Manual para crear una asociación

asasociateociate´guía práctica para crear una asociación
ПРИСЪЕДИНИ СЕ Практическо ръководство за
създаване на сдружение
join forces Practical Guide to Creating an Association
associez-vous Guide pratique pour créer une association
asociaza-te! Ghid practic pentru crearea unei asociaţii
asasociateociate´guíaprácticaparacrearunaasociación1
1
C
M
Y
CM
MY
CY
CMY
K
portada morada.ai 12/1/09 11:14:46portada morada.ai 12/1/09 11:14:46

Edita:Accem y Ayuntamiento de Burgos
Mº Jose Fernández-Peña Navarro
Olga Aguilar García
Paloma Morón Moreno
Depósito legal:LE-2.112-2008
Imprime:Gráﬁcas Celarayn
interior guia cambios OKOKOK.indd 4interior guia cambios OKOKOK.indd 4 15/1/09 17:16:4115/1/09 17:16:41

Español 6
English 31
Français 57
Română 83
Български 109

La Guía que tienen en sus manos es una herramienta útil y práctica para
la creación de una Asociación,fruto del trabajo de profesionales del Área
de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Burgos.
Son muchos los proyectos que pueden llevarse a cabo a través de una
Asociación,muchos los derechos que defender y mucho el esfuerzo que se
tiene que desarrollar para lograr un proyecto asociativo sólido.
El primer paso para construir una entidad es el compromiso personal de
colaborar en el bien común, aunando esfuerzos con otras personas con
iguales objetivos e inquietudes. Después de todo ello, llega la hora de los
trámites, las gestiones, en deﬁnitiva: del papeleo. Y aquí es donde, a me-
nudo, a algunas personas y colectivos, les empiezan a surgir serias dudas,
muchas de ellas vinculadas a la legislación vigente o cómo iniciar este
proceso.
Estoy seguro que esta Guía dará información y respuesta precisa sobre
todos aquellos aspectos prácticos a cuantas personas o entidades estén
dispuestas y comprometidas a formar una agrupación de asociaciones
o una asociación concreta. Sin duda, el resultado ﬁnal de un trabajo bien
hecho.
Juan Carlos Aparicio
Alcalde de Burgos

Agradecimientos:
Gracias a las Entidades del Consejo de Participación Ciudadana,
a las que forman la Comisión de Sensibilización y a la Oﬁcina de
Voluntariado.
“Las huellas de las personas que caminaron juntas nunca se borran”
PROVERBIO CONGOLÉS

Asociación.Tres o más personas ........................................... 12
Nos constituimos formalmente. Acta fundacional ............. 13
Nos dotamos de normas. Estatutos ...................................... 15
Nos registramos. Registros existentes..................................18
Nos organizamos. Funcionamiento interno ....................... 24
Solicitamos el CIF y otros trámites .......................................25
Declaración de utilidad pública ........................................... 26
Nuestras obligaciones .......................................................... 28
1
2
3
4
5
6
7
8
Las etapas asociativas

aso´ciateguíaprácticaparacrearunaasociación
10
Presentación
El Derecho de Asociación se regula por la Ley Orgáni-
ca 1/2002, de 22 de marzo, denominada habitualmente
“Ley de Asociaciones”. En su exposición de motivos se
indica que “las asociaciones permiten a los individuos
reconocerse en sus convicciones, perseguir activamente
sus ideales, cumplir tareas útiles, encontrar su puesto en
la sociedad, hacerse oír, ejercer alguna influencia y pro-
vocar cambios”.
Muchos ciudadanos y ciudadanas optan por la fórmula
asociativa para llevar a cabo sus proyectos, defender sus
derechos o propiciar determinados cambios y valores.
Las asociaciones desempeñan un papel fundamental e
imprescindible hoy día en todos los ámbitos contribu-
yendo a un ejercicio activo de la ciudadanía.
Es aconsejable poner en marcha una asociación desde
la perspectiva de apertura o cercanía a las asociaciones

11
ya existentes: integrándonos o impulsando entre aso-
ciaciones similares federaciones, plataformas o redes.
Puede ocurrir que nuestro proyecto e iniciativa sobre-
pasen a los de las actuales asociaciones planteándonos
crear una nueva asociación.
Surgen entonces las dudas sobre cómo iniciar este pro-
ceso, a qué instituciones acudir, que leyes lo regulan...
dificultad aún mayor en asociaciones de inmigrantes
en donde además del desconocimiento de los trámites,
está la dificultad del idioma.
La presente Guía trata de dar respuesta y ser un instru-
mento práctico para cualquier persona o entidad que
quiera formar una asociación y especialmente a perso-
nas de otros países en los que a la dificultad del cono-
cimiento de los trámites a seguir, se une el diferente
idioma.

12
Qué es una asociación
y quiénes pueden
constituirla
Son agrupaciones estables de al menos tres personas o co-
lectivos con un interés compartido, sin ánimo de lucro, in-
dependientes formalmente del Estado, partidos políticos o
empresas y con un funcionamiento democrático.
Pueden constituir asociaciones, y formar parte de las mis-
mas, las personas físicas y las personas jurídicas que:
Sean mayores de edad, menores emancipados (con
más de 16 años y que vivan por su cuenta) o menores
no emancipados con consentimiento de sus tutores o
tutoras legales.
Tengan capacidad de obrar y no estar sujetas a ningu-
na condición legal para el ejercicio del derecho.
1

13
Constitución formal de
la asociación: el acta
fundacional
Las personas que quieren formar la asociación son los so-
cios y socias fundadoras también llamados promotores
o promotoras, quienes mantendrán una reunión oficial
(asamblea constituyente) en la que acuerdan la creación de
dicha asociación levantando un acta.
Esta acta se denomina ACTA FUNDACIONAL y es el docu-
mento oficial de constitución de la asociación.
Los elementos que debe contener son:
Nombre y apellidos de los promotores y promotoras
de la asociación si son personas físicas, y la denomi-
nación o razón social si son personas jurídicas, y en
ambos casos: la nacionalidad, domicilio y número de
identificación fiscal.
La voluntad de los promotores y promotoras de cons-
tituir una asociación, los pactos que,en su caso,hubie-
sen establecido y la denominación de ésta.
Los Estatutos aprobados que regirán el funcionamien-
to de la asociación.
Lugar y fecha de otorgamiento del acta Fundacional.
2

14
Firma de todos los promotores y promotoras.
Identificación de las personas que ostentan la repre-
sentación de la entidad y sus cargos en los órganos de
gobierno creados.
El órgano más habitual es la Junta Directiva aunque no es
necesaria su existencia pues la asamblea de la asociación
puede asumir estas funciones.
Siempre es obligatoria la elección de los cargos de Presiden-
te o Presidenta,Secretario o Secretaria y Tesorero o Tesorera.
Para el caso de personas jurídicas, deberá acompañar un
certificado del acuerdo adoptado por su órgano competen-
te, en el que figure la voluntad de constituir la asociación y
de formar parte de ella, así como la designación de la per-
sona física que la representará. En este caso, el represen-
tante de la persona jurídica deberá acreditar su identidad,
y firmar el Acta. Lo mismo ocurrirá en el caso de que el pro-
motor persona física actúe a través de representante.

15
Elaboración de estatutos
Los Estatutos son las normas que rigen el funcio-
namiento de la entidad, delimitan sus objetivos y fines así
como el funcionamiento o modelo organizativo.
Su realización no es un acto sólo jurídico rellenando de
modo mecánico los diversos modelos existentes, es impor-
tante aprovechar este momento para reflexionar sobre el
proyecto asociativo que ofrecemos a la ciudadanía y sobre
nuestro funcionamiento o tipo de organización.
Además de los contenidos que los socios y socias establez-
can, deberán contener obligatoriamente los siguientes
elementos:
Nombre: Nos servirá para distinguirla del resto de aso-
ciaciones. Debe hacer referencia a sus fines estatua-
rios o al principal de ellos.
Domicilio social: En caso de ser un lugar público,se de-
berá adjuntar un certificado de autorización de cesión
de ese espacio. Si es un domicilio particular, se hará
constar expresamente.
Ámbito territorial.
3

16
Duración: En caso de que no se constituya por tiem-
po indefinido.
Fines y actividades.
Los requisitos y modalidades de admisión, baja,
sanción y separación de los asociados y, en su caso,
las clases de éstos.
Los derechos y obligaciones de las personas aso-
ciadas y, en su caso, de cada una de sus distintas
modalidades.
Requisitos para la constitución de la Asamblea Ge-
neral, integrada por todos los socios y socias que
adoptará sus acuerdos por mayoría y que deberá
reunirse al menos, una vez al año.
Requisitos y procedimientos para la elección y sustitu-
ción de los cargos de los órganos de gobierno: Atribu-
ciones, duración, causas de cese, forma de deliberar o
adoptar acuerdos, las personas o cargos con facultad
para certiﬁcarlos, requisitos para su válida constitu-
ción y el número o porcentaje de sus miembros con
capacidad para convocar sesiones o proponer asuntos
en el orden del día. Cargos obligatorios son la Presi-
dencia, Secretaría y Tesorería. Otros cargos como vice-
presidencia, vocal... son opcionales.

17
Régimen de administración contabilidad y documen-
tación, así como la fecha de cierre del ejercicio.
Patrimonio inicial y recursos económicos de los que
podrá hacer uso.
Las causas de disolución y el destino del patrimonio
en tal supuesto, el cual no podrá, en ningún caso, des-
virtuar el carácter no lucrativo de la entidad.
Procedimientos para la modiﬁcación de estatutos.
Los modelos de Acta Fundacional y Estatutos están
disponibles en la página web del Ayuntamiento de
Burgos- Área de Participación Ciudadana.

