„Debata nt. przyszłości Unii Europejskiej w kontekście Strategii Europa 2020”. Autor: Dominik Łazarz

1. Dominik Łazarz
Dyrektor
Regionalnego Ośrodka Debaty Międzynarodowej w Rzeszowie

2. EUROPA 2020
Strategia na rzecz inteligentnego i
zrównoważonego rozwoju sprzyjającego
włączeniu społecznemu
„Komisja proponuje pięć wymiernych celów UE na rok 2020, które
nadadzą kierunek całemu procesowi i zostaną przełożone na cele
krajowe. Obejmują one zatrudnienie, badania i innowacje, zmiany
klimatu i energię, edukację oraz walkę z ubóstwem. Pokazują
kierunek, w którym powinniśmy zmierzać, i będą miarą naszego
sukcesu.”
José Manuel BARROSO
Wszystkie zawarte w prezentacji informacje pochodzą z dokumentu Komisji Europejskiej
„Europa 2020. Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego
włączeniu społecznemu”

3. Strategia Europa 2020 obejmuje trzy
wzajemnie ze sobą powiązane priorytety:
 rozwój inteligentny: rozwój gospodarki opartej
na wiedzy i innowacji;
 rozwój zrównoważony: wspieranie gospodarki
efektywniej korzystającej z zasobów, bardziej
przyjaznej środowisku i bardziej
konkurencyjnej;
 rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu:
wspieranie gospodarki o wysokim poziomie
zatrudnienia, zapewniającej spójność
społeczną i terytorialną.

4. UE musi określić, gdzie chce się znaleźć w roku 2020. W tym celu
Komisja proponuje wytyczenie kilku nadrzędnych, wymiernych celów
UE:
 wskaźnik zatrudnienia osób w wieku 20-64 lat powinien wynosić
75%;
 na inwestycje w badania i rozwój należy przeznaczać 3% PKB Unii;
 należy osiągnąć cele „20/20/20” w zakresie klimatu i energii (w
tym ograniczenie emisji dwutlenku węgla nawet o 30%, jeśli
pozwolą na to warunki);
 liczbę osób przedwcześnie kończących naukę szkolną należy
ograniczyć do 10%, a co najmniej 40% osób z młodego pokolenia
powinno zdobywać wyższe wykształcenie;
 liczbę osób zagrożonych ubóstwem należy zmniejszyć o 20 mln.

6. Stopa zatrudnienia osób w wieku 20-64
lat powinna wzrosnąć z obecnych 69% do
co najmniej 75%. W USA i Japonii liczba ta
wynosi ponad 70%.
Niskie są wskaźniki zatrudnienia kobiet i
osób starszych. Kryzys dotknął
szczególnie ludzi młodych – bezrobocie
wynosi wśród nich blisko 25% w całej
Europie.
Cel wymierny 1:
wskaźnik zatrudnienia osób w wieku 20-64 lat
powinien wynosić 75%

7. Cel wymierny 2:
na inwestycje w badania i rozwój należy przeznaczać 3% PKB Unii
Obecny cel UE w zakresie inwestycji w
działalność badawczo-rozwojową (B+R)
wynosi 3% PKB.
Wydatki na działalność badawczo-
rozwojową w Europie wynoszą poniżej 2%,
podczas gdy w USA jest to 2,6%, a w
Japonii 3,4%; różnica bierze się głównie z
niższego poziomu inwestycji sektora
prywatnego.

8. Cel wymierny 3:
należy osiągnąć cele „20/20/20” w zakresie klimatu i energii
Emisję dwutlenku węgla należy
ograniczyć co najmniej o 20%
w porównaniu z poziomem z 1990 r.
lub, jeśli pozwolą na to warunki, nawet
o 30%.
Należy zwiększyć udział odnawialnych
źródeł energii w naszym całkowitym
zużyciu energii do 20% oraz zwiększyć
efektywność wykorzystania energii o
20%;

9. Cel wymierny 4:
liczbę osób przedwcześnie kończących naukę szkolną należy
ograniczyć do 10%, a co najmniej 40% osób z młodego pokolenia
powinno zdobywać wyższe wykształcenie
Ograniczenie wskaźnika przerywania nauki do 10%
w porównaniu z obecnym poziomem 15%
oraz zwiększenie do 2020 r. odsetka osób w wieku
30-34 lat posiadających wyższe wykształcenie z
31% do co najmniej 40%.
W UE ok. 80 mln osób ma niskie lub podstawowe
kwalifikacje, a niezależnie od tego z uczenia się
przez całe życie korzystają głównie najbardziej
wykształceni. Do roku 2020 w kolejnych 16 mln
miejsc pracy potrzebne będą wysokie kwalifikacje;
jednocześnie liczba miejsc pracy wymagających
tylko niskich kwalifikacji spadnie o 12 mln.

10. Cel wymierny 5:
liczbę osób zagrożonych ubóstwem należy zmniejszyć o 20 mln
Liczbę Europejczyków żyjących poniżej
krajowej granicy ubóstwa należy
ograniczyć o 25%, co będzie wymagać
wydobycia z ubóstwa ponad 20 mln osób.
Przed kryzysem zagrożonych ubóstwem
było 80 mln osób, z czego 19 mln to
dzieci. 8% ludzi pracujących nie zarabia
wystarczająco dużo, aby przeskoczyć
próg ubóstwa. Szczególnie zagrożeni są
bezrobotni.