Download as PDF, PPTX
![ขอเสนอแนะ
• IOs คือ การกระทําตอความคิดของผูมีอํานาจเพื่อใหตัดสินใจ
ตามที่ฝายเราตองการ และเปาหมายที่แทจริงมิใชเอาชนะ
กําลังทหารฝายตรงขาม แตเปนการเอาชนะความเชื่อและการ
ตัดสินใจของผูนํา
การปฏิบัติการขาวสาร (Information Operations : IOs)
ที่มา : เศรษฐพงค มะลิสุวรรณ. (2554). การปฏิบัติการขาวสาร (INFORMATION OPERATIONS).
http://www.vcharkarn.com/varticle/42857 [2557 ก.พ.24]](https://image.slidesharecdn.com/2557-140528015144-phpapp02/85/CHA-17-320.jpg)
นำเสนอผลการประเมินผลกระทบจากพื้นที่ CHA
- 1. Coordination and EvaluationDivision สวนประสานการปฏิบัติและประเมินผล ศูนยปฏิบัติการทุนระเบิดแหงชาติ การรับฟงการประเมินผลกระทบจาก พื้นที่อันตรายที่ไดรับการยืนยันวามีทุนระเบิดที่เหลืออยูในประเทศไทย เพื่อใชเปนแนวทางในการปฏิบัติงาน โดย พันเอก ดร.สุชาต จันทรวงศ หัวหนาสวนประสานการปฏิบัติและประเมินผล 28 พฤษภาคม 2557 การประชุมเชิงปฏิบัติการฯ ณ โรงแรมวรบุรี อโยธยา คอนเวนชั่น รีสอรท อ.พระนครศรีอยุธยา จ.พระนครศรีอยุธยา : 26-28 พ.ค.2556 โทร.02-929-2122, โทรสาร.02-929-2002 : www.facebook.com/COED.TMAC อีเมล์ : oce_tmac@hotmail.com
- 2.
- 3. ยุทธศาสตรการพัฒนาเพื่อเสริมความมั่นคงของชาติ พ.ศ.2556 -2560 • ปญหาและภัยคุกคามความมั่นคงรูปแบบเกา • การสูรบตามแนวชายแดน • การลักลอบหลบหนีเขาเมือง • ความไมชัดเจนของแนวชายแดน • การลักลอบคาอาวุธสงคราม • การกําหนดสถานะบุคคล • ปญหาและภัยคุกคามความมั่นคงรูปแบบใหม • ยาเสพติด • แรงงานตางดาวผิดกฎหมาย • ความขัดแยงในสังคม • การทําลายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม • สาธารณภัยขนาดใหญ • โรคระบาด • การกอการรายและอาชญากรรมขามชาติ ความไมปลอดภัยจากทุนระเบิดตกคางตามแนวชายแดน ??????
- 4. ยุทธศาสตรการพัฒนาเพื่อเสริมความมั่นคงของชาติ พ.ศ.2556 -2560 • ยุทธศาสตรผนึกกําลังเพื่อเสริมสรางศักยภาพและภูมิคุมกันของคน ชุมชน และพื้นที่เปาหมายอยางยั่งยืน • ยุทธศาสตรจัดระบบปองกันเพื่อจัดระเบียบพื้นที่ชายแดน • ยุทธศาสตรเสริมสรางความมั่นคงในมิติวัฒนธรรม ภูมิปญญาทองถิ่น และการจัดการโดยสันติวิธี • ยุทธศาสตรพัฒนาฐานขอมูลและองคความรูดานความมั่นคง • ยุทธศาสตรเสริมสรางความรวมมือดานความมั่นคงกับประเทศเพื่อนบาน • ยุทธศาสตรบริหารจัดการที่มีเอกภาพและประสิทธิภาพ ประเด็นยุทธศาสตร