18
El Registro: Registros
Existentes
La Ley de Asociaciones regula la inscripción en el Registro
no como un deber sino como un derecho de carácter vo-
luntario que conﬁere a la propia entidad mayores garantías
para su funcionamiento.
Los registros varían según el ámbito territorial de actuación
de la asociación y según el tipo de asociación.
Registro Nacional
En el Registro Nacional de Asociaciones se inscribirán las
asociaciones que no desarrollen principalmente sus activi-
dades en el ámbito territorial de una Comunidad autóno-
ma, y asociaciones extranjeras que desarrollen actividades
en España de forma estable disponiendo de delegación en
el territorio español siempre que sean asociaciones y enti-
dades dentro del ámbito de aplicación de la Ley Orgánica
1 / 2002 . Se excluyen por tanto las asociaciones políticas,
religiosas, profesionales y políticas.
La Solicitud cuyo modelo está disponible en la página web
del Ministerio del Interior en www.mir.es se presentará
junto con el Acta Fundacional por duplicado y Estatutos.
4

19
Ministerio del interior - Secretaria General Técnica.
C/ Amador de los Ríos nº7- 28010 Madrid.
Delegaciones o Subdelegaciones de Gobierno de las
Comunidades Autónomas y Provincias, respectivamente.
Registro de la Comunidad Autónoma:
Es para las asociaciones de ámbito provincial y regional re-
guladas por la Ley Orgánica 1/2002.
El representante o la representante de la asociación pre-
sentará la Solicitud de inscripción. El modelo de solicitud
se encuentra disponible en la página web de la Junta de
Castilla y León www.jcyl.es.
Se presentará también:
Acta fundacional por duplicado y ﬁrmada por todos
los promotores y promotoras acompañada de DNI
para las personas físicas promotoras. En el caso de no
tener la nacionalidad española, hay que aportar la co-
pia auténtica del permiso de residencia. Si es de la C.E.,
el documento acreditativo de que cuenta con la auto-
rización de estancia o residencia en España.

20
Estatutos por duplicado y con firmas originales en to-
das las páginas por los socios y socias fundadoras. En
la última hoja, al lado de cada firma se hará constar
a máquina el nombre y dos apellidos de la persona a
que corresponde.
Documento acreditativo de que se cuenta con la con-
formidad del propietario o de quien ostenta la repre-
sentación titularidad del Centro o establecimiento de-
signado como domicilio social de la entidad, para su
utilización a tal fin.
Certificación de la composición de los integrantes de
los Órganos provisionales de Gobierno:Nombre y ape-
llidos, DNI, domicilio y cargo que ocupa.
En el caso de las asociaciones juveniles el procedi-
miento sería idéntico si bien es necesario además su
inscripción en el Registro de asociaciones juveniles.
En el caso de las entidades de voluntariado el proce-
dimiento sería idéntico, existiendo además el Regis-
tro específico de entidades de voluntariado.
En el caso de asociaciones deportivas, profesionales, re-
ligiosas o políticas existen otros registros específicos.

21
Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León
Registro General de Asociaciones
Plaza de Bilbao, n º 3 09006 Burgos
Servicio Territorial de Cultura – Sección Deportes
Registro de Asociaciones Deportivas.
Juan de Padilla s/n 09006 Burgos
Departamento territorial de Familia e Igualdad de
oportunidades - Sección de Juventud
Registro de asociaciones juveniles
P/ de Atapuerca s/n 09002 Burgos
Gerencia Territorial de Servicios sociales-
Sección de acción social
Registro de entidades de voluntariado
C/ Julio Sáez de la Hoya , 5 09003 Burgos

22
Registro municipal de entidades
ciudadanas
Pueden inscribirse todas aquellas asociaciones o entida-
des cuyo ámbito de actuación sea la ciudad de Burgos o
que tengan sede en ella. Es un instrumento para conocer
el número de entidades existentes en el municipio, sus fi-
nes o representatividad y poder desarrollar una adecuada
política municipal de fomento, impulso y desarrollo del
asociacionismo.
La inscripción es voluntaria y deberán entregar los siguien-
tes documentos:
Solicitud de inscripción disponible en la página web
del Ayuntamiento de Burgos.
Acta Fundacional firmada por todos los socios y socias.
Estatutos originales y copia.
Certificación del número de socios por el presidente o
presidenta y secretario o secretaria de la entidad.
Presupuesto y programa de actividades del año en
curso.
CIF.

23
Las asociaciones inscritas están obligadas a notiﬁcar cual-
quier información facilitada: cambio de sede, disolución,
cambio en la junta directiva... y entregar todos los años el
programa de actuaciones y presupuesto.
Las asociaciones inscritas podrán verse beneﬁciadas de las
ayudas, subvenciones que a nivel municipal existan.
Sección de Protocolo, Relaciones Institucionales y
Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Burgos.
Registro de Entidades Ciudadanas.

24
El funcionamiento
interno de la asociación
Tras registrarnos, hemos de sellar en el mismo registro los
tres Libros que ha de llevar la asociación si queremos que
tengan validez:
Libro de socias y socios.
Libro de actas.
Libro de cuentas.
Para mejorar nuestro funcionamiento podemos realizar
un Reglamento. Un Reglamento de funcionamiento inter-
no que nos servirá para concretar las normas de funciona-
miento, recoger la ﬁlosofía, valores, principios y objetivos
estratégicos que conforman la ideología de la asociación.
Otros elementos que puede contener: emblema o anagra-
ma, funciones y responsabilidades de cada cargo de la Jun-
ta Directiva, organigrama de funcionamiento, comisiones
de trabajo, voto de los socios, formas de contratación de
personal, creación de comisión de cuentas...
Tiene que ser aprobado y modiﬁcado en Asamblea General.
5

25
Solicitud del Código de
Identificación Fiscal (CIF)
El CIF es para cualquier asociación como el DNI para una
persona. Es una tarjeta que identifica fiscalmente a la aso-
ciación y necesaria para funcionar legalmente.
SesolicitaenlaAgenciaTributariamáspróximadeldomicilio
fiscal de la asociación según el modelo existente disponible
en la página web de la Agencia Tributaria www.aeat.es. La
solicitud se acompañará de los documentos siguientes:
Acta Fundacional y Estatutos (original y copia) .
Certificado de Registro de la asociación.
Fotocopia DNI del representante.
Documento que acredite quien es el representante.
Además es conveniente abrir una cuenta corriente propia
de la asociación, para que los movimientos económicos fi-
guren a su nombre y no de particulares.Para ello es necesa-
rio presentar en el Banco o Caja de Ahorros:
Copia de los estatutos registrados (o en trámite) con
sello de entrada en el registro.
Copia del CIF.
Acta de la asociación indicando dos personas titules de
la cuenta (preferiblemente presidencia y secretaría).
6

26
La declaración de
Utilidad Pública
Para que una asociación sea declarada de Utilidad Pública
es necesario tener una antigüedad mínima de dos años y
perseguir los fines de interés general citados en el art. 42
de la Ley 7/2007.
Debe ser acordado en asamblea o Junta directiva u órgano
que proceda según los estatutos y solicitarse a la Secre-
taría General Técnica del Ministerio del Interior si la aso-
ciación es de ámbito nacional o al Registro autonómico o
Registro de asociaciones específicas.
La Solicitud y documentación a presentar está disponible
en la página web del Ministerio del interior www.mir.es .
La Declaración de Utilidad Pública viene a suponer un re-
conocimiento de la labor social de la entidad y la posibili-
dad de acogerse a una serie de beneficios fiscales.
7

27
De la declaración de Utilidad Pública se derivan las siguien-
tes obligaciones:
Rendición de cuentas: memoria de actividades y me-
moria de cuentas de cada ejercicio.
Facilitar a las Administraciones Públicas los informes
que le sean requeridos en relación con las actividades
realizadas para el cumplimiento de ﬁnes.
Aplicar las Normas de Adaptación del Plan General
de Contabilidad y Normas de Información Presu-
puestarias de Entidades Sin Fines Lucrativos en el
control económico.

28
Normativa y
obligaciones básicas
de las asociaciones
Constituirse en asociación conlleva conocer y cumplir la
legislación existente en esta materia. Las asociaciones se
comprometen a:
Tener actualizados los libros de actas, socios y socias y
cuentas de la asociación.
Acatar lo establecido en los estatutos.
Cumplir con las obligaciones ﬁscales o del tipo que
proceda en caso de desarrollar acciones de las que se
deriven consecuencias legales como, por ejemplo, de-
clarar IVA en caso de realizar actividades económicas.
Convocar la Asamblea General de todos los socios al
menos una vez al año con carácter ordinario aproban-
do cuentas y presupuestos.
Tener algún órgano de representación que gestione y
represente los intereses de la asociación con los cargos
que son obligatorios de cubrir.
Cumplir con la legislación existente en materia de pro-
tección de datos.
8

29
Cumplir con la legislación existente en prevención de
riesgos y seguros
La legislación existente en esta materia es:
Constitución Española,de 27 diciembre de 1978 ( art.22).
Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del
Derecho de Asociación .
Real Decreto 1497/2003, de 28 de noviembre, por el
que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional
de Asociaciones y de sus relaciones con los restantes
registros de asociaciones.
Real Decreto 397/1988, de 22 de abril, por el que se re-
gula la inscripción registral de Asociaciones Juveniles.
Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre pro-
cedimientos relativos a asociaciones Utilidad Pública.

