Riflessioni aperte a margine del decreto “L’istruzione riparte” (d.l. 104/2013) che potenzia l’insegnamento della geografia negli istituti tecnici e professionali. Venerdì 8/11/2013 - Dip. Geografia dell'Università degli Studi di Padova - Via Del Santo, 26

1. GEOGRAFIA + 1
Dati di partenza
a cura di Donato Testa

2. 2009-2011: € 8 MLD DI TAGLI
PER L’ISTRUZIONE
•Un taglio in tre anni di 81.120 cattedre docenti e
44.500 posti Ata: sforbiciata di 125.620 posti in
totale.
•Colpite in particolare le ore di Geografia negli
Istituti Tecnici e Professionali.
Fonte: Claudio Tucci Il Sole 24 Ore, 17.4.2011

3. D.L. N. 104/2013
MISURE URGENTI IN MATERIA DI
ISTRUZIONE, UNIVERSITÀ E RICERCA
Art. 5 comma 1 (Potenziamento dell'offerta formativa)
•Negli istituti tecnici e professionali, a decorrere
dall'anno scolastico 2014/2015, i quadri orari sono
integrati, in una delle due classi del primo biennio, da
un'ora di insegnamento di “Geografia generale ed
economica" laddove non sia già previsto l'insegnamento
di geografia.
•Autorizzata la spesa di euro 3,3 milioni di euro nell'anno
2014 e di euro 9,9 milioni a decorrere dall'anno 2015.

4. RELAZIONE TECNICA AL
D.L. N. 104/2013
 Classi I e II degli istituti tecnici e professionali: attualmente
26.530.
 In 10.300 classi non previsto l'insegnamento di geografia:
l'incremento di un’ora riguarda solo complessive 5.150 classi.
Numero di posti in più per i docenti di Geografia:
5.150/18h = 287.
 Stipendio annuo lordo Stato di un docente di scuola
secondaria di II grado s.a.: € 34.400,46.
Maggiore onere per stipendi pari ad 287 x € 34.400,46 =
€ 9,9 milioni a decorrere dall’a.s. 2014/2015

5. CLASSIFICA PIL DESTINATO ALL’ISTRUZIONE

6. Budget 2013/15: focus spesa istruzione.
Incidenza spesa personale scuola
•Si passerà da una spesa missioni e programmi per
l’istruzione scolastica di € 40 mld 351 milioni nel
2013 a € 39 mld 644 mln nel 2015.
•L’incidenza delle spese del personale sul totale
delle spese per l’istruzione è del 97,6%.
(Fonte: Budget dello Stato 2013/15 – Rag. Gen. Stato)

7. Incidenza spesa Geografia
su spesa Istruzione complessiva
• Considerando 21.380 classi circa nei bienni IT e IP
con Geografia (riforme a regime), le spese annue
lordo Stato ammonterebbero a circa
€ 41.000.000
• La spesa per Istruzione 2013 in Italia inserita nella
legge di Bilancio ammontava a
€ 40.351.000.000
da cui deriva una incidenza della disciplina
dell’1 per mille circa

8. Spesa Geografia annuale eguaglia
all’incirca la multa del calciatore Maradona
Il Pibe de oro ha ricevuto un avviso di mora da oltre
39 milioni di euro per debito fiscale

9. GEOGRAFIA + 1
Il Sondaggio
a cura di Silvia Cal e Federico De Boni

10. IL SONDAGGIO
Dal 15 ottobre al 7 novembre sono pervenute 67 risposte

12. Domanda 1
Perché secondo te si vuole fare questo investimento?

13. Domanda 2
Che cosa si dovrebbe fare, secondo te, in quell’ora?
Cosa fare in quell'ora?
Percorsi tematici di attualità
Educazione civica
Contenuti per indirizzo di studio
Geografia generale
Localizzazione geografica
Geografia locale e regionale
Geografia politica ed economica
Geografia umana e sociale
12%
22%
23%
12%
9%
11%
4%
7%

14. Domanda 2
Che cosa si dovrebbe fare, secondo te, in quell’ora?
Come fare geografia in quell'ora
6
18%
6
18%
Studi di caso
Strumenti multimediali
12
37%
9
27%
Metodo di studio della
disciplina
Percorsi interdisciplinari

15. Voci del sondaggio
“Integrare lo studio della geografia generale ed economica con
l'attualità e rafforzare il legame di questa materia con le altre materie
curriculari.”
Impiegata
“Ritengo che il più importante valore aggiunto che la materia
"geografia" possa apportare nell'attività didattica sia quello di
riportare in aula caratteri, problematiche, quesiti di un mondo in
rapida evoluzione. Aggiungo che la geografia dovrebbe avere il
coraggio di suggerire alcune risposte ai tanti "perché" che il nostro
vivere (anche quotidiano) ci riserva. Non necessariamente risposte
preconfezionate; anzi, stimoli e riflessioni per imparare a pensare
con la propria mente e la propria coscienza, all'interno dell'oceano
dell'informazione globalizzata ma non necessariamente libera o
imparziale.”
Insegnante

16. Voci del sondaggio
“Far maturare la consapevolezza dell'appartenenza ad un contesto
locale, con tutte le sue specificità da riconoscere, ma attraversato
da movimenti e dinamiche globali che vanno altrettanto
considerate.”
Mauro Varotto, docente universitario di Geografia
“… io sono persuaso che si potenzia la cultura geografica se gli
apprendimenti di geografia sono innestati nel campo della storia e
se l'approccio storico sarà messo al servizio degli apprendimenti
geografici in un unità di apprendimento impostate geostoricamente.
Ecco, perciò, che il potenziamento della geografia va a vantaggio
anche della storia, perché gli insegnanti di storia potranno
avvantaggiarsi delle migliori conoscenze e abilità formate in
geografia. …”
Ivo Mattozzi , docente universitario di didattica della Storia

17. Vittorio Anastasia
(Ediciclo Editore)
“Mi verrebbe da pensare che potrebbe essere motivante seguire la
storia/il percorso di una persona o di un prodotto (se mi faccio
raccontare la storia di un profugo africano, da dove è partito, cosa
mangiava, cosa faceva, le condizioni del suo paese, perché ha
deciso di partire, cosa fa adesso,ecc., forse riesco a far capire un
capitolo di geografia generale ed economica meglio di tante
schede).”

18. Ilvo Diamanti
… una disciplina non importante, ma fondamentale e costitutiva, nella
formazione e nell’educazione degli studenti. Come la
storia, l’economia, la letteratura. Rispetto alle quali è complementare e
integrativa.
…per apprendere “come” guardare e valutare quel che avviene ed è
avvenuto intorno a noi. Appunto:
storia, economia, letteratura, cultura, politica. In definitiva: per collocare
noi stessi, se stessi, nel mondo.

19. Gianfranco Bettin
… massima sintesi tra le “due culture” l’umanistica e la
scientifica, scienza del mondo e scienza della vita insieme.
… capacità di mostrare come globale e locale, oggi, si
intersechino indistricabilmente, pur senza rinunciare a mostrare
le singolarità, l’originalità irriducibile dei luoghi.