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「互惠互助的自然資源經營」研討會

水梯田濕地生態與景觀
  保育及價值評估
洪鴻智、李承嘉、詹士樑、林華慶、
吳貞儀、廖容瑩、蕭婷允


  國立臺北大學土地與環境規劃研究中心
            2012年11月16日
    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
簡報大綱
1 前言
 •
2•濕地與景觀保育與效益評估
3•方法
4•案例分析結果
5•結論

       2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
壹
                                   前言

    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
前言
臺灣稻米文化、特
殊地形與人口稠密
等特性,造就獨特
「水梯田」景觀
位於都會或都市邊
緣之水梯田,產生
休耕、廢耕與消失
現象
     2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
前言
農田在糧食生產外
,如生態、景觀與
文化等多功能農業
受到關注
進行水梯田濕地生
態與文化景觀效益
評估

     2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
貳 濕地與景觀保育與
                          效益評估

  2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
農業多功能性
• 農業多功能性,主
  源於1992年里約高
  峰會21世紀議程,
  糧食安全與永續發
  展之宣言
• 農業多功能對於農
  村經濟振興、地方
  文化、生態與景觀
  保育深具價值
       2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
農業多功能性
• 農業濕地創造重要
  的人為生態系統
• 農業濕地創造一種
  里山發展模式
• 創造生物多樣性與
  文化景觀價值
• 如何衡量與評估此
  種非市場價值

      2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
濕地生態與景觀價值評估

     評估方法與
       類型


直接或間接觀察              透過直接調查或
 市場交易行為               實驗方法

    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
濕地生態與景觀價值評估
•市場交易行為觀察
 –透過特徵價格法,觀察環境財價值
 –透過旅行成本法,估計環境財價值
•直接調查與實驗法
 –透過居民價值調查與評估
 –可透過條件評價法(CVM)進行估計


     2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
濕地生態與景觀價值評估
• 濕地價值評估
 –水田濕地價值常
  被忽略或低估
 –須納入整體生物
  多樣性、文化、
  水資源管理體系
 –可應用CVM或其
  他非市場價值評
  估法
      2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
濕地生態與景觀價值評估

景觀價值
                個人特質及
 評估             對農田價值
                  認定


    文化特性
    與觀光休               應用非市
     閒價值               場價值或
                        CVM法


       2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
農村發展價值的三維模式




    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
參                                  方法


    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
調查設計
文獻與水梯田濕地保育
相關資料蒐集

以新北市與花蓮縣為案例
分析範圍

  進行問卷設計、試訪、
  深度訪談與調查
    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
三芝、石門水梯田分布




    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會   16
花蓮豐濱水梯田分布




    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會   17
調查設計
• 問卷設計內容
 –對水梯田瞭解、水梯田保育態度
 –水梯田濕地與景觀保育的願付金額
  、社會經濟特質




       2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
深度訪談設計
• 瞭解與分享NGOs推動水梯田濕地保
  育經驗
• 瞭解農民對於水梯田溼地保育態度、
  參與狀況與價值認定
• 針對貢寮內寮、金山八煙與豐濱港口
  部落參與水梯田保育NGOs與農民進
  行交流與深度訪談

     2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
調查方法
• 以新北市與花蓮縣為調查地區
• 透過「電腦輔助電話訪問」系統,
  進行隨機抽樣
• 試訪10份
• 調查有效樣本1,010份



          2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
調查結果

       農田保護重要性
 71%



       25%

                  3%        0.50%     0.50%




       2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
調查結果

     與水梯田接觸經驗
                 否      是
                 30%
聽過
                                            70%



參觀                     38%
過                                     62%



       2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
調查結果
     不重
     要
          水梯田保育重要性
     4%                非常不重要
普通                       1%
7%


                          非常重要
                           47%
          重要
          41%




          2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
調查結果
      認為水梯田濕地與景觀價值重要性
        48%
50%                                44%
      37%
40%
30%
                               26%
                                         17%
20%                                            12%
10%           6% 8%
                       1%                            1%
0%
        濕地價值                       景觀價值
       非常重要      重要     普通     不重要       非常不重要


              2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
調查結果
      對於政府保護水梯田滿意程度
                                  49%
50%
40%
                        27%
30%
              20%
20%
                                          9%
10%   3%
 0%




           2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
樣本分布
      不同保育比率之付費意願


60%

40%

20%

0%
      25%           50%              75%

                   接受       拒絕

            2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
樣本分布

             不同支付價格付費意願
100%

80%                                          不願意, 50%
60%

40%
                                             願意, 50%
20%

 0%
       400    800        1200        1600      2000
                      支付價格
              2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
樣本分布
變數   說明                                  平均值 標準差
所得   家戶月平均所得(萬元)                         11.32   5.48
性別   男=1,女=0                             0.48    0.50
教育程度 教育年數                                13.56   2.85
年齡   年齡 (歲)                              37.22   13.50
職業   農林漁牧=1,其他=0                         0.13    0.33
區位   位於花蓮縣=0,新北市=1 0.83                          0.38


          2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
影響支付意願因素
 Logit 與Probit模型分析結果- 1/2
變數                            與支付意願關係
是否聽過水梯田                       +**
是否參觀水梯田                       -
保護農田重要性                       +
政府保存水梯田重要性                    +***
水梯田保育滿意程度                     -*
水梯田具濕地生態景觀功能                  +***
利益相關者受益程度                     +**
       2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
影響支付意願因素
     Logit 與Probit模型分析結果- 1/2
變數                            與支付意願關係
所得                            +*
性別                            -*
教育程度                          +*
年齡                            -***
職業                            +
區位                            -*
           2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
平均願付價格與總效益
地區 平均值       中位數 總戶數(2) 總效益(元)
   (1)                  ((1)×(2))
新北                       1,495,184 475,468,512
市
花蓮   318元    273元          119,916         38,133,288
縣

總計 -         -           1,615,100 513,601,800

            2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
深度訪談發現-主要課題

   人口老化與勞力短缺,造成濕
   地保育難達到永續

   傳統農耕技術與文化流失,喪
   失人與自然相處的傳統智慧

   水源不足困境,與水圳與田埂
   維修管理的困難

    2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
深度訪談發現-里山的建置
               行動者 •林務局
                         •NGOs與志工的角色
                         •社區居民(年輕人)
                       •地景:森林-聚落-梯田
在地文化食物與地方
                        -溪流(海)共構的農業溼地
產業的再生                  •生態:環境生態復育與農
                        業共生

          •文化:傳統耕作模式                     自然空間
人文/消費空間   •傳統與自然共存智慧
          的保護

          2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會          33
肆                         結論


2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
結論
• 水梯田蘊含的濕地
  與景觀多功能性逐
  漸受到關注
• 影響受訪者付費保
  育水梯田的因素:
  保育態度、多功能
  性的認同與社會經
  濟屬性
      2012互惠互助的自然資源經營-里山倡議精神的實踐研討會
結論
• 平均年願付價格約為318元,總效益
  約為5億1,300萬
• 擴展農田在地方文化特色、社區關
  係與景觀保育的多功能價值評估
• 里山價值的進一步探討與評估



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