по правилам и процедурам. КП признает, что м-р Фрай и м-р Аккерман выиграли конкурс на логотип КП в 2002 году, и принимает данный логотип КП
  • 9. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 9 как официальный логотип Кимберлийского процесса. 41. Пленарное заседание дало указание Механизму административной поддержки добавить принятый логотип КП на все документы КП, представленные в Компендиуме, принятом в 2012 году в Вашингтоне, а также на все документы, принятые на Пленарном заседании 2013 года. Это должно быть сделано до следующей межсессионной встречи. Пленарное заседание также проинструктировало Механизм административной поддержки о необходимости ставить логотип КП на все будущие документы КП, которые будут приняты на пленарных заседаниях. 42. Пленарное заседание сочло разумным включить в предварительную программу работы Комитета по правилам и процедурам на 2014 год рассмотрение вопроса об использовании фразы «Кимберлийский процесс», а также рассмотрение запроса от Комитета по участию относительно заявок на статус наблюдателей КП. 43. Пленарное заседание одобрило пересмотренные полномочия Рабочей группы по аллювиальной добыче (WGAAP), которые были приняты Рабочей группой WGAAP на межсессионной встрече в июне 2013 года. 44. По рекомендации Рабочей группы WGAAP пленарное заседание отметило использование диагностического инструмента членами рабочей группы для оценки прогресса выполнения Вашингтонской декларации по интегрированию развития кустарной и мелкомасштабной добычи алмазов, а также вклад инициативы «Алмазы для развития» (DDI) в осуществление принципов Декларации странами бассейна реки Мано. 45. По рекомендации Рабочей группы WGAAP пленарное заседание приняло Ассоциацию африканских производителей алмазов (ADPA) в качестве постоянного независимого наблюдателя и члена Рабочей группы. 46. Пленарное заседание отметило, что подгруппа Рабочей группы по статистике (WGS) под руководством Индии и при участии членов из Ботсваны, Европейского Союза, Канады, Демократической Республики Конго, Российской Федерации, Народной Республики Китай и США недавно провела пересмотр документа, регламентирующего полномочия Рабочей группы по статистике, принятого в 2003 году. Копия проекта нового документа относительно полномочий группы была представлена на Пленарном заседании для обсуждения на заседании Рабочей группы по статистике. Хотя были уже проведены неоднократные изменения данного документа, тем не
  • 10. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 10 менее есть несколько пунктов, требующих уточнения и дополнительного обсуждения внутри группы. Обсуждение рабочего проекта документа по сфере полномочий должно продолжиться после Пленарного заседания на телеконференциях. 47. Пленарное заседание также отметило, что Рабочая группа по статистике (WGS) начала первый процесс заполнения Анкеты несовпадений данных (DAQ) со статистикой по производству и торговле H1, Q2 2013 года. Анкета DAQ была разработана с целью повышения качества и точности данных в отчетах ССКП для проведения ежегодного статистического анализа. Этот процесс был принят на пленарном заседании 2012 года в Соединенных Штатах Америки. Была проведена встреча, на которой членам ССКП было дано разъяснение процесса применения Анкеты DAQ и были даны ответы на вопросы, связанные с эти процессом. 48. Пленарное заседание также отметило, что Рабочая группа по статистике обсудила переработанные Руководящие принципы подготовки, пересмотра и анализа документов, содержащих данные КП. Этот документ служит руководством для внутренней методологии, используемой Рабочей группой по статистике для проведения статистического анализа всех участников КП и участия Китайского Тайбея в торговле необработанными алмазами. Пленарное заседание приняло документ «Руководящие принципы для подготовки, пересмотра и анализа статистических данных КП», который был разработан Рабочей группой по статистике. 49. Пленарное заседание заслушало информацию о том, что с целью облегчения подготовки ежегодного статистического анализа Рабочая группа по статистике провела встречу, на которой продолжила обсуждение использования соответствующих схем и таблиц, которые бы автоматически создавались при вводе данных в систему. Было решено продолжить обсуждение на телеконференциях. 50. Пленарное заседание было проинформировано о том, что Рабочие группы WGDE и WGS встретились для обсуждения общих вопросов. В результате встречи члены групп договорились, что Рабочая группа алмазных экспертов WGDE будет оказывать содействие Рабочей группе по статистике WGS в слежении за экспортной статистикой в соответствии с АР по Гане. Рабочая группа по статистике WGS также будет помогать Рабочей группе алмазных экспертов WGDE в их работе по оценке методологии анализа статистических данных. 51. Пленарное заседание приняло к сведению информацию Рабочей группы по статистике о том, что 5 членов КП не выполняют требования по статистике производства и торговли алмазами.