- 5. ยุทธศาสตรการพัฒนาเพื่อเสริมความมั่นคงของชาติ พ.ศ.2556 -2560 • จัดทําแผนระบบปองกันเพื่อจัดระเบียบพื้นที่ชายแดน • จัดระเบียบชุมชนและเสริมสรางระบบหมูบานเขมแข็งใหเหมาะสมกับสภาพพื้นที่จังหวัด ชายแดน จังหวัดชายฝงทะเลรวมทั้งเกาะแกง และจังหวัดชั้นใน • วางแผนและกําหนดแผนปฏิบัติงานรวมกัน เพื่อลดความซ้ําซอนในการฝกอบรมกําลัง ประชาชน • จัดระบบแจงเตือนและระบบเฝาตรวจทางบกและทางทะเล • สนับสนุนและพัฒนาระบบสื่อสารใหพรอมใชงานควบคูเสริมสรางความรูของเจาหนาที่ และอาสาสมัครกลุมตางๆ • พัฒนาระบบการสัญจรขามแดน • เรงดําเนินการจัดระเบียบพื้นที่ที่มีเงื่อนไขของปญหาความมั่นคงหรือควบคุมการใชพื้นที่ ทีมีปญหาเขตแดน เพื่อลดการเผชิญหนาหรือการกระทบกระทั่งกับประเทศคูกรณี ยุทธศาสตรจัดระบบปองกันเพื่อจัดระเบียบพื้นที่ชายแดน
- 6. ยุทธศาสตรการพัฒนาเพื่อเสริมความมั่นคงของชาติ พ.ศ.2556 -2560 • ฯลฯ • ..กิจกรรมเสริมสรางความรวมมือที่นําไปสูการอยูรวมกันอยางสันติสุข... • ..เรงรัดการแกไขปญหาในระดับพื้นที่กับประเทศรอบบาน โดยใชกลไกการ เจรจาในระดับทวิภาคีบนพื้นฐานของความเคารพและความไววางใจซึ่งกัน และกัน • ...สงเสริมและประสานงานความรวมมือระหวางจังหวัดชายแดนไทยกับ จังหวัดชายแดนประเทศรอบบาน อาทิ ความรวมมือดานสาธารณสุขชายแดน ดานการศึกษา......ภายใตกลไกการเจรจาในลักษณะทวิภาคีและระดับภูมิภาค ที่สอดคลองกับยุทธศาสตรดานตางประเทศของไทย.... • ฯลฯ ยุทธศาสตรเสริมสรางความรวมมือดานความมั่นคงกับประเทศเพื่อนบาน
- 7.
- 8. ผลการวิเคราะหขอมูล-พื้นที่ CHA ที่เหลือทั้งประเทศไทย พื้นที่CHA ที่ไมสามารถดําเนินการได 1.พื้นที่ CHA ที่หนวยงานดานความมั่นคงไมใหเขาดําเนินการ 202,000 ตร.ม. 2.พื้นที่ CHA ที่มีปญหาเรื่องเสนเขตแดน (BP) 66,416,491 ตร.ม. 3.พื้นที่ CHA ที่มีปญหาเรื่องแผนที่ (MP) 360,113 ตร.ม. 4.พื้นที่ CHA ที่มีปญหาเรื่องการสํารวจที่ผิดพลาด (SP) 74,420 ตร.ม. 5.พื้นที่ CHA ที่อยูนอกเขตแดนประเทศไทย 2,773,903 ตร.ม. รวม 69,826,927 ตร.ม. พื้นที่ CHA ที่ยังไมไดสํารวจ 8,069,952 ตร.ม. พื้นที่ CHA ที่สามารถดําเนินการได 381,811,785 ตร.ม. รวมทั้งสิ้น 459,708,664 ตร.ม. ครอบคลุมพื้นที่ 18 จังหวัด
- 9. รูปแบบแนวทางการปฏิบัติงาน รูปแบบแนวทางการปฏิบัติงาน 1.ทําทุกจังหวัด (ตามพื้นที่รับผิดชอบของ แตละ นปท.) 2.ทําใหแลวเสร็จทีละจังหวัด (ตามพื้นที่รับผิดชอบของแตละนปท.) 3.ทําตามลําดับความเรงดวนทั้งประเทศไทย (ไมคํานึงถึงพื้นที่รับผิดชอบของแตละ นปท.) ขอกําหนด • กําลังพลและยุทธโปกรณในการปฏิบัติงานของแตละ นปท. เทาเดิม • คาเฉลี่ยในการปรับลดพื้นที่ดวยวิธี Land release เฉลี่ยปละ 32 ตร.กม. (นปท. ละ 8 ตร.กม.)