30
Direcciones de interés
www.aytoburgos.es
www.jcyl.es
www.aeat.es
www.mir.es

join forces

The guide you have in your hands is a useful and practical tool when crea-
ting an association, and is the result of the work of various professionals
in the Civil Participation Department of the Town Council of Burgos.
There are many projects which can be carried out by an association,many
rights that can be defended,and many great efforts which must be made
to achieve a specific project.
The first step in forming an entity is the personal commitment to colla-
borate for the common good, combining efforts with other people with
the same objectives and concerns. Once this has been obtained, there
are various processes and administration tasks required, by definition:
paperwork. And it is here that many people and groups begin to suffer
serious doubts,many of them linked to current legislation and how to go
about initiating a process.
I am certain that this guide will provide an informative and precise res-
ponse to all aspects concerning people or entities, open and committed
to forming either a group of associations or one specific association. Wi-
thout a doubt, this is the end result of a job well done.
Mayor of Burgos

Acknowledgements:
We would like to express our thanks to the members of the Civil
Participation Board, to members of the Awareness Commission, the
Volunteer Ofﬁce and in particular to ACCEM for their ideas, contri-
butions, corrections and dedication to this project which has ensu-
red its successful completion.
“The footprints of those who walk together can never be erased”
CONGOLESE PROVERB

ASSOCIATION.THREE OR MORE PEOPLE .............................. 38
WE FORMALLY INCORPORATE THE ASSOCIATION.
MEMORANDUM OF ASSOCIATION....................................... 39
WE IMPLEMENT STANDARDS. ARTICLES OF ASSOCIATION...41
WE REGISTER THE ASSOCIATION. EXISTING REGISTERS .....44
WE ORGANISE OURSELVES. INTERNAL OPERATIONS........... 50
WE REQUEST THE FISCAL IDENTIFICATION NUMBER AND
OTHER PROCESSES ................................................................. 51
DECLARATION OF PUBLIC BENEFIT ........................................52
OUR OBLIGATIONS ................................................................ 54
1
2
3
4
5
6
7
8
The Stages Of The Association

joinforcesPracticalGuidetoCreatinganAssociation
36
Presentation
Association Law is regulated by the Organic Law 1/2002,
of the 22nd of March commonly known as “Association
Law”. In detailing its motives it states that “associa-
tions allow individuals recognise their convictions, ac-
tively pursue their ideas, perform useful tasks, find
their place in society, make themselves heard, exercise
influence or provoke change”.
Many citizens opt for the association model to carry
out projects, defend their rights or to promote certain
changes and values. Associations play a fundamental
and essential role nowadays in all areas, contributing to
active civil participation.
It is advisable to set up an association based on its
proximity and access to other associations: integrating
ourselves and promoting federations, platforms and
networks between similar associations.

37
It may occur that our project or initiative exceeds the
capabilities of existing associations.
Doubts may arise at this point as to how to start the
process, what institutions to visit, what laws regulate
these associations... a difficulty which is even greater in
immigrant associations where in addition to lack of fa-
miliarity with regard to the processes, lack of language
skills is also a problem.
The current guide aims to respond to these needs and
act as a practical tool to any person or entity which
wishes to form an association and particularly people
from other countries for whom lack of knowledge as to
the steps to follow is further complicated by language
difficulties.

38
What Is An Association
And Who Can Form One?
They are stable collectives of at least three people, or
groups with a shared, non-proﬁt based interest, formally
independent of the State, political parties or businesses
and democratic in nature.
Natural persons and legal entities can incorporate
associations and form part of them assuming:
The members are of legal age,emancipated minors (of
more than 16 years of age and who live independently)
or unemancipated minors with the consent of their
legal guardians.
They have the right to work and are not subject to any
legal condition precluding their capacity to exercise
this right.
1

39
Formal Incorporation
Of The Association: The
Articles Of Association
Those wishing to form the association are the associates
or founding associates, also known as members, who must
hold an official meeting (founding meeting), during which
the association’s incorporation will be agreed and an offi-
cial document will be issued.
This document is known as the MEMORANDUM OF ASSO-
CIATION and is the official incorporation document for the
association.
The items to be included are:
Names and surname(s) of the members of the associa-
tion if they are natural persons, or the company name
if it is a legal entity. In both cases, the nationalities,
registered addresses and fiscal identification numbers
must be included.
A document stating the members’ express intention
to incorporate an association, details of the agree-
ments which have been put in place and the associa-
tion’s name.
The approved articles of association which will govern
the association’s operations.
2

40
Location and Date on which the Articles of Association
were signed.
Signature of all members.
Identiﬁcation of all persons who will represent the enti-
ty and their positions on the governing bodies created.
The most common body is the Board of Directors although
it is not obligatory as the association’s management meet-
ings can take on these functions.
The positions of President,Secretary and Treasurer must be
assigned.
In the case of a legal entity, there should be a certiﬁcate of
the agreement taken by the relevant body, which details
the intention to form an association and be a member of
it, in addition to the nomination of the natural person who
will represent it. In this case the representative of the legal
entity must provide proof of identity and sign the Memo-
randum. The same will apply where a natural person acts
by way of a representative.

41
Preparing Articles Of
Association
The Articles of the Association govern the entity’s opera-
tion, set its objectives and aims, in addition to defining its
organisational model.
Its completion is not just a legal act which must be com-
plied with by filling out various existing forms, it is impor-
tant that members take the time to reflect on the project
the association aims to offer citizens, in addition to how it
will operate and the type of association in question.
In addition to the contents included by the members, the
following items must be included:
Name: This will distinguish it from all other associa-
tions. It should make reference to the statutory aims
or the main aim of the association.
Registered Company Address: Where this is a public
place, you should include the assignment authorisa-
tion certificate for the area. If it is a private residence,
this should be expressly stated.
Territory.
3

42
Duration: Where the association has not been incor-
porated for an indeﬁnite period.
Aims and Activities.
The requirements for admission, removal, sanctioning
and separation of members or member classes where
applicable.
The rights and obligations of members and the differ-
ent classes of members where applicable.
Requirements for the constitution of the General
Meeting, comprised of all members who will make
their agreements by majority vote and should attend
at least once a year.
Requirements and procedures for the selection and
substitution of members of the governing body:
Assigned tasks, duration, motives for resignation/re-
moval,methodsforconsideringormakingagreements,
persons or positions with the right to certify such de-
cisions, requirements for the association’s valid incor-
poration and the number and percentage of members
with the capacity to call meetings or propose items on
the order of the day. Obligatory positions are that of

43
President, Secretary and Treasurer. Other roles such as
vice-president, spokesperson …. are optional.
Accounting treatment and documentation, in addi-
tion to the year-end date.
Initial assets and financial resources which can be
used.
The motives for dissolution and the distribution of as-
sets where circumstances arise, which cannot in any
way detract from the non-profit nature of the entity.
Procedures for the modification of articles.
Examples of Articles of Association are available on the
Town Council of Burgos’ webpage – Civil Participation
Department.

44
Registration: Existing
Registers
Association Law regulates registration not as a duty but as
a voluntary right which confers on the entity greater guar-
antees in carrying out its operations.
The registers differ based on the territory the association
operates in and the type of association.
National Register
The National Register of Associations is used by associa-
tions that do not carry out their activities primarily within
the scope of an autonomous region, and foreign associa-
tions which have stable operations within the Spanish na-
tional territory, assuming these are associations within the
scope of Organic Law 1/ 2002. As a result political, religious
and professional associations are excluded.
The request, an example of which is available on the Min-
istry for the Interior’s webpage at www.mir.es should be
submitted with duplicate copies of the Memorandum and
Articles of Association.
4

45
Ministry for the Interior – Technical General Secretary
C/ Amador de los Ríos nº7- 28010 Madrid,
Government Branches or Sub-Branches of the Autono-
mous Regions or Provinces respectively.
Autonomous Region Register:
This is for associations of a provincial or regional nature
regulated by Organic Law 1/2002.
The representative of the association submits the registra-
tion request. Examples of the request can be found on the
Council of Castilla y León’s webpage: www.jcyl.es.
The following must also be presented:
Duplicate copies of the articles of association signed
by all members and accompanied by National Identity
Documents for any natural persons.Where any of the
members are not of Spanish nationality they must
provide an authentic copy of their residents’ permit.
If they are from the E.U, a document certifying their
right to residence in Spain must be provided.

46
Duplicate copies of the Articles of Association with
the original signatures of all members or founding
members on all pages. On the last page each per-
son’s first name and surname(s) should be typed
beside their respective signature.
Documentary evidence from the owner or person
with ownership rights to the centre or establish-
ment designated as the entity’s registered address,
giving consent for its use for this purpose.
Certification of all details relating to members
of the provisional governing bodies: Name and
surname(s), national identity document, registered
address and position held.
For youth associations the process is the same, al-
though they must be registered on the youth as-
sociation register.
In the case of voluntary associations the process
is identical, there even being a specific register for
voluntary associations.
For other sporting, professional and religious or po-
litical associations there are other speciﬁc registers.

