Документ обсуждает международный терроризм как одну из самых серьезных угроз для общества, особенно в контексте его близости к российским границам. Указывается на неэффективность глобальной контртеррористической стратегии и наличие «двойных стандартов» в восприятии террористов. Обширно рассматриваются исторические и современные аспекты терроризма, включая его идеологические основания и последствия для международной безопасности.