  • 11. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 11 Рабочая группа по статистике высоко оценила постоянную поддержку председателя КП и председателя Комитета по участию в этом вопросе. 52. Пленарное заседание отметило, что общедоступный раздел вебсайта КП по необработанным алмазам содержит схемы, таблицы и графики за 2012 год. Эти данные были опубликованы в июне 2013 года. Раздел вебсайта КП по необработанным алмазам только для участников содержит достоверную статистическую информацию за 2004-2013 годы. Информация за 2003 год расценивается как недостоверная и не используется в статистическом анализе. 53. Пленарное заседание далее отметило, что к 20 ноября 2013 года члены Рабочей группы по статистике провели 36 статистических анализов. Все данные этих анализов были направлены участникам для рассмотрения и комментариев. Осталось закончить 12 анализов. 54. Пленарное заседание отметило работу, проведенную Рабочей группой алмазных экспертов в сотрудничестве с Группой экспертов ООН по Кот-д’Ивуар по проекту определения характерных признаков алмазов из Кот-д’Ивуар, в соответствии с Резолюцией СБ ООН 1893 (2009). Научная подгруппа под руководством Южной Африки уже определила ученых и научно-исследовательские институты и предложила развернутую цепь поставок для проведения этого исследования, однако с момента снятия эмбарго для проведения исследования происхождения алмазов и до настоящего момента конфликтные алмазы из Кот-д’Ивуар не попадали в партии импорта. Сложные административные процедуры и юридические препятствия помешали собрать специфическую техническую информацию по производству алмазов в Кот-д’Ивуар, как это требовалось в Резолюции СБ ООН 1893, параграфы 16 и 17 (2009). Для облегчения перевозки алмазов из Кот-д’Ивуар, найденных в странах-членах КП, в аккредитованные научно-исследовательские учреждения, пленарным заседанием было принято “Административное решение по техническим сертификатам для научных исследований”. Сейчас, после устранения данного административного препятствия и после получения одобрения от Комитета Совета Безопасности ООН, созданного в результате резолюции 1672 (2004) по вопросам Кот- д’Ивуар, в следующем квартале можно ожидать получение первых результатов исследования характерных признаков алмазов из Кот- д’Ивуар. 55. Пленарное заседание далее отметило, что Рабочая группа WGDE рассмотрит возможность выпуска технических сертификатов, которые бы включали такие ситуации, в которых требуется проведение научного исследования задержанных партий алмазов.
  • 12. Окончательное коммюнике пленарного заседания Кимберлийского процесса, 22 ноября 2013 года, Йоханнесбург, Южно-Африканская Республика 12 56. Пленарное заседание было проинформировано о работе, которую проводила Рабочая группа WGDE от имени Комитета по пересмотру ССКП (CKR) по включению технических определений в Раздел I – Определения терминов основного документа ССКП, в соответствии с предложением пленарного заседания КП в Вашингтоне (2012). 57. Пленарное заседание одобрило техническое руководство, разработанное Рабочей группой WGDE, по использованию Письма- поручительства для перевозки образцов геологоразведки, содержащих пробы массива и буровые пробы, как предлагается в Передовой практике 1, принятой в 2004 году. Рабочая группа WGDE отметила, что она продолжит работу по изучению возможности выпуска Писем–поручительств, которые могут быть использованы в различных случаях, связанных с невозможностью точной классификации алмазов; этот документ может помочь запустить цепь поставок. 58. Рабочая группа WGDE проинформировала пленарное заседание о том, что она будет более активно работать над проектом исследований методологии оценки и над обновлением Матрицы оценки данных 2010 года. 59. Пленарное заседание поддержало рекомендацию Рабочей группы WGDE принять заявления от Бразилии и Украины о вступлении в члены данной рабочей группы. 60. Пленарное заседание поблагодарило Южно-Африканскую Республику за организацию данной сессии Пленарного заседания и высоко оценило гостеприимство, с которым были приняты все делегаты. 61. Пленарное заседание одобрило избрание Южной Африки на пост председателя Комитета по участию и председательству (CPC) на 2014 год. 62. Пленарное заседание приветствовало избрание Народной Республики Китай на пост нового председателя КП на 2014 год. Пленарное заседание также приветствовало избрание Анголы на пост вице-председателя КП на 2014 год.