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- 1.
- 2. 目录 一 . 概念 1.典定经 义 2. 成要素构 二 . 社区的 史演历 变 三 . 我国社区制度的 状现 四 . 社区制度中存在的问题 1. 生医卫 疗 2. 社区 老养 3. 社区 保环 五 . 社区 的解决方案问题 1. 社区 老服 措施养 务 2. 社区 保措施环 3. 社区教育的 作用发挥 调节 4. 社区文化的重要作用发挥 六 . 社区制度 新创 1. 社区制度框架 新创 2. 社区服 模式 新务 创
- 3. 个 ？两 问题 1.安大是一个社区 ？吗 2. 随着互 网的 展，出 的“天涯”“猫扑”等联 发 现 网 虚 社区，可以将它称之 社区 ？络 拟 为 吗
- 4. 一 . 社区的概念 什是么 社区？ 社区是 行一定的社会活 、具有某 互 系和共同文化的进 动 种 动关 人类群体及其活 区域。动 社区是 行一定的社会活 、具有某 互 系和共同文化的进 动 种 动关 人类群体及其活 区域。动
- 5. 1. 社区的 典定经义 1 T 滕尼斯：是基于亲 族血 系而 成的缘关 结 社会 合。在 社联 这种 会 合中，权威的、联 自然的意志占 ，优势 个体的或个人的意志 被感情的、共同的意 志所抑制。 2 R. 帕克： 社区的基本 特点可以概括 ：为 一是有按区域 起来组织 的人口； 二是 些人口不同程度这 地与他 以生息的们赖 土 地有着密切的 系；联 三是生活在社区中的每 一个人都 于一 依处 种 赖 的互动 系。关 3 治乔 . 希勒里 （ G.A.Jr.Hillery ）： 社区是指包含着那些 具有一个或更多共同 性要素以及在同一区 域里保持社会接触的 人群。
- 6. 第一要素：居民 第二要素：地区 第三要素：共同的文化和制度 第四要素：社区服 的公共 施务设 第五要素：社区意识（居民的凝聚力和 属感）归 2. 社区 成的要素构 社区 成要素构
- 7. 工 化 期的近代城市社区业时 新石器 代的半永久性时 的村舍式社区 二 . 社区的 史演历 变 旧石器 代的流时 动 性社区 石器 代时 人类社会第一次大分工 工 革命业 村社区与早期的古代城市农 社区
- 8. 三 . 我国社区制度的状现 11 与 代性的 糅传统 现 杂 , 社区建 中存在的设 问 主要是社区管理者尤其是管理精英缺位，题 社区 分散，缺少制度化的 分工组织 组织 ; 22 社区参与尤其是弱 群体的参与 重不足势 严 , 社区服 象 化 象 重务对 边缘 现 严 ; 33 西部欠 地区 存在着社区 作 源发达 还 运 资 匮 乏 、社区整合水平 低 、居民 社区的较 对 认 同度 低等 。较 问题
- 9. 1. 社区 生行管理依然面 挑卫 运 临 战 2. 社区 生服 重要性 不足对 卫 务 认识 3. 全科人才 相当 乏还 匮 生医卫 疗 社区 保环 1. 社区 老保障体系不健全养 2. 老机 不完善养 构 3. 缺少 的老年人管理和 理人专业 护 员 社区 老养 四 . 社区制度中存在的问题 1. 社区居民 保意 不环 识 强 2. 基 施不健全。 保 缺乏。础设 环 设备 3. 管理部 不明 。门职权 确 4. 缺乏 化的管理 伍专业 队
- 10. 1 3 2 社区 老服 措施养务 社区 境保环 护 社区教育的 功能发挥 调节 4社区文化的重要作用发挥 五 . 社区 的解决方案问题
- 11. 5. 建立一支 的老年人管理和理人 伍。专业 护 员队 1. 以社区 依托，为 不断 展社区医 服发 疗 和加 老人福利务 强 设 施建设 2. 不断加大政府的 政投入， 一 完财 进 步 善老人社会保障体系 3. 固和完善 有巩 现 的 老机 ，包括各养 构 老年公寓、老年活类 中心等动 4. 在完善家庭 老养 、社区 老和政府养 养 老的基 上，建立多础 元化敬老 老体系。养 6. 建立“老年人医 救助基金”。疗 社区 老服 措施养 务社区 老服 措施养 务
- 12. 社区 境保环 护社区境保环 护 2 拓 金投入渠道，加大 保 力投入宽资 环 财 1 提高社区居民及外来人口的 保意环 识 4 社区 保管理模式， 行 一管转变 环 实 统 理 3 政府放 ，社区自治权
- 13. 充分 社区教育的 功能发挥调节充分 社区教育的 功能发挥 调节 1 注重非正规 教育，弥 正补 教育制度缺规 失 2 改善社区 公共管组织 理素 ，推质 居民民主管进 理和参与性发 展 4 展各 教开 种 育培 学 活训 习 ， 社区动 发挥 教育提高居民 素 ，改善人质 系，促际关 进 社区文明进步 3 积极创 建学 型社习 区 5 展 代开 现 公民教育，造 就 代社会的现 合格公民
- 14. 社区文化 第一， 社区文对 化的重要作用要 有深刻的 。认识 第二，提高社区居 民社区文化的对 参与意 。识 第三，完善城市 社区文化管理机 制， 文化实现 资 源分享。 第四，加大文化基础 施建 和文化投入设 设 的力度，完善有 的关 文化管理政策。 第五，重 社区视 文化人才 伍的队 建 和管理。设 充分 社区文化的重要作用发挥充分 社区文化的重要作用发挥
- 15. 制度框架 新创 服 模式新务 创 打造具有本土化特征的城市社区治理的制度 体系，使社区功能得以在深度、广度上不断 升 。华 1. 突破 位制 念的限制单 观 , 把社会群体及其专业 化活 入社区建 和社区管理的 野动纳 设 视 ; 2. 有效利用当代社会生活符号化和网 化的技络 术 和途径 , 拓展城市社区活 空动 间 , 提高社区居民的 交往能力和 通效果沟 ; 3. 展 富多彩的社区文体活开 丰 动 , 促 社区形成进 真 的“共同意 ”或“集体表象 ”实 识 , 社区实现 建 物理空 和心理空 的 一 。设 间 间 统 六 . 社区制度 新创
- 16. 度维 社区治理结构 社区公共服 体系务社区价 体系值 及 力机制动 制度 社区直 制度社区选 工作者 化制度职业 聘分 体制选 离 社区公共服 供务 给 模式和制度 新创 群 意度众满 评 价制度 社区制度框架的 建构社区制度框架的 建构
- 17. 1 3 2 突破 位制 念的限制单观 , 把社会群体及其专业 化活 入社区建 和社区管理的 野动纳 设 视 ; 有效利用当代社会生活符号化和网 化的技络 术 和途径 , 拓展城市社区活 空动 间 , 提高社区居 民的交往能力和 通效果沟 ; 展丰富多彩的社区文体活开 动 , 促 社区形成进 真 的“共同意 ”或“集体表象 ”实 识 , 社区建实现 物理空 和心理空 的 一 。设 间 间 统 社区服 模式 新务 创社区服 模式 新务 创
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