47
Territorial Branch of the Town Council of Castilla y León-
General Register of Associations
Plaza de Bilbao, n º 3 09006 Burgos
Territorial Cultural Service – Sports Department- Register
of Sporting Associations.
Juan de Padilla s/n 09006 Burgos
Territorial Department for Family Affairs and Equal
Opportunities – Youth Department- Register of Youth
Associations
P/ de Atapuerca s/n 09002 Burgos
Territorial Management of Social Services – Social Action
Department – Register of Voluntary Associations.
C/ Julio Sáez de la Hoya , 5 09003 Burgos

48
Municipal Register Of Civil Associations
Any association or entity that operates within the city of
Burgos or has their headquarters there can register. It is
an instrument used to monitor how many entities exist in
the municipality, their aims and representation, such that
adequate policies for their development and promotion
can be implemented.
Registration is voluntary and should include the following
documents:
Registration form which is available on theTown Coun-
cil of Burgos’webpage.
Articles of Association signed by all members.
Original articles of association and a copy.
Certiﬁcate of the number of members by the president
or secretary of the entity.
Budget and Programme of Activities for the Current
Year.
Fiscal Identiﬁcation Number
Registered associations will be obliged to advise of any
changes in the information provided: change of headquar-
ters, dissolution, change of board of directors... and must

49
provide their budget and programme of activities every
year.
Registered associations may beneﬁt from grants and subsi-
dies available at municipal level.
Department of Protocol, Institutional Relations and Civil
Participation of the Town Council of Burgos. Register of
Civil Entities

50
The Association’s
Internal Operations
Following registration, three books must be sealed by the
registrar if we want them to be valid:
Membership Book
Minutes
Accounting Records
To improve operations we can implement operating regula-
tions. These are internal regulations which act to establish
the operating norms, summarise the association’s philoso-
phy, values, principles and strategic objectives in line with
the association’s ideology.
Other items which may be included are: emblem or logo,
functions and responsibilities relating to each position on
the Board of Directors, organisational chart, working par-
ties, member voting process, methods for hiring personnel,
details regarding creation of ﬁnance committee,….
It must be approved and modiﬁed by the General Meeting.
5

51
Request For Fiscal
Identification Code (CIF)
The Fiscal Identification Number is for any association
what National Identity Documents are for people. It is a
card which identifies the association on a fiscal basis and is
necessary for legal operations.
It should be requested at the Tax Office nearest the associa-
tion’s headquarters as per the most up to date example which
is available on the Tax Office’s webpage www.aeat.es. The re-
quest should be accompanied by the following documents:
MemorandumandArticlesofAssociation(originalandcopy).
Association’s Certificate of Registration.
The representative’s national identity document.
Document supporting the representative’s appointment.
Furthermore it is advisable to open a specific current ac-
count, such that the financial movements appear in the as-
sociation’s name and not in that of individuals. To do this
you must present the following in a Bank:
Copy of the registered articles of association (or draft)
with the register stamp.
Copy of the Fiscal Identification Number
Association’s records indicating two account holders
(preferably president and secretary).
6

52
Declaration Of Public
Benefit
For an association to be declared of Public Benefit it must
be at least two years old and must pursue general inter-
est goals as stipulated under article 41 of Law 7/2007.
It should be agreed in the General Meeting or manage-
ment or board meeting,who in line with the articles of as-
sociation will request the declaration from the Technical
General Secretary of the Ministry of Interior if the associa-
tion operates on a national basis, or the regional register
or specific association register where applicable.
The Request and documentation to be presented is available
on the Ministry for the Interior’s webpage www.mir.es.
The Declaration of Public Benefit is recognition of the en-
tity’s social work and the potential to qualify for a series
of fiscal benefits.
7

53
The following obligations are derived from the Declara-
tion of Public Benefit:
Preparation of Accounts: Profit and Loss and Balance
Sheet for each Financial Year.
Provide Public Administrative Bodies with any reports
required relevant to the activities carried out in fulfill-
ing the association’s aims.
Apply the Standards regulating the adaptation of the
General Accounting Plan and Budgetary Information of
Non-Profit Organisations as part of financial controls.

54
Basic Association
Regulations And
Obligations
Founding an association requires knowledge of and com-
pliance with all existing relevant legislation. The associa-
tions commit to:
Have minutes, membership books and accounting
records up to date.
Comply with articles of association.
Comply with ﬁscal or any other regulations which may
apply as a result of operations which have legal conse-
quences, such as declaring VAT where economic activi-
ties are carried out.
Hold an Ordinary General Meeting for all members at
least once a year at which the ﬁnancial statements and
budgets are approved.
Have a representative body in place which manages
and represents the association’s interests and includes
the obligatory positions.
Comply with existing regulations with regard to data
protection.
Comply with existing regulations with regard to the
risk prevention and insurance.
8

55
The existing legislation in this regard is:
SpanishConstitution,ofthe27thof December1978(art.22)
Organic Law 1/2002, of the 22nd of March, regulating
Association Law.
Royal Decree 1497/2003,of the 28th of November,which
approves the Regulation of the National Register of
Associations and its relationships with other association
registers.
Royal Decree 397/1988, of the 22nd of April, which
regulates the registration of Youth Associations.
Royal Decree 1740/2003, of the 19th of December
regarding procedures implemented by Public Beneﬁt
Associations.

56
Interesting Links
www.aytoburgos.es
www.jcyl.es
www.aeat.es
www.mir.es

associez-vous

Le guide que vous avez entre les mains est un outil utile et pratique pour
la création d’une association,fruit du travail des professionnels du dépar-
tement de participation citoyenne de la mairie de Burgos.
Nombreux sont les projets qui peuvent être menés par le biais d’une as-
sociation, nombreux sont les droits à défendre, grands sont les efforts à
mettre en œuvre pour édiﬁer un projet associatif solide.
La première étape de la constitution d’une entité consiste à s’engager
personnellement dans une collaboration pour le bien commun en unis-
sant ses efforts à d’autres personnes partageant les mêmes objectifs et
préoccupations. Ensuite viennent les démarches administratives, les ges-
tions... en bref : la paperasserie. Et c’est à ce moment que surgit, chez de
nombreuses personnes et de nombreux collectifs, le doute. De nombreu-
ses craintes sont liées à la législation en vigueur ou à la façon d’initier un
processus.
Je suis sûr que ce guide apportera, à toutes les personnes ou entités dis-
posées à former un regroupement d’associations ou une association
concrète, des informations et réponses précises sur tous ces aspects. C’est
le résultat ﬁnal d’un travail indubitablement bien fait.
Maire de Burgos

Remerciements :
Aux entités du conseil de participation citoyenne, à celles qui consti-
tuent la Commission de sensibilisation, au Bureau du volontariat et
tout spécialement à l’ACCEM (association commission catholique
espagnole des migrations) pour leurs idées, leurs apports, leurs cor-
rections et pour leur engagement dans ce projet qui a ainsi pu être
concrétisé.
“Les empreintes de ceux qui ont marché ensemble ne s’effacent jamais”
PROVERBE CONGOLAIS

ASSOCIATION.TROIS PERSONNES OU PLUS.........................64
CONSTITUTION FORMELLE. ACTE DE FONDATION................ 65
ADOPTION DES NORMES ...................................................... 67
IMMATRICULATION. REGISTRES EXISTANTS ....................... 70
ORGANISATION. FONCTIONNEMENT INTERNE ................... 76
DEMANDE DU CIF ET AUTRES DÉMARCHES .........................77
DÉCLARATION D’UTILITÉ PUBLIQUE ..................................... 78
OBLIGATIONS.........................................................................80
1
2
3
4
5
6
7
8
Les éEtapes Associatives
,

associez-vousGuidepratiquepourcréeruneassociation
62
Présentation
Le droit d’association est régi par la loi organique espa-
gnole 1/2002 du 22 mars, plus communément appelée
« Loi d’association ». Dans l’exposition des motifs, il est
indiqué que « les associations permettent aux individus
d’exprimer leurs convictions, de poursuivre activement
leurs idéaux, de remplir des tâches utiles, de trouver leur
place dans la société, de se faire entendre, d’exercer une
influence quelconque et d’entraîner des changements. »
De nombreux citoyens optent pour la formule asso-
ciative pour mener à bien leurs projets, défendre leurs
droits ou favoriser des changements et valeurs précis.
Les associations jouent de nos jours un rôle essentiel et
indispensable dans tous les domaines en contribuant à
un exercice actif de la citoyenneté.
Il est conseillé de mettre en route une association de-
puis la perspective d’une ouverture ou d’un rapproche-

63
ment des associations déjà existantes : en s’intégrant
ou en favorisant, entre associations similaires, des fédé-
rations, des plates-formes ou des réseaux.
Il se peut que notre projet, notre initiative dépassent
ceux des associations existantes, ce qui nous pousse à
créer une nouvelle association.
Comment initier ce processus, à quelles institutions
recourir ? La difficulté est encore plus grande pour les
associations d’immigrés car, outre la méconnaissance
des démarches administratives, se pose le problème de
la langue.
Le présent guide tente de fournir des réponses et est
un instrument pratique pour toute personne ou entité
souhaitant former une association et tout spéciale-
ment pour les personnes originaires d’autres pays pour
qui, outre la difficulté des démarches administratives,
s’ajoute la différence de la langue.

64
Qu’est-ce qu’une
association et qui peut la
constituer ?
Il s’agit de regroupements stables d’au moins trois person-
nes ou collectifs partageant des intérêts, à but non lucratif,
formellement indépendants de l’Etat, des partis politiques
ou des entreprises et fonctionnant démocratiquement.
Peuvent constituer des associations et en former partie les
personnes physiques et les personnes morales suivantes :
Promoteurs majeurs, mineurs émancipés (de plus de
16 ans et vivant de leurs propres moyens) ou mineurs
non émancipés avec le consentement de leurs parents
ou tuteurs légaux.
Personnes ayant la capacité d’agir et non soumises
à une quelconque condition légale pour l’exercice du
droit.
1

65
Constitution formelle
de l’association : l’acte
de fondation
Les personnes qui souhaitent former l’association sont les
partenaires fondateurs, également appelés promoteurs,
qui se réuniront officiellement (assemblée constituante)
pour créer cette association via acte.
Cet acte s’appelle l’ACTE DE FONDATION et il s’agit du
document officiel de constitution de l’association.
Les éléments qu’il doit contenir sont les suivants :
Nom et prénom des promoteurs de l’association si ce
sont des personnes physiques et dénomination ou rai-
son sociale s’il s’agit de personnes morales et, dans les
deux cas :nationalité,domicile et numéro d’identifica-
tion fiscale.
La volonté des promoteurs de constituer une associa-
tion,les accords qui,le cas échéant,ont été établis et la
dénomination de cette dernière.
Les statuts approuvés qui régiront le fonctionnement
de l’association.
Date et lieu de la concession de l’acte de fondation.
Signature de tous les promoteurs.
2

66
Identification des personnes qui représentent l’enti-
té et leur poste au sein des organes d’administration
créés.
L’organe le plus courant est le conseil d’administration,
bien que son existence ne soit pas strictement nécessaire
puisque l’assemblée de l’association peut assumer ces
fonctions.
L’élection des postes du président,secrétaire et trésorier est
toujours obligatoire.
En ce qui concerne les personnes morales, un certificat de
l’accord adopté par son organe compétent où figurent la
volonté de constituer l’association et d’en faire partie ainsi
que la personne physique qui la représente est requis.
Dans ce cas,le représentant de la personne morale doit jus-
tifier son identité et signer l’acte. Il en est de même dans
le cas d’une personne physique agissant par le biais d’un
représentant.