- 10. 0 20 4060 80 100 120 140 ตราด จันทบุรี สระแก้ว บุรีรัมย์ สุรินทร์ ศรีสะเกษ อุบลราชธานี เชียงราย/อุตรดิตถ์/น่าน เชียงใหม่ เม่อ่องสอน รูปแบบแนวทางการปฏิบัติงาน รูปแบบที่ 1 ทําทุกจังหวัด แลวเสร็จป 2560 /ป 2561 เสริมกําลังในพื้นที่ นปท.3 แลวเสร็จป 2558 /ป 2559-2561 เสริมกําลังในพื้นที่ นปท.3 แลวเสร็จป 2558 แลวเสร็จป 2561 เหลือ เหลือ เหลือ เหลือ
- 11. รูปแบบแนวทางการปฏิบัติงาน 0 20 4060 80 100 120 140 ตราด จันทบุรี สระแก้ว บุรีรัมย์ สุรินทร์ ศรีสะเกษ อุบลราชธานี เชียงราย/อุตรดิตถ์/น่าน เชียงใหม่ เม่อ่องสอน รูปแบบที่ 2 ทําใหแลวเสร็จทีละจังหวัด แลวเสร็จป 2560 /ป 2561 เสริมกําลังในพื้นที่ นปท.3 แลวเสร็จป 2558 /ป 2559-2561 เสริมกําลังในพื้นที่ นปท.3 แลวเสร็จป 2558 แลวเสร็จป 2561 แลวเสร็จป 2561 เหลือ เหลือ เหลือ แลวเสร็จป 2558
- 12. 7 2 1 21 1 1 1 1 1 1 4 1 1 16 1 1 1 16 7 71 6 1 1 2 15 1 5 2 1 1 1 2 1 5 16 1 1 1 2 12 5 1 1 2 1212 2 11 1 1 20 1 3 0 10 20 30 40 50 60 70 80 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 พื้นที่ทั้งประเทศไทย 287 พื้นที่ พื้นที่ทั้งประเทศไทย 287 พื้นที่ พ.ศ.2558 พ.ศ.2559 พ.ศ.2560 พ.ศ.2561 32.076 33.006 33.185 33.562 รูปแบบแนวทางการปฏิบัติงาน รูปแบบที่ 3 ทําตามลําดับความเรงดวนทั้งประเทศไทย ลําดับที่15/30 ลําดับที่21/68 ลําดับที่21/88 ลําดับที่21/109
- 13. รูปแบบแนวทางการปฏิบัติงาน 0 20 4060 80 100 120 140 ตราด จันทบุรี สระแก้ว บุรีรัมย์ สุรินทร์ ศรีสะเกษ อุบลราชธานี เชียงราย/อุตรดิตถ์/น่าน เชียงใหม่ เม่อ่องสอน พื้นที่ภาคใต้ พื้นที่ที่มีปัญหา รูปแบบที่แลวเสร็จทันป พ.ศ.2561 แลวเสร็จป 2560 /ป 2561 เสริมกําลังในพื้นที่ จ.อุบลฯ แลวเสร็จป 2558 /ป 2559-2561 เสริมกําลังในพื้นที่ จ.บุรีรัมย แลวเสร็จป 2558 แลวเสร็จป 2561 แลวเสร็จป 2561 ป 2559-2561 เพิ่มกําลังให นปท.3 อีก 9 เทา ป 2559-2561 จัดตั้ง นปท.5 ขึ้นกับ ทภ.4 ป 2559-2561 เพิ่มกําลังให นปท.2 อีก 2 เทา 69,826,927 ตร.ม.
