Dokumen ini membincangkan sistem pemerintahan maharaja di China dan Rusia, menunjukkan bagaimana kedua-dua negara mengamalkan pemerintahan beraja dengan kuasa mutlak dari abad ke-16 hingga ke-20. Maharaja China mengekalkan kedudukan tertinggi melalui pelbagai dinasti dan berkuasa dalam bidang politik, ekonomi, dan sosial, sementara Tsar Rusia mengadopsi konsep caesaropapism, memegang kuasa dalam pentadbiran dan mempertahankan undang-undang. Kedua-dua sistem menekankan pentingnya maharaja atau tsar sebagai ketua negara, dengan pejabat dan pembesar yang membantu dalam urusan kerajaan dan pemerintahan.