67
Elaboration des statuts
Les statuts sont les normes qui régissent le fonctionnement
de l’entité, délimitent ses objectifs ainsi que le fonctionne-
ment ou modèle d’organisation.
Leur réalisation n’est pas seulement un acte juridique
consistant à remplir mécaniquement les divers modèles
existants. C’est un moment important pour réfléchir sur le
projet associatif que nous offrons à la citoyenneté et sur
notre fonctionnement ou type d’organisation.
Outre les contenus que les partenaires établissent, ils de-
vront obligatoirement comporter les éléments suivants :
Nom : il nous servira à la distinguer des autres associa-
tions. Il doit faire référence aux finalités des statuts ou
à la plus importante.
Siège social :s’il s’agit d’un lieu public,il faudra joindre
un certificat d’autorisation de cession de cet espace.
S’il s’agit d’un domicile particulier, ceci devra être ex-
pressément mentionné.
Champ d’application territorial.
3

68
Durée : au cas où l’association n’est pas constituée
pour une période indéterminée.
Objectifs et activités.
Les conditions et modalités d’admission, de résilia-
tion, de sanction et séparation des associés et, le cas
échéant, les catégories de ces derniers.
Les droits et obligations des personnes associées et, le
cas échéant, de chaque modalité.
Conditions requises pour la constitution de l’assem-
blée générale, intégrée par tous les partenaires, qui
adoptera ses accords à la majorité et qui devra se réu-
nir au moins une fois par an.
Conditions requises et procédures pour l’élection et la
substitution des postes des organes d’administration : at-
tributions,durée,motifs de la résiliation,façon de délibérer
ou d’adopter des accords,les personnes ou postes ayant la
capacité de les homologuer, conditions pour une constitu-
tionvalideetnombreoupourcentagedemembresayantla
capacitédeconvoquerdessessionsoudeproposerdesthè-
mesàl’ordredujour. Laprésidence,lesecrétariatetlatréso-
reriesontdespostesobligatoires.D’autrespostescommela
vice-présidence,l’administrateursont facultatifs.

69
Régime d’administration comptable et documenta-
tion ainsi que la date de clôture de l’exercice.
Patrimoine de départ et ressources économiques pou-
vant être utilisées.
Les motifs de la dissolution et l’utilisation du patrimoi-
ne dans une telle hypothèse,lequel ne pourra aucune-
ment modiﬁer le caractère non lucratif de l’entité.
Procédures pour la modiﬁcation des statuts.
Les modèles pour l’acte de fondation et les statuts sont
disponibles sur la page web de la mairie de Burgos,
département de participation citoyenne.

70
Le registre : registres
existants
La loi d’association régule l’immatriculation au registre
non comme un devoir mais comme un droit de caractère
volontaire qui confère à l’entité de plus grandes garanties
pour son fonctionnement.
Les registres varient en fonction du champ d’application
territorial concerné de l’association et en fonction du type
d’association.
Registre national
Dans le registre national espagnol des associations sont
inscrites les associations qui ne développent pas principale-
ment leurs activités dans le champ d’application territorial
d’une communauté autonome et les associations étrangè-
res qui développent des activités en Espagne de manière
stable en disposant d’une délégation sur le territoire espa-
gnol dans la mesure où il s’agit d’associations et d’entités
se plaçant dans le cadre de l’application de la loi organique
1/2002. Les associations politiques, religieuses, profession-
nelles et politiques sont par conséquent exclues.
La demande,dont le modèle est disponible sur la page web
du ministère de l’intérieur espagnol (www.mir.es),sera pré-
sentée avec l’acte de fondation (en double exemplaire) et
les statuts.
4

71
Ministerio del interior - Secretaria General Técnica (minis-
tère de l’intérieur – secrétariat général technique)
C/ Amador de los Ríos nº7- 28010 Madrid (Espagne)
Délégations ou sous-délégations du gouvernement des
communautés autonomes et provinces respectives.
Registre de la communaute autonome :
Ceciconcernelesassociationsdecompétenceprovincialeet
régionale régulées par la loi organique espagnole 1/2002.
Le représentant de l’association présentera la demande
d’immatriculation. Le modèle de demande est disponi-
ble sur la page web du gouvernement de Castille-et-León
www.jcyl.es.
Seront également présentés :
Acte de fondation en double exemplaire, signé par
tous les promoteurs, avec la carte d’identité des per-
sonnes physiques ayant joué le rôle de promoteur. Si
ces personnes n’ont pas la nationalité espagnole, il
faut apporter la copie conforme du permis de séjour.
Pour les membres de l’Union européenne, il faudra
fournir le justiﬁcatif attestant l’autorisation de sé-
jour ou résidence en Espagne.

72
Statuts en double exemplaire avec les signatures
originales, sur toutes les pages, des partenaires fon-
dateurs. Sur la dernière page, à côté de la signature,
devront apparaître à la machine les noms et prénoms
de la personne en question.
Document justificatif attestant l’accord du proprié-
taire ou de la personne représentant la propriété du
centre ou de l’établissement désigné en tant que
siège social de l’entité pour son utilisation à de telles
fins.
Certification de la composition des membres des or-
ganes provisoires d’administration : nom et prénoms,
carte d’identité, domicile et fonction occupée.
Pour ce qui est des associations de jeunesse, la procé-
dure est identique,bien qu’il faille en outre les imma-
triculer au registre des associations de jeunesse.
Dans le cas des organismes de volontariat, la procé-
dure est la même, mais il existe en outre le registre
spécifique des organismes de volontariat.
Dans le cas des associations sportives, professionnel-
les, religieuses ou politiques, il existe d’autres regis-
tres spécifiques.

73
Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León-
Registro General de Asociaciones (délégation territoriale
du gouvernement de Castille-et-León, registre général
des associations)
Plaza de Bilbao, n º 3 09006 Burgos (Espagne)
Servicio Territorial de Cultura – Sección Deportes-
Registro de Asociaciones Deportivas (service territorial
de la culture - section sports - registre des associations
sportives)
Juan de Padilla s/n 09006 Burgos (Espagne)
Departamento territorial de Familia e Igualdad de
oportunidades - Sección de Juventud Registro de
asociaciones juveniles (département territorial de la
famille et de l’égalité des chances – section jeunesse –
registre des associations de jeunesse)
P/ de Atapuerca s/n 09002 Burgos (Espagne)
Gerencia Territorial de Servicios sociales- Sección de
acción social – Registro de entidades de voluntariado
(gestion territoriale des services sociaux – section action
sociale – registre des organismes de volontariat)
C/ Julio Sáez de la Hoya , 5 09003 Burgos (Espagne)

74
Registre municipal des entités citoyennes
Toutes les associations ou entités, dont le domaine d’acti-
vité est la ville de Burgos ou dont le siège social s’y trouve,
peuvent s’inscrire. Il s’agit d’un instrument pour connaître
le nombre d’entités existantes dans la ville, leurs fins ou
leur représentation et pour pouvoir développer une poli-
tique municipale de développement et de promotion de
l’associationnisme.
L’inscription est volontaire et les documents suivants de-
vront être remis :
Demande d’inscription disponible sur la page web de la
mairie de Burgos.
Acte de fondation signé par tous les partenaires.
Statuts originaux et copie.
Certification du nombre de partenaires par le président
et le secrétaire de l’entité.
Budget et programme d’activités de l’année en cours.
Numéro d’identification fiscale.
Les associations immatriculées sont obligées de mentionner
toute information fournie : changement du siège, dissolu-

75
tion,changement du conseil d’administration et de remettre
tous les ans le programme d’actions et le budget.
Les associations immatriculées peuvent bénéﬁcier des
aides, des subventions qui existent à l’échelle municipale.
Département du protocole, des relations institutionnelles
et de participation citoyenne de la mairie de Burgos.
Registre des entités citoyennes.