- 14. การประชุมกลุมยอย • แผนการปฏิบัติงานปรับลดพื้นที่ CHAของ นปท.1,2,3,4 ตั้งแตปงบประมาณ 2558-2561 มีความเหมาะสมหรือไม ควรมีการปรับปรุง แกไข หรือเพิ่มเติมอยางไร • พื้นที่ CHA ที่หนวยงานดานความมั่นคงไมอนุญาตใหเขาดําเนินการ ควรทําอยางไร • พื้นที่ CHA ที่มีปญหาเหลานี้ ควรทําอยางไร • พื้นที่ CHA ที่มีปญหาเรื่องเสนเขตแดน (BP) • พื้นที่ CHA ที่มีปญหาเรื่องแผนที่ (MP) • พื้นที่ CHA ที่มีปญหาเรื่องการสํารวจที่ผิดพลาด (SP) • พื้นที่ CHA ที่อยูนอกเขตแดนประเทศไทย • แนวทางการจัดลําดับความเรงดวน พื้นที่ CHA ในการปฏิบัติงานมีความเหมาะสมหรือไม ควรมีการปรับปรุง แกไข หรือเพิ่มเติมอยางไร เพื่อใหการจัดลําดับความเรงดวนมีความ ใกลเคียงขอเท็จจริงมากที่สุด • แนวทางการวางแผนการปฏิบัติงานใหแลวเสร็จทันตามอนุสัญญาออตตาวา ใน พ.ศ.2561
- 15. แนวทางการปฏิบัติงานตั้งแตป 2558-2561 66,416,491 360,113 74,420.00 2,773,903 128,000,000 262,083,737 0200,000,000 400,000,000 600,000,000 พื้นที่ CHA รหัส BP พื้นที่ CHA รหัส MP พื้นที่ CHA รหัส SP พื้นที่ CHA นอกเขตประเทศไทย พื้นที่ CHA ที่ดํานินการได้ ตัดออกจากฐานขอมูล รอการแกไขดวยกลไกของรัฐ รอการแกไขดวยกลไกของรัฐ ตัดออกจากฐานขอมูล เรียงตามลําดับความเรงดวนตาม ผลการวิจัยและแผนของ นปท.1-4 พื้นที่คงเหลือหลังป 2561 หากตองการให ทันตามอนุสัญญา ตัวเลขโดยประมาณ
- 16. แนวทางการเพิ่มทรัพยากรเพื่อใหแลวเสร็จทันเวลา • ของบประมาณเพิ่มจากรัฐบาล ผานทางยุทธศาสตรการพัฒนาเพื่อเสริมความ มั่นคงของชาติพ.ศ.2556 – 2560 และยุทธศาสตรการดําเนินงานทุนระเบิดเพื่อ มนุษยธรรมแหงชาติ (พ.ศ.2559-2561) • หาเงินบริจาคจากภายนอกประเทศ • หาเงินบริจาคจากภายในประเทศ • เสนองบประมาณผานองคกรปกครองสวนทองถิ่น • ฝกอบรมคนในชุมชนใหชวยงานดานทุนระเบิดเพื่อมนุษยธรรม • เชิญชวนใหองคกรปฏิบัติการดานทุนระเบิดภาคเอกชน/องคกรที่ไมใชของรัฐที่ไม แสวงหาผลกําไร (NGO) ทั้งในประเทศและตางประเทศ มาชวยดําเนินการ • ผลักดันใหมีการเก็บกูทุนระเบิดรวมในพื้นที่ที่มีปญหาโดยใชหลักสิทธิมนุษยชนและ เก็บกูทุนระเบิดเพื่อมนุษยธรรม โดยใชเครือขายองคกรปฏิบัติการดานทุนระเบิด ภาคเอกชน/องคกรที่ไมใชของรัฐที่ไมแสวงหาผลกําไร (NGO) IOSMINE ACTION IN THAILAND
- 17. ขอเสนอแนะ • IOs คือการกระทําตอความคิดของผูมีอํานาจเพื่อใหตัดสินใจ ตามที่ฝายเราตองการ และเปาหมายที่แทจริงมิใชเอาชนะ กําลังทหารฝายตรงขาม แตเปนการเอาชนะความเชื่อและการ ตัดสินใจของผูนํา การปฏิบัติการขาวสาร (Information Operations : IOs) ที่มา : เศรษฐพงค มะลิสุวรรณ. (2554). การปฏิบัติการขาวสาร (INFORMATION OPERATIONS). http://www.vcharkarn.com/varticle/42857 [2557 ก.พ.24]