76
Le fonctionnement
interne de l’association
Après l’immatriculation, il faut apposer un cachet, dans le
même registre, sur les trois livres que doit avoir l’association
pour sa validité :
Livre des partenaires
Livre des actes
Livre des comptes
Pour améliorer le fonctionnement de l’association, il est pos-
sible de créer un règlement. Il s’agit d’un règlement intérieur
qui servira à concrétiser les normes de fonctionnement,y pré-
senter la philosophie, les valeurs, principes et objectifs straté-
giques qui constituent l’idéologie de l’association.
Autresélémentsqu’ilpeut comporter:emblèmeouanagram-
me, fonctions et responsabilités de chaque poste du conseil
d’administration, organigramme de fonctionnement, com-
missions de travail, vote des partenaires, méthodes d’embau-
che du personnel,création de la commission des comptes...
Il doit être approuvé et modiﬁé au cours de l’assemblée
générale.
5

77
Demande du code
d’identification fiscale
(CIF)
Le CIF est, pour toute association, comme la carte d’identité
d’une personne. Il s’agit d’une carte qui identifie fiscalement
l’association et est nécessaire pour fonctionner légalement.
Il est demandé auprès du service des impôts le plus proche du
siège fiscal de l’association selon le modèle existant disponible
sur la page web www.aeat.es. La demande sera accompagnée
des documents suivants :
Actedefondationetstatuts(originaletcopie).
Certificatduregistredel’association.
Photocopiedelacarted’identitédureprésentant.
Documentattestantquiestlereprésentant.
Il serait, de plus, judicieux d’ouvrir un compte courant spé-
cifique à l’association pour que les mouvements bancaires
figurent au nom de l’association et non de particuliers.
Pour ce faire, il faut présenter à la banque ou à la caisse
d’épargne :
Copie des statuts enregistrés (ou en cours) avec le ca-
chet d’enregistrement.
Copie du CIF.
Acte de l’association indiquant deux titulaires du comp-
te (de préférence,le président et le secrétaire).
6

78
Déclaration d’utilité
publique
Pour qu’une association soit déclarée d’utilité publique, il
faut avoir une ancienneté d’au moins deux ans et pour-
suivre les objectifs d’intérêt général cités dans l’art. 42 de
la loi espagnole 7/2007.
Ceci doit être accordé au cours de l’assemblée générale,
du conseil d’administration ou de l’organe approprié se-
lon les statuts. Il faut également demander au secrétariat
général technique du ministère de l’intérieur espagnol si
l’association appartient au domaine national, au registre
autonomique ou au registre des associations spécifiques.
La demande et la liste des documents à présenter sont
disponibles sur la page web du ministère de l’intérieur es-
pagnol www.mir.es.
La déclaration d’utilité publique implique une recon-
naissance du travail social de l’entité et la possibilité de
bénéficier de plusieurs avantages fiscaux.
7

79
Les obligations suivantes découlent de la déclaration
d’utilité publique.
Présentation des comptes : mémoire des activités et
mémoire des comptes de chaque exercice.
Fournir aux administrations publiques les rapports de-
mandés concernant les activités réalisées pour l’exécu-
tion des objectifs.
Appliquer les normes d’adaptation du plan général de
comptabilité et les normes sur les informations budgé-
taires des organismes à but non lucratif pour le contrôle
économique.

80
Normes et obligations
de base des associations
Se constituer en association implique de connaî-
tre et de respecter la législation en vigueur en la matière.
Les associations s’engagent à :
Mettre à jour les livres des actes, partenaires et comp-
tes de l’association.
Suivre ce qui est établi dans les statuts.
Remplir les obligations ﬁscales ou du type approprié si
y sont développées des actions dont dérivent les effets
légaux comme, par exemple, la TVA en cas de réalisa-
tion d’activités économiques.
Convoquer l’assemblée générale de tous les partenaires
(caractère ordinaire) au moins une fois l’an en approu-
vant les comptes et budgets.
Avoir un organe de représentation qui gère et repré-
sente les intérêts de l’association avec les postes devant
être obligatoirement couverts.
Respecter la législation en vigueur en matière de pro-
tection des données.
Respecter la législation en vigueur pour la prévention
des risques et les assurances.
8

81
La législation en vigueur pour cette matière comporte les
points suivants :
Constitutionespagnoledu27décembre1978(art.22).
Loiorganiqueespagnole1/2002du22mars,régulantledroit
d’association.
Décretroyalespagnol1497/2003du28novembreparlequel
est approuvélerèglement duregistrenationalespagnoldes
associations et de ses relations avec les autres registres d’as-
sociations.
Décret royal espagnol 397/1988 du 22 avril par lequel est ré-
gulée l’immatriculation au registre des associations de jeu-
nesse.
Décretroyalespagnol1740/2003du19décembresurlespro-
céduresenrapportaveclesassociationsd’utilitépublique.

82
Adresses d’intérêt
www.aytoburgos.es
www.jcyl.es
www.aeat.es
www.mir.es

Ghid practic pentru crearea unei asociaţii
asociaza-te!

Ghidul de faţă reprezintă o unealtă utilă şi practică în vederea creării
unei Asociaţii, fructul muncii unor profesionişti din cadrul Secţiei de
Participare Cetăţenească din cadrul Primăriei Oraşului Burgos.
Proiectele care se pot realiza prin intermediul unei Asociaţii sunt ne-
numărate, fiind de asemenea nenumărate drepturile care trebuie
apărate şi considerabil efortul care trebuie depus pentru a obţine un
proiect asociativ solid.
Primul pas care trebuie făcut pentru a construi o entitate îl reprezintă
angajarea personală de a acţiona în virtutea binelui comun, străduin-
du-se şi alăturându-se altor persoane cu aceleaşi obiective şi preo-
cupări. După toate acestea, va veni ora formalităţilor, gestiunilor şi în
definitiv, ora hârţoagelor. De-abia de acum încep de obicei adevărate-
le îndoieli pentru multe persoane şi colective, fiind legate acestea de
legislaţia în vigoare sau de cum s-ar putea începe un proces.
Sunt sigur că acest Ghid va oferi informaţii şi un răspuns precis în le-
gătură cu toate acele aspecte pentru toate acele persoane sau entităţi
care sunt dispuse şi hotărâte să formeze o grupare de asociaţii sau
o asociaţie concretă. Fără îndoială, va fi rezultatul final al unei lucrări
bine făcute.
Primarul oraşului Burgos

Mulţumiri:
Entităţilor Consiliului de Participare Cetăţenească, celor care alcă-
tuiesc Comisia de Sensibilizare, Biroului de Voluntarism şi în mod
deosebit mulţumiri asociaţiei ACCEM pentru ideile sale, pentru
aporturile, corecţiile şi pentru dedicaţia acordată acestui proiect,
pe care l-a dus la bun sfârşit.
“Urmele persoanelor care au parcurs un drum împreună nu se vor
şterge niciodată”
PROVERB CONGOLEZ

ASOCIAŢIE. TREI SAU MAI MULTE PERSOANE ...................90
NE CONSTITUIM ÎN MOD FORMAL. DOCUMENTUL
FUNDAŢIONAL .........................................................................91
NE DOTĂM CU NORME. STATUTE ........................................93
NE ÎNREGISTRĂM. REGISTRE EXISTENTE ..........................96
NE ORGANIZĂM. FUNCŢIONAREA INTERNĂ .....................102
SOLICITĂM CIF-UL ŞI ALTE FORMALITĂŢI ........................103
DECLARAŢIA DE UTILITATE PUBLICĂ ...............................104
OBLIGAŢIILE NOASTRE ........................................................106
1
2
3
4
5
6
7
8
Etapele Asociative

asociaza-te!Ghidpracticpentrucreareauneiasociaţii
88
Prezentare
Dreptul de a constitui o Asociaţie este regulat de către
Legea Organică 1/2002, din 22 Martie, denumită “Le-
gea Asociaţiilor“. Din respectiva lege reiese că “aso-
ciaţiile permit indivizilor să se recunoască în convin-
gerile lor, să-şi continue în mod activ idealurile, să-şi
îndeplinească activităţile utile, să-şi găsească un loc
în societate, să se facă auziţi, să-şi exercite o oareca-
re influenţă şi să provoace schimbări“.
Mulţi cetăţeni şi cetăţene optează pentru o formulă aso-
ciativă pentru a-şi duce la îndeplinire proiectele, pentru
a-şi apăra drepturile sau pentru a prilejui determinate
schimbări şi valori. Asociaţiile au un rol fundamental şi
indispensabil în ziua de azi, în toate sferele, contribu-
ind la exercitarea activă din partea cetăţenilor.
Este de preferat punerea în funcţiune a unei asociaţii în
perspectiva unei deschideri sau a unei apropieri de asoci-
aţii deja existente: integrându-ne sau dând un impuls între

89
asociaţii federaţiilor similare, platformelor sau reţelelor.
Se poate întâmpla ca proiectul şi iniţiativa noastră să
depăşească pe cele ale actualelor asociaţii, propu-
nându-ne crearea unei noi asociaţii.
În acest caz se vor ivi îndoieli în legătură cu modul
de iniţiere a acestui proces, cu ce fel de instituţii ne
prezentăm, ce fel de legi intervin..., dificultăţi care s-ar
putea accentua atunci când este vorba de asociaţii de
imigranţi, în cadrul cărora pe lângă necunoaşterea
formalităţilor, intervin şi greutăţile legate de necunoaş-
terea limbii.
Ghidul de faţă încearcă să dea un răspuns şi să de-
vină un instrument practic pentru orice persoană sau
entitate care doreşte să formeze o asociaţie şi în spe-
cial, pentru persoane din alte ţări care întâmpină atât
greutăţi administrative, cât şi lingvistice.

90
Ce este o asociaţie şi
cine o poate constitui
Sunt grupări stabile compuse din cel puţin trei persoane
sau colective cu obiective comune, fără scopuri lucrative,
independente faţă de stat din punct de vederea formal,
faţă de partide politice sau întreprinderi şi cu o funcţionare
democratică.
Pot alcătui asociaţii şi pot face parte din acestea, persoa-
nele fizice şi persoanele juridice, având:
Persoanele promotoare peste optsprezece ani, fiind
minori emancipaţi (peste şaisprezece ani şi indepen-
denţi) sau minori ne emancipaţi, însă cu consimţă-
mântul tutorului sau tutorilor legali.
Capacitate de a acţiona şi de a nu fi condiţionate de
nici o formalitate legală pentru a-şi exercita dreptul.
1

91
Constituirea formală a
asociaţiei: Documentul
Fundaţional
Persoanele care doresc să alcătuiască o asociaţie, sunt
însuşi asociaţii sau asociatele fundatoare, numite de
asemenea promotori sau promotoare şi care vor convo-
ca o reuniune oficială (adunare constitutivă), în cadrul
căreia vor acorda crearea respectivei asociaţii, elabo-
rând un document.
Acest document se numeşte DOCUMENT FUNDAŢIO-
NAL, fiind documentul oficial de constituire a asociaţiei.
Respectivul document va trebui să conţină următoarele:
Numele şi prenumele promotorilor şi promotoarelor
asociaţiei, în cazul persoanelor fizice şi denumirea
sau numele companiei în cazul persoanelor juridice,
specificându-se în ambele cazuri: naţionalitatea, do-
miciliul şi numărul de identificare fiscală.
Voinţa promotorilor sau promotoarelor de a constitui
o asociaţie, pactele care, după caz, au fost stabilite,
precum şi denumirea acesteia.
Statutele aprobate care vor dirija funcţionarea
asociaţiei.
2

92
Locul şi data aprobării Documentului Fundaţional.
Semnătura tuturor promotoarelor şi promotorilor.
Identificarea persoanelor care reprezintă entitatea şi
funcţiile acestora în cadrul organelor de guvern create.
Organul cel mai frecvent este Consiliul de Conducere,
deşi nu este necesară existenţa acestuia, deoarece în-
săşi adunarea asociaţiei poate asuma aceste funcţii.
Va fi întotdeauna obligatorie desemnarea funcţiilor de
Preşedinte sau Preşedintă, Secretar sau Secretară şi
Trezorier.
În cazul persoanelor juridice, se va aporta un certificat
după acordul adoptat de către organul competent, în care
să figureze voinţa de a constitui asociaţia şi de a face
parte din aceasta, aşa precum desemnarea persoanei fi-
zice care o va reprezenta. În acest caz, reprezentantul
persoanei juridice va trebui să-şi acrediteze identitatea şi
să semneze Documentul. Acelaşi lucru se va întâmpla în
cazul în care promotorul ca şi persoană fizică, acţionează
printr-un reprezentant.

93
Elaborarea statutelor
Statutele reprezintă normele care dirijează funcţionarea
entităţii, delimitează atât obiectivele şi scopurile acesteia,
cât şi funcţionarea sau modelul organizaţional.
Realizarea sa nu se limitează doar la completarea mecani-
că a unor formulare deja existente, constituind doar un act
juridic; de asemenea este important un timp de gândire,
atât în ceea ce priveşte proiectul asociativ, proiect pe care
îl oferim cetăţenilor, cât şi în ce priveşte funcţionarea sau
tipul de organizare.
Pe lângă conţinuturile pe care asociaţii şi asociatele le sta-
bilesc, acestea vor trebui să conţină în mod obligatoriu ur-
mătoarele elemente:
Numele: Va ﬁ necesar pentru a o distinge de celelalte
asociaţii. Trebuie să facă referinţă la obiectivele sta-
tutare sau principalul obiectiv al acestora.
Domiciliul social: În cazul în care este un spaţiu pu-
blic, va trebui aportat un certiﬁcat de autorizare de
cesiune a respectivului spaţiu. Dacă este un domici-
liu particular, aceasta va consta în mod necesar.
3

94
Cadrul teritorial.
Durata: În cazul în care nu se constituie pe timp ne-
limitat.
Scopuri şi activităţi.
Condiţiile şi modalităţile de admisie, încetare, sancţi-
une şi separaţie a asociaţilor şi după caz, a claselor
acestora.
Drepturile şi obligaţiile persoanelor asociate şi după
caz, a ﬁecăreia din diferitele sale modalităţi.
Condiţiile pentru constituirea Adunării Generale,
compuse din toţi asociaţii care vor adopta acordurile
prin majoritate de voturi şi care vor trebui să se adu-
ne cel puţin odată pe an.
Condiţii şi proceduri în vederea alegerii şi înlocuirii
funcţiilor organelor de guvern: Atribuţiile, durata, ca-
uzele de încetare din funcţie, forma de deliberare sau
adoptarea a acordurilor, persoanele sau responsabilii
de certiﬁcările acestora, condiţiile pentru constituirea
sa valabilă şi numărul sau procentajul membrilor săi
cu capacitate de a convoca sesiuni sau de a propu-
ne chestiuni pentru ordinea de zi. Funcţii obligatorii

95
sunt Preşedinţia, Secretariatul şi Trezoreria. Celelal-
te funcţii cum ar ﬁ vicepreşedinţia, purtătorul de cu-
vânt,… sunt opţionale.
Regimul de administraţie, contabilitate şi documen-
taţie, aşa precum data de închidere a exerciţiului.
Patrimoniul şi resursele economice de care ar putea
face uz.
Cauzele de dizolvare şi destinaţia patrimoniului în
acest caz, în care nu se va putea în nici un fel neu-
traliza caracterul nelucrativ al entităţii.
Proceduri pentru modiﬁcarea statutelor.
Modelele Documentului Fundaţional şi ale Statutelor
sunt disponibile pe Site-ul Primăriei din – Aria de Partici-
pare Cetăţenească.

96
Registrul: registre
existente
Legea Asociaţiilor regulează înscrierea în Registru nu ca
ﬁind o datorie, ci ca un drept de caracter voluntar care
conferă propriei entităţi mai multe garanţii de funcţionare.
Registrele variază în funcţie de cadrul teritorial de acţiune
a asociaţiei şi în funcţie de tipul acesteia.
Registru Naţional
În Registrul Naţional de Asociaţii se vor înscrie asociaţiile
care nu-şi desfăşoară în mod principal activităţile pe teri-
toriul unei Comunităţi Autonome, asociaţiile străine care
îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul Spaniol în mod sta-
bil, dispunând de delegaţii în Spania şi atâta timp cât sunt
asociaţii şi entităţi încadrate în sfera de aplicare a Legii
Organice 1/2002. Se exclud deci asociaţiile politice, religi-
oase, profesionale şi politice.
Cererea a cărei model este disponibil pe Site-ul Ministeru-
lui de Interne – www.mir.es – se va prezenta împreună cu
Documentul Fundaţional în duplicat şi cu Statutele.
4

97
Ministerul de Interne - Secretariatul General Tehnic
C/ Amador de los Ríos, nº 7 – 28010 Madrid,
Delegaţii sau Sub-delegaţii de Guvern ale Comunităţilor
Autonome şi respectiv Provincii.
Registrul Comunităţii Autonome:
Acest registru afectează asociaţiile din mediul provincial
şi regional, reglementate prin Legea Organică 1/2002.
Reprezentantul sau reprezentanta asociaţiei va prezenta
Cererea de înscriere. Modelul de cerere este disponibil pe
Site-ul Comunităţii Castilla y León: www.jcyl.es.
Se va prezenta de asemenea:
Documentul fundaţional în duplicat şi semnat de că-
tre toţi/toate promotorii/promotoarele, ﬁecare dintre
aceştia/ea prezentând DNI-ul corespunzător. Dacă
nu se deţine naţionalitatea spaniolă, trebuie aporta-
tă copia autentică după permisul de rezidenţă. Dacă
interesaţii aparţin CE, va trebui aportat documentul
doveditor care autorizează şederea sau rezidenţa
în Spania.

98
Statutele în duplicat şi cu semnăturile originale ale
asociaţilor/asociatelor fundatori/oare pe toate pagi-
nile. Pe ultima pagină, lângă fiecare semnătură va
trebui să figureze scris la maşină numele şi două
prenume ale fiecărei persoane în parte.
Documentul doveditor al condiţiei de proprietar a
celui care deţine calitatea de titular al Centrului sau
localului desemnat ca fiind domiciliul social al enti-
tăţii, în vederea utilizării sale pentru acest scop.
Certificarea alcătuirii persoanelor integrante ale Or-
ganelor provizorii de Guvern: Numele şi prenumele,
DNI-ul, domiciliul şi funcţia pe care o deţine.
În cazul asociaţiilor juvenile, procedura va fi identi-
că, fiind necesară înscrierea acestora în registrul de
asociaţii juvenile.
În cazul entităţilor de voluntariat, procedura este
identică, existând pe lângă aceasta Registrul speci-
fic pentru entităţile de voluntariat.
În cazul asociaţiilor sportive, profesionale, religioa-
se sau politice, există alte registre specifice.

99
Delegaţia Teritorială a Junta de Castilla y León – Regis-
trul General al Asociaţiilor
Plaza de Bilbao, nº 3 – 09006, Burgos
Serviciul Teritorial al Culturii – Secţia Sporturi – Regis-
trul Asociaţiilor Sportive.
Juan de Padilla, s/n – 09006, Burgos
Departamentul Teritorial al Familiei şi Egalităţii de Şan-
se – Secţia Tineretului, Registrul Asociaţiilor Juvenile
P/ de Atapuerca, s/n – 09002, Burgos
Administraţia Teritorială a Serviciilor Sociale – Secţia
Acţiunii Sociale – Registrul Entităţilor de Voluntariat.
C/ Julio Sáez de la Hoya, 5 – 09003, Burgos

100
Registrul municipal al entităţilor
cetăţeneşti
Se pot înscrie toate acele asociaţii sau entităţi ale căror
cadru de acţiune este oraşul Burgos sau care-şi are sediul
în acesta. Este un instrument pentru a cunoaşte numărul
entităţilor din municipiu, obiectivele acestora sau reprezentati-
vitatea şi pentru a putea organiza o adecvată politică munici-
pală de dezvoltare, impuls şi dezvoltare a asociaţionismului.
Înscrierea este voluntară şi vor trebui aportate următoa-
rele documente:
Cererea de înscriere disponibilă pe Site-ul Primăriei
oraşului Burgos.
Documentul Fundaţional semnat de către toţi asociaţii
şi asociatele.
Statutele originale şi copia după acestea.
Certiﬁcarea numărului de asociaţii de către preşedin-
tele sau preşedinta entităţii şi de către secretarul sau
secretara acesteia.
Bugetul şi programul activităţilor anului în curs.
CIF-ul.