- 18. ขอเสนอแนะ IOsMINE ACTION INTHAILAND “การกระพือปกของผีเสื้อในประเทศบราซิล กอใหเกิดพายุทอนาโดในรัฐเท็กซัสได หรือไม” การบรรยายของ ศาสตราจารย เอ็ดเวิรด เลอลอง ในสมาคม Advancement of Science ของอเมริกา ที่ Washington, D.C (พ.ศ.2515) ทฤษฎีผีเสื้อขยับปก (The Butterfly Effect) บุคคลทั่วไป เปนการสื่อความหมายวา เรื่อง เล็กๆ เชนการที่ผีเสื้อกระพือปกสามารถกอให เกิดเรื่องใหญๆที่ไมคาดคิดในระยะทางไกลๆได (“เด็ดดอกไมกระเทือนถึงดวงดาว”)
- 19. ขอเสนอแนะ IOsMINE ACTION INTHAILAND
- 20. “..ครม.ไดมีมติเมื่อ 6 ส.ค.2556รับทราบยุทธศาสตรการพัฒนาเพื่อเสริมความมั่นคงของ ชาติ (พ.ศ.2556-2560) ตามที่ สํานักงาน สมช.เสนอ โดยใหคณะกรรมการนโยบายและ อํานวยการพัฒนาเพื่อเสริมความมั่นคงของชาติรับความเห็นและขอสังเกตของหนวยงานที่ เกี่ยวของไปพิจารณาดําเนินการ แลวแจงใหหนวยงานที่เกี่ยวของใชเปนกรอบแนวทางใน การดําเนินงานและจัดทําแผนงานและแผนงบประมาณรองรับการดําเนินงานยุทธศาสตร การพัฒนาเพื่อเสริมความมั่นคงของชาติ (พ.ศ.2556-2560)..” หนังสือสํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร.0505/20788 ลงวันที่ 7 ส.ค.2556 งานที่ควรทําตอไป ครม.ไดมีมติเมื่อ x x.x.xxxx รับทราบยุทธศาสตรการดําเนินงานทุนระเบิดเพื่อมนุษยธรรม แหงชาติ (พ.ศ.2559-2561) ตามที่ ศูนยปฏิบัติการทุนระเบิดแหงชาติ เสนอ โดยให คณะกรรมการดําเนินงานทุนระเบิดเพื่อมนุษยธรรมแหงชาติรับความเห็นและขอสังเกตของ หนวยงานที่เกี่ยวของไปพิจารณาดําเนินการ แลวแจงใหหนวยงานที่เกี่ยวของใชเปนกรอบ แนวทางในการดําเนินงานและจัดทําแผนงานและแผนงบประมาณรองรับการดําเนินงาน ยุทธศาสตรการดําเนินงานทุนระเบิดเพื่อมนุษยธรรมแหงชาติ (พ.ศ.2559-2561)
- 21. นายกรัฐมนตรีไดเนนย้ําวา “รัฐบาลใหความสนใจและตระหนักในปญหาดังกลาว อยางยิ่ง โดยจะเรงรัดใหหนวยงานที่เกี่ยวของดําเนินการเก็บกูทุนระเบิดในพื้นที่ เสี่ยงภัยและใหการดูแลผูประสบภัยจากทุนระเบิดอยางเต็มที่” (12มิ.ย.2556 ณ หองสีมวง ตึกไทยคูฟา ทําเนียบรัฐบาล) นายกรัฐมนตรี : ประธานคณะกรรมการดําเนินงานทุนระเบิดเพื่อมนุษยธรรมแหงชาติ (National Mine Action Committee : NMAC)
- 22. Coordination and EvaluationDivision สวนประสานการปฏิบัติและประเมินผล ศูนยปฏิบัติการทุนระเบิดแหงชาติ ตอบขอคําถาม โทร.02-929-2122, โทรสาร.02-929-2002 : www.facebook.com/COED.TMAC อีเมล์ : oce_tmac@hotmail.com การประชุมเชิงปฏิบัติการฯ ณ โรงแรมวรบุรี อโยธยา คอนเวนชั่น รีสอรท อ.พระนครศรีอยุธยา จ.พระนครศรีอยุธยา : 26-28 พ.ค.2556