101
Asociaţiile înscrise sunt obligate să notifice orice informa-
ţie furnizată: schimbarea sediului, dizolvarea, schimbarea
consiliului de conducere,... şi de a înmâna în fiecare an
programul de acţiuni şi de buget.
Asociaţiile înscrise se vor putea beneficia de ajutoarele şi
subvenţiile care pot exista la nivel municipal.
Secţia de Protocol, Relaţii Instituţionale şi Participare
Cetăţenească din cadrul Primăriei din oraşul Burgos;
Registrul Entităţilor Cetăţeneşti.

102
Funcţionarea internă
a asociaţiei
După înregistrare, trebuie ştampilate în acelaşi registru cele
trei Registre (de contabilitate) pe care trebuie să le gestio-
neze asociaţia pentru a se conferi acesteia validitatea ne-
cesară:
Registrul asociatelor şi asociaţilor;
Registrul de documente;
Registrul de conturi.
Pentru a îmbunătăţi gradul nostru de funcţionare, putem ela-
bora un Regulament. Este vorba de un Regulament de func-
ţionare internă care ne va folosi pentru a concreta normele
de funcţionare, pentru a oglindi filozofia, valorile, principiile şi
obiectivele strategice care confirmă ideologia asociaţiei.
Alte elemente pe care le-ar putea conţine: emblema sau
anagrama, funcţiile şi responsabilităţile fiecărei funcţii din ca-
drul Consiliului de Conducere, organigrama de funcţionare,
comisiile de lucru, votul asociaţilor, formele de contractare a
personalului, crearea de comisii de conturi,...
Respectivul regulament trebuie aprobat şi modificat în ca-
drul Adunării Generale.
5

103
Solicitarea Codului
de Identificare
Fiscală (CIF)
CIF-ul reprezintă pentru asociaţie ceea ce înseamnă pen-
tru fiecare persoană DNI-ul. Este un Card care identifică din
punct de vedere fiscal asociaţia, fiind necesar pentru a conferi
funcţionării acesteia legalitatea necesară.
Se solicită la Fisc-ul de pe lângă domiciliul asociaţiei, com-
pletând modelul existent disponibil pe Site-ul Agenţiei Tri-
butare: www.aeat.es. Cererea va fi însoţită de următoarele
documente:
Documentul Fundaţional şi Statutele (original şi fotocopie);
Certificatul de Registru al asociaţiei;
Fotocopia după D.N.I.-ul reprezentantului;
Documentul care identifică reprezentantul.
Pe lângă aceasta, este convenabilă deschiderea unui
cont curent propriu al asociaţiei, pentru ca rulajele econo-
mice să figureze pe numele acesteia şi nu a particularilor.
Pentru aceasta, este necesară prezentarea la Bancă sau
la Casa de Economii a următoarelor documente:
Copia statutelor înregistrate (sau în proces de forma-
lizare), cu ştampilă de intrare în registru;
Copia CIF-ului;
Actul asociaţiei, indicând două persoane titulare ale
contului (de preferat preşedintele şi secretarul).
6

104
Declaraţia de Utilitate
Publică
Pentru ca asociaţia să fie declarată de Utilitate Publică,
este necesară o vechime minimă de doi ani şi va trebui
să vizeze obiective de interes general citate în cadrul art.
42 din Legea 7/2007.
Trebuie aprobată în cadrul adunării sau a Consiliului
de Conducere sau organului corespunzător, după cum
se prevede în statute, trebuind solicitat la Secretariatul
General Tehnic din cadrul Ministerului de Interne dacă
asociaţia aparţine vreunui mediu naţional sau la Regis-
trul autonom sau la Registrul asociaţiilor specifice.
Cererea şi documentaţia care se va prezenta este dispo-
nibilă pe Site-ul Ministerului de Interne, www.mir.es.
Declaraţia de Utilitate Publică se traduce ca fiind o recu-
7

105
noaştere a activităţii sociale a entităţii şi presupune posi-
bilitatea de a se beneficia de anumite favoruri fiscale.
Din Declaraţia de Utilitate Publică se derivă următoarele
obligaţii.
Predarea conturilor: memoria activităţilor şi memoria
conturilor din fiecare exerciţiu.
Facilitarea Administraţiilor Publice a rapoartelor so-
licitate în legătură cu activităţile realizate în vederea
atingerii obiectivelor.
Aplicarea Normelor de Adaptare a Planului General
de Contabilitate şi a Normelor de Informare Bugetară
a Entităţilor fără Scopuri Lucrative în cadrul controlului
economic.

106
Normativa şi
obligaţiile bazice ale
asociaţiilor
Constituirea unei asociaţii implică cunoaşterea şi îndepli-
nirea legislaţiei existente în această materie. Asociaţiile
se angajează să :
Menţină actualizate registrele de documente, asociaţi
şi asociate şi conturile asociaţiei;
Respecte cele specificate în Statute;
Îndeplinească obligaţiile fiscale sau de orice alt tip în
cazul în care se înfiinţează asociaţii obligate să decla-
re TVA-ul, realizând deci activităţi economice;
Convoace Adunarea Generală a tuturor asociaţilor cel
puţin odată pe an, cu caracter ordinar, aprobând con-
turi şi bugete.
Dispună de vreun organ administrativ c are să gestio-
neze şi să reprezinte interesele asociaţiei cu funcţiile
care sunt obligatorii de acoperit.
Îndeplinească legile în vigoare în materie de protecţie
de date.
Îndeplinească legile în vigoare în materie de prevenire
de riscuri şi în materie de asigurări.
8

107
Legislaţie existenţă în această materie este următoarea:
Constituţia Spaniolă, din 27 Decembrie 1978 ( art. 22)
LegeaOrganică1/2002,din22Martie,carereglementează
Dreptul deAsociaţie.
Decretul Real 1497/2003, din 28 Noiembrie, prin care se
aprobă Regulamentul Registrului Naţional de Asociaţii şi
legăturile sale cu celelalte registre de asociaţii.
Decretul Real 397/1988, din 22 Aprilie, prin care se
reglementează înscrierea în registruAsociaţiilor Juvenile.
DecretulReal1740/2003,din19Decembrie,înlegăturăcu
asociaţiile de Utilitate Publică.

108
Adrese utile
www.aytoburgos.es
www.jcyl.es
www.aeat.es
www.mir.es

ПРИСЪЕДИНИ СЕПрактическо ръководство за
създаване на сдружение

Ръководството, което държите в ръцете си, е полезен практичес-
ки инструмент за създаването на сдружение, плод на труда на спе-
циалисти в сферата на гражданското участие на Градския съвет
на Бургос.
Чрез едно сдружение могат да се реализират множество проекти
и да се защитават множество права, но за постигане на трайни
резултати в един такъв проект за сдружение трябва да се вложат
и много усилия.
Първата стъпка за създаване на една организация е личната анга-
жираност за съвместна работа в името на общото благо, съгла-
сувано с усилията на други хора със същите цели и интереси. След
всичко това идва времето на формалностите, на мероприятията и
в крайна сметка: на бумащината. Често това е моментът, в който
някои хора и колективи започват да изпитват сериозни съмнения,
много от които са свързани с действащото законодателство или с
това, как да стартират едно дело.
Убеден съм, че настоящото ръководство ще ви предложи информа-
ция и точни отговори по всички онези аспекти, във връзка с които
отделни лица или организации са готови и поемат задължението
да създадат обединение на сдружения или конкретно сдружение. Не-
съмнено, това е крайният резултат от добре свършена работа.
Хуан Карлос Апарисио
Кмет на Бургос

Благодарности:
Благодарим на организациите от Съвета за гражданско
участие, на членовете на Комисията за повишаване на
гражданската активност, на Доброволческата служба и
специално на асоциацията ACCEM за техните идеи, принос,
корекции и за отдадеността им на този проект, която направи
възможно успешното му осъществяване.
“СЛЕДИТЕ НА ХОРАТА, КОИТО ВЪРВЯТ ЗАЕДНО, НИКОГА
НЯМА ДА СЕ ЗАЛИЧАТ”
КОНГОАНСКА ПОГОВОРКА

СДРУЖАВАНЕ. ТРИ ИЛИ ПОВЕЧЕ ЛИЦА ..........................116
УЧРЕДЯВАМЕ СЕ ОФИЦИАЛНО. УЧРЕДИТЕЛЕН
ПРОТОКОЛ ............................................................................117
ИЗРАБОТВАМЕ СИ ПРАВИЛА. УСТАВ ..............................119
РЕГИСТРИРАМЕ СЕ. СЪЩЕСТВУВАЩИ РЕГИСТРИ........122
СЪЗДАВАМЕ ОРГАНИЗАЦИЯ. ВЪТРЕШЕН ПРАВИЛНИК ...128
ПОДАВАМЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ДАНЪЧЕН
ИДЕНТИФИКАЦИОНЕН КОД (CIF) И ДРУГИ ОФИЦИАЛНИ
РЕГИСТРАЦИИ.......................................................................129
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОЛЕЗНОСТ ...............130
НАШИТЕ ЗАДЪЛЖЕНИЯ......................................................132
1
2
3
4
5
6
7
8
ЕТАПИ НА СЪЗДАВАНЕ НА
СДРУЖЕНИЕТО

Manual para crear una asociación

Manual para crear una asociación

Recommended

Recommended

More Related Content

Recently uploaded

Recently uploaded (8)

Featured

Featured (20)

Manual para crear